反恐怖工作應(yīng)急總體預(yù)案

反恐怖工作應(yīng)急總體預(yù)案

反恐怖工作應(yīng)急總體預(yù)案

秦皇島華潤燃氣公司張國慶張曉海

為健全反恐怖防范工作的規(guī)范體系，提高燃氣行業(yè)反恐怖防范工作

能力和水平，建立反恐怖防范工作長效管理機制，保障燃氣運行安

全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際情況，特制定反恐怖

工作應(yīng)急總體預(yù)案。

1總則

1.1基本原則

我公司反恐怖防范工作以“平安結(jié)合，單位落實”，“重點突出，

防范為主”為原則。

“平戰(zhàn)結(jié)合，單位落實”是指企業(yè)反恐怖防范工作要與日常生產(chǎn)實

際相結(jié)合，落實反恐怖防范工作標準，實現(xiàn)反恐怖防范工作常態(tài)化

管理。

“重點突出，防范為主”是指根據(jù)目標的重要程度、危害性影響、

標志性程度等指標，將防范目標進行分級管理，主動防范，超前防

范，重點目標重點防范。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于各類恐怖分子在我公司范圍內(nèi)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施的各

類恐怖性破壞事件。包括：

1.3主要依據(jù)的翻綠法規(guī)和規(guī)范性文件

《中華人民共和國反恐怖主義法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院第583號令）

《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務(wù)院第421號令）

GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件

GB50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范

GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

1.4應(yīng)急工作分級

反恐怖防范工作實行分級管理，按日常、戒備、緊急三種狀態(tài)。三

種狀態(tài)下的反恐怖防范和應(yīng)急響應(yīng)等級逐級遞增。

日常狀態(tài)：是指反恐怖防范工作出于日常性狀態(tài)無涉恐預(yù)警信息、

無恐怖襲擊現(xiàn)實威脅、無“涉氣”重大刑事案件及各類涉恐突發(fā)事

件發(fā)生。

(1)高壓A調(diào)壓站;

(2)壓縮天然氣加氣站；

(3)壓縮天然氣瓶組供應(yīng)站；

(4)燃氣運輸車輛。

2.3三級防范目標

不屬于一級、二級防范目標的經(jīng)營及辦公場所。

3組織機構(gòu)設(shè)置及職責

3.1公司成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位也要成立相應(yīng)的

組織機構(gòu)。

公司領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成：

組長(總指揮)：總經(jīng)理黨委書記

副組長（副總指揮）：公司高層副職

成員：基層單位正職

反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責反恐怖防范日常工作,

辦公室設(shè)在武保處。

3.2反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組職責

3.3按照反恐怖防范的等級相應(yīng)成立指揮部與各類行動組織，明確分

工與職責，一旦確定為戒備狀態(tài)、緊急狀態(tài)等級，由下述人員、單

位組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部并履行職責(見表)。

對于責任單位和人員的職責劃分應(yīng)根據(jù)具體情況而劃分，如我們對

總指揮的責任劃分如下：

總指揮：

⑴確認和繼續(xù)對緊急狀況進行評估和重新分級；

⑵指揮全部應(yīng)急行動來控制、減緩事故；

⑶決定通報外部機構(gòu)、信息發(fā)布和請求外部援助；

(4)決定企業(yè)外公眾防護性行動的建議；

(5)決定從現(xiàn)場撤離;

(6)決定緊急情況結(jié)束，決定恢復(fù)計劃。

職位

責任單位、人員

職責

代理人

總指揮

總經(jīng)理

事件應(yīng)急行動的協(xié)調(diào)與決策

第一代理人；常務(wù)副總經(jīng)理；第二代理人；安全、

保衛(wèi)副總經(jīng)理

副總指揮

事件發(fā)生單位主管副總經(jīng)理

應(yīng)急操作與通訊聯(lián)絡(luò)

現(xiàn)場指揮

事件發(fā)生單位經(jīng)理

具體應(yīng)急指揮

指揮部

調(diào)度中心主任、當班值班員

應(yīng)急協(xié)調(diào)控制中心、信息支持

技術(shù)支持

安全處處長、武保處處長、保衛(wèi)干事

應(yīng)急行動技術(shù)支持、危險監(jiān)控監(jiān)督、主持事件調(diào)查

應(yīng)急物資支持

物資處

提供事先存儲的應(yīng)急設(shè)備器材，為緊急調(diào)撥、采購

提供建議

法律支持

法律專員

為應(yīng)急行動、事故調(diào)查、保險理賠、信息發(fā)布提供

法律支持與建議

公共關(guān)系代表

黨委工作職能處室

公眾與媒