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第3頁共3頁2024年事中事后監(jiān)督管理制度模版事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記監(jiān)督檢查規(guī)定單位:事業(yè)單位登記管理局(公章)一、監(jiān)督檢查對象本規(guī)定適用于已取得事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.事業(yè)單位是否嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定。2.事業(yè)單位是否嚴(yán)格依據(jù)核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展日常業(yè)務(wù)活動。3.事業(yè)單位是否持續(xù)具備承擔(dān)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相匹配的民事責(zé)任能力。4.事業(yè)單位是否繼續(xù)符合相關(guān)登記事項所規(guī)定的資質(zhì)要求。5.事業(yè)單位是否自核準(zhǔn)登記之日起,無正當(dāng)理由超過一年未開展業(yè)務(wù)活動或自行停止業(yè)務(wù)活動超過一年。6.事業(yè)單位在發(fā)生依法應(yīng)申請變更登記的情形時,是否及時履行變更登記手續(xù)。7.事業(yè)單位實際使用的名稱,包括但不限于單位印章、標(biāo)牌及其他標(biāo)識性名稱,是否與核準(zhǔn)登記的名稱保持一致。8.事業(yè)單位是否存在抽逃開辦資金的行為。9.事業(yè)單位是否存在涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或單位印章的行為。10.事業(yè)單位接受和使用捐贈、資助的情況是否符合相關(guān)條例及其他規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式本監(jiān)督檢查采取年度報告公示的方式進行。四、監(jiān)督檢查措施事業(yè)單位應(yīng)于每年指定日期(____月____日至____月____日)內(nèi),提交上一年度執(zhí)行相關(guān)條例及本細(xì)則情況的年度報告,并面向社會公開公示。五、監(jiān)督檢查程序1.向取得事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位發(fā)出書面通知,要求其開展年度報告工作。2.事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi),利用網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)提交《事業(yè)單位法人年度報告書》、jpg格式的事業(yè)單位法人證書(副本)及上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表。3.登記管理機關(guān)對提交的年度報告進行網(wǎng)上審核。4.審核通過后,事業(yè)單位需提交紙質(zhì)版的法人年度報告書及上一年度末的資產(chǎn)負(fù)債表。5.登記管理機關(guān)通過政務(wù)網(wǎng)公示事業(yè)單位法人年度報告書。6.將年度報告的相關(guān)資料整理歸檔。六、監(jiān)督檢查處理事業(yè)單位存在以下情形之一的,登記管理機關(guān)將視情況給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰:1.未按登記事項開展活動的。2.未按條例及本細(xì)則規(guī)定申請變更登記、注銷登記的。3.未按條例及本細(xì)則規(guī)定報送并公示年度報告,或年度報告內(nèi)容與實際不符的。4.抽逃開辦資金的。5.涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或單位印章的。6.違反規(guī)定接受或使用捐贈、資助的。2024年事中事后監(jiān)督管理制度模版(二)一、協(xié)助與配合在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合,如實反映情況,及時提供所需資料,嚴(yán)禁隱瞞、阻撓或拒絕檢查。監(jiān)督檢查結(jié)束后,執(zhí)行部門需對檢查情況進行全面總結(jié),針對普遍性及傾向性問題提出具體整改意見,并通報至受查單位,要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并上報書面報告。二、申訴、檢舉、控告與建議的處理縣人防部門在接到申訴、檢舉、控告或來自人大、政協(xié)、司法機關(guān)等部門的建議后,應(yīng)迅速組織對涉及屬地管理事項職權(quán)及行政執(zhí)法行為的調(diào)查。調(diào)查完成后,應(yīng)及時將結(jié)果反饋給相關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或個人。三、監(jiān)督檢查處理針對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的市、縣行政執(zhí)法中的不作為、亂作為行為,若已造成危害后果或不良影響,將依法追究執(zhí)法過錯責(zé)任。具體處理措施包括但不限于:誡勉談話、通報批評、責(zé)令書面檢查、暫扣或吊銷行政執(zhí)法證件、行政處分、承擔(dān)行政賠償責(zé)任、移送司法機關(guān)處理及法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處理方式。四、人防工程建設(shè)項目監(jiān)管1.監(jiān)管對象:由縣人防辦批準(zhǔn)建設(shè)的除指揮所工程以外的其他人防工程(不含防空地下室)。2.監(jiān)管內(nèi)容:主要圍繞項目的合法性、報批或報核程序執(zhí)行情況、選址審查、用地審批、環(huán)評審批、參建單位資質(zhì)、招標(biāo)程序、施工及竣工監(jiān)管等方面進行全面檢查。3.監(jiān)管方式:采用抽查、暗查、交叉檢查等多種方式,確保監(jiān)管的全面性和有效性。4.監(jiān)管措施:每年上半年組織一次定期檢查,同時根據(jù)實際需要開展不定期檢查。5.監(jiān)管程序:明確選擇檢查對象、下發(fā)通知、現(xiàn)場聽取匯報、查閱檔案、實地勘察、反饋意見并通報檢查結(jié)果等步驟。6.監(jiān)管處理:對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法采取不予審批、撤銷審批、責(zé)令停止施工、納入不良信用記錄、給予行政紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任等處理措施。五、人防指揮所工程等建設(shè)項目監(jiān)管1.監(jiān)管對象:申報單位、項目單位及中介機構(gòu)。2.監(jiān)管內(nèi)容:涵蓋項目規(guī)劃符合性、建議書及可研報告編制質(zhì)量、資金籌措合理性、設(shè)計施工單位資質(zhì)及程序合規(guī)性、項目建設(shè)決策及會議紀(jì)要情況、選址科學(xué)性、招投標(biāo)規(guī)范性、施工圖建設(shè)及竣工驗收嚴(yán)格性等多個方面。3.監(jiān)管方式:實施事前、事中、事后全程監(jiān)督。4.監(jiān)管措施:結(jié)合年底綜合工作考評進行定期檢查,同時根據(jù)上級部署、投訴舉報及領(lǐng)導(dǎo)指示等組織不定期檢查和專項檢查。5.監(jiān)管程序:明確下發(fā)通知、聽取介紹、查閱資料、實地勘察、面談詢問、情況匯總及反饋意見等步驟。6.監(jiān)管處理:對違法違規(guī)行為,將依法采取不予審批、撤銷審批、責(zé)令停止建設(shè)、納入不良信用記錄及對相關(guān)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任等處理措施。2024年事中事后監(jiān)督管理制度模版(三)關(guān)于教育領(lǐng)域的若干管理規(guī)定及監(jiān)督措施一、關(guān)于職稱評審的嚴(yán)肅性在職稱評審過程中,如發(fā)現(xiàn)存在償補課等違規(guī)情況,一經(jīng)____查實,將立即取消相關(guān)人員的當(dāng)年度評審資格;對于已獲得的職稱資格,亦將予以撤銷。若涉及造假行為,則從評審次年起的一定年限內(nèi),該人員將不得再次申報職稱。對于在職稱評審中存在問題較為突出的學(xué)區(qū)、學(xué)校,我們要求相關(guān)單位作出詳細(xì)說明,以便進一步調(diào)查處理。二、義務(wù)教育段學(xué)校招生工作的監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查對象本市所有義務(wù)教育段學(xué)校均為監(jiān)督檢查對象。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢查各學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行教育部、省、市制定的招生政策和規(guī)定,以及招生計劃的執(zhí)行情況。2.審查各公辦學(xué)校招生責(zé)任片區(qū)的劃定、公民辦學(xué)校招生計劃的核定程序與依據(jù)是否科學(xué)規(guī)范,招生政策的制定與執(zhí)行是否得到有效監(jiān)管。(三)監(jiān)督檢查方式1.利用學(xué)籍管理系統(tǒng)等電子管理平臺進行監(jiān)管。2.對招生過程進行巡查,確保公平、公正。3.對招生結(jié)果進行抽查,驗證招生工作的合規(guī)性。4.鼓勵并接受社會監(jiān)督,確保招生工作的透明度。(四)監(jiān)督檢查措施1.通過學(xué)籍管理系統(tǒng)等電子系統(tǒng),實時監(jiān)控各學(xué)區(qū)、各校的招生情況,防止超計劃、超范圍招生等違規(guī)行為的發(fā)生。2.推行陽光招生政策,要求各學(xué)校及時向社會公布招生范圍、招生計劃、招生程序、錄取標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等信息,接受社會監(jiān)督。3.教育局將組織巡視組對各學(xué)校招生過程進行巡查,確保招生工作的規(guī)范有序。4.每年對各學(xué)校的招生情況進行抽樣檢查,以驗證招生工作的合規(guī)性。(五)監(jiān)督檢查程序1.各義務(wù)教育段學(xué)校需依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定及主管教育行政部門的核定辦學(xué)規(guī)模,制定招生計劃,并報教育局備案。2.教育局將統(tǒng)一公布各公辦義務(wù)教育段學(xué)校的招生責(zé)任片區(qū)。3.在招生過程中,教育局將組織巡視組進行巡查。4.招生結(jié)束后,教育局將對部分學(xué)校的招生政策和計劃執(zhí)行情況進行抽查。(六)監(jiān)督檢查處理將義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的招生工作情況納入教育局對學(xué)區(qū)及學(xué)校的年度考核指標(biāo)。對于招生工作監(jiān)管不力、嚴(yán)重違反招生政策的學(xué)校,教育局將給予通報批評等處理,并建議相關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于違反招生政策和紀(jì)律的學(xué)校,教育行政部門將依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。三、全市公辦中小學(xué)及幼兒園校舍基建、維修的監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理對象全市公辦中小學(xué)、幼兒園及轄區(qū)內(nèi)公辦中等職業(yè)學(xué)校。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要檢查公辦中小學(xué)、幼兒園的校舍規(guī)劃、建設(shè)、改造工作是否規(guī)范,以及是否有效指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)學(xué)校實施建設(shè)任務(wù)。(三)監(jiān)督檢查方式通過核對資料及賬目、現(xiàn)場查驗以及接受社會監(jiān)督等方式,全面了解和掌握校舍基建、維修工作的實施情況。(四)監(jiān)督檢查措施按照《____市學(xué)校項目建設(shè)工程實施管理辦法》的要求,對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和設(shè)備采購等各環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。同時,對已經(jīng)立項實施的項目提供必要的服務(wù)和支持。(五)監(jiān)督檢查程序項目學(xué)校需上報自查報告,教育局將對項目手續(xù)資料、現(xiàn)場施工情況、資金管理和使用情況進行全面查驗。(六)監(jiān)督檢查處理對于項目施工不規(guī)范、手續(xù)不齊全的項目,將責(zé)令其限期整改。對于擠占、挪用、截留或套取資金以及疏于管理造成國有資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)厲懲處,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四、對下級人民政府履行教育工作的督導(dǎo)評估(一)督導(dǎo)評估對象對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府、村委會以及各級各類學(xué)校的教育工作進行全面督導(dǎo)評估。(二)督導(dǎo)評估內(nèi)容主要評估對象在教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針政策的落實情況,以及省、市等上級部門部署的專項教育督導(dǎo)工作的完成情況。(三)督導(dǎo)評估程序1.制定詳細(xì)的教育督導(dǎo)評估方案,明確督導(dǎo)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.要
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