某縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究規(guī)劃概論

某縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究規(guī)劃概論某縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究規(guī)劃概論某縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究規(guī)劃概論三都縣九阡鎮(zhèn)七彩百合園發(fā)展計劃書二〇一七年月日前言三都水族自治縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)（九阡鎮(zhèn)），地處三都縣東南端，距三都縣城65公里，距荔波縣城30公里，國土面積430.7平方公里，東抵榕江縣水尾鄉(xiāng)，南鄰荔波縣佳榮鎮(zhèn)、茂蘭鎮(zhèn)，西界荔波縣玉屏鎮(zhèn)。園區(qū)內(nèi)設(shè)有九阡社區(qū)綜合服務(wù)中心和揚拱社區(qū)服務(wù)中心九阡生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已申報批準(zhǔn)列為省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。行政管轄6個行政村、191個村民小組、152個自然寨，有8742戶36923人，其中水族人口達94.46%，布依族人口達3.43%。2016年農(nóng)夫人均純收入達9191元。園區(qū)與九阡鎮(zhèn)政府實行區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制，園區(qū)黨工委、管委會設(shè)機構(gòu)9個，分別為辦公室、群眾工作局、招商引資局、經(jīng)濟進展局、規(guī)劃建設(shè)和國土環(huán)保局、城鎮(zhèn)綜合管理局、財政和審計局、農(nóng)村工作局、社會事業(yè)局。目前園區(qū)規(guī)劃“一城、兩區(qū)、兩帶”的戰(zhàn)略進展格局?！耙怀恰?，即以九阡民族特色小城鎮(zhèn)為引擎，帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)；“兩區(qū)”，即工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)；“兩帶”，即民族文化旅游觀光帶、生態(tài)旅游觀光帶。三都水族自治縣民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)將以特色小城鎮(zhèn)建、九阡酒、九阡李、白茶、核桃、林下養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民族文化旅游產(chǎn)業(yè)為支撐，打造民族文化底蘊深厚，經(jīng)濟進展、社會富強、輻射帶動能力強的宜居、宜商、宜游的特色小城鎮(zhèn)。交通區(qū)位優(yōu)勢九阡鎮(zhèn)地處月亮山腹地，現(xiàn)有S206省道穿過，交通便利。即將擴建的204省道經(jīng)九阡鎮(zhèn)的揚拱社區(qū)在境內(nèi)連接三荔高速；正在建設(shè)的荔榕高速和三荔高速在九阡鎮(zhèn)境內(nèi)設(shè)有匝道口；417省道擴建也穿過九阡鎮(zhèn)。估計在2018年年底，九阡鎮(zhèn)的交通將實現(xiàn)“四通八達”的路網(wǎng)。徹底解決交通的問題。同時九阡鎮(zhèn)將實現(xiàn)村村通油路的目標(biāo)，給客商供應(yīng)暢達的交通保障。自然資源優(yōu)勢九阡資源豐富，自然環(huán)境美麗。耕地總面積47598畝，林地面積420165畝，森林掩蓋率65%，草坡面積16萬畝，水域面積4546畝，未利用土地13741畝，人均耕地1.49畝。境內(nèi)地勢東高西低，平均海拔為813.5米。屬亞熱帶氣候，平均氣溫16℃，無霜期310-340日，年均降雨量1657.3毫米。九阡有鋅、銻、赤鐵、硫鐵、重晶石、煤等礦產(chǎn)資源，更有著格外豐富的天然森林資源及獨特的月亮山原始森林、有男女年輕談情說愛的“卯坡”、有祈求雨神的“霞坡”、有神奇的子合洞和晴雨石等自然景觀。九阡是個值得礦石開采、生態(tài)旅游等投資商投資進展的好地方。民族文化優(yōu)勢“卯節(jié)”：九阡鎮(zhèn)民族文化底蘊深厚，水各村是具有“東方情人節(jié)”之稱的水族“卯節(jié)”的發(fā)祥地，卯文化保護相對完好，卯節(jié)的日期是依據(jù)水族歷法來推算的，每年農(nóng)歷六月、水歷十月的辛卯日是過卯節(jié)的上吉日?！懊?jié)”期間，四周八方來客匯聚卯坡，成千上萬青年男女互對情歌、訴說忠情。還有迎賓儀式、原生態(tài)民族歌舞表演、大型祭祖、千名婦女祭稻田、水族男青年調(diào)戲發(fā)情母豬等卯文化活動，場面壯觀，熱鬧非凡，深受游客欣賞。“霞節(jié)”：揚拱社區(qū)的千年“霞節(jié)”，古樸、久遠、神奇。寓意深刻，是人類與大自然抗?fàn)帲⒘η笾髟状笞匀坏谋憩F(xiàn)，是豐富多彩的中華民族文化中，不行多得的體現(xiàn)人類與自然抗?fàn)幍莫毺匚幕滋N豐厚而深遠，值得討論和挖掘。“石板寨”抗日舊址是體現(xiàn)水族人民的勇敢與才智，更是堅韌拼搏、團結(jié)一心、抵抗侵略、喜愛家鄉(xiāng)、喜愛祖國的表現(xiàn)。潘清簡-水族英雄，更是水族兒女渴望自由、爭取民主的化身。然而，綜上所述三都縣九阡鎮(zhèn)盡管擁有如此出色的自然、地理、名族文化、旅游優(yōu)勢，但與鄰近的荔波縣旅游開發(fā)相比，其自身優(yōu)勢未完全挖掘，如明珠蒙塵，金玉覆土。究其緣由在于三都縣九阡鎮(zhèn)目前缺少自己的特色性、名片性定位資源。因此，利用其亞熱帶潮濕季風(fēng)氣候（冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、降雨豐富、雨熱同期、），進展集農(nóng)業(yè)、旅游觀光及文化建設(shè)為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，將有助于充分發(fā)掘三都縣的自身優(yōu)勢，是加快三都縣區(qū)域經(jīng)濟進展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收的有效途徑之一。此外，在滿意上述多方需求的前提下，對三都縣九阡鎮(zhèn)的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)百合項目進行多角度、全方位的建設(shè)及包裝有利于將其與荔波縣連為一體，打造獨具民族特色的黃金旅游線。憑此背景，我公司（貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司）擬在三都縣委、縣政府的政策支持及資金幫扶下，共同開發(fā)“七彩百合產(chǎn)業(yè)園”—綜合性生態(tài)百合產(chǎn)業(yè)項目。該項目擬依托我公司在百合種植、經(jīng)銷方面的技術(shù)優(yōu)勢及營銷渠道，結(jié)合既往從事該產(chǎn)業(yè)積累的豐富閱歷，在三都縣委、縣政府從上至下的群策群力及大力支持下，利用百合可賞、可食、可后續(xù)精加工及衍生產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性進展特性，達到物盡其用、共贏共富的目標(biāo)。該項目利用了特色七彩食用百合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園與推動“四化”同步進展，是加快農(nóng)業(yè)進展方式，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用，可持續(xù)進展的必定選擇，是保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，解決好“三農(nóng)”問題，農(nóng)村富強的重要途徑，是滿意人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品種效益的更高要求，是縱深推動生態(tài)文明城市建設(shè)的迫切需要。項目簡介貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司簡介項目目標(biāo)與效益分析第一節(jié)總體目標(biāo)其次節(jié)分期目標(biāo)與效益分析第三節(jié)農(nóng)戶合作模式與效益分析資金來源與合作模式項目立項依據(jù)及可行性分析政策可行法律可行自然條件可行技術(shù)條件優(yōu)勢第五節(jié)進展機遇可行第六章項目規(guī)劃第一節(jié)項目規(guī)劃原則其次節(jié)項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第三節(jié)項目區(qū)空間布局規(guī)劃第四節(jié)園區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃第七章市場分析及不利因素評估第一節(jié)市場分析其次節(jié)不利因素第八章對策及保障措施附件1“七彩百合產(chǎn)業(yè)園”項目總投資、產(chǎn)品總產(chǎn)量及總產(chǎn)值估算表第一章項目簡介七彩百合產(chǎn)業(yè)園—綜合生態(tài)百合產(chǎn)業(yè)項目是一項由貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司與三都縣委、縣政府共同合作開發(fā)的多能、高潛力、可持續(xù)化進展的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。本項目利用貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司在百合種植、培育、加工、銷售方面的豐富閱歷，在三都縣委、縣政府的政策指導(dǎo)、資金幫扶等相關(guān)支持下擬打造集農(nóng)、文、旅為一體的可持續(xù)性進展的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。雙方互利共生，多贏共富。利用當(dāng)?shù)貎?yōu)厚而獨特的自然環(huán)境及人文條件，發(fā)動農(nóng)夫進行科學(xué)化、高效化進行百合種植，以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)性良性進展及提高農(nóng)夫收入。本項目的核心內(nèi)容主要為“一園、兩基地”的建設(shè)。一園指科技創(chuàng)新園，兩基地指加工基地、種植基地（示范種植基地+輻射帶動種植基地）（簡略介紹見后續(xù)章節(jié)）。此外，本項目有別于既往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目，利用百合可觀賞、可食用、獨特的文化內(nèi)涵，有望建成以百合為主題的集農(nóng)、文、旅為一體的旅游觀光景點、百合食品深加工及銷售基地、以百合文化為紐帶的集“一二三產(chǎn)業(yè)一體化”綜合性產(chǎn)業(yè)項目基地（婚慶、影視拍攝基地等）。充分體現(xiàn)本項目的多能、高潛力、可持續(xù)化進展的特點。其次章貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司簡介公司名稱：貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開放投資有限公司成立時間：2013年8月26日注冊資本：500萬實際到位資本：500萬注冊地點：貴陽市觀山湖區(qū)工商行政管理局公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司公司法人：曾昭林公司目前經(jīng)營的業(yè)務(wù)公司目前業(yè)務(wù)包括：①七彩百合新品種的研發(fā)、②七彩百合種球種苗的培殖、③百合栽培新技術(shù)的推廣與應(yīng)用、④百合系列產(chǎn)品的開發(fā)與銷售、⑤百合市場的開發(fā)推廣、⑥各地景點景區(qū)的特色打造。主營業(yè)務(wù)百合新品種培育、種植、新技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、收購加工銷售、技術(shù)詢問等。公司目前職工情況：公司管理層5人：總經(jīng)理1、副經(jīng)理4人(行政部1人、生產(chǎn)部1人、市場部1人、財務(wù)總監(jiān)1人)；辦公室工作人員5人、生產(chǎn)部工作人員11人、市場部8人、財務(wù)部3人，共計：32人；碩士1人、本科9人、大專22人。公司近期及將來3-5年的進展方向、進展戰(zhàn)略和要實現(xiàn)的目標(biāo)：進展七彩百合種植面積達到6000畝，年產(chǎn)七彩百合900萬斤，建成年產(chǎn)百合系列產(chǎn)品300余萬斤的加工基地，打造西南地區(qū)貴州省最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百合種植綜合一體化基地，集休閑旅游，農(nóng)業(yè)觀光，新品種、新技術(shù)的科研研發(fā)，示范推廣，生產(chǎn)加工和銷售為一體。產(chǎn)品/服務(wù)描述本公司獨有的七彩百合系列是與中科院、西南科技高校運用新技術(shù)、新科技共同開發(fā)培育的百合新品種，具有用途廣、口感好、抗病性強、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強等特點，與一般百合品種相比較優(yōu)勢突出經(jīng)濟價值更高，可利用率、可開發(fā)度更大等優(yōu)勢，本公司經(jīng)過多年的經(jīng)營和進展，現(xiàn)已擁有了自己的團隊，集新品種培育、栽培技術(shù)推廣培訓(xùn)、百合產(chǎn)品開發(fā)、銷售管理為一體的公司，本著互惠互利的原則，大力推動百合產(chǎn)業(yè)的良性進展，為貴州省的農(nóng)戶脫貧致富供應(yīng)了寬闊的空間和平臺，本公司合作方式靈敏多樣，為百合種植戶或合作社解決了散戶、小戶種植技術(shù)落后、品種退化嚴(yán)重、品種差等技術(shù)難題，更為他們解決了銷售百合找不到渠道的難題，與我公司合作的伙伴可自行銷售，也可由本公司保底價回收，以此讓合作伙伴沒有風(fēng)險，解決了種植戶或合作社的后顧之憂。公司現(xiàn)有和正在申請的知識產(chǎn)權(quán)本公司現(xiàn)有6個新技術(shù)專利在由中科院和西科大申報，如百合胚芽無菌培育法、快速組培法和黑暗變溫立體育種法等已經(jīng)在申報專利，水耕栽培與負(fù)日夜溫法在百合行業(yè)尚無相關(guān)專利，以及特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)是首次用于百合產(chǎn)業(yè)，具有較高的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟價值，我公司正在樂觀的協(xié)作中科院和西科大完成申報該技術(shù)的相關(guān)工作。第三章項目目標(biāo)第一節(jié)總體目標(biāo)建成總面積達6000畝的百合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。其中，包括5000畝的優(yōu)質(zhì)特色七彩食用百合種植基地（示范性種植基地×1000畝+輻射帶動基地×4000畝）；500畝優(yōu)質(zhì)百合產(chǎn)品加工基地；500畝百合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園。此6000畝百合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園涵蓋科研開發(fā)、旅游觀光、百合系列產(chǎn)品的開發(fā)與加工、影視拍攝基地、高?？破栈?、示范種植、周邊輻射帶動作用。1、科技創(chuàng)新園可保證百合種植的不斷優(yōu)化、創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的科技含量，有利于搶占市場先機；2、產(chǎn)品加工基地可帶動及促進百合深加工產(chǎn)業(yè)及后續(xù)衍生產(chǎn)業(yè)的進展，起到招商引資的可持續(xù)性進展目的。3、示范種植基地可對周邊參加百合種植的農(nóng)戶起到科技示范、手把手幫扶、教育作用，使大批農(nóng)戶飛快掌握百合的合理化、科技化種植提高種植效率；4、周邊輻射帶動基地可提高百合產(chǎn)量，加快其規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化進程。同時，可使參加種植的寬闊農(nóng)戶受益，在提高其收入的同時，增加其參加熱忱，最終形成瀑布鏈?zhǔn)搅夹匝h(huán)。最終，力爭將本項目建成“四化”同步進展的示范區(qū)和改革創(chuàng)新區(qū)，創(chuàng)建西南地區(qū)規(guī)模最大的特色食用百合種植示范園區(qū)，力爭建設(shè)成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。使“生態(tài)型綜合百合產(chǎn)業(yè)”成為三都縣的獨有資源、文化、旅游、經(jīng)濟名片，打造出屬于黔南州獨一無二的品牌。其次節(jié)分期目標(biāo)與效益分析1、第一階段與效益分析2017年7月-2018年7月，第一期在三都縣九阡鎮(zhèn)建成500畝百合示范基地，估計次年產(chǎn)值1350萬元，凈利潤487.5萬元；500效益產(chǎn)出見圖表1；（以500畝食用百合為例每年每畝投入與收益見表1）（萬元）一、公司自產(chǎn)自銷情況如下：每年每畝投入與產(chǎn)出每畝投入投入百合種球土地流轉(zhuǎn)費勞務(wù)費農(nóng)藥肥料各種雜費毛利收入500畝付給農(nóng)戶總支出凈利潤公司自產(chǎn)自銷500斤×20元/每市斤=1萬元850元/每年80元/每人每天×30個工=2400元/每年500元/每年3500元/每年1500斤×18元/每市斤=2.7萬元0.975萬元/每畝公司自產(chǎn)自銷500萬元42.5萬元120萬元25萬元175萬元1350萬元162.5萬元實收入487.5萬元二、老百姓種植，公司保底價10元/每市斤回購情況如下：每年每畝投入與產(chǎn)出每畝投入投入百合種球土地流轉(zhuǎn)費勞務(wù)費農(nóng)藥肥料各種雜費毛利收入凈利潤保底價回購500斤×20元/每市斤=1萬元無無500元/每年無1500斤×10元/每市斤=1.5萬元4500元/每畝1、公司自產(chǎn)自銷：各種雜費3500元/每年每畝，其中包含市場渠道維護、包裝、運輸、加工損耗等；2、500畝付給農(nóng)戶總支出中包括：土地流轉(zhuǎn)費、勞務(wù)費；3、以上表1收益依據(jù)當(dāng)年當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝褪袌霾▌勇杂懈印Ｔ诳h委、縣政府的支持下建成66600平方米玻璃大棚，公司將立即投入500萬元用于引進進口百合種球75余萬株×4元/每株=300萬元；食用百合種球2.5萬斤×20元/每斤=50萬元；生產(chǎn)設(shè)備20萬元；農(nóng)藥肥料5萬元；100畝勞務(wù)費=48萬元；100畝土地流轉(zhuǎn)費=8.5萬元；管理費和銷售平臺維護費等60萬元。開展第一季大棚百合的生產(chǎn)，并在四個月內(nèi)產(chǎn)出第一批百合鮮切花、盆花、玫瑰、多肉植物等經(jīng)濟作物，66600平方米÷666平方米≈100畝，其中百合鮮切花50畝×7.5萬元/每畝=當(dāng)季產(chǎn)值大約為375萬元×3季=當(dāng)年百合花卉產(chǎn)值估計1125萬元，凈利潤161.2萬元；50畝食用百合×1800斤/每畝×18元/每斤=當(dāng)年百合產(chǎn)值估計162萬元，凈利潤95萬元；以上100畝共計產(chǎn)值：1287萬元。（以100畝玻璃大棚為例每年每畝每季投入與產(chǎn)出見表2）一、公司自產(chǎn)自銷情況如下：每年每畝每季投入與產(chǎn)出（萬元）每畝投入投入百合種球土地流轉(zhuǎn)費勞務(wù)費農(nóng)藥肥料各種雜費毛利收入凈利潤公司自產(chǎn)自銷1.5萬株/每畝×4元/每株=6萬元850元/每年80元/每人每天×30個工=2400元/每季1000元/每季30萬元/100畝每年1.5萬株×5元/每株=7.5萬元/每季1.075萬元/每季×3季=3.225萬元/每年每畝1、各種雜費30萬元/100畝每季，其中包含市場渠道維護、包裝、運輸、加工損耗、大棚租金、大棚電費等；2、以上表2收益依據(jù)當(dāng)年當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝褪袌霾▌勇杂懈?。如相關(guān)工作推動順利，可適當(dāng)加快建設(shè)進程，使種植面積達1000畝。規(guī)劃出200畝擬作為百合產(chǎn)品加工及科技創(chuàng)新園。本階段的主旨為小范圍將整體科技園主要功能區(qū)域構(gòu)建出來，為后續(xù)目標(biāo)進行前期探究。2、其次階段與效益分析2018年2月-2019年2月，在規(guī)劃地三都縣九阡鎮(zhèn)周邊村寨建成2000畝食用觀光百合種植基地，完成九阡鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的50%項目建設(shè)，修建園區(qū)內(nèi)的占地15畝的原生態(tài)度假山莊及特色百合主題玻璃觀光餐廳，以百合特色菜肴、百合文化、親情、愛情為主題，荔榕高速和三荔高速建成后，該項目可吸引荔波及周邊等地游客到九阡鎮(zhèn)消費，每年依據(jù)10萬人趕赴九阡鎮(zhèn)旅游，每人按100元的消費來計算，百合基地每年可收入1000萬元，同時帶動當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的進展，為當(dāng)?shù)乩习傩展?yīng)500個就業(yè)崗位，并在2018年9月帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開展百合種植1000畝幫助農(nóng)戶脫貧致富。第三階段2019年3月-2020年3月，在三都縣九阡鎮(zhèn)建成6000畝“七彩百合產(chǎn)業(yè)園”。其中，包括5000畝的優(yōu)質(zhì)七彩食用百合種植基地（示范性種植基地1000畝+輻射帶動基地4000畝）；500畝優(yōu)質(zhì)百合產(chǎn)品加工基地+500畝百合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園。形成旅游觀光、休閑度假、科普教學(xué)、影視拍攝、種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，推廣擴大百合產(chǎn)業(yè)、百合文化，打造西南地區(qū)貴州省黔南州獨一無二的風(fēng)景線和旅游名片。4、第四階段2021年-2024年，在三都縣委、縣政府的主導(dǎo)下，擬爭取在全縣推動萬畝百合種植基地，并全面建成百合系列產(chǎn)品加工廠及下列生產(chǎn)線：年產(chǎn)500萬斤真空包裝鮮百合產(chǎn)品的加工生產(chǎn)線年產(chǎn)150萬斤百合干片的加工生產(chǎn)線年產(chǎn)20萬斤百合精粉的加工生產(chǎn)線年產(chǎn)126萬件百合飲料加工生產(chǎn)線年產(chǎn)3.75萬件百合酒加工生產(chǎn)線年產(chǎn)50萬瓶百合蜂蜜第三節(jié)農(nóng)戶合作方式與效益分析①.2018年4月開頭，由九阡鎮(zhèn)政府摸底統(tǒng)計出自愿參加種植百合的人員名單，交給黔之寶農(nóng)業(yè)公司；②.由黔之寶農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一支配，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)百合種植專業(yè)技能和知識，并免費發(fā)放百合種植技術(shù)相關(guān)資料，保證農(nóng)戶學(xué)會學(xué)懂；③.特困戶或特殊人群由公司墊付40%的百合種球款，政府扶持30%的百合種球款，農(nóng)戶投入30%的百合種球款，待百合成熟采收后公司以保底價10元/每斤全部回購；④.在農(nóng)戶種植的百合成熟采收后，公司將扣除前期墊付的40%的百合種球款，并準(zhǔn)時付清種植戶應(yīng)得的百合銷售款項；⑤.在百合種植生長期間，公司將負(fù)責(zé)全程技術(shù)跟蹤，免費為種植戶供應(yīng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)戶種植效益分析1.每畝投入百合種球400-500斤，20元/每斤=8000-10000元/每畝；2.每畝投入復(fù)合肥2包，175元/每包=350元；3.每畝投入農(nóng)藥大約150元；4.每畝產(chǎn)出1500斤-1800斤，公司回購每斤保底價10元，種植戶收益15000-18000元，扣除以上全部費用10500元，種植戶單項純利潤大約4500元（食用百合花、百合花茶、百合花蜜等收入除外）；5.每人可管理種植3畝百合，次年種植戶單項純利潤大約13500元（風(fēng)調(diào)雨順、管理精細收益更大）；6.公司保底價回購為種植戶解決了后顧之憂，種植戶只需用心搞好生產(chǎn)，種植戶不擔(dān)當(dāng)市場風(fēng)險、不關(guān)注無技術(shù)支撐。第四章資金來源與合作模式甲方：三都縣人民政府（以下簡稱甲方）乙方：三都縣九阡鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱乙方）丙方：貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司（以下簡稱丙方）（一）資金來源通過三都縣政府協(xié)調(diào)、統(tǒng)一整合支配，我公司將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合多方面社會資源、多渠道的進行融資以保障產(chǎn)業(yè)進展的需要。（如縣扶貧資金、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金、現(xiàn)代山區(qū)水利項目、銀行貸款企業(yè)償還、政府貼息、社會游資參股、項目分包、扶貧專項資金、農(nóng)業(yè)進展資金、申請項目立項專項資金等方式）（二）出資方式：由以上甲乙丙三方共同組建成立一個新公司，投入情況如下：1.三都縣人民政府下屬的“扶貧開發(fā)公司”和三都縣九阡鎮(zhèn)貧困戶組成的“農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社”投入建設(shè)項目：修建園區(qū)道路項目、綠化、亮化景觀項目、園區(qū)花卉長廊項目、電改建設(shè)項目、辦公及管理樓建設(shè)項目、游客服務(wù)接待中心項目、停車場建設(shè)項目、名貴花卉博覽園建設(shè)項目、防洪河提路建設(shè)項目、水上充氣娛樂城建設(shè)項目、百合文化體驗中心建設(shè)項目、立體農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)項目、影視拍攝基地、一座66600平方米的玻璃大棚項目、園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)項目、園區(qū)圍欄護欄建設(shè)項目、給排水工程項目、生產(chǎn)澆灌水池800立方米及管網(wǎng)建設(shè)項目、觀光步道項目、園區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌一套項目、8單元衛(wèi)生間兩座、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站項目、百合基地門頭兩座（一進一出）高5米、寬5米每座大門附帶值班室一個10/平方米建設(shè)項目、氣調(diào)庫200立方米×5座=1000立方米項目、無線網(wǎng)全園區(qū)掩蓋2.貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司投入建設(shè)項目：修建園區(qū)內(nèi)的占地15畝的原生態(tài)度假山莊及特色百合主題玻璃觀光餐廳建設(shè)項目，園區(qū)一期建設(shè)500畝七彩百合高效農(nóng)業(yè)園、運營技術(shù)、管理技術(shù)、市場渠道等量化作資本投入。（三）運營方式：園區(qū)工程項目建設(shè)完成后，交付給新成立的公司管理，新公司全權(quán)委托貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司作整體運營管理主體，扶貧開發(fā)公司和農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社參加經(jīng)營管理。（四）盈利分紅方式：新公司成立后，按4:3:3的股份模式，簡略占股份比例按新成立公司的章程相關(guān)事宜執(zhí)行（甲乙雙方股份不能合并及相互轉(zhuǎn)讓、安排比例單方不能超過丙方股份）。（五）甲乙丙三方權(quán)利與義務(wù)1、甲方的權(quán)利與義務(wù)：①.負(fù)責(zé)對園區(qū)的建設(shè)、運營管理、平安進行監(jiān)督和指導(dǎo)；②.負(fù)責(zé)牽頭組織甲乙丙三方成立新公司；③.做好園區(qū)建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作；④.有權(quán)對園區(qū)管理運營的財務(wù)進行監(jiān)督和監(jiān)管、并供應(yīng)指導(dǎo)意見，防止違法行為、違規(guī)操作的發(fā)生。2、乙方的權(quán)利與義務(wù)：①.有權(quán)對園區(qū)管理運營的財務(wù)進行監(jiān)督和監(jiān)管、并供應(yīng)指導(dǎo)意見，防止違法行為、違規(guī)操作的發(fā)生；②.負(fù)責(zé)民事協(xié)調(diào)工作、解決民事糾紛工作；③.有權(quán)參加園區(qū)管理。3、丙方的權(quán)利與義務(wù)：①.負(fù)責(zé)管理經(jīng)營園區(qū)；②.依據(jù)園區(qū)特色創(chuàng)新運營模式從事經(jīng)營管理，在依法的前提下，不受國家機關(guān)的干預(yù)；③.負(fù)責(zé)維護園區(qū)設(shè)備設(shè)施；④.在同等條件下，優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?；?遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，遵守公司章程，依法依規(guī)經(jīng)營。第五章項目立項依據(jù)及可行性分析第一節(jié)政策可行項目的進行肯定應(yīng)首先遵循現(xiàn)有國家頒布政策及政治背景。因此，本項目以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)進展觀，以“加速進展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào)，以改革創(chuàng)新為動力。此外，本項目立足于中央關(guān)于“樂觀搶抓實施新一輪西部大開發(fā)和貫徹落實國發(fā)[2012]2號文件”、“《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會進展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（2015年11月29日）”等指導(dǎo)性政策文件，在上述文件框架內(nèi)，在當(dāng)?shù)卣膸头黾皡f(xié)作下，對包含6000畝特色高效食用百合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)項目—“香海花都”進行建設(shè)。本項目以促進“四化”同步進展為重點，緊緊圍繞加快進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收、農(nóng)村富強的總體要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，以加快構(gòu)建高效特色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)旅游和科技農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)為支撐、農(nóng)產(chǎn)品深加工為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、組織化程度較高、農(nóng)夫增收效果顯著、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的核心區(qū)和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射帶動區(qū)。大力統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化進展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強化體制機制和經(jīng)營方式創(chuàng)新，大力培育新型農(nóng)夫，創(chuàng)建西南地區(qū)規(guī)模最大的特色食用百合種植示范園區(qū)，發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用，為推動三都農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會做出貢獻。其次節(jié)法律可行編制本項目規(guī)劃的主要依據(jù)是：一、國家有關(guān)法律法規(guī)和文件《國務(wù)院關(guān)于促進貴州經(jīng)濟社會又好又快進展的若干意見》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會進展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定（2015年11月29日）》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》（農(nóng)計發(fā)[2009]33號）、《國務(wù)院關(guān)于深化實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的意見》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務(wù)院印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展規(guī)劃（2011-2015年）》、農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟第十二個五年規(guī)劃》、國家林業(yè)局印發(fā)《林業(yè)進展“十二五”規(guī)劃》、農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國休閑農(nóng)業(yè)進展“十二五”規(guī)劃》等。二、貴州省有關(guān)規(guī)劃和文件《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加大力度實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》、《貴州省第十一次黨代會決議》、《貴州省國民經(jīng)濟和社會進展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《貴州省“十二五”特色農(nóng)業(yè)進展專項規(guī)劃》、《貴州省“十二五”農(nóng)業(yè)進展規(guī)劃》、《貴州省林地保護利用規(guī)劃大綱（2010-2020年）》、《貴州省農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃》、《貴州水果產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃》、《貴州省“十二五”觀光農(nóng)業(yè)進展專項規(guī)劃》等。三、都勻市及三都縣有關(guān)規(guī)劃和文件《都勻市國民經(jīng)濟和社會進展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《都勻市“十二五”農(nóng)業(yè)進展規(guī)劃》、《三都縣國民經(jīng)濟和社會進展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《三都縣“十二五”農(nóng)業(yè)進展規(guī)劃》、《三都縣“十二五”扶貧進展規(guī)劃》《三都縣土地利用總體規(guī)劃》等。第三節(jié)自然條件可行在中國藥科高校楊寶山、胡慶華教授編撰的《食用百合種植有用技術(shù)》（科學(xué)技術(shù)文獻出版社）一書中，明確指出：百合喜涼爽潮濕環(huán)境，日光充足的地方、略蔭蔽的環(huán)境對百合更為適合。生長、開花溫度為16—24℃，低于5℃或高于30℃生長緩慢，10℃以上植株才正常生長，超過25℃時生長緩慢，冬季夜間溫度低于5℃持續(xù)5—7天，花芽分化、花蕾發(fā)育會受到嚴(yán)重影響，推遲開花甚至盲花、花裂。此外，百合喜肥沃、腐殖質(zhì)多深厚土壤，最忌硬粘土；排水良好的微酸性土壤為好，土壤pH值5.5—7.5。而本項目所用的七彩百合品種，為本公司與中科院、西南科技高校共同研發(fā)的新品種，該品種對氣溫的變化耐受程度明顯優(yōu)于此前的其他品種（3-35℃）。項目擬建規(guī)劃區(qū)三都縣九阡鎮(zhèn)地處黃金旅游線上，資源豐富自然環(huán)境美麗，耕地總面積47598畝，林地面積420165畝，森林掩蓋率65%，草坡面積16萬畝，水域面積4546畝，未利用土地13741畝，人均耕地1.49畝。境內(nèi)地勢東高西低，平均海拔為813.5米。屬亞熱帶氣候，平均氣溫16℃，無霜期310-340日，年均降雨量1657.3毫米，土質(zhì)疏松、土壤肥沃；產(chǎn)地周圍無工業(yè)污染是農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)產(chǎn)區(qū)，尤其適合七彩百合生長及培植，在種植規(guī)模上有較大的拓展空間。第四節(jié)技術(shù)條件優(yōu)勢我公司所用品種—七彩百合為本公司與中科院、西南科技高校共同聯(lián)合開發(fā)的新品種，該品種通過細胞組織離體所培育，其抗病性及對環(huán)境的耐受能力更強。此外，該品種還兼顧了蘭州百合之優(yōu)良口感及龍牙百合生長周期短等的優(yōu)點，在產(chǎn)量、品質(zhì)、價格等方面較目前市面上的其他百合品種具有更明顯的優(yōu)勢。表1：公司百合品種相關(guān)參數(shù)及比較指標(biāo)分組貴州黔之寶公司品種市場其它品種百合單株鮮重（g）550450百合單個鱗莖鮮重（g）150-200100-150百合鱗莖直徑(cm)8-126-8百合鱗莖干重（g）50-7030-50莖部長度(cm)75-10070-100生長周期(月)1012植株高度(cm)95-13590-135莖稈粗度(cm)3-51-3莖生根長度(cm)10-158-10莖生根數(shù)量150-20080-120畝產(chǎn)產(chǎn)量（斤）1500-18001000-1200病蟲害發(fā)生率(%)5-830-50售價（元/斤）18-205-15除品種優(yōu)勢外，本公司還擁有強大的技術(shù)團隊及豐富的科研、種植、銷售閱歷。從公司成立（2013年8月）至今始終專業(yè)從事百合種植和新品種培育的工作。此外，間續(xù)推出了松花嶺1、2號百合、金百合1、2號、五老山1、2號等6個新品種，推廣百合胚的無菌培育方法、百合快速組織培育技術(shù)、百合黑暗變溫立體育種法等3種新技術(shù)。本公司已舉辦了3次新產(chǎn)品和新技術(shù)培訓(xùn)會，培訓(xùn)基地周邊農(nóng)戶累計2000人次。在深加工、百合衍生產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售方面，我公司累積了豐富的閱歷。目前，我公司已開展百合鮮果、百合精粉、百合干片、百合蜂蜜、百合糕點、百合花茶、百合酒等深加工項目，并推出了諸如百合鮮釀酵素、百合面膜等產(chǎn)品，實現(xiàn)了公司銷售、營業(yè)額、及利潤的穩(wěn)步增長。第六章項目規(guī)劃第一節(jié)項目規(guī)劃原則項目規(guī)劃原則主要包括①示范性、②市場導(dǎo)向性、③集約高效創(chuàng)新性、④可持續(xù)性、⑤配套性1、突出示范原則園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升和強化引進、集成、運用、示范推廣食用百合新品種、新技術(shù)和新裝備的功能，建設(shè)特色七彩食用百合產(chǎn)品科技成果的輻射源，加速食用百合產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動食用百合產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，為示范推廣山區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進山區(qū)農(nóng)業(yè)進展方式轉(zhuǎn)變開辟新途徑。發(fā)揮其設(shè)施裝備先進，人才資源豐富，組織管理高效的優(yōu)勢，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員和農(nóng)夫有機聯(lián)系、溝通的新型信息傳播網(wǎng)絡(luò)，開展形式多樣的培訓(xùn)活動，提高周邊的百合種植技術(shù)、科技水平和市場開拓能力，為培育一個懂百合系列產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和擅長經(jīng)營管理的外向型、全能型的人才群體打造產(chǎn)訓(xùn)基地。2、以市場需求為導(dǎo)向、拓展農(nóng)業(yè)功能的原則依據(jù)政府引導(dǎo)、多方參加、共同推動的格局，深化討論市場需求特點，以效益為中心，細心選擇既適合區(qū)域自然資源條件又市場前景寬闊、產(chǎn)業(yè)掩蓋面大、促進農(nóng)夫增收效果明顯的百合產(chǎn)品進行生產(chǎn)示范。依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律進行運營和管理，實行規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會化服務(wù)、市場化經(jīng)營、企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化進展的模式，在布局上做到與三都縣總體規(guī)劃相結(jié)合，與三都縣旅游景點連線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，從而達到建設(shè)、景觀、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、運作的和諧統(tǒng)一。集生產(chǎn)、休閑、示范功能于一體，多層次展現(xiàn)特色七彩百合產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技成果，為周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)觀摩、學(xué)習(xí)的樣板，為城鎮(zhèn)居民供應(yīng)觀光休閑的好去處。3、集約、高效、科技創(chuàng)新原則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集約化栽培的高效農(nóng)業(yè)，在保障農(nóng)產(chǎn)品平安的前提下，提高了單位面積產(chǎn)出率，提高了整體經(jīng)濟效益。本規(guī)劃的編制始終要貫徹，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推動農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代進展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)夫進展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素養(yǎng)、效益和競爭力等“六用三提高”的指導(dǎo)方針，突出集約、高效的原則。通過大量探究，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益安排制度、資金使用和管理制度、項目審批與管理制度、利益分析制度、科技支撐與服務(wù)制度等，增強進展活力，實現(xiàn)園區(qū)自我良性進展，成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)改革進展先行、先試的探究區(qū)。4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展原則依據(jù)“四化同步”要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進展，深化推動城鄉(xiāng)一體化，把農(nóng)業(yè)融入二、三產(chǎn)業(yè)，充分引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向旅游業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以此促進三都縣城鄉(xiāng)一體化改革試驗進程和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。充分考慮百合產(chǎn)業(yè)具有觀賞資源的特點，在設(shè)計開發(fā)上，注意合理利用百合產(chǎn)業(yè)的邊緣效益，園區(qū)建設(shè)必須把進展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮、綜合推動，緊扣“加速進展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”為主題，堅持速度與效益相統(tǒng)一、實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展。5、適度超前、基礎(chǔ)設(shè)施配套原則項目區(qū)進展特色七彩食用百合生產(chǎn)有肯定基礎(chǔ)，屬丘陵地貌，依據(jù)進展高效百合產(chǎn)業(yè)的要求，應(yīng)對園區(qū)土地進行整治，對道路、水利、農(nóng)夫社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)提出較高標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)綜合配套服務(wù)水平。其次節(jié)項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合此前對規(guī)劃區(qū)的地域、氣候、農(nóng)業(yè)進展現(xiàn)狀的調(diào)查，本項目依據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)物種豐富、土壤類型山多地少等特點，擬將本公司特色優(yōu)勢品種——七彩食用百合作為規(guī)劃區(qū)的主打產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)?shù)乜h政府、縣委的政策指導(dǎo)及資金扶持下，建立起特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、多能化、可持續(xù)進展的特色百合種植基地。力爭創(chuàng)建西南最大規(guī)模的“七彩食用百合種植示范園、打造貴州省黔南州獨一無二的七彩百合產(chǎn)業(yè)園”。本項目符合當(dāng)?shù)乜h政府“優(yōu)化選擇進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點、市場為導(dǎo)向、科技為手段、效益為目標(biāo)”的進展理念，符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會進展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定（2015年11月29日）》，縣委、縣政府提出的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增比進位跨越進展的意見》有關(guān)精神。圍繞“抓好特色果蔬”、“打造特色農(nóng)文旅一體化”的要求，完善百合產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建呼應(yīng)凱里市生態(tài)進展“特色農(nóng)文旅一體化”的戰(zhàn)略、具有貴州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。本項目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略為：在努力建設(shè)七彩食用百合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園的前提及大方向下，協(xié)同平行的對其附加及衍生產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)及建設(shè)，如：①百合產(chǎn)品加工業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)及銷售渠道拓展、產(chǎn)業(yè)鏈的打造；②規(guī)劃建設(shè)百合產(chǎn)品加工基地，重點進展特色精品百合的精深加工，大幅度提高百合產(chǎn)品的質(zhì)量平安水平、綜合利用率和附加值；③引起、開發(fā)新技術(shù)、新品種，增加高新技術(shù)的應(yīng)用，提高自身競爭優(yōu)勢及創(chuàng)新性，在市場競爭中立于不敗之地。此外，規(guī)劃中不僅僅將目光局限于百合的農(nóng)業(yè)應(yīng)用。在本項目中，依托七彩百合產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，大力開發(fā)區(qū)域旅游資源，以進展特色農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游為重點，對園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進展進行整體推動。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的作用，促進區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)，努力把七彩百合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)園林休閑、民族文化體驗、宜人氣候度假”的全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點，帶動園區(qū)進展和農(nóng)夫增收。第三節(jié)項目區(qū)空間布局規(guī)劃一、布局的思路和原則依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、一體化進展”的要求，充分利用區(qū)域有利條件，打破行政區(qū)劃，統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)進展空間布局，合理布置資源深加工、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，以高端農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目為支撐，把園區(qū)整體作為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，強化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和功能分區(qū)，集約和節(jié)省利用土地，突出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境特色，推動園區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、集約化和規(guī)?；M展。重點要遵循以下原則：（1）集中連片和分散布局相結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化和進展特色；（2）遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律，因地制宜布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施；（3）依托交通、生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)作為支撐，把推動城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合；（4）依據(jù)“一次規(guī)劃、分項實施、逐年建設(shè)、滾動進展”突出遠近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推動，實現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)進展。二、項目區(qū)總體布局依據(jù)上述規(guī)劃布局的總體思路，度充分結(jié)合園區(qū)的地形地貌、產(chǎn)業(yè)分布、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施進展需要，規(guī)劃6000畝七彩百合產(chǎn)業(yè)園總體布局按“一園二基地”布置（詳見6000畝七彩百合產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃表）?！耙粓@”——500畝大型產(chǎn)業(yè)科技觀光園，主要布局在九阡鎮(zhèn)?！岸亍薄?000畝標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)食用百合示范種植基地和500畝百合產(chǎn)品加工基地，主要布局在九阡鎮(zhèn)周邊村寨。通過標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)百合示范種植基地輻射帶動全縣各地，最終建成6000畝的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)百合種植基地。6000畝七彩百合產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃表規(guī)劃區(qū)名稱面積（畝）“一園”科技觀光園500“二基地”加工基地50種植基地示范種植基地核心種植區(qū)950旅游觀光區(qū)500輻射帶動種植基地4000合計6000第四節(jié)園區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃一、環(huán)境保護目標(biāo)與環(huán)境保護制度（一）環(huán)境保護目標(biāo)1、水環(huán)境保護目標(biāo)園區(qū)水環(huán)境保護目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。地下水環(huán)境保護目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)廢水處理率100%，2、空氣環(huán)境保護目標(biāo)示范園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量要求達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。廢氣處理率100%。3、農(nóng)業(yè)面源污染治理目標(biāo)依據(jù)建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求，全面推動無公害種植，農(nóng)業(yè)面源污染達到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、固廢處置目標(biāo)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)固廢和生活垃圾收集率達到100%，項目區(qū)內(nèi)危險固廢收集率達到100%。（二）環(huán)境保護制度產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行污染物“達標(biāo)排放、總量掌握”制度，進入園區(qū)的項目，全面實行環(huán)保設(shè)施建設(shè)的“同時設(shè)計、同時施工、同時使用”的“三同時”制度。二、重點建設(shè)項目的環(huán)境影響分析（一）優(yōu)質(zhì)百合種植區(qū)該項目區(qū)主要布局百合種植等項目，規(guī)劃百合種植面積達到5000畝。該項目不會對環(huán)境造成污染，相反有利于水土保持，可以滿意環(huán)保要求。（二）百合產(chǎn)品加工區(qū)和科技園區(qū)百合產(chǎn)品加工區(qū)擬定建設(shè)在九阡鎮(zhèn)，因交通運輸便利，園區(qū)主要布置有農(nóng)副產(chǎn)品加工制造和綜合利用第一、二類輕工業(yè)項目，工業(yè)生產(chǎn)過程采納電力熱源，主要污染源是廢水、粉塵、有機廢潭、廢紙屑、噪聲等，屬于輕污染工業(yè)聚集區(qū)，通過實行適宜的污染防治措施，可以滿意環(huán)保要求。加工制造固體廢物主要是植物廢潭、廢紙屑，均可以回收利用。廢氣污染物主要是粉塵、有機廢氣等，企業(yè)應(yīng)加強粉塵的收集處理，確保排放顆粒物達標(biāo)排放。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的有機廢棄物可用于生產(chǎn)有機肥進行加工利用。企業(yè)的生產(chǎn)、生活污水自行處理達到《生活污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)后排放，生活垃圾進行分類處理收集。三、示范園區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（一）生態(tài)環(huán)境保護指導(dǎo)思想堅持環(huán)境保護和建設(shè)并重、污染防治與生態(tài)保護并重的方針，以自然生態(tài)保護、生態(tài)平安為中心，以生態(tài)建設(shè)工程為先導(dǎo)，實施生態(tài)戰(zhàn)略，促進園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和可持續(xù)進展。充分利用山體、水體、地形地貌、林木植被，最大限度保護自然資源，建立具有隔離防護、生態(tài)凈化、休閑觀賞、生態(tài)旅游等功能的園區(qū)綠化景觀系統(tǒng)，制造具有自然、生態(tài)、和諧的空間環(huán)境。（二）生態(tài)環(huán)境保護主要指標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)環(huán)境保護全面達到國家標(biāo)準(zhǔn)；森林掩蓋率達到45%以上，公共設(shè)施用地綠地率不小于35%，倉儲用地綠化率不小于20%，市政設(shè)施用地綠化率不小于30%，居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地不小于30%，主干道綠地面積占道路總用地的不小于20%，次干道綠地面積占道路總用地的不小于15%；一類工業(yè)用地綠地率不小于20%；二類工業(yè)用地綠地率不小于25%。構(gòu)建示范園區(qū)標(biāo)志性園林景觀，把園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)綠色、適宜人居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。（三）強化生態(tài)環(huán)境保護措施建立和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)保責(zé)任制，把生態(tài)保護工作列入重要議事日程，保證對生態(tài)環(huán)境保護的投入。進一步完善產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護簡略實施方案和管理方法，建立健全生態(tài)環(huán)境保護和執(zhí)法監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度，強化示范區(qū)建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護。把生態(tài)環(huán)境保護進展規(guī)劃，鼓勵科技創(chuàng)新，加強園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、生物多樣性保護、生態(tài)恢復(fù)等重點生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣工作。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，加強生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的猜測預(yù)報。編制產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，指?dǎo)自然資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局，推動產(chǎn)業(yè)進展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)、健康進展。加強生態(tài)環(huán)境保護的宣揚教育，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護意識。加強土地資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護，實施土地用途管制制度，明確土地占用者的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，加強生態(tài)用地保護，加強交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)禁在倒塌滑坡危險區(qū)和公路沿線易導(dǎo)致景觀破壞的區(qū)域取土、挖草地和耕地，防止水土流失和土地沙漠化。第七章市場分析及不利因素評估第一節(jié)市場分析從2015年1月至2016年6月的全國鮮百合市場價格的走勢分析可知：鮮百合的市場價格體現(xiàn)為穩(wěn)中有升的態(tài)勢。其價格已從2015年1月的41.085元/公斤升至2016年6月的45元/公斤。近三個月，北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場的鮮百合價格持續(xù)穩(wěn)定于45元/公斤。上海地區(qū)的鮮百合價格行情與北京接近，但其價格漲幅更大。鮮百合從2015年的61元/kg已升至2016年的78元/kg。（數(shù)據(jù)來源于馬可波羅網(wǎng)）日期2015-2-132015-3-42015-4-72015-5-72015-6-9價格走勢（元/kg）61.8859.6161.1863.8864.47日期2015-7-32015-8-192015-10-152015-12-92016-2-27價格走勢（元/kg）65.5965.8470.2473.2373.35日期2016-4-7價格走勢（元/kg）75.84廣州地區(qū)的鮮百合價格較北京、上海地區(qū)稍低，從各地批發(fā)市場的統(tǒng)計來看，其價格波動于48-55元/kg，且2015-2016年的百合價格無較大波動，基本維持于該水平。（數(shù)據(jù)來源于馬可波羅網(wǎng)）百合的電商銷售價格仍然較高。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)站阿里巴巴1688.com上的百合報價查詢可知：鮮百合售價為50-80元/kg。其中，以食用甜百合售價最高。而百合系列產(chǎn)品如百合干片等，價格波動于28-55元/斤。百合鮮切花批發(fā)價格為6-8元/支。從中藥材天地網(wǎng)獲得的資料顯示：亳州、荷花池、安國、玉林等全國最大的百合交易藥材市場均體現(xiàn)為百合交易行情平穩(wěn)、價格堅挺。中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)供應(yīng)的《2015-2020年中國百合市場評估及市場行情動態(tài)報告》一文中，其在百合行業(yè)進展前景猜測中明確指出：將來的5年內(nèi)，百合行業(yè)進展前景平穩(wěn)，無較大行情波動。其次節(jié)不利因素貴州省2009年才基本實現(xiàn)總體小康，小康進程與全國大體相差九年，要力爭到2020年與全國同步實現(xiàn)全國建設(shè)小康社會的目標(biāo)和其它地區(qū)基本一樣，經(jīng)濟進展速度慢、結(jié)構(gòu)“重”、貧困人口多、貧困面廣，既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”的雙重壓力和雙重任務(wù)，是規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟社會進展面臨的重大挑戰(zhàn)。一、縣域經(jīng)濟總量偏小、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱2015年三都縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到22250元、6613元，由于經(jīng)濟總量偏小，地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，極大地制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進展。1．基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵擋自然災(zāi)難能力差；2．科技水平不高；3．進展規(guī)模過于零散；4．進展水平參差不齊；5．經(jīng)營理念落后；6．資金投入嚴(yán)重不足。二、農(nóng)業(yè)收入與貧困規(guī)劃區(qū)的九阡鎮(zhèn)尚有肯定數(shù)量貧困人口，農(nóng)夫人均純收入較低，貧困人口較多。2014年九阡鎮(zhèn)農(nóng)夫人均純收入分別為2500元，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人均收入水平偏低。收入與貧困的生活煎熬，不僅制約了農(nóng)夫的生產(chǎn)投入，還不行避開的帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短視行為，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性進展。三、農(nóng)村勞動力資源的制約勞動力資源的質(zhì)量和數(shù)量，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的保障。規(guī)劃區(qū)由于經(jīng)濟社會進展水平較低，農(nóng)夫的科學(xué)文化素養(yǎng)較低，市場經(jīng)濟意識不高，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟識、掌握和運用本就十分有限。大量有肯定文化的青壯年農(nóng)夫的外出打工，更是加劇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展與農(nóng)村勞動力資源短缺的沖突，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進展十分不利。對策及保障措施為確保6000畝七彩百合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的順利實施，在借鑒各地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和進展閱歷、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本園區(qū)的實際，對規(guī)劃的實施制定切實可行的保障措施，最大限度地發(fā)揮政策、資金、人力資源效率，以確保規(guī)劃的各項目標(biāo)和任務(wù)落到實處，并取得預(yù)期效果。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，集中力氣加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)園區(qū)的建設(shè)是一項開拓性、綜合性系統(tǒng)工程，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要把園區(qū)建設(shè)作為大事列入議事日程。形成科學(xué)、高效的決策和運行機制。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對園區(qū)建設(shè)重大事項要進行統(tǒng)一決策和部署，準(zhǔn)時解決建設(shè)中的重大問題，制訂園區(qū)建設(shè)年度工作計劃，做到領(lǐng)導(dǎo)小組抓戰(zhàn)略討論，抓工作部署，抓督促檢查，層層分解目標(biāo)和任務(wù)，落實責(zé)任，分工合作。確保責(zé)任、措施、投入“三到位”。職能管理部門要將園區(qū)建設(shè)重點任務(wù)和部門重點工作緊密結(jié)合起來，逐年落實規(guī)劃提出的各項任務(wù)和目標(biāo)。掌握園區(qū)建設(shè)動態(tài)，總結(jié)建設(shè)典型，布置和督促檢查建設(shè)工作的落實，集中力氣全面推動6000畝七彩百合產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃所制定的目標(biāo)與任務(wù)。二、加大政策扶持力度，創(chuàng)新體制機制和政策要把6000畝百合產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營管理工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣有關(guān)政策和法規(guī)，加大“依法行政”、“依法興園”的工作力度。樂觀爭取國家及各級政府的扶持政策，用好用活各級政府的優(yōu)惠政策。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的進展特點和需要，著重討論和制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)平臺、規(guī)劃項目建設(shè)、經(jīng)營管理等方面的政策，制造更加有效的政策環(huán)境，促進園區(qū)建設(shè)、管理、經(jīng)營工作進展。要進一步創(chuàng)新園區(qū)運行體制和機制，建立和完善相關(guān)的運行機制，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理與人才培育的緊密結(jié)合。建立科學(xué)的績效評價體系，建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、協(xié)調(diào)進展的安排機制和工作評價機制。要完善有利于園區(qū)進展的激勵機制。調(diào)動寬闊員工的樂觀性與主動性。要制訂相關(guān)的工作績效考核管理方法，把各項工作任務(wù)落實到位、責(zé)任到人，實施目標(biāo)管理，實行“問責(zé)制”、“問效制”。進一步完善園區(qū)管理體系和運行機制。強化服務(wù)為本的管理意識，建立一套“職責(zé)明確、服務(wù)規(guī)范、管理高效、運行有效”的園區(qū)管理體系和運行機制，對規(guī)劃項目實施管理的每一個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督檢查是規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)的根本保障。重點加強對項目建設(shè)過程和建成后管理運行情況的監(jiān)督檢查。實行項目跟蹤檢查制度，準(zhǔn)時了解和掌握項目建設(shè)進展、質(zhì)量和建成項目效益的發(fā)揮情況，準(zhǔn)時發(fā)現(xiàn)問題、討論問題和解決問題，將一些突發(fā)性的沖突解決在萌芽狀態(tài)。進一步夯實工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在項目建設(shè)過程中，注意對招標(biāo)、選購、驗收、培訓(xùn)、報賬等資料的收集整理，以便對項目建成后進行有效監(jiān)測和評價，鞏固建設(shè)成果，提高項目可持續(xù)進展的能力。三、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系或討論所，增加產(chǎn)業(yè)科技含量（一）、大力開展科技創(chuàng)新，提高園區(qū)生產(chǎn)、管理經(jīng)營水平一是要大力普及先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝配套水平，促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是要依據(jù)市場需求，不斷創(chuàng)新和引進新品種，討論新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品。三是要開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、拳頭名牌產(chǎn)品。四是要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)種植（養(yǎng)殖）水平，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出率。五是要努力提高園區(qū)運營的科學(xué)管理水平。（二）、加強科技合作與溝通，增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)緊緊圍繞增強自主創(chuàng)新能力，提高競爭力和園區(qū)可持續(xù)進展這一主線，充分利用全球科技資源，廣泛開展對外科技合作與溝通，不斷提高園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營的水平和效益。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的工作方針，針對本園區(qū)重大項目和關(guān)鍵技術(shù)，擴大對外開放，不斷拓展科技溝通與合作的層次和領(lǐng)域，以建立多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式的項目合作和溝通為基礎(chǔ)，加強與國內(nèi)外科技組織、大專院校及科研院、所建立合作關(guān)系，加強對先進技術(shù)、管理及技術(shù)裝備的引進、消化、汲取和二次創(chuàng)新，努力提升自主創(chuàng)新能力，推動園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。要為公司管理、技術(shù)人員開展技術(shù)合作和溝通、培訓(xùn)等科技活動制造條件，為他們提高技術(shù)水平和管理水平供應(yīng)平臺，以增強公司的科技創(chuàng)新的實力。（三）、加強人才的培育與引進，提高園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營管理水平堅持“人才興園”和“人才資源是第一資源”的觀念，依據(jù)“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，培育后備人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)”的人才工作思路，發(fā)揮項目出成果，培育人才的雙重作用，建立健全人才輩出的機制，把發(fā)現(xiàn)、培育、引進、使用、分散和服務(wù)科技人才作為科技工作的重要著力點，努力造就一支適應(yīng)園區(qū)進展需要的人才隊伍。首先要努力造就一支高層次人才隊伍。使他們成為園區(qū)建設(shè)及經(jīng)營的骨干力氣。二是深化人才評價制度和嘉獎制度改革，制定人才引進激勵政策，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)環(huán)境。三是改革安排制度，對園區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)營有重要貢獻的人員，應(yīng)按規(guī)定兌現(xiàn)獎金或提職，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。四是努力營造喜愛學(xué)習(xí)、刻苦專研、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，大力開展技術(shù)培訓(xùn)等再教育工作，鼓勵技術(shù)人員到高等院?？蒲性核M修深造，提高他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。（四）、加強與技術(shù)依托單位的親密合作，確保規(guī)劃項目順利實施本規(guī)劃項目建設(shè)的技術(shù)依托單位為中科院、西南科技高校、貴州高校、貴州農(nóng)科院、貴州植物育種討論所、貴州黔之寶農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司，為專門從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)討論的綜合性科研單位。下屬有專業(yè)從事果蔬、草業(yè)、畜禽等種養(yǎng)殖的討論所，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化討論與開發(fā)方面具備雄厚的實力和豐富的閱歷，有較強的科研和技術(shù)開發(fā)運用能力及技術(shù)培訓(xùn)能力。因此，在規(guī)劃項目實施上能夠供應(yīng)相應(yīng)的技術(shù)保障。四、多渠道籌集資金，加強重大項目建設(shè)（一）爭取國家、省、縣的投入貴州黔之寶食用百合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園采納生態(tài)園模式在園區(qū)內(nèi)對農(nóng)業(yè)的布局和生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)活動、自然風(fēng)光、科技示范、休閑娛樂、環(huán)境保護等融為一體，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快進展的若干意見》國發(fā)[2012]8號文件中明確指出：要建設(shè)貴陽、遵義、畢節(jié)等山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和銅仁、黔東南、黔南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等；在南部地區(qū)建設(shè)面對珠三角地區(qū)的蔬菜、精品水果生產(chǎn)基地，大力進展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，多渠道增加農(nóng)夫收入。要實現(xiàn)規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)，加強投入，落實建設(shè)資金萬為重要。為此，我們要搶抓國務(wù)院國發(fā)[2012]8號文件出臺實施和新一輪扶貧開發(fā)綱要的政策機遇，樂觀爭取國家財政專項資金、支農(nóng)資金等的支持。用足用好用活國家、省、縣對農(nóng)業(yè)扶持有關(guān)政策，樂觀制造條件，組織有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)工程詢問部門，編制高質(zhì)量的項目建議書、可行性討論報告，千方百計多上項目，努力爭取國家、省、市的資金投入，加快七彩百合產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐。同時結(jié)合我省農(nóng)業(yè)進展實際和園區(qū)建設(shè)的特點，做好園區(qū)建設(shè)項目庫建設(shè)，針對園區(qū)各重點建設(shè)項目和全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求，做到項目“在建一批，儲備一批”，努力提高項目申報命中率。（二）構(gòu)建多元化資金投入體系以項目為紐帶，不斷拓寬籌資渠道，建立以公司投入為主體、政府投入為主導(dǎo)、社會投入多元化的資金投入體系。大力開展招商引資工作，吸引地方政府、企業(yè)及社會各界對七彩百合產(chǎn)業(yè)園進展的投入。發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用，支持園區(qū)以財產(chǎn)抵押進行融資、調(diào)動全社會資金投入的樂觀性。（三）加強對園區(qū)投入經(jīng)營的管理，做好項目投資效益分析公司依據(jù)規(guī)劃項目建設(shè)的實際，支配園區(qū)建設(shè)專項資金，加強資金管理，嚴(yán)格實行?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，依據(jù)各重點建設(shè)項目情況，經(jīng)投資效益分析后，分輕重緩急，合理對園區(qū)建設(shè)項目進行投入。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理法律制度和財經(jīng)紀(jì)律