兒童保健數(shù)據(jù)集（編制說(shuō)明）

浙江省衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《兒童保健數(shù)據(jù)集》編制說(shuō)明

一、項(xiàng)目背景

公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程屬于政府重大民生保障工程，主要聚焦

“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、

弱有眾扶”七大領(lǐng)域，是我省提高公共服務(wù)水平的重要決策部署，是

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的浙江實(shí)踐。為推進(jìn)幼有善育工作、

提升浙江全省婦幼健康信息化水平，通過(guò)制定統(tǒng)一的兒童保健數(shù)據(jù)集

規(guī)范，推動(dòng)全省兒童健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化歸集，確保兒童健康數(shù)據(jù)交換和

流轉(zhuǎn)，對(duì)居民的全生育周期健康管理具有重要意義。

國(guó)家衛(wèi)健委2013年發(fā)布的WS377.4-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集，

由于制定時(shí)間較早，隨著婦幼保健業(yè)務(wù)的逐步深化擴(kuò)展，其中定義的

數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)屬性和數(shù)據(jù)元屬性不夠豐富和全面，不能滿足對(duì)現(xiàn)階段

浙江省對(duì)于婦幼健康數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、共享以及信息系統(tǒng)開放的需

求。兒童保健數(shù)據(jù)集建立，為全省兒童保健數(shù)據(jù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化歸集打

下基礎(chǔ)。因此，亟需基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善，體現(xiàn)浙江特色、改

革特色，有效推動(dòng)兒童保健數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化，符合合規(guī)和業(yè)務(wù)需求。

二、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)提出并歸口，正式列入浙江省衛(wèi)生

信息學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修制訂計(jì)劃。

起草單位：浙江省衛(wèi)生健康信息中心、聯(lián)眾智慧科技股份有限公

1

司。

（二）主要工作過(guò)程

2022年6月，浙江省衛(wèi)生健康信息中心啟動(dòng)“醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)

歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范”研究，醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平

臺(tái)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制工作同步啟動(dòng)。

2022年7-10月，《醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》

經(jīng)過(guò)多輪討論修改，確立《醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平臺(tái)技術(shù)規(guī)

范》標(biāo)準(zhǔn)框架。

2022年11月，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，多方聽取專家意見，根據(jù)意見進(jìn)行標(biāo)

準(zhǔn)文本修改完善。

2022年12月，內(nèi)部征求意見，并修改完善。

2023年，該標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和浙江省衛(wèi)生信息學(xué)

會(huì)官方公眾號(hào)公開征求意見。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

(一）編制原則

1、立足兒童保健業(yè)務(wù)實(shí)際，保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

本標(biāo)準(zhǔn)基于各地市婦幼保健系統(tǒng)與浙江省婦幼健康信息交換系

統(tǒng)之間的兒童保健數(shù)據(jù)交互需求，描述兒童保健數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)

務(wù)數(shù)據(jù)集以及數(shù)據(jù)字典。目前我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系中關(guān)于衛(wèi)生健康行業(yè)

信息化標(biāo)準(zhǔn)有200余項(xiàng)，本標(biāo)準(zhǔn)且在編制過(guò)程中以盡量直接引用的方

式或修改引用其主要技術(shù)內(nèi)容的方式，與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相

協(xié)調(diào)、銜接。本標(biāo)準(zhǔn)本身各部門之間也相應(yīng)協(xié)調(diào)。本標(biāo)準(zhǔn)既與有關(guān)法

律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，又結(jié)合浙江省本地實(shí)際，堅(jiān)持科

2

學(xué)性、合理性和可操作性的原則，保障標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

2、已在全省婦幼健康數(shù)據(jù)歸檔業(yè)務(wù)中得到初步驗(yàn)證，保證標(biāo)準(zhǔn)

的可操作性。

本標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)務(wù)上嚴(yán)格遵循《國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服

務(wù)管理辦法（試行）》的要求，主要技術(shù)內(nèi)容已在全省兒童保健數(shù)據(jù)

的收集、存儲(chǔ)、發(fā)布、交換等應(yīng)用中得到初步驗(yàn)證，驗(yàn)證了其全省范

圍內(nèi)的統(tǒng)一性和可操作性，當(dāng)前技術(shù)條件下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)難度小。

3、在組織保障、技術(shù)力量、經(jīng)費(fèi)保障方面，保障標(biāo)準(zhǔn)的可行性

組織保障：申請(qǐng)單位具備與利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)能力，并具備足夠

的專業(yè)技術(shù)力量和人財(cái)物保障。

技術(shù)力量：由10余位標(biāo)準(zhǔn)、政策、信息化等方面的研究人員組

成標(biāo)準(zhǔn)起草團(tuán)隊(duì)，全部為中級(jí)以上職稱。

經(jīng)費(fèi)保障：標(biāo)準(zhǔn)起草團(tuán)隊(duì)提供標(biāo)準(zhǔn)制定涉及的經(jīng)費(fèi)支持，確保標(biāo)

準(zhǔn)研究制定工作順利開展。

4、廣泛吸收和聽取相關(guān)專家、主管部門和使用單位意見。

（二）確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)符合和遵循的有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)基本衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》2019年12月28日

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）衛(wèi)生健康行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)

《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》2017年2月

《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第四版）》2017年6月

3

（2）衛(wèi)生健康行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)

疾病分類與代碼GB/T14396-2016

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則WS/T303-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)模式描述指南WS/T304-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)規(guī)范WS/T305-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集分類與編碼規(guī)則WS/T306-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼WS364.1-2011—WS364.17-2011

城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集WS365-2011

《WS376.2-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集》

《GB18030-2022信息技術(shù)中文編碼字符集》

《浙江省婦幼健康信息交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)范—字典代碼V2.2》

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）內(nèi)容的制定

適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于從事兒童保健數(shù)據(jù)相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、

開發(fā)、測(cè)試、運(yùn)維等活動(dòng)，為我省衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

及相關(guān)利益方開展數(shù)據(jù)傳輸和交換使用提供文件支持。標(biāo)準(zhǔn)屬于《浙

江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》規(guī)定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定范疇。

主要內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第四

版）制定，對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化描述，包括拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集含義、

數(shù)據(jù)約束，并規(guī)定了兒童建冊(cè)信息、新生兒訪視、1-8月齡兒童健康

檢查、12-30月齡兒童健康檢查、3-6歲兒童健康檢查5類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集，

推動(dòng)兒童保健數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、發(fā)布、交換等應(yīng)用中的一致性和規(guī)范

性，保障數(shù)據(jù)的有效交換和共享。

4

四、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析報(bào)告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)

影響論證

（一）現(xiàn)狀調(diào)查分析

當(dāng)前浙江省婦幼健康信息系統(tǒng)采集全省婦幼健康信息數(shù)據(jù)，對(duì)各

地市產(chǎn)生的婦幼健康數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而實(shí)現(xiàn)婦幼健康數(shù)據(jù)在整

個(gè)省內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的互通共享，減少居民婦幼健康信息的二次錄入，

預(yù)計(jì)每年產(chǎn)生800G以上的數(shù)據(jù)量。2021年末全省常住人口中，出生

人口為44.9萬(wàn)人，新生兒加父母在135萬(wàn)左右，是當(dāng)前平臺(tái)服務(wù)的

主要對(duì)象。按照45萬(wàn)新生兒人均訪問(wèn)0.5次來(lái)估算，全年訪問(wèn)量在

225000萬(wàn)人次。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的功能定位分析

本標(biāo)準(zhǔn)作為兒童保健數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，目的是在梳理前期系統(tǒng)工作的

基礎(chǔ)上，結(jié)合我省婦幼保健工作特點(diǎn)，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動(dòng)項(xiàng)目信

息化，以進(jìn)一步提升我國(guó)兒童保健數(shù)采集標(biāo)準(zhǔn)化水平。

本標(biāo)準(zhǔn)在滿足兒童保健業(yè)務(wù)的同時(shí)，將為實(shí)現(xiàn)與婦幼健康各類數(shù)

據(jù)的交互提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)健康大數(shù)據(jù)集的建立與信息共

享，對(duì)我國(guó)婦幼健康信息化建設(shè)具有重要意義。

（三）專題研究與論證

1.專題研究。本標(biāo)準(zhǔn)所研究的是兒童保健數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)集以及數(shù)據(jù)字典，對(duì)接從事兒童保健數(shù)據(jù)相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開

發(fā)、測(cè)試、運(yùn)維等活動(dòng)，為我省衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及

相關(guān)利益方，可在各地市婦幼保健系統(tǒng)與婦幼健康信息平臺(tái)之間的兒

童保健傳輸、交互使用中，驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性。

5

2.專題論證。通過(guò)專題論證，征求專家意見，確定本標(biāo)準(zhǔn)編制的

內(nèi)容。

（四）主要技術(shù)

本規(guī)范符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)程及其他相關(guān)規(guī)定。

五、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

無(wú)

六、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能

產(chǎn)生的影響，以及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期的理由

暫未設(shè)置強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

七、預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施

等建議

制定形成《兒童保健數(shù)據(jù)集》，面向全省11個(gè)市及所轄縣（市、

區(qū)）統(tǒng)一了數(shù)據(jù)描述方法，規(guī)范了數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以為數(shù)

據(jù)交換奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)浙江省婦幼健康領(lǐng)域數(shù)字化改革進(jìn)程，

大力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。

在組織上建議在婦幼健康領(lǐng)域涉及兒童保健數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共

享以及信息系統(tǒng)開發(fā)中應(yīng)用實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，并將實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

和建議反饋至起草單位以便對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善；在技術(shù)上，本標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)施過(guò)程中，不斷驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性，完善統(tǒng)一傳輸標(biāo)準(zhǔn)

的技術(shù)能力。

八、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)

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標(biāo)準(zhǔn)編寫組

2023年9月

7

浙江省衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《兒童保健數(shù)據(jù)集》編制說(shuō)明

一、項(xiàng)目背景

公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程屬于政府重大民生保障工程，主要聚焦

“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、

弱有眾扶”七大領(lǐng)域，是我省提高公共服務(wù)水平的重要決策部署，是

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的浙江實(shí)踐。為推進(jìn)幼有善育工作、

提升浙江全省婦幼健康信息化水平，通過(guò)制定統(tǒng)一的兒童保健數(shù)據(jù)集

規(guī)范，推動(dòng)全省兒童健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化歸集，確保兒童健康數(shù)據(jù)交換和

流轉(zhuǎn)，對(duì)居民的全生育周期健康管理具有重要意義。

國(guó)家衛(wèi)健委2013年發(fā)布的WS377.4-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集，

由于制定時(shí)間較早，隨著婦幼保健業(yè)務(wù)的逐步深化擴(kuò)展，其中定義的

數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)屬性和數(shù)據(jù)元屬性不夠豐富和全面，不能滿足對(duì)現(xiàn)階段

浙江省對(duì)于婦幼健康數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、共享以及信息系統(tǒng)開放的需

求。兒童保健數(shù)據(jù)集建立，為全省兒童保健數(shù)據(jù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化歸集打

下基礎(chǔ)。因此，亟需基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善，體現(xiàn)浙江特色、改

革特色，有效推動(dòng)兒童保健數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化，符合合規(guī)和業(yè)務(wù)需求。

二、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)提出并歸口，正式列入浙江省衛(wèi)生

信息學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修制訂計(jì)劃。

起草單位：浙江省衛(wèi)生健康信息中心、聯(lián)眾智慧科技股份有限公

1

司。

（二）主要工作過(guò)程

2022年6月，浙江省衛(wèi)生健康信息中心啟動(dòng)“醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)

歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范”研究，醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平

臺(tái)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制工作同步啟動(dòng)。

2022年7-10月，《醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》

經(jīng)過(guò)多輪討論修改，確立《醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對(duì)象存儲(chǔ)平臺(tái)技術(shù)規(guī)

范》標(biāo)準(zhǔn)框架。

2022年11月，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，多方聽取專家意見，根據(jù)意見進(jìn)行標(biāo)

準(zhǔn)文本修改完善。

2022年12月，內(nèi)部征求意見，并修改完善。

2023年，該標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和浙江省衛(wèi)生信息學(xué)

會(huì)官方公眾號(hào)公開征求意見。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

(一）編制原則

1、立足兒童保健業(yè)務(wù)實(shí)際，保證