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第6頁共6頁2024年企業(yè)內(nèi)部控制制度例文虧損補償方案:(四)設(shè)定公司增加或減少注冊資本的計劃;(五)決策公司的對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財?shù)仁聞?wù);(六)確定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(七)聘任或解聘公司總經(jīng)理;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人等高級管理人員,并決定其薪酬及獎懲事宜;(八)制定公司的基本管理制度;(九)提出本章程修改方案;(十)管理公司的信息披露事務(wù);(十一)聽取公司總經(jīng)理的工作匯報并檢查其管理工作;(十二)根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他權(quán)力??偨?jīng)理:《總經(jīng)理工作細則》明確規(guī)定總經(jīng)理對董事會負責(zé),行使以下職權(quán):(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,確保董事會決議的執(zhí)行,并向董事會報告工作;(二)組織實施公司的年度經(jīng)營計劃和投資方案;(三)擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(四)擬定公司的基本管理制度;(五)制定公司的具體規(guī)章;(六)提請董事會聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;(七)決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或解聘以外的管理人員;(八)公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。第九條通過人力資源管理控制,建立科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、薪酬、晉升、休假、辭退等人力資源管理制度,營造公平、公正、科學(xué)、健康的人事環(huán)境,確保公司員工保持正直、誠實、公正、廉潔的品質(zhì),以及穩(wěn)定的工作心態(tài)和專業(yè)勝任能力。(一)為有效控制人力成本,公司應(yīng)制定內(nèi)部招聘和外部招聘作業(yè)流程,人員招聘遵循公平、公正、公開原則,擇優(yōu)錄用。(二)公司應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)管理制度,鼓勵員工持續(xù)學(xué)習(xí),提升個人素質(zhì)和職業(yè)技能,積極支持員工參與繼續(xù)教育活動。(三)公司應(yīng)根據(jù)以崗定薪、以業(yè)績和能力定薪的原則,兼顧公司利益和個人利益,制定績效掛鉤的薪酬激勵制度。(四)公司提倡管理人員選拔的民主性和科學(xué)性,建立科學(xué)有效的管理人員選聘制度。(五)公司依據(jù)勞動法規(guī),結(jié)合實際,規(guī)范員工辭退、離職管理,維護公司和員工的合法權(quán)益,預(yù)防勞務(wù)糾紛,保障公司健康發(fā)展。第二節(jié)業(yè)務(wù)控制第十條公司業(yè)務(wù)控制涵蓋規(guī)劃與計劃業(yè)務(wù)控制、融資與投資業(yè)務(wù)控制、生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)務(wù)控制、銷售及收款業(yè)務(wù)控制、測評與改進業(yè)務(wù)控制等。第十一條規(guī)劃與計劃業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略形成程序,定期更新中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)董事會批準后執(zhí)行。(二)每年初,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確定年度發(fā)展目標、業(yè)務(wù)計劃和資金預(yù)算,作為全年工作指導(dǎo)。第十二條融資與投資業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)建立融資管理體系,確保融資活動的授權(quán)合理性,規(guī)范融資過程,相關(guān)活動需有記錄。(二)根據(jù)投資業(yè)務(wù)特性,制定投資決策流程,實施風(fēng)險防范措施,確保投資活動的科學(xué)管理。(三)建立項目風(fēng)險評估體系和項目責(zé)任制,對投資項目進行有效監(jiān)督和指導(dǎo)。第十三條生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)分析市場環(huán)境和生產(chǎn)要素,制定生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、高效運行,以實現(xiàn)經(jīng)營目標。(二)對生產(chǎn)和服務(wù)崗位進行必要的技能培訓(xùn)和安全教育,識別關(guān)鍵崗位并制定控制措施。(三)制定科學(xué)的工藝流程和安全作業(yè)指引,確保生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量。(四)確保適宜的生產(chǎn)設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備,對關(guān)鍵點進行識別和監(jiān)測,確保設(shè)備的持續(xù)有效性。第十四條銷售及收款業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)制定銷售及收款服務(wù)規(guī)程,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。(二)統(tǒng)一規(guī)劃公司的授信管理,提高信息透明度,理順與銀行的授信關(guān)系。(三)建立____管理制度,規(guī)范____的使用流程。(四)結(jié)合會計控制系統(tǒng),制定嚴格的入賬和應(yīng)收賬款管理制度,確保收入及時入賬,防止呆壞賬產(chǎn)生。(五)明確現(xiàn)金收取程序,控制現(xiàn)金收入過程中的風(fēng)險。第十五條測評與改進業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:2024年企業(yè)內(nèi)部控制制度例文(二)內(nèi)部控制體系劃分為內(nèi)部信息溝通控制與信息披露控制兩大核心板塊,具體內(nèi)容涵蓋如下:一、構(gòu)建健全的內(nèi)部信息傳遞機制,通過確立標準化的信息傳遞流程,明確各部門間信息溝通的方式、內(nèi)容及時間限制,并據(jù)此制定詳盡的控制程序,以保障信息流通的順暢與高效。二、確立信息披露責(zé)任制,將信息披露職責(zé)細化至個人,確保董事會秘書能夠及時、準確、全面地掌握公司各類信息,并據(jù)此進行對外披露,以維護公司透明度與公信力。對于信息傳遞控制的具體實施與持續(xù)優(yōu)化,由公司董事會辦公室與綜合辦公室共同負責(zé),并制定相應(yīng)的實施細則。第十條審計部作為獨立部門,承擔以下職責(zé):一、監(jiān)督并檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,評估其有效性,并提出改進建議與糾正措施。二、直接對董事會下設(shè)的審計委員會負責(zé),接受其領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,確保審計工作的獨立性與權(quán)威性。三、配備具有會計、法律、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)知識的專職內(nèi)部審計人員,以保障審計工作的專業(yè)性與深度。四、內(nèi)部審計部門負責(zé)人的任免需經(jīng)董事會審議通過,以確保其任職資格與審計工作的需求相匹配。五、制定內(nèi)部控制審計實施細則,涵蓋對內(nèi)部控制制度設(shè)計與執(zhí)行的檢查評估程序與方法,以及對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常情況的處理機制。六、每年制定并執(zhí)行年度內(nèi)部控制審計計劃,出具內(nèi)部控制審計報告,并對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤與評估,確保整改措施得到有效落實。相關(guān)審計資料需至少保存五年,以備查閱與復(fù)核。七、每年定期向董事會提交上一年度內(nèi)部控制審計總結(jié)報告,詳細報告審計發(fā)現(xiàn)、處理建議及整改情況等內(nèi)容。第三章內(nèi)部控制效果的評估第十一條公司建立內(nèi)部控制自我評估制度,定期對公司內(nèi)部控制體系進行全面評估,以協(xié)助董事會、監(jiān)事會及管理層及時了解內(nèi)部控制的有效性,并據(jù)此調(diào)整策略以應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境的變化。第十二條公司內(nèi)部各部門需定期自行檢查其內(nèi)部控制執(zhí)行情況,并由內(nèi)部審計部門對各部門的內(nèi)部控制效果進行考核與評價。第十三條審計部從控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息及溝通、監(jiān)督等五個方面入手,對公司總體內(nèi)部控制的有效性進行全面評估:一、控制環(huán)境:評估影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素,如董事會結(jié)構(gòu)、管理層素質(zhì)與風(fēng)格、員工管理與培訓(xùn)、信息溝通體系等。二、風(fēng)險評估:對公司可能面臨的內(nèi)外部風(fēng)險進行全面評估,以確定其影響程度與發(fā)生可能性,并據(jù)此制定必要的內(nèi)部控制措施。三、控制活動:評估公司各項控制活動的有效性,如核準、驗證、調(diào)節(jié)、復(fù)核等程序的執(zhí)行情況。四、信息及溝通:評估公司內(nèi)部信息與外部信息傳遞的順暢程度與及時性,確保信息需求者能夠及時獲取所需信息。五、監(jiān)督:評估內(nèi)部控制的監(jiān)督機制是否健全有效,包括持續(xù)性監(jiān)督與專項監(jiān)督的實施情況。第十四條審計部應(yīng)針對上述五個方面的內(nèi)容制定具體的評估項目(參見附件),以確保評估工作的全面性與針對性。第十五條審計部需于每年規(guī)定時間前完成對上一年度內(nèi)部控制的評估工作并向董事會提交內(nèi)部控制評估報告。該報告應(yīng)涵蓋對附件所列五個方面的詳細評價及對公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見。第十六條內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見分為“有效的內(nèi)部控制”與“有重大缺陷的內(nèi)部控制”兩類。若公司在上述五個方面中任一方面存在重大缺陷且該缺陷將導(dǎo)致內(nèi)部控制目標無法實現(xiàn),則視為內(nèi)部控制存在重大缺陷。第十七條董事會應(yīng)就內(nèi)部控制報告召開專門會議進行討論并形成決議,以確保公司內(nèi)部控制體系的持續(xù)改進與完善。2024年企業(yè)內(nèi)部控制制度例文(三)內(nèi)部控制可細分為內(nèi)部信息溝通控制和信息披露控制,其主要涵蓋以下方面:一、構(gòu)建完善的內(nèi)部信息傳遞機制,明確信息傳遞的流程與規(guī)范,針對各部門間的溝通方式、內(nèi)容及時限等,制定并執(zhí)行相應(yīng)的控制程序。二、確立信息披露責(zé)任制度,明確責(zé)任主體,確保董事會秘書能迅速掌握公司各類信息,并實現(xiàn)對外披露的及時性、準確性和完整性。信息傳遞控制的具體實施與改進,由公司董事會辦公室和綜合辦公室共同負責(zé),并制定相應(yīng)的實施細則。第十條明確指出,審計部承擔獨立監(jiān)督內(nèi)部控制執(zhí)行情況、評價其有效性,并提出改進與糾正建議的職責(zé)。具體職責(zé)包括:1.審計部直接向董事會下設(shè)的審計委員會負責(zé),接受其領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。2.配備具備會計、法律、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)知識的專職內(nèi)部審計人員。3.內(nèi)部審計部門負責(zé)人的任免需經(jīng)董事會決議通過。4.制定內(nèi)部控制審計實施細則,涵蓋內(nèi)控制度設(shè)計的完整性、科學(xué)性評估,執(zhí)行情況的檢查與評估,以及發(fā)現(xiàn)的缺陷與異常情況的處理程序等。5.年度內(nèi)部控制審計計劃的制定與執(zhí)行,編制工作底稿、收集資料,并出具審計報告。同時,對報告中提出的問題進行追蹤,定期評估整改措施的落實情況。相關(guān)資料至少保存五年。6.每年規(guī)定時間前,向董事會提交上一年度的內(nèi)部控制審計總結(jié)報告,全面反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題、處理建議及整改情況。第三章聚焦于內(nèi)部控制效果的評估:第十一條,公司建立自我評估制度,定期對內(nèi)部控制進行評估,以確保其適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化,持續(xù)有效。第十二條,各部門需定期自行檢查內(nèi)部控制情況,并由內(nèi)部審計部門進行效果考核。第十三條,審計部從控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息及溝通、監(jiān)督等五個方面,全面評估公司內(nèi)部控制的有效性。第十四條至第十七條,進一步明確了審計部制定評估項目、提交評估報告的時間要求及內(nèi)容,以及董事會就內(nèi)部控制報告召開專門會議并形成決議的程序。同時,對內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見進行了界定,分為有效與有重大缺陷兩類,并明確了有重大缺陷的具體情形。2024年企業(yè)內(nèi)部控制制度例文(四)虧損補償方案:(四)設(shè)定公司增加或減少注冊資本的計劃;(五)決策公司的對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財?shù)仁聞?wù);(六)確定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(七)聘任或解聘公司總經(jīng)理;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人等高級管理人員,并決定其薪酬及獎懲事宜;(八)制定公司的基本管理制度;(九)提出本章程修改方案;(十)管理公司的信息披露事務(wù);(十一)聽取公司總經(jīng)理的工作匯報并檢查其管理工作;(十二)根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他權(quán)力??偨?jīng)理:《總經(jīng)理工作細則》明確規(guī)定總經(jīng)理對董事會負責(zé),行使以下職權(quán):(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,確保董事會決議的執(zhí)行,并向董事會報告工作;(二)組織實施公司的年度經(jīng)營計劃和投資方案;(三)擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(四)擬定公司的基本管理制度;(五)制定公司的具體規(guī)章;(六)提請董事會聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;(七)決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或解聘以外的管理人員;(八)公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。第九條通過人力資源管理控制,建立科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、薪酬、晉升、休假、辭退等人力資源管理制度,營造公平、公正、科學(xué)、健康的人事環(huán)境,確保公司員工保持正直、誠實、公正、廉潔的品質(zhì),以及穩(wěn)定的工作心態(tài)和專業(yè)勝任能力。(一)為有效控制人力成本,公司應(yīng)制定內(nèi)部招聘和外部招聘作業(yè)流程,人員招聘遵循公平、公正、公開原則,擇優(yōu)錄用。(二)公司應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)管理制度,鼓勵員工持續(xù)學(xué)習(xí),提升個人素質(zhì)和職業(yè)技能,積極支持員工參與繼續(xù)教育活動。(三)公司應(yīng)根據(jù)以崗定薪、以業(yè)績和能力定薪的原則,兼顧公司利益和個人利益,制定績效掛鉤的薪酬激勵制度。(四)公司提倡管理人員選拔的民主性和科學(xué)性,建立科學(xué)有效的管理人員選聘制度。(五)公司依據(jù)勞動法規(guī),結(jié)合實際,規(guī)范員工辭退、離職管理,維護公司和員工的合法權(quán)益,預(yù)防勞務(wù)糾紛,保障公司健康發(fā)展。第二節(jié)業(yè)務(wù)控制第十條公司業(yè)務(wù)控制涵蓋規(guī)劃與計劃業(yè)務(wù)控制、融資與投資業(yè)務(wù)控制、生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)務(wù)控制、銷售及收款業(yè)務(wù)控制、測評與改進業(yè)務(wù)控制等。第十一條規(guī)劃與計劃業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略形成程序,定期更新中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)董事會批準后執(zhí)行。(二)每年初,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確定年度發(fā)展目標、業(yè)務(wù)計劃和資金預(yù)算,作為全年工作指導(dǎo)。第十二條融資與投資業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)建立融資管理體系,確保融資活動的授權(quán)合理性,規(guī)范融資過程,相關(guān)活動需有記錄。(二)根據(jù)投資業(yè)務(wù)特性,制定投資決策流程,實施風(fēng)險防范措施,確保投資活動的科學(xué)管理。(三)建立項目風(fēng)險評估體系和項目責(zé)任制,對投資項目進行有效監(jiān)督和指導(dǎo)。第十三條生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)分析市場環(huán)境和生產(chǎn)要素,制定生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、高效運行,以實現(xiàn)經(jīng)營目標。(二)對關(guān)鍵崗位和工種進行識別,制定崗位培訓(xùn)和安全作業(yè)指引,確保工作質(zhì)量和安全。(三)制定科學(xué)的工藝流程和安全作業(yè)標準,確保生產(chǎn)和服務(wù)過程的有效控制。(四)確保生產(chǎn)和服務(wù)設(shè)備的適宜性,對關(guān)鍵點進行監(jiān)測,制定設(shè)備管理規(guī)定,確保設(shè)備持續(xù)有效。第十四條銷售及收款業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:(一)制定銷售及收款服務(wù)規(guī)程,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。(二)規(guī)劃公司的授信管理,提高信息透明度,維護與商業(yè)銀行的授信關(guān)系。(三)建立____管理制度,規(guī)范____的使用流程。(四)結(jié)合會計控制系統(tǒng),制定嚴格的入賬和應(yīng)收賬款管理制度,確保收入及時入賬,防止呆壞賬產(chǎn)生。(五)明確現(xiàn)金收取程序,控制現(xiàn)金收入風(fēng)險。第十五條測評與改進業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:2024年企業(yè)內(nèi)部控制制度例文(五)根據(jù)第13條規(guī)定,當公共運輸車輛在無乘客且無其他任務(wù)的情況下遇到招攔時,一般有義務(wù)搭載乘客。這是基于這些運輸服務(wù)提供者通常擁有市場壟斷地位,且其服務(wù)具有公共服務(wù)的特性,乘客通常無法找到替代的運輸選擇。如果允許此類運輸服務(wù)任意拒絕乘客,將擾亂社會秩序。因此,出租車司機在上述情況下的“拒載”行為,違反了法定的訂約義務(wù),不僅需承擔道德責(zé)任,更需承擔法律責(zé)任。《證券法》中對上市公司強制收購要約的規(guī)定,同樣屬于強制締約的范疇,旨在保護在并購中處于弱勢的中小股東。4.我國現(xiàn)有的強制締約法律機制存在不足,需要進一步強化和完善。4.1當前法律對強制締約制度的規(guī)定存在局限性。強制締約的適用范圍過于狹窄,如供水、電、氣、熱力等社會公用事業(yè)合同并未包含在內(nèi)?!逗贤ā冯m對這些領(lǐng)域的合同自由有所限制,但僅限于格式條款的公平原則和損害公共利益條款的無效性。這不足以保護弱勢的合同相對人,他們因資源有限,難以通過自身力量維護權(quán)益。因此,有必要引入強制締約規(guī)則,以維護公共利益或弱勢群體的權(quán)益。公共運輸領(lǐng)域的強制締約規(guī)定,應(yīng)擴展至其他相應(yīng)的社會公用領(lǐng)域,以保持法律原則的一致性。4.2許多與公民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)部門,無論是合同法還是其他法律,都缺乏強制締約義務(wù)的規(guī)定,導(dǎo)致這些部門可能濫用市場壟斷地位,影響公民的正常生活。例如,法律對醫(yī)院是否必須接受病人治療請求的責(zé)任并未明確,導(dǎo)致類似事件的處理缺乏法律依據(jù),顯示出立法上的不足。因此,我國合同法和其他法律應(yīng)明確規(guī)定違反強制締約義務(wù)的法律責(zé)任,同時,鑒于我國侵權(quán)行為法的不完善,對違規(guī)方的懲罰和受害者保護也需要相應(yīng)的法律支持,以提高法律的實效性。4.3隨著我國經(jīng)濟改革的深化和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,弱勢群體與強勢群體之間的差距日益增大,僅靠契約自由原則無法保障弱勢群體的權(quán)益。因此,強化和完善的強制締約制度在立法層面顯得至關(guān)重要和迫切。2024年企業(yè)內(nèi)部控制制度例文(六)(二)建立有效的控制機制1、針對人力資源的控制。(1)職責(zé)劃分。職責(zé)劃分是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ),所有交易或活動應(yīng)遵循不相容職務(wù)分離的原則,明確各崗位的權(quán)限,構(gòu)建相互制衡的機制。(2)工作流程。清晰定義每個崗位的職責(zé),確保個人工作能自然地相互驗證其他人的工作,以實現(xiàn)相互制約。這可以通過制定工作流程圖來實現(xiàn),明確規(guī)定每個人應(yīng)做什么、如何做、何時做,以及正確執(zhí)行工作的預(yù)期結(jié)果。工作流程圖的目標是使管理過程標準化,即不同的人按照同樣的工作流程圖執(zhí)行任務(wù),應(yīng)得到相同的工作結(jié)果。(3)憑證與記錄管理。實施憑證保管、收款與會計記錄崗位的分離;對所有憑證進行預(yù)編號,廢棄憑證妥善保存,會計人員定期消號并與憑證保管人員核對,防止交易遺漏或重復(fù)記錄,確保所有收入和結(jié)算款項等能及時準確入賬。(4)資產(chǎn)接觸與記錄使用。限制接近資產(chǎn)和重要記錄的權(quán)限,以保障資產(chǎn)和記錄的安全。關(guān)鍵措施包括物理防護和技術(shù)防護措施。在采用電子核算的情況下,每個崗位只能使用自己設(shè)定的____密碼訪問自己負責(zé)的數(shù)據(jù),復(fù)核崗位僅能進行數(shù)據(jù)查詢和復(fù)核,不具備修改已生成數(shù)據(jù)記錄的權(quán)限。(5)績效評估。為實現(xiàn)既定目標,應(yīng)建立有效的激勵和獎懲機制,激發(fā)全體員工參與管理和控制的積極性。各部門定期舉行績效評估會議,以事后控制方式檢查工作目標完成情況,不僅總結(jié)工作成果,也是發(fā)現(xiàn)和改進工作流程的過程。通過績效評估,結(jié)合必要的獎懲措施,將部門目標與個人目標緊密聯(lián)系,部門目標也將通過個人目標的實現(xiàn)而實現(xiàn)。2、針對信息系統(tǒng)的控制措施。在信息系統(tǒng)日常操作中
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