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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.020.10
Z04
DB41
河南省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB41/T1429—2017
工業(yè)企業(yè)碳排放核查規(guī)范
2017-08-28發(fā)布2017-11-28實(shí)施
河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
DB41/T1429—2017
目□□次
前言...................................................................................................................................................................III
引言.....................................................................................................................................................................IV
1范圍.................................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................................................................................................................1
3.1溫室氣體....................................................................................................................................................1
3.2報(bào)告主體....................................................................................................................................................2
3.3核查............................................................................................................................................................2
3.4委托方........................................................................................................................................................2
3.5核查準(zhǔn)則....................................................................................................................................................2
3.6設(shè)施............................................................................................................................................................2
3.7核算邊界....................................................................................................................................................2
3.8排放源........................................................................................................................................................2
3.9燃料燃燒排放............................................................................................................................................2
3.10過(guò)程排放..................................................................................................................................................2
3.11購(gòu)入的電力、熱力產(chǎn)生的排放..............................................................................................................2
3.12輸出的電力、熱力產(chǎn)生的排放..............................................................................................................3
3.13回收利用..................................................................................................................................................3
3.14活動(dòng)數(shù)據(jù)..................................................................................................................................................3
3.15排放因子..................................................................................................................................................3
3.16碳氧化率..................................................................................................................................................3
3.17全球變暖潛勢(shì)..........................................................................................................................................3
3.18二氧化碳當(dāng)量..........................................................................................................................................3
4核查原則.........................................................................................................................................................3
4.1針對(duì)性.....................................................................................................................................................3
4.2客觀性.....................................................................................................................................................3
4.3重點(diǎn)性.....................................................................................................................................................3
4.4準(zhǔn)確性.....................................................................................................................................................4
4.5保密性.....................................................................................................................................................4
5核查要求.........................................................................................................................................................4
5.1核查機(jī)構(gòu).................................................................................................................................................4
5.2核查人員.................................................................................................................................................4
5.3核查設(shè)備及技術(shù)要求.............................................................................................................................5
6溫室氣體排放核查工作流程.........................................................................................................................5
6.1工作程序.................................................................................................................................................5
I
DB41/T1429—2017
6.2準(zhǔn)備階段.................................................................................................................................................6
6.3實(shí)施階段.................................................................................................................................................8
6.4報(bào)告階段...............................................................................................................................................10
7核查方法.......................................................................................................................................................11
7.1報(bào)告主體基本情況的核查...................................................................................................................11
7.2核算邊界的核查...................................................................................................................................11
7.3排放源識(shí)別的核查...............................................................................................................................12
7.4核算方法的核查...................................................................................................................................12
7.5核算數(shù)據(jù)的核查...................................................................................................................................14
7.6活動(dòng)數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證...............................................................................................................................18
8核查質(zhì)量.......................................................................................................................................................19
8.1建立質(zhì)量管理制度...............................................................................................................................19
8.2建立多級(jí)復(fù)核制度...............................................................................................................................19
8.3建立核查人員定期培訓(xùn)制度...............................................................................................................19
9溫室氣體排放核查報(bào)告...............................................................................................................................19
9.1過(guò)程和方法...........................................................................................................................................19
9.2核查發(fā)現(xiàn)...............................................................................................................................................19
9.3核查結(jié)論...............................................................................................................................................20
9.4報(bào)告格式...............................................................................................................................................20
附錄A(資料性附錄)工業(yè)企業(yè)碳排放核查報(bào)告格式.............................................................................21
II
DB41/T1429—2017
前□□言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由河南省計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:河南省計(jì)量科學(xué)研究院、南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司商丘供電公
司、南陽(yáng)大陽(yáng)節(jié)能技術(shù)有限公司、信陽(yáng)師范學(xué)院、信陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:趙軍、司圣發(fā)、王文芳、李崇明、白磊、吳楠、董帥偉。
本標(biāo)準(zhǔn)參加起草人:孫皓、馬勇、于斌、劉太然、郭娟、劉江峰、張瑩瑩。
III
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引□□言
為了全面掌握工業(yè)企業(yè)碳排放情況,保障重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體
排放管控,完善國(guó)家、地方、企業(yè)三級(jí)溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和核算工作體系,為實(shí)行溫室氣體排放總
量控制、開(kāi)展碳排放權(quán)交易等相關(guān)工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),也為了加快培育第三方核查機(jī)構(gòu)和提高廣
大企(事)業(yè)單位的低碳意識(shí),強(qiáng)化節(jié)能減排社會(huì)責(zé)任,落實(shí)節(jié)能減碳措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),建立溫
室氣體排放核查技術(shù)規(guī)范。
本標(biāo)準(zhǔn)是在研究分析國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南及能源審計(jì)方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)水
平差異化嚴(yán)重,溫室氣體排放情況復(fù)雜的特點(diǎn),及對(duì)本省部分重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放核查實(shí)踐而制定的,
規(guī)定了實(shí)施和管理工業(yè)企業(yè)碳排放核查過(guò)程、核查實(shí)施、核查工作質(zhì)量保證的通用原則及要求。
IV
DB41/T1429—2017
工業(yè)企業(yè)碳排放核查規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)企業(yè)碳排放核查規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、原則、要求、工作流程、核查方法、核查質(zhì)
量、報(bào)告。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)企業(yè)碳排放的外部核查和內(nèi)部核算。其他領(lǐng)域碳排放單位也可參照?qǐng)?zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T213煤的發(fā)熱量測(cè)定方法
GB/T384石油產(chǎn)品熱值測(cè)定法
GB/T476煤中碳和氫的測(cè)定方法
GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則
GB/T3484企業(yè)能量平衡通則
GB/T6422用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則
GB/T11062天然氣發(fā)熱量、密度、相對(duì)密度和沃泊指數(shù)的計(jì)算方法
GB/T12723單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則
GB/T15587工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則
GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則
GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則
GB/T32151(所有部分)溫室氣體排放核算與報(bào)告要求
ISO14064-3溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指南
DB41/T270企業(yè)能源審計(jì)方法
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
溫室氣體
大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、
波長(zhǎng)在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。
[GB/T32150—2015,定義3.1]
3.2
報(bào)告主體
具有溫室氣體排放行為并應(yīng)核算和報(bào)告的法人企業(yè)或視同法人的獨(dú)立核算單位。
3.3
1
DB41/T1429—2017
核查
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)企業(yè)監(jiān)測(cè)和報(bào)告的溫室氣體排放數(shù)據(jù)是否符合相關(guān)技
術(shù)規(guī)范、技術(shù)指南或者標(biāo)準(zhǔn)要求并形成文件的過(guò)程。
3.4
委托方
提出溫室氣體排放核查申請(qǐng)的組織。
3.5
核查準(zhǔn)則
作為核查依據(jù)的相關(guān)國(guó)家及地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或操作指南等。
3.6
設(shè)施
屬于某一地理邊界、組織單元或生產(chǎn)過(guò)程的,移動(dòng)的或固定的一個(gè)裝置、一組裝置或一系列生產(chǎn)過(guò)
程。
3.7
核算邊界
與報(bào)告主體(3.2)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的溫室氣體排放的范圍。
3.8
排放源
核算邊界內(nèi)發(fā)生溫室氣體排放行為的設(shè)備,包括直接排放和間接排放設(shè)備,以及工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放。
直接排放設(shè)備包括直接消耗煤炭、石油、天然氣等化石能源的設(shè)備;間接排放設(shè)備應(yīng)包括大型耗電及換
熱設(shè)備。
3.9
燃料燃燒排放
燃料在氧化燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放。
3.10
過(guò)程排放
在生產(chǎn)、廢棄物處理處置等過(guò)程中除燃料燃燒之外的物理或化學(xué)變化造成的溫室氣體排放。
3.11
購(gòu)入的電力、熱力產(chǎn)生的排放
報(bào)告主體購(gòu)入并消費(fèi)的電力、熱力(蒸汽、熱水等)所對(duì)應(yīng)的電力、熱力生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的二氧化碳排
放。
3.12
輸出的電力、熱力產(chǎn)生的排放
報(bào)告主體輸出的電力、熱力所對(duì)應(yīng)的電力、熱力生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的二氧化碳排放。
3.13
回收利用
由報(bào)告主體產(chǎn)生的、但又被回收作為生產(chǎn)原料自用或作為產(chǎn)品外供從而避免排放到大氣中的溫室氣
體,折算為二氧化碳的當(dāng)量值。
3.14
活動(dòng)數(shù)據(jù)
用于量化導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)的活動(dòng)量。
3.15
排放因子
2
DB41/T1429—2017
表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的溫室氣體排放量或清除量的系數(shù)。表示單位活動(dòng)水平的CO2排放量。
排放因子通?;诔闃訙y(cè)量或統(tǒng)計(jì)分析獲得,表示在給定操作條件下某一活動(dòng)水平的代表性排放率或清
除率。
3.16
碳氧化率
化石燃料中的碳在燃燒過(guò)程中被完全氧化的百分比。表征燃料燃燒的充分性。
3.17
全球變暖潛勢(shì)
將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時(shí)間段內(nèi)輻射強(qiáng)度的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度影響相關(guān)聯(lián)
的系數(shù)。
3.18
二氧化碳當(dāng)量
在輻射強(qiáng)度上與某種溫室氣體質(zhì)量相當(dāng)?shù)亩趸嫉牧俊?/p>
4核查原則
4.1針對(duì)性
核查是針對(duì)溫室氣體排放核算結(jié)果開(kāi)展的核查。核查人員應(yīng)針對(duì)報(bào)告主體的活動(dòng)數(shù)據(jù)來(lái)源、排放因
子確定方法,以及計(jì)量設(shè)備配備狀況,有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的核查方案并開(kāi)展核查活動(dòng)。
4.2客觀性
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查活動(dòng)中保持獨(dú)立,避免偏見(jiàn)以及利益沖突,在整個(gè)核查活動(dòng)過(guò)程中保持客觀。
4.3重點(diǎn)性
核查人員在執(zhí)行核查任務(wù)時(shí),應(yīng)抽取占據(jù)總排放量一定比例、對(duì)核算結(jié)果影響大的排放源進(jìn)行重點(diǎn)
驗(yàn)證,抓住重點(diǎn)以取得好的核查效果。
4.4準(zhǔn)確性
核查應(yīng)做到計(jì)算口徑、原則和方法與核算標(biāo)準(zhǔn)一致,數(shù)據(jù)真實(shí)、資料完整及結(jié)論可靠,且經(jīng)驗(yàn)證的
數(shù)據(jù)應(yīng)確保正確。
4.5保密性
核查機(jī)構(gòu)及核查人員應(yīng)當(dāng)遵守核查協(xié)議的保密條款,保守委托方的商業(yè)秘密及相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,并
對(duì)核查過(guò)程中所獲取的信息負(fù)有保密責(zé)任。
5核查要求
5.1核查機(jī)構(gòu)
核查機(jī)構(gòu)必須具有開(kāi)展溫室氣體排放核查的相關(guān)能力。應(yīng)當(dāng)確保所有參與核查實(shí)施的人員有能力完
成分配給他們的任務(wù)。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件:
a)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,具有固定的工作場(chǎng)所,以及開(kāi)展核查工作所需的設(shè)施和辦公條件;
b)應(yīng)具備充足的專業(yè)人員及完善的人員管理程序,以確保其有能力開(kāi)展核查工作;
3
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c)應(yīng)具備健全的組織結(jié)構(gòu),完善的財(cái)務(wù)制度,并具有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保對(duì)其核查活動(dòng)可能引發(fā)
的風(fēng)險(xiǎn)能夠采取合理、有效的措施,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任;
d)核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在溫室氣體核查領(lǐng)域內(nèi)具有良好的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn);
e)有完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量管理制度。包括人員管理、核查活動(dòng)管理、文件和記錄管理、申訴、
投訴和爭(zhēng)議處理、保密管理、不符合及糾正措施處理以及內(nèi)部審核和管理評(píng)審等相關(guān)制度;
f)有完善的保密管理制度;
g)核查機(jī)構(gòu)與從事碳資產(chǎn)管理和碳交易公司不能存在資產(chǎn)和管理方面的利益關(guān)系;
h)核查機(jī)構(gòu)在以前的核查工作或其所從事的其他業(yè)務(wù)中不存在瀆職、欺詐、泄密等其它不良記錄。
5.2核查人員
5.2.1核查員
核查員應(yīng)當(dāng)掌握核查的原則、程序和技術(shù),將其應(yīng)用于核查過(guò)程中確保核查實(shí)施的一致性和系統(tǒng)性,
包括:
a)掌握溫室氣體排放相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí);
b)掌握溫室氣體排放核算方法及活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子的監(jiān)測(cè)和核算;
c)熟知核查工作程序、原則和要求;
d)熟知數(shù)據(jù)與信息核查的方法、風(fēng)險(xiǎn)控制、抽樣要求以及內(nèi)部質(zhì)量控制體系;
e)運(yùn)用適當(dāng)?shù)暮瞬榉椒?,?duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行評(píng)審,并做出專業(yè)判斷的能力;
f)掌握所核查行業(yè)特定的工藝、排放設(shè)施以及排放源識(shí)別和控制等方面的專業(yè)知識(shí);
g)不得同時(shí)受聘于兩家或以上的核查機(jī)構(gòu);
h)專業(yè)核查員還需在專業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)具有三年及以上的工作經(jīng)驗(yàn),參與過(guò)溫室氣體排放相關(guān)的咨
詢、核查或溫室氣體排放報(bào)告編寫(xiě)工作。
5.2.2核查組長(zhǎng)
除了滿足上述核查員的能力要求外,核查組長(zhǎng)還應(yīng)當(dāng)具備下列能力:
a)領(lǐng)導(dǎo)核查過(guò)程實(shí)施的能力,以便核查過(guò)程能有效和高效地進(jìn)行;
b)編制核查計(jì)劃并在核查中有效地利用資源;
c)組織和指導(dǎo)核查組成員;
d)代表核查組與委托方溝通、管理核查組、控制核查風(fēng)險(xiǎn)以及做出核查結(jié)論的能力;
e)領(lǐng)導(dǎo)核查組得出核查結(jié)論,組織編制核查報(bào)告。
5.2.3獨(dú)立評(píng)審員
獨(dú)立評(píng)審員應(yīng)具有適當(dāng)?shù)臋?quán)限以審查核查報(bào)告和內(nèi)部核查文件。獨(dú)立評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備下列能力要
求:
a)具有與核查組長(zhǎng)相當(dāng)?shù)哪芰σ螅?/p>
b)具備必要的分析能力以確認(rèn)信息是否完整和真實(shí);能夠發(fā)現(xiàn)缺失或相互矛盾的信息,以及檢查
數(shù)據(jù)來(lái)源來(lái)評(píng)估內(nèi)部核查文件是否完整且足以支持核查報(bào)告。
5.2.4技術(shù)專家
技術(shù)專家應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱及所需的能力和專業(yè)知識(shí),協(xié)助核查組對(duì)受核查方使用的工
藝技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行專業(yè)性的判斷,并提出專業(yè)性的建議以支持核查組或獨(dú)立評(píng)審員開(kāi)展核查相關(guān)活動(dòng)。
技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具備下列能力要求,具體可包括但不限于:
4
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a)解釋化學(xué)/物理過(guò)程;
b)識(shí)別測(cè)量的難點(diǎn)和復(fù)雜性;
c)檢查計(jì)量設(shè)備及其校準(zhǔn)、維護(hù)程序;
d)現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)施時(shí)與技術(shù)工程師面談以更好地理解技術(shù)問(wèn)題。
5.3核查設(shè)備及技術(shù)要求
5.3.1核查設(shè)備主要包括核查過(guò)程所需的測(cè)量和實(shí)驗(yàn)設(shè)備。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按核查方案中測(cè)量和實(shí)驗(yàn)設(shè)備
的需求,明確:
a)準(zhǔn)備所需的設(shè)備;
b)使用前,確認(rèn)設(shè)備的精度及合格狀態(tài);
c)使用過(guò)程中,進(jìn)行適當(dāng)維護(hù),防止設(shè)備失準(zhǔn)。
5.3.2所需設(shè)備包括:化驗(yàn)分析設(shè)備、報(bào)告主體在線設(shè)備及便攜設(shè)備。
5.3.3技術(shù)要求包括:現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量方法、證據(jù)分析技術(shù)。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按核查方案的需求,明確:
a)準(zhǔn)備所需的技術(shù);
b)采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ_認(rèn)技術(shù)的適宜性。
6溫室氣體排放核查工作流程
6.1工作程序
核查工作程序可分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和報(bào)告階段。主要步驟包括簽訂協(xié)議、核查
準(zhǔn)備、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、核查報(bào)告編制、內(nèi)部技術(shù)評(píng)審、核查報(bào)告交付及記錄保存等8個(gè)步驟,見(jiàn)
圖1。
核查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)核查工作的實(shí)際情況對(duì)核查程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但調(diào)整的理由應(yīng)在核查報(bào)告中
予以詳細(xì)說(shuō)明。
圖1核查工作程序
6.2準(zhǔn)備階段
6.2.1簽訂協(xié)議或合同
核查機(jī)構(gòu)針對(duì)自身的專業(yè)范圍、核查員具備的能力,時(shí)間與人力資源安排、報(bào)告主體所屬行業(yè)、規(guī)
模及排放設(shè)施的復(fù)雜程度等,評(píng)估核查工作實(shí)施的可行性并與委托方簽訂核查合同。
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核查協(xié)議內(nèi)容可包括核查范圍、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和方法、核查流程、預(yù)計(jì)完成時(shí)間、雙方責(zé)任和義務(wù)、保
密條款、核查費(fèi)用、協(xié)議的解除、賠償、仲裁等相關(guān)內(nèi)容。
6.2.2核查準(zhǔn)備
6.2.2.1組建核查組
核查機(jī)構(gòu)接受核查委托并簽署協(xié)議或合同后,應(yīng)選擇具備能力的核查組長(zhǎng)和核查員組成核查組。核
查組的組成應(yīng)根據(jù)核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力與經(jīng)驗(yàn)、報(bào)告主體的性質(zhì)、規(guī)模及排放設(shè)施的數(shù)量等確
定,核查組至少由五名成員組成,其中一名為核查組長(zhǎng)、至少一名技術(shù)專家。
6.2.2.2核查組任務(wù)分工
核查組的任務(wù)分工由核查組長(zhǎng)確定。在確定任務(wù)分工時(shí),應(yīng)考慮報(bào)告主體所在的行業(yè)領(lǐng)域、工藝流
程、設(shè)施的規(guī)模與位置、排放特點(diǎn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的種類、數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的復(fù)雜程度以及核查員的專業(yè)背景
和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的因素,制定核查計(jì)劃并確定核查組成員的任務(wù)分工。核查組長(zhǎng)應(yīng)與核查委托方和/
或報(bào)告主體建立聯(lián)系,要求核查委托方或報(bào)告主體在商定的日期內(nèi)提交溫室氣體排放報(bào)告及相關(guān)支持文
件。
6.2.2.3制定現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃
6.2.2.3.1核查組應(yīng)根據(jù)初步文件評(píng)審的結(jié)果制訂現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃并與委托方和/或報(bào)告主體確定現(xiàn)場(chǎng)核
查的時(shí)間與安排?,F(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)核查前5個(gè)工作日發(fā)給核查委托方和/或報(bào)告主體確認(rèn)。
6.2.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)核查的計(jì)劃應(yīng)包括核查目的與范圍、核查的活動(dòng)安排、核查組的組成、訪問(wèn)對(duì)象及核查
組的分工等。如果核查過(guò)程中涉及到抽樣和測(cè)試,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃中明確抽樣方案及測(cè)試方案?,F(xiàn)場(chǎng)
核查的時(shí)間取決于報(bào)告主體排放設(shè)施、排放源的數(shù)量和排放數(shù)據(jù)的復(fù)雜程度和可獲得程度。核查計(jì)劃的
內(nèi)容包括但不限于:
6.2.2.3.2.1核查目的是在合理準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)上,用一套事實(shí)證據(jù)、核對(duì)事實(shí)的方法對(duì)報(bào)告主體排放報(bào)
告中的數(shù)據(jù)是否存在重大錯(cuò)誤、是否存在重大不一致等情況出具核查意見(jiàn),并判斷和確認(rèn)報(bào)告主體報(bào)告
期內(nèi)的實(shí)際排放量。
6.2.2.3.2.2通過(guò)評(píng)審被核查單位提交的排放報(bào)告,以初步確認(rèn)報(bào)告主體的基本信息、溫室氣體排放及
其核算情況,可包括報(bào)告主體法人資質(zhì)、所屬地域、核算依據(jù)、重點(diǎn)耗能設(shè)備及其排放等情況,以確定
核查范圍。
在確定核查邊界時(shí),應(yīng)遵循以下原則:
a)被核查單位應(yīng)以企業(yè)法人或視同法人的獨(dú)立核算單位為邊界,核算和報(bào)告其生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室
氣體排放。生產(chǎn)系統(tǒng)包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng),其中輔助生
產(chǎn)系統(tǒng)包括動(dòng)力、供電、供水、化驗(yàn)、機(jī)修、庫(kù)房、運(yùn)輸?shù)?,附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)(廠部)
和廠區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門(mén)和單位(如職工食堂、車間浴室、保健站等);
b)核算邊界的確定宜參考設(shè)施和業(yè)務(wù)范圍及生產(chǎn)工藝流程;
c)時(shí)間邊界應(yīng)在約定的時(shí)間段內(nèi);
d)被核查單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)實(shí)際排放情況確定溫室氣體種類。
排放源的確認(rèn)應(yīng)遵循以下原則:
a)識(shí)別的直接排放源的排放量不低于直接排放總量的一定比例;
b)單個(gè)直燃設(shè)施(或設(shè)備組合)的排放量不低于直接排放總量的一定比例;
c)對(duì)工業(yè)工藝流程進(jìn)行分析,判斷是否存在過(guò)程排放;
d)其他對(duì)排放結(jié)果能夠帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響的設(shè)施或活動(dòng)。
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同時(shí),核算邊界內(nèi)排放源識(shí)別的核查應(yīng)能夠充分地體現(xiàn)核查內(nèi)容并以實(shí)現(xiàn)核查目的為原則。
6.2.2.3.2.3核查準(zhǔn)則包括企業(yè)進(jìn)行溫室氣體排放信息報(bào)告依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的要
求。核查組應(yīng)使用與企業(yè)溫室氣體排放信息報(bào)告相應(yīng)時(shí)期適用的準(zhǔn)則。
6.2.2.3.2.4核查小組的成員組成、任務(wù)及職責(zé)
6.2.2.3.2.5核查的進(jìn)度和人員安排包括從編制核查計(jì)劃起至出具核查報(bào)告全過(guò)程中,涉及的各具體活
動(dòng)的時(shí)間安排和地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)核查人日數(shù)要考慮排放源、設(shè)施的復(fù)雜程度,核查時(shí)間應(yīng)排除車程及不可抗
力所遭受作業(yè)影響的時(shí)間;現(xiàn)場(chǎng)核查的安排(包括與被核查單位在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的首次會(huì)議與末次會(huì)議,也
包括現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)做的一些活動(dòng))。
6.2.2.3.2.6現(xiàn)場(chǎng)核查所需的文件清單。
6.2.2.3.2.7識(shí)別數(shù)據(jù)取樣計(jì)劃的重點(diǎn)包括關(guān)注高排放和高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)排放源,依據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
的實(shí)施情況評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)。
核查計(jì)劃還可包括:
a)明確受核查方的代表;
b)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試所需要的測(cè)量和實(shí)驗(yàn)設(shè)備及方案;
c)后勤安排(交通、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施等);
d)保密事宜等。
核查計(jì)劃的編制應(yīng)考慮的因素:
a)核查風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)(如設(shè)施復(fù)雜性、規(guī)模、重點(diǎn)排放源情況);
b)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存環(huán)境(如使用電腦信息系統(tǒng)、紙質(zhì)或電子文檔);
c)設(shè)施的控制環(huán)境(如企業(yè)質(zhì)量管理體系)等。
6.2.2.4抽樣計(jì)劃
6.2.2.4.1當(dāng)報(bào)告主體存在多個(gè)相似場(chǎng)所時(shí),應(yīng)首先識(shí)別和分析各場(chǎng)所的差異。當(dāng)各場(chǎng)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)、
核算邊界和排放設(shè)施的類型差異較大時(shí),每個(gè)場(chǎng)所均要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;僅當(dāng)各場(chǎng)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)、核算邊
界、排放設(shè)施以及排放源等相似且數(shù)據(jù)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方式相同時(shí),方可對(duì)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查采取抽
樣的方式。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮抽樣場(chǎng)所的代表性、被核查單位內(nèi)部質(zhì)量控制的水平、核查工作量等因素,
制定合理的抽樣計(jì)劃。當(dāng)確認(rèn)需要抽樣時(shí),抽樣的數(shù)量至少為所有相似現(xiàn)場(chǎng)總數(shù)的平方根(y=x),x
為總的場(chǎng)所數(shù),數(shù)值取整時(shí)進(jìn)1。當(dāng)存在超過(guò)4個(gè)相似場(chǎng)所時(shí),當(dāng)年抽取的樣本與上一年度抽取的樣本重
復(fù)率不能超過(guò)總抽樣量的50%。當(dāng)抽樣數(shù)量較多,且核查機(jī)構(gòu)確認(rèn)被核查單位內(nèi)部質(zhì)量控制體系相對(duì)完
善時(shí),現(xiàn)場(chǎng)核查場(chǎng)所可不超過(guò)20個(gè)。
6.2.2.4.2核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告主體的每個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子進(jìn)行核查,當(dāng)每個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)或排放因子涉
及的數(shù)據(jù)數(shù)量較多時(shí),核查機(jī)構(gòu)可以考慮采取抽樣的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,抽樣數(shù)量的確定應(yīng)充分考慮
被核查單位對(duì)數(shù)據(jù)流內(nèi)部管理的完善程度、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及樣本的代表性等因素。
6.2.2.4.3如在抽取的場(chǎng)所或者數(shù)據(jù)樣本中發(fā)現(xiàn)不符合,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮不符合的原因、性質(zhì)以及對(duì)最
終核查結(jié)論的影響,判斷是否需要擴(kuò)大抽樣數(shù)量或者將樣本覆蓋到所有的場(chǎng)所和數(shù)據(jù)。
6.2.2.5核查表的編寫(xiě)
核查組成員應(yīng)明確其所承擔(dān)的核查工作有關(guān)信息,并準(zhǔn)備必要的核查表,如核查計(jì)劃、取樣計(jì)劃、
測(cè)試記錄等記錄核查活動(dòng)信息的表格(如:支持性證據(jù)、核查發(fā)現(xiàn)和會(huì)議記錄),供核查人員在現(xiàn)場(chǎng)核查
實(shí)施過(guò)程中使用并形成記錄。
6.3實(shí)施階段
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核查的實(shí)施主要分為文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)審核、形成核查發(fā)現(xiàn)等步驟,如發(fā)生某些導(dǎo)致核查活動(dòng)無(wú)法執(zhí)
行的情景,核查組有權(quán)利終止核查。
6.3.1文件評(píng)審
6.3.1.1主要內(nèi)容:對(duì)被核查單位所提交的溫室氣體排放報(bào)告和相關(guān)支持性材料(被核查單位排放設(shè)施
清單、排放源清單、活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子的相關(guān)信息等)的評(píng)審。
6.3.1.2主要目的:通過(guò)文件評(píng)審,核查組初步確認(rèn)報(bào)告主體的溫室氣體排放情況,并確定現(xiàn)場(chǎng)核查思
路、識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)。
6.3.1.3主要活動(dòng):包括原始記錄和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)等相關(guān)證據(jù)的收集和驗(yàn)證。核查組可通過(guò)復(fù)印、
掃描、照相和記錄等方式收集報(bào)告主體溫室氣體排放的有關(guān)證據(jù)。文件評(píng)審的活動(dòng)和類型見(jiàn)表1。
表1文件評(píng)審的活動(dòng)/類型
類型核查活動(dòng)/文件評(píng)審
與報(bào)告主體溫室氣體排放報(bào)告的溫室氣體排放量有關(guān)原料/燃料的采購(gòu)、出入庫(kù)和消耗的記
原始記錄錄的核查
明確數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的位置:集中存儲(chǔ)或分散存儲(chǔ)
檢查管理系統(tǒng)和參數(shù)是否妥善管理:
數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)a)檢查數(shù)據(jù)獲得和處理系統(tǒng)
b)進(jìn)行訪談和檢查文件、記錄
c)觀察日常員工工作和系統(tǒng)運(yùn)行
溫室氣體排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃
溫室氣體排放報(bào)告內(nèi)部文件記錄管理制度
儀器監(jiān)測(cè)、校準(zhǔn)、維護(hù)記錄
內(nèi)部溫室氣體排放報(bào)告管理人員培訓(xùn)記錄
培訓(xùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序手冊(cè)
評(píng)估計(jì)算方法是否符合法規(guī)和溫室氣體排放報(bào)告通則/細(xì)則的要求
方法學(xué)是否正確使用計(jì)算公式/排放因子
數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃
6.3.2現(xiàn)場(chǎng)核查
6.3.2.1首次會(huì)議
核查組長(zhǎng)主持召開(kāi)有被核查單位管理層代表、相關(guān)部門(mén)代表參加的首次會(huì)議,內(nèi)容主要包括:
a)確認(rèn)核查的目的、范圍和準(zhǔn)則;
b)介紹核查計(jì)劃;
c)確認(rèn)核查日程以及相關(guān)安排;
d)宣讀保密聲明;
e)確認(rèn)核查組現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)的注意事項(xiàng);
f)確認(rèn)核查組和被核查單位之間的正式溝通渠道;
g)交流答疑。
6.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)收集和驗(yàn)證信息
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a)現(xiàn)場(chǎng)收集和驗(yàn)證信息應(yīng)包括報(bào)告主體的基本情況、邊界確定、排放源識(shí)別、核算方法、數(shù)據(jù)、
計(jì)量設(shè)備等方面的資料;
b)可通過(guò)面談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、抽樣測(cè)試等方式,收集并驗(yàn)證與核查范圍、事前疑
問(wèn)有關(guān)的信息證據(jù);
c)采用數(shù)據(jù)一致性驗(yàn)證、物料平衡驗(yàn)證、能效數(shù)據(jù)驗(yàn)證等方法對(duì)活動(dòng)數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行交
叉核對(duì),驗(yàn)證信息的合理性;
d)與報(bào)告主體溝通,以復(fù)印、記錄、攝像、錄像的方式保存必要的核查證據(jù)。
6.3.2.3核查發(fā)現(xiàn)
主要包括對(duì)重點(diǎn)排放單位基本情況、核算邊界、核算方法、核算數(shù)據(jù)、質(zhì)量保證和文件存檔等方面
的核查。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不符合、澄清要求,核查員需在總結(jié)會(huì)議上以文字形式提出,經(jīng)雙方簽字確認(rèn),
并就反饋的具體時(shí)間及反饋形式達(dá)成一致。
6.3.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)施后核查組應(yīng)將在文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合提交給委托方和/或
被核查單位。核查委托方和/或被核查單位應(yīng)在雙方商定的時(shí)間內(nèi)采取糾正和糾正措施。核查組應(yīng)至少
對(duì)以下問(wèn)題提出不符合:
a)排放報(bào)告采用的核算方法不符合核查準(zhǔn)則的要求;
b)報(bào)告主體的核算邊界、排放設(shè)施、排放源、活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子等與實(shí)際情況不一致;
c)提供的符合性證據(jù)不充分、數(shù)據(jù)不完整或在應(yīng)用數(shù)據(jù)或計(jì)算時(shí)出現(xiàn)了對(duì)排放量產(chǎn)生影響的錯(cuò)
誤。
報(bào)告主體應(yīng)對(duì)提出的所有不符合進(jìn)行原因分析并進(jìn)行整改,包括采取糾正及糾正措施并提供相應(yīng)的
證據(jù)。核查組應(yīng)對(duì)不符合的整改進(jìn)行書(shū)面驗(yàn)證,必要時(shí),可采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的方式。只有對(duì)排放報(bào)告進(jìn)行
了更改或提供了清晰的解釋或證據(jù)并滿足相關(guān)要求時(shí),核查組方可確認(rèn)不符合的關(guān)閉。
6.3.2.3.2質(zhì)量保證和文件存檔的核查,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按確定的核算方法和報(bào)告指南的規(guī)定對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)
行核查:
a)是否指定了專門(mén)的人員進(jìn)行溫室氣體排放核算和報(bào)告工作;
b)是否制定了溫室氣體排放和能源消耗臺(tái)賬記錄,臺(tái)賬記錄是否與實(shí)際情況一致;
c)是否建立了溫室氣體排放數(shù)據(jù)文件保存和歸檔管理制度,并遵照?qǐng)?zhí)行;
d)是否建立了溫室氣體排放報(bào)告內(nèi)部審核制度,并遵照?qǐng)?zhí)行。
核查機(jī)構(gòu)可以通過(guò)查閱文件和記錄以及訪談相關(guān)人員等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量保證和文件存檔的核查。
6.3.2.3.3形成初步核查結(jié)論,在報(bào)告主體對(duì)核查發(fā)現(xiàn)進(jìn)行反饋后,核查員根據(jù)報(bào)告主體反饋情況,對(duì)
核查依據(jù)評(píng)價(jià)分析,并與報(bào)告主體進(jìn)行溝通確認(rèn),對(duì)以下幾個(gè)方面形成結(jié)論:
a)核算方法、結(jié)果及報(bào)告與核查依據(jù)的符合性,針對(duì)報(bào)告主體根據(jù)核查發(fā)現(xiàn)校正后的排放報(bào)告的核
算方法、核算結(jié)果及報(bào)告內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、指南的符合性進(jìn)行聲明。
b)本年度排放量的聲明,針對(duì)報(bào)告主體根據(jù)核查發(fā)現(xiàn)校正后的排放量的準(zhǔn)確性、可信性進(jìn)行聲明。
c)本年度排放設(shè)施的變化情況,針對(duì)報(bào)告主體在核查期內(nèi)排放設(shè)施的新增、退出情況進(jìn)行聲明。
d)核查過(guò)程未覆蓋的問(wèn)題描述(如有)。
6.3.2.4末次會(huì)議
核查組長(zhǎng)主持末次會(huì)議,并向被核查單位陳述核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論。核查組和被核查單位應(yīng)當(dāng)就有
關(guān)核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論的不同意見(jiàn)進(jìn)行討論,并盡可能予以解決。如果未能解決,應(yīng)當(dāng)記錄所有的意見(jiàn)。
6.4報(bào)告階段
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6.4.1編制核查報(bào)告
核查工作結(jié)束后,核查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制核查報(bào)告,并參照附錄A所規(guī)定的格式。
6.4.2技術(shù)審查
核查報(bào)告在提供給委托方和/或被核查單位之前,應(yīng)經(jīng)過(guò)核查機(jī)構(gòu)內(nèi)部獨(dú)立于核查組成員的技術(shù)評(píng)
審,對(duì)核查報(bào)告及相關(guān)工作記錄、文檔進(jìn)行技術(shù)審查。審查內(nèi)容應(yīng)包括核查活動(dòng)是否按照本規(guī)則進(jìn)行、
核查程序是否適當(dāng)、核查記錄是否完整、所收集的證據(jù)是否充足等。避免核查過(guò)程和核查報(bào)告出現(xiàn)技術(shù)
錯(cuò)誤。
6.4.3核查報(bào)告的提交和審查
核查小組對(duì)所出具的核查報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。核查報(bào)告應(yīng)由核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、核查組長(zhǎng)、核查小組成員
和技術(shù)審查員簽字,并加蓋審核單位公章。
只有當(dāng)內(nèi)部技術(shù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,核查機(jī)構(gòu)方可將核查報(bào)告交付給核查委托方和/或被核查單位,以便
于被核查單位于規(guī)定的日期前將經(jīng)核查的年度排放報(bào)告和核查報(bào)告報(bào)送至注冊(cè)所在地省市級(jí)碳排放權(quán)
交易主管部門(mén),碳排放權(quán)交易主管部門(mén)將采取抽樣等方式對(duì)核查報(bào)告進(jìn)行審查,審查結(jié)果將告知報(bào)告主
體方和第三方核查機(jī)構(gòu)。
6.4.4核查報(bào)告修正
核查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)政府主管部門(mén)評(píng)審驗(yàn)收組在審定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出澄清和解釋,并提供相關(guān)證
明材料和文件,如有需要,應(yīng)對(duì)核查報(bào)告做出修正和補(bǔ)充。
6.4.5歸檔和保存
核查小組應(yīng)對(duì)核查人員在核查活動(dòng)中形成的全部記錄和獲取的資料做好整理、歸檔和保存工作,形
成核查工作文檔,以備政府主管部門(mén)查閱或復(fù)核。核查工作文檔應(yīng)至少保存10年。以下文件應(yīng)予歸檔保
存:
a)與委托方簽訂的核查協(xié)議;
b)核查活動(dòng)的相關(guān)工作文件,如現(xiàn)場(chǎng)核查工作記錄、核查計(jì)劃、文件審核記錄表、計(jì)量器具匯總
表等;
c)報(bào)告主體溫室氣體排放報(bào)告;
d)核查報(bào)告;
e)從被核查單位或其他有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)獲取的用作核查證據(jù)的各種原始資料(包括文字資料、圖
片、影像等文本或電子資料);
f)技術(shù)審查記錄;
g)信息交流記錄;
h)投訴和申訴以及任何后續(xù)更正或改進(jìn)措施的記錄;
i)其他需要?dú)w檔的文件和材料。
核查工作文檔應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、格式規(guī)范、標(biāo)識(shí)一致、記錄清晰、結(jié)論明確。
核查小組及人員應(yīng)對(duì)包含被核查單位商業(yè)秘密和溫室氣體排放數(shù)據(jù)的記錄和文件予以保密。未經(jīng)被
核查單位和政府主管部門(mén)同意,不得披露相關(guān)信息或用作其他用途。
7核查方法
10
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7.1報(bào)告主體基本情況的核查
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告主體溫室氣體排放報(bào)告的基本情況進(jìn)行核查,確認(rèn)其是否在排放報(bào)告中準(zhǔn)確地報(bào)
告了以下信息:
a)報(bào)告主體名稱、單位性質(zhì)、所屬行業(yè)領(lǐng)域及代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、主營(yíng)產(chǎn)品及代碼、法定代表
人、地理位置、排放報(bào)告聯(lián)系人等基本信息;
b)報(bào)告主體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、溫室氣體清單;
c)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表及能源利用狀況報(bào)告(適用時(shí))、能源審計(jì)報(bào)告(適用時(shí))、上一履約年度排放報(bào)告。
在核查中,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)某闃邮占Ⅱ?yàn)證與核查目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則有關(guān)的信息,包括與職能、活動(dòng)
和過(guò)程間接口有關(guān)的信息。只有能夠驗(yàn)證的信息方可作為審核證據(jù)。導(dǎo)致審核發(fā)現(xiàn)的審核證據(jù)應(yīng)予以記
錄。在收集證據(jù)的過(guò)程中,核查組如果發(fā)現(xiàn)了新的、變化的情況或風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)予以關(guān)注。
7.2核算邊界的核查
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告主體的核算邊界進(jìn)行核查,對(duì)以下與核算邊界有關(guān)的信息進(jìn)行核實(shí):
a)是否以獨(dú)立法人或視同法人的獨(dú)立核算單位為邊界進(jìn)行核算;
b)核算邊界是否與相應(yīng)行業(yè)的核算方法和報(bào)告指南一致;
c)納入核算和報(bào)告邊界的排放設(shè)施和排放源是否完整;
d)與上一年度相比,核算邊界是否存在變更。
核查機(jī)構(gòu)可通過(guò)與排放設(shè)施運(yùn)行人員進(jìn)行交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察核算邊界和排放設(shè)施、查閱可行性研究報(bào)
告及批復(fù)、查閱相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)等方式來(lái)驗(yàn)證報(bào)告主體核算邊界的符合性。
7.3排放源識(shí)別的核查
排放源識(shí)別的核查是確認(rèn)排放源識(shí)別的正確性,是保證核查結(jié)果準(zhǔn)確性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。核查時(shí)應(yīng)結(jié)合
報(bào)告主體生產(chǎn)流程的特點(diǎn),在所確定的核算邊界范圍內(nèi),宜按表2列示的各類排放源進(jìn)行識(shí)別:
排放源識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)審核文件和現(xiàn)場(chǎng)查看的方式進(jìn)行,主要審閱以下材料:
a)工藝流程圖、固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)料單等;
b)查閱生產(chǎn)記錄,識(shí)別設(shè)備消耗物料類別,核實(shí)過(guò)程排放環(huán)節(jié);
c)查閱固定資產(chǎn)臺(tái)賬、電力、熱力(蒸汽)結(jié)算單等,確認(rèn)間接排放環(huán)節(jié)和種類;
d)耗能設(shè)備表,包括企業(yè)平面布置圖、耗能設(shè)備清單(固有設(shè)施、新增設(shè)施)、設(shè)備清單中設(shè)備性
能和參數(shù)等。
7.4核算方法的核查
7.4.1核算方法的核查原則
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告主體溫室氣體核算方法進(jìn)行核查,確定核算方法符合相應(yīng)行業(yè)的核算方法和報(bào)告
指南的要求,對(duì)任何偏離指南要求的核算都應(yīng)在核查報(bào)告中予以詳細(xì)的說(shuō)明。
核查機(jī)構(gòu)與報(bào)告主體均應(yīng)選擇能得出準(zhǔn)確、一致、可再現(xiàn)的結(jié)果的核算方法。如果行業(yè)無(wú)確定的核
算方法,則應(yīng)在報(bào)告中對(duì)所采用的核算方法加以說(shuō)明。如果核算方法有變化,報(bào)告主體應(yīng)在報(bào)告中對(duì)變
化進(jìn)行說(shuō)明,并解釋變化原因。
7.4.2核算方法種類
核算方法包括兩種類型:
a)計(jì)算:
河南省地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)—排放因子法;
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—碳平衡法。
b)實(shí)測(cè)。
表2溫室氣體源與溫室氣體種類示意表(不限于)
排放源舉例
核算邊界溫室氣體源類型
排放源溫室氣體種類
電站鍋爐
燃?xì)廨啓C(jī)
工業(yè)鍋爐
固定燃燒源熔煉爐CO2
煉鋼加熱爐
燃料燃燒排放玻璃熔窯
隧道窯
汽車
火車
移動(dòng)燃燒源CO2
船舶
飛機(jī)
氧化鋁回轉(zhuǎn)爐
合成氨造氣爐
a
生產(chǎn)過(guò)程排放源CO2、CH4、N2O
水泥回轉(zhuǎn)窯
石灰窯
過(guò)程排放
廢棄物處理處置過(guò)程排放源污水處理系統(tǒng)CO2、CH4
礦坑
逸散排放源天然氣處理設(shè)施CH4、SF6
變壓器
電加熱爐窯
電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)
泵系統(tǒng)
風(fēng)機(jī)系統(tǒng)
購(gòu)入的電力與
由報(bào)告主體外輸入的電力、熱力或蒸汽變壓器、調(diào)壓器
熱力產(chǎn)生的排CO2、SF6
消耗源壓縮機(jī)械
放
制熱設(shè)備
制冷設(shè)備
交流電焊機(jī)
照明設(shè)備
生物燃料汽車
生物質(zhì)燃料燃燒源生物燃料飛機(jī)CO2、CH4
特殊排放
生物質(zhì)鍋爐
產(chǎn)品隱含碳鋼鐵產(chǎn)品CO2
回收利用溫室氣體回收利用
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