兩篇打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻座談會(huì)議、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和河湖長(zhǎng)制推進(jìn)工作電視電話(huà)座談會(huì)議發(fā)言稿

兩篇打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻座談會(huì)議、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和河湖長(zhǎng)制推進(jìn)工作電視電話(huà)座談會(huì)議發(fā)言稿兩篇打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻座談會(huì)議、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和河湖長(zhǎng)制推進(jìn)工作電視電話(huà)座談會(huì)議發(fā)言稿防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和河湖長(zhǎng)制推進(jìn)工作電視電話(huà)座談會(huì)議發(fā)言稿供借鑒同志們：在剛才召開(kāi)的全省防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和河湖長(zhǎng)制推進(jìn)工作電視電話(huà)座談會(huì)上，有關(guān)省級(jí)部門(mén)和市（州）作了發(fā)言，X、X兩位副省長(zhǎng)通報(bào)了有關(guān)情況、安排了具體工作，X省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，對(duì)幾項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，特別是X省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、有關(guān)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治一要把握防汛減災(zāi)形勢(shì)。據(jù)氣象水文預(yù)測(cè)，今年汛期X降水量約為800～900毫米，時(shí)空分布不均，同時(shí)，今年平均氣溫較往年會(huì)升高0.5-1攝氏度，有中等強(qiáng)度旱情，發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)較高，防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻、復(fù)雜。一是洪澇地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。我市地處渠江流域的大巴山暴雨區(qū)，山地較多、河道狹窄、暴雨高發(fā)頻發(fā)，河流超標(biāo)洪水概率較大，山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)頻率較高。二是各類(lèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多。全市現(xiàn)有山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)1201處，正在除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)105座，影響范圍內(nèi)人口達(dá)18萬(wàn)人，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1874處，位居全省第六。三是麻痹?xún)e幸思想依舊存在。個(gè)別地方和部門(mén)認(rèn)為近幾年汛期形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大災(zāi)害事故，僥幸

心理和碰運(yùn)氣意識(shí)有所抬頭，加之恰逢換屆，人員更替，易出現(xiàn)工作斷檔、人員缺位。二要抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。按照全面拉網(wǎng)、不留死角的原則，聚焦超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事、山洪地質(zhì)災(zāi)害三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)人群，在汛期期間，每月至少開(kāi)展1次全面隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐項(xiàng)梳理、建立臺(tái)賬，逐一整改。二是抓好應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練。5月上旬，各地、各有關(guān)部門(mén)要修訂完善本地、本行業(yè)總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，同時(shí)根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，開(kāi)展1次搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合應(yīng)急演練。三是抓好預(yù)警預(yù)報(bào)。充分發(fā)揮已建成山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，加大對(duì)雨情、水情和山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的頻率，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。四是抓好物資儲(chǔ)備。堅(jiān)持分區(qū)、分類(lèi)、分級(jí)儲(chǔ)備的原則，備齊備足各類(lèi)搶險(xiǎn)救援物資，特別是關(guān)鍵救援物資，做到寧可多備一份，也決不允許不備或少備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，能夠拿得出、運(yùn)得到、用得上。五是抓好隊(duì)伍建設(shè)。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，確保救援力量拉得出、沖得上、打得贏。遇到險(xiǎn)情災(zāi)情，第一時(shí)間集結(jié)搶險(xiǎn)人員和物資，做到快速響應(yīng)、有效救援。三要壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門(mén)要堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，牢固樹(shù)立安全基礎(chǔ)不牢、發(fā)展大廈就會(huì)地動(dòng)山搖的認(rèn)識(shí)，以萬(wàn)無(wú)一失防止一失萬(wàn)無(wú)。一是壓實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。按照省委省政府新出要求，今年起，各地防汛指揮部由地方行政首長(zhǎng)擔(dān)任總指揮。各級(jí)要健全政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任體

系，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，協(xié)作配合，互通信息，協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作盲區(qū)、責(zé)任空檔。三是嚴(yán)格值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，確保24小時(shí)通訊暢通。特別是出現(xiàn)暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警時(shí)，縣、鄉(xiāng)黨政和防指成員單位主要負(fù)責(zé)人不得離開(kāi)屬地，決不允許擅離職守。四是加強(qiáng)督促檢查。市目標(biāo)績(jī)效辦、市防汛指揮部和市地災(zāi)防治指揮部要加強(qiáng)暗訪(fǎng)督導(dǎo)，凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。二、有關(guān)河湖長(zhǎng)制工作一是履職盡責(zé)，常態(tài)化開(kāi)展巡河。今年3月，生態(tài)環(huán)境部就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題約談了遂寧射洪市，指出河長(zhǎng)制形同虛設(shè)，巡河不查河、查河不治河，巡河記錄不完善，有效巡河率不高的問(wèn)題，我們要深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)做到河長(zhǎng)履職盡責(zé)、河長(zhǎng)辦履職盡責(zé)、河長(zhǎng)聯(lián)系單位履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)河段長(zhǎng)至少每月巡河一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng)每旬至少巡河一次、村級(jí)河段長(zhǎng)每周至少巡河一次的巡河制度，推動(dòng)河長(zhǎng)有名有實(shí)。二是補(bǔ)齊短板，推動(dòng)水環(huán)境治理。去年，在河長(zhǎng)制工作省級(jí)考核中，省住建廳牽頭考核的污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)，我市失分2分，一分未得（全省只有X和X各扣2分，X扣1分，其余市均得2分），致使我市河長(zhǎng)制考核名次大幅下滑。要針對(duì)關(guān)鍵考核指標(biāo)，深入研究，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，常抓不懈。市住建局牽頭，深入推進(jìn)全市生活污水處理提

質(zhì)增效三年行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。同時(shí)，今年要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，93%以上的行政村生活垃圾得到有效處理，60%以上的行政村生活污水的到有效治理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，持續(xù)打好巴河流域十年禁漁攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)養(yǎng)殖等發(fā)展模式，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。今年要實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到95%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到76%以上。市生態(tài)環(huán)境局牽頭，強(qiáng)化入河排污口整治，完成68個(gè)地下水監(jiān)測(cè)井和巴城第二飲用水源保護(hù)、縣級(jí)飲用水源環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，確保斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。三是聚焦河庫(kù)清四亂，做好環(huán)保督查準(zhǔn)備。亂修、亂建、亂倒、亂采是河庫(kù)管理中的頑疾，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委將其列為漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，這也是今年6月中央環(huán)保督察組到X督察的重點(diǎn)，各區(qū)縣務(wù)必做好迎接第二輪中央環(huán)保督察準(zhǔn)備，對(duì)近年來(lái)中央、省級(jí)環(huán)保督察、暗訪(fǎng)反饋的涉河涉水問(wèn)題，特別是去年以來(lái)，部省反饋我市17個(gè)四亂點(diǎn)位的整改落實(shí)情況，要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式回頭看回頭查，確保存量清零，增量為零。四是圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，各區(qū)縣履職盡責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。一是加強(qiáng)智慧河庫(kù)建設(shè)，落實(shí)河長(zhǎng)巡河APP使用，4月30日前實(shí)現(xiàn)與省河長(zhǎng)制平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息、綜合信息

等數(shù)據(jù)的融合、互聯(lián)互通。二是6月底前完成規(guī)模以下河道管理范圍劃定以及規(guī)模以上河流岸線(xiàn)保護(hù)和利用規(guī)劃編制。三是11月底前完成每個(gè)縣區(qū)一條河流健康評(píng)價(jià)，做實(shí)示范河庫(kù)、河湖管護(hù)示范縣建設(shè)。四是12月底前完成一河（湖）一策管理保護(hù)方案（2021-2025年）編制，構(gòu)建全市河長(zhǎng)制一張圖的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高河湖管護(hù)信息化水平。三、有關(guān)當(dāng)前安全生產(chǎn)及森林防滅火工作4月22日，省安委會(huì)辦公室給X市政府發(fā)了提醒敦促函，指出，今年1-3月，X市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起、死亡8人，與2021年同比增加3起、4人，分別上升75%、100%，事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2021、2021年相比均上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。各地各部門(mén)一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市應(yīng)急管理局牽頭，分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、增添舉措，務(wù)必確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)二季度實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，全面運(yùn)用安全生產(chǎn)領(lǐng)域兩書(shū)一函制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。二要常態(tài)開(kāi)展隱患排查整治。抓好安全生產(chǎn)工作，隱患排查整治是重中之重。各地各部門(mén)要在五一假期前開(kāi)展一次全面安全隱患排查整治，特別是針對(duì)假期人員流動(dòng)加大的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)道路交通、商場(chǎng)市場(chǎng)、高層建筑、旅游景點(diǎn)、特種設(shè)備等重要環(huán)節(jié)安全執(zhí)法檢查力度，確保萬(wàn)無(wú)一失。五一

期間，市安委會(huì)7個(gè)督查組將采取四不兩直方式深入各縣區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查、暗訪(fǎng)暗查，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。三要抓好值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班等制度和要求，五一假期期間省政府總值班室將對(duì)各地值班值守情況進(jìn)行全覆蓋線(xiàn)上督查，必須在崗在位。要持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善預(yù)案，做足準(zhǔn)備，開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急救援演練，確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)和處置。四要持續(xù)抓好森林防滅火工作。當(dāng)前我市仍處于森林防滅火高危期（直至5月底），4月28日-30日，省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)督查組將到X開(kāi)展督查工作，機(jī)動(dòng)巡視組也有極大可能到X開(kāi)展巡視。各地各部門(mén)必須持續(xù)嚴(yán)防死守，要圍繞雙清零（即問(wèn)題和隱患本身整改歸零、產(chǎn)生問(wèn)題隱患制度和管理上的漏洞整改歸零）目標(biāo)，突出林區(qū)兩重兩危（重要設(shè)施、重點(diǎn)目標(biāo)、危化品、危險(xiǎn)源），嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防各項(xiàng)防滅火措施，牢牢守住不發(fā)生一起較大森林火災(zāi)、不發(fā)生一起人員傷亡森林火災(zāi)的底線(xiàn)。打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻座談會(huì)議發(fā)言稿供借鑒僅供參考同志們：今天，我們召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照國(guó)家林草局的統(tǒng)一安排并結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)全省打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、森林督查和森林資源管理一張圖年度更新工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員各地進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)、迅速行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)今年3月中旬，國(guó)家林草局專(zhuān)題部署開(kāi)展全國(guó)打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，3月下旬又部署開(kāi)展2021年森林督查暨森林資源管理一張圖年度更新工作。為提高工作實(shí)效，省局將全省打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與森林督查暨森林資源管理一張圖年度更新工作進(jìn)行了有機(jī)整合。各地要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握工作的內(nèi)涵要求。首先，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是保持打擊破壞森林資源高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)森林生態(tài)的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)工作，多次就森林資源保護(hù)作出指示批示。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，林業(yè)就是要保護(hù)好生態(tài)，誰(shuí)破壞了生態(tài)，就要拿誰(shuí)是問(wèn)。在今年全國(guó)兩會(huì)參加X(jué)XX、XX代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，堅(jiān)決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問(wèn)題。近年來(lái)，在全省各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的不懈努力下，我省森林資源保護(hù)發(fā)展取得了顯著成效。但我們也要清醒地看到，全省森林生態(tài)保護(hù)還存在不容忽視的問(wèn)題和短板。在全省范圍開(kāi)展打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，就是要以零容忍的態(tài)度、用長(zhǎng)牙齒的措施，全面清查整治黨的十八大以來(lái)破壞森林資源問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法破壞森林資源行為，切實(shí)維護(hù)森林生態(tài)安全。其次，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展森林督查是提高各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和查處能力，形成主動(dòng)式發(fā)現(xiàn)、常態(tài)化查處執(zhí)法監(jiān)管格局的有效手段。根據(jù)國(guó)家林草局統(tǒng)一部署，2021年以來(lái)，省局每年組織各地開(kāi)展衛(wèi)星遙感與地面核實(shí)相結(jié)合、省市核查與國(guó)家抽查相結(jié)合的森林

督查，全面建立了覆蓋全省、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的常態(tài)化森林督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了森林資源監(jiān)管執(zhí)法從被動(dòng)式發(fā)現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)式查處向主動(dòng)式發(fā)現(xiàn)、常態(tài)化查處轉(zhuǎn)變，極大地提高了發(fā)現(xiàn)和打擊違法破壞森林資源的能力和水平。但是，森林公安轉(zhuǎn)隸后，全省林業(yè)執(zhí)法力量弱化，案件查處難度加大。必須進(jìn)一步推進(jìn)森林督查，完善督查工作機(jī)制，提升林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。第三，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展森林資源管理一張圖年度更新是全面掌握我省森林資源變化情況、加快推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的重要支撐。根據(jù)省委省政府推進(jìn)數(shù)字化改革要求，省局建成森林資源管理一張圖，并實(shí)現(xiàn)了森林資源變化情況的年度變更，為全面提升森林資源管理水平發(fā)揮了重要作用。但是，目前森林資源監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)時(shí)效等方面還有待提升，與林業(yè)數(shù)字化改革的要求還有差距。各地年度更新數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，將影響森林覆蓋率等指標(biāo)的準(zhǔn)確性，也將影響到各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量森林浙江建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核。各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)做好變化圖斑和資源檔案更新工作，加快推動(dòng)林業(yè)管理檔案數(shù)據(jù)集中更新向?qū)崟r(shí)更新轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升森林資源整體智治水平。二、明確目標(biāo)任務(wù)，把握總體要求今年在常規(guī)性開(kāi)展森林督查和年度更新工作的同時(shí)，還要同步推進(jìn)全省打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，任務(wù)非常重、要求特別高。各地要緊緊圍繞全面清查違法違規(guī)行為、突出大案要案排查整治、全力推進(jìn)違法問(wèn)題查處整改、糾正違反林業(yè)法律法規(guī)的政策文件、開(kāi)展森林資源管理

一張圖年度更新、開(kāi)展專(zhuān)題數(shù)據(jù)更新等6項(xiàng)主要任務(wù)，全力抓好落實(shí)。結(jié)合往年工作情況，要正確處理好五個(gè)方面關(guān)系。一是正確處理好統(tǒng)籌兼顧和克難攻堅(jiān)的關(guān)系。打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、森林督查和年度更新三項(xiàng)工作既相互交叉，又各有要求。各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一工作部署、合并外業(yè)調(diào)查、分別審核確認(rèn)、同步更新落圖、嚴(yán)肅查處整改的工作要求，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地。同時(shí)，要圍繞問(wèn)題排查、案件查處這兩個(gè)難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)克難攻堅(jiān)意識(shí)，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干