貧困村智能健康監(jiān)測設備包采購項目競爭性磋商文件

肇慶市衛(wèi)生健康局

政府采購招標文件

五洲采購

UZHOUPROOCUREMENT

招標編號：ZQWJ-HW-1903

項目名稱：肇慶市衛(wèi)生健康局貧困村智能健康監(jiān)測設備包采購項目

項目類別：貨物類

廣東五洲采購電子商務有限公司

發(fā)布日期：2019年6月17日

廣東五洲采購電子商務有限公司

溫馨提示：供應商投標特別注意事項

1.為進一步規(guī)范供應商參加廣東省政府采購工作行為，提高政府采購工作效率，投標

企業(yè)請先自行在廣東省政府采購網(wǎng)(http:〃WWW./)進行注冊登記，注冊路徑：

“用戶登錄”-“立即注冊”。有關注冊登記要求，請詳閱“辦事指南”-“供應商注冊登

記”。如已經(jīng)注冊的供應商則不需要再注冊。

2.供應商必須在肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)

(http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/)進行供應商注冊登記。

3.投標截止時間后，本公司不接收任何投標文件，因此，請適當提前到達。

4.投標時必須提交經(jīng)有效年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復印件(如未進行三證合一還需提交組

織機構代碼證與稅務登記證)。

5.請正確填寫《開標一覽表》。多包項目請仔細檢查包號，包號跟包名稱必須一致。

6.加"★”號的條款必須-響應。

7.投標文件必須按順序編制頁碼。

8.我公司為招標代理機構，不對供應商購買招標文件時提交的相關資料的真?zhèn)巫鞒雠?/p>

斷，如供應商發(fā)現(xiàn)相關資料被盜用或復制，建議供應商遵循法律途徑解決，追究侵權者責

任。對一家供應商遞交兩份投標文件的，評委會將按招標文件中有關無效投標的規(guī)定處理。

9.根據(jù)《關于規(guī)范政府采購活動中交納投標保證金行為的通知》投標保證金應作為投

標文件的重要組成部分，在開標截止前遞交證明文件，且投標保證金要在投標文件截止遞

交時間達帳，如在投標截止時間未查詢到賬，則當無效投標處理。請各投標人合理安排保

證金繳納時間。

(本提示內容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。)

第I頁廣東五洲采購電子商務有限公司

目錄

第一部分投標邀請函............................................1

第二部分投標人須知............................................4

第三部分采購人需求書.........................................12

第四部分廣東省肇慶市政府采購合同（樣本）....................26

第五部分投標文件格式........................................32

第六部分評標文件.............................................59

第H頁廣東五洲采購電子商務有限公司

UBKrnTHmszMAoKfXn

第一部分投標邀請函

廣東五洲采購電子商務有限公司受肇慶市衛(wèi)生健康局委托,對以下項目進行公開招標

采購。本項目歡迎符合資格的供應商投標，詳情請參見招標文件。

一、招標編號：ZQ町-HW-1903

二、采購項目名稱：肇慶市衛(wèi)生健康局貧困村智能健康監(jiān)測設備包采購項目

三、項目類別：貨物類

四、招標項目內容、招標項目性質及要求：

1、招標項目內容：

采購內容單位數(shù)量最高限價（元）交貨期服務地點

本項目要求在合同簽訂后30

個日歷日內完成設備供貨。合

智能健康監(jiān)測同簽訂后2個月內完成設備采購人指

套1111,332,000.00

設備包操作和軟件應用培訓、設備包定地點

與村醫(yī)業(yè)務軟件信息互通等

工作。

備注：招標內容具體請參看“第三部分采購人需求書”

2、招標項目性質及要求：本項目為一個整體項目，供應商需對本項目整體進行投標，投標

價超出最高限價的投標將被拒絕，具體服務需求及技術要求請參看“采購人需求書”。

3、本項目需落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）

181號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫（2014）68號）、

《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

（2017）141號）、《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號、《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）等。

五、本項目報價最高限價為：￥1,332,000.00元（人民幣壹佰叁拾叁萬貳仟元整）；本項

目為一個整體項目，供應商需對本項目整體進行投標，投標價超出最高限價的投標將被拒

絕。

六、投標人資格要求：

1.供應商應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供以下材料：

1.1具有獨立承擔民事責任的能力。（提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照或其他證明文件復印件）

系黑穗第1頁廣東五洲采購電子商務有限公司

1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供2019年3月至今的財務報表或2018

年度會計師事務所出具的審計報告）；

1.3有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（1、提供2019年3月份至今社保部門（或

稅務部門）出具的單位參加社會保險證明的證明文件復印件加蓋公章；2、2019年3月

份至今單位依法繳納稅收的證明文件復印件加蓋公章。）；

1.4參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)濟活動中沒有重大違紀記錄，并沒有被列入“信用中

國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人”記錄名單，和處于中國政府

采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單中被禁止參加政府采購活動的供應

商（需要提供在"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）以及中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）查詢結果截圖并加蓋公章。）；

1.5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供聲明函，格式自定）。

2.投標人必須具有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證（設備經(jīng)銷企業(yè)）或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證（設備生

產(chǎn)企業(yè)），并且在有效期內；投標產(chǎn)品若屬醫(yī)療器械必須具有醫(yī)療器械注冊證或備案文

件，并且在有效期內。（投標產(chǎn)品中：醫(yī)用血壓計、血氧儀、血糖儀、胎心監(jiān)測儀、心

電監(jiān)測儀、尿常規(guī)測試儀，必須具有醫(yī)療器械注冊證或備案文件，并且在有效期內。）

3.不接受聯(lián)合體投標。

七、符合資格的供應商應當在2019年6月18日至2019年6月24日（北京時間每天

9:00-11:30,14:30-17:00,法定節(jié)假日除外），攜帶以下資料文件到現(xiàn)場購買招標文件。發(fā)

售地點：廣東省肇慶市端州區(qū)信安路77區(qū)竹苑49號，招標文件每套售價200元（人民幣），

售后不退。

（1）投標人須攜帶有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件、復印件（復印件加蓋投標人公章）；

（2）投標人須攜帶未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）”記錄失信被執(zhí)

行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中

國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政

府采購活動期間；提供''信用中國”網(wǎng)站（）以及中國政府采購

網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋公章，如相關失信記錄已失效，投標人需

提供相關證明資料；

（3）投標人法定代表人證明書以及被授權人委托書原件；

（4）醫(yī)療器械經(jīng)營許可證（設備經(jīng)銷企業(yè)）或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證（設備生產(chǎn)企業(yè)）復印

件加蓋公章。

原件核對無誤后退還。

第2頁廣東五洲采購電子商務有限公司

八、我公司只接受報名購買本招標文件供應商的投標。

九、投標人必須按時按規(guī)定向招標代理機構繳納投標保證金，投標保證金應用人民幣，以

轉帳、銀行匯款方式提交。（注：根據(jù)《關于規(guī)范政府采購活動中交納投標保證金行為的

通知》投標保證金應作為投標文件的重要組成部分，在開標截止前遞交證明文件，且投標

保證金要在投標文件截止遞交時間達帳，如在投標截止時間未查詢到賬，則當無效投標處

理。）

十、投標截止時間：2019年7月9日9:30時（注9:00時開始受理投標文件）。

十一、投標文件送達地點：肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心3樓303室。

十二、開標評標時間：2019年7月9日9:30時。

十三、開標評標地點：肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心3樓303室。

十四、招標文件公示期為2019年6月18日至2019年6月24日五個工作日。根據(jù)《廣東

省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應商認為政府招標文

件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式（加

蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標代理機構提出質疑。

1、采購人：肇慶市衛(wèi)生健康局

聯(lián)系人：潘先生

電話/p>

2、監(jiān)管機構：肇慶市政府采購管理辦公室

聯(lián)系人：黎先生

電話/p>

3、采購代理機構：廣東五洲采購電子商務有限公司肇慶分公司

聯(lián)系人：黃先生

電話/p>

十五、公示網(wǎng)站：中國政府采購網(wǎng)，肇慶市政府采購網(wǎng)，肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)，廣

東五洲采購電子商務有限公司網(wǎng)。

第3頁廣東五洲采購電子商務有限公司

第二部分投標人須知

投標人須知前附表

序號條款內容

1項目名稱肇慶市衛(wèi)生健康局貧困村智能健康監(jiān)測設備包采購項目

2招標編號ZQWJ-HW-1903

3資金來源財政資金

4投標人資格要求詳見“第一部分投標邀請函六、投標人資格要求”

1、獲取招標文件的時間：2019年6月18日至2019年6

月24日（北京時間每天9:00T1:30,14:30T7:00,法定節(jié)

假日除外）。

2、獲取招標文件地點：廣東省肇慶市端州區(qū)信安路77區(qū)

5獲取招標文件方式

竹苑49號，廣東五洲采購電子商務有限公司肇慶分公司。

3、招標文件費用：人民幣￥200元/套，文件一經(jīng)售出，

概不退還。

4、獲取招標文件方式：現(xiàn)場報名購買。

6投標有效期開標后90天。

7項目最高限價￥1,332,000.00元（人民幣壹佰叁拾叁萬貳仟元整）

1、投標人應向招標代理機構繳納投標保證金：25,000.00

元（人民幣貳萬伍仟元整）

2、投標保證金應用人民幣，以銀行轉帳或電匯方式從投

標人賬戶中轉出，并于開標截止時間達帳。

8投標保證金（注：根據(jù)《關于規(guī)范政府采購活動中交納投標保證金行

為的通知》投標保證金應作為投標文件的重要組成部分，

在開標截止前遞交證明文件，且投標保證金要在投標文件

截止遞交時間達帳，如在投標截止時間未查詢到賬，

則當無效投標處理。）。

9項目答疑會不進行集中答疑。

10投標文件遞交時間及1、資格證明文件遞交時間：北京時間2019年7月9日

第4頁廣東五洲采購電子商務有限公司

序號條款內容

地點9:00~9:30o

2、地點：肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心

3樓303室。

3、逾期不予接收。

11投標文件正本一份，副本五份，電子文檔一份。

綜合評分法，總分100分，其中技術服務部分占45分，

12評標辦法

商務部分占25分，價格占30分。

第5頁廣東五洲采購電子商務有限公司

投標人須知

投標人必須認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和采購人需求等。投標人沒有

按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響

應是投標人的風險，并可能導致其投標無效或被拒絕。

L說明

1.1適用范圍

本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。

1.2定義

1.2.1“采購人”是指：肇慶市衛(wèi)生健康局

1.2.2“監(jiān)管部門”是指：肇慶市政府采購管理辦公室

1.2.3"政府采購代理機構”是指：廣東五洲采購電子商務有限公司。

1.2.4“招標采購單位”是指：采購人、政府采購代理機構

1.2.5合格的投標人

L2.5.1符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商。

1.2.5.2符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。

1.2.6“中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。

1.3合格的貨物和服務

1.3.1“貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是

其合法生產(chǎn)的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、

價格、有效期、售后服務等要求。

1.3.2“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承擔的

運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。

1.3.3“進口產(chǎn)品”是指根據(jù)財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫（2007）119

號）第三條規(guī)定，進口產(chǎn)品是指通過海關報關驗放進入中國境內且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。同時,

根據(jù)財政部《關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知》（財辦庫（2008）248號）規(guī)定,

保稅區(qū)為海關特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于我國關境內區(qū)域；在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)生產(chǎn)或加

工（包括從境外進口料件）銷往境內其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。

2.一般要求

2.1投標的費用

2.1.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，政府采購

代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。

minis*第6頁廣東五洲采購電子商務有限公司

2.1.2本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

2.2招標文件的構成

招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成

2.2.1投標邀請函

2.2.2投標人須知

2.2.3采購人需求書

2.2.4政府采購合同

2.2.5投標文件格式

2.2.6評標文件

2.2.7在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等

3.招標文件的澄清和修改

3.1招標信息公示、公告期間，投標人對招標文件有質疑的，均應以書面形式向招標代

理機構提出。質疑書應當署名。質疑供應商為自然人的，應當由本人簽字；質疑供應商為法

人或者其他組織的，應當由法定代表人（負責人）或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。

3.2招標代理機構對招標文件進行必要的澄清或者修改的，于開標前15天在相關政府采

購網(wǎng)和廣東五洲采購電子商務有限公司網(wǎng)上發(fā)布公告，并通知所有報名及購買招標文件的供

應商，報名及購買招標文件的供應商在收到澄清或修改通知后應按要求以書面形式（加蓋單

位公章，傳真有效）予以確認，該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分；澄清或修改不

足15天的，招標代理機構在征得報名及購買招標文件的供應商同意并書面確認（加蓋單位公

章，傳真有效）后，可不改變投標截止時間。

3.3根據(jù)采購的具體情況，招標代理機構可延長投標截止時間和開標時間，但至少應當

在規(guī)定的投標截止時間三日前，將變更時間在相關政府采購網(wǎng)和廣東五洲采購電子商務有限

公司網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通知所有報名及購買招標文件的供應商。

4.知識產(chǎn)權

4.1投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務

或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、

商標權或其它知識產(chǎn)權的主張，該責任應由投標人承擔。

4.2投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的一切相

關費用。

5.紀律與保密事項

第7頁廣東五洲采購電子商務有限公司

5.1投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人

或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正

當手段謀取中標

5.2在確定中標供應商之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質性內容

進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。

5.3在確定中標供應商之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標

委員會、采購人和招標代理機構施加任何影響都可能導致其投標無效。

5.4獲得本招標文件的投標人，不得將招標文件用作本次投標以外的任何用途，若有要

求，開標后，投標人應歸還招標文件中的保密文件和資料。

5.5由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均

為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。

開標結束后，應采購人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

6.質疑與投訴

6.1投標供應商認為招標文件的內容損害其權益的，可以在招標文件公示期間或者自期

滿之日起7個工作日內以書面形式向采購人或招標代理機構提出質疑。質疑書應當署名。質

疑供應商為自然人的，應當由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代

表人（負責人）簽字蓋章并加蓋公章。

6.2投標供應商認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應

知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或招標代理機構提出質疑，逾

期質疑無效。質疑書應當署名。質疑供應商為自然人的，應當由本人簽字；質疑供應商為法

人或者其他組織的，應當由法定（負責人）代表人簽字蓋章并加蓋公章。

6.3質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同

時提交相關確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標代理機構有權

將質疑函轉發(fā)質疑事項各關聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序

的惡意質疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內達三次以上者，將納入不良行為記錄

名單并承擔相應的法律責任。

6.4質疑供應商對采購人、招標代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、招標代理機

構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向采購人的同級政府采購監(jiān)

督管理部門提起投訴。

6.5質疑需嚴格按照《中華人民共和國財政部令第94號一政府采購質疑和投訴辦法》的

相關規(guī)定程序進行。

第8頁廣東五洲采購電子商務有限公司

6.6供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。不能進行多次質

疑，在同一采購程序環(huán)節(jié)的提出多次質疑的，招標代理機構及采購人將不再受理。

7.投標文件

7.1投標文件的構成

7.1.1投標人對招標文件中多個子包進行投標的，其投標文件的編制應按每個子包的要

求分別裝訂和封裝。投標文件應裝訂牢固（如：膠訂），如因裝訂不牢固導致的任何損失由

投標人承擔。

7.1.2投標文件數(shù)量：6份（正本1份，副本5份，投標文件正副本需分別進行密封。）

7.1.3唱標信封：報價文件（紙質報價1份，電子文檔1份。）

7.1.4投標保證金證明文件及退保證金說明：1份（投標保證金證明文件及退保證金說明

除了要在投標文件中，還需要另外密封一份，于投標當天與投標文件一同遞交。）

7.2投標文件的編寫

7.2.1投標人可對一個或多個包進行投標，但不得將同一個包的內容拆開投標，否則其

報價將被視為非實質性響應。

7.2.2投標人應按招標文件的規(guī)定及附件要求的內容和格式完整地填寫和提供資料。投

標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人、代理

機構和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實的要求。

7.2.3招標文件采購人需求中，凡標有的地方均為須實質響應條款，投標人若有

一項帶的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。所有帶號項目為評標委員

會打分時的重要參考指標，不作為投標無效條件。

7.2.4投標人須對招標文件的對應要求給予唯一的實質性響應，否則將視為不響應。

7.2.5除在招標文件另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位，以人

民幣填報所有報價。

7.2.6投標文件必須編頁碼，頁碼必須連續(xù)。

7.2.7投標人須提供投標產(chǎn)品彩頁或相應技術參數(shù)的廠家使用說明書復印件作為技術證

明文件，否則評標委員會有權視相應技術參數(shù)響應不符合招標要求！

7.3投標文件的標記和密封

7.3.1投標文件的任何涂改或修正，涂改或修正處必須由投標人代表簽字蓋章確認。

7.3.2投標文件封面標明“正本”或“副本”，并蓋章。副本可采用正本的復印件，一

旦正本與副本不符，以正本為準。

7.3.3正本單獨封裝，副本全部一起封裝。封套表面標明“正本”或“副本”字樣，每

第9頁廣東五洲采購電子商務有限公司

一封套上按以下順序標明如下字樣：

收件人：廣東五洲采購電子商務有限公司

項目名稱：

項目編號：

投標人名稱：

投標人地址、聯(lián)系人、電話及傳真號碼

在規(guī)定的開標時間XXXX年X月X日X午xx：xx之前不得啟封

7.4投標文件的遞交

7.4.1投標人應按要求向招標代理機構繳納投標保證金。投標保證金應用人民幣，以轉

帳、銀行匯款方式提交（由投標人銀行賬戶轉出），未按要求遞交投標保證金的按無效投標

處理（注：根據(jù)《關于規(guī)范政府采購活動中交納投標保證金行為的通知》投標保證金應作為

投標文件的重要組成部分，在開標截止前遞交證明文件，且投標保證金要在投標文件截止遞

交時間達帳，如在投標截止時間未查詢到賬，則當無效投標處理。）。

保證金賬戶：

收款單位名稱：廣東五洲采購電子商務有限公司肇慶分公司

開戶銀行：廣東南粵銀行肇慶端州支行

賬號：9701-0123-0900-0002-46

并注明事由：“招標編號：XXX-XXXXXX投標保證金”

7.4.2所有投標文件及相關附加文件應在投標截止時間前送達招標代理機構開標地

點。

7.4.3招標代理機構將拒絕以下情況的投標文件：

7.4.3.1未按要求密封的；

7.4.3.2未按招標文件要求提交投標保證金繳納證明文件的；

7.4.3.3投標截止時間后遞交的。

7.4.3.4遞交投標文件時不能出示被授權人證明書及被授權人身份證的。

7.4.4招標代理機構不接受郵寄、電報、電話、傳真方式投標。

7.4.5招標代理機構對因不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔責任。

7.5投標文件的修改與撤回

7.5.1在投標截止時間之前，投標人可以修改或撤回其投標文件，但必須書面通知招

標代理機構。

第10頁廣東五洲采購電子商務有限公司

7.5.2在投標截止時間之后，招標代理機構不接受投標人對投標文件做任何修改及撤

回。

7.6投標有效期：開標后90天。

在特殊情況下，招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要

求與答復均以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但其投標將會被拒絕并無息退還

投標保證金；同意延期的投標人其權利與義務相應延至新的截止期。

7.7招標文件的解釋權

本招標文件由廣東五洲采購電子商務有限公司肇慶分公司負責解釋。

7.8其它說明事項

7.8.2招標代理機構在收取樣版時不對樣版外觀驗收及性能測試，對樣版的破損或質量

概不負責；

7.8.2由于招標代理機構樣版室空間有限，敬請各有關供應商支持配合，投標樣版請于

采購結果公告后7天內取回，否則視同供應商不再認領，招標代理機構有權進行處理。

8.簽約及中標服務費

8.1中標人應按中標通知書指定的時間和地點與買方簽訂政府采購合同。

8.2中標人必須在中標后，簽約前向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費：

（1）以中標通知書中確定的成交總金額作為收費的計算基數(shù)；

（2）收費標準按國家計委頒布的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]

1980號）執(zhí)行（詳見《招標代理服務收費管理暫行辦法》）；中標服務費按差額定率累進

法計算。

8.3中標人應按照《招標文件》的規(guī)定向招標代理機構繳交代理服務費后，領取《中標

通知書》。中標人充分理解并同意在其未向招標代理機構繳交招標代理服務費的情況下，

招標代理機構有權拒絕發(fā)出《中標通知書》。中標人自招標采購代理機構在網(wǎng)上發(fā)布中標

公告之日起超過15日仍未能繳交招標代理服務費的，視為中標人自動放棄包括中標權在內

的本次招標中所擁有的所有權利。

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第三部分采購人需求書

（帶為必須響應參數(shù)，為重要的技術要求）

一、項目概述

（-）項目名稱和預算

1、項目名稱：肇慶市衛(wèi)生健康局貧困村智能健康監(jiān)測設備包采購項目。

2、項目預算：133.2萬元。

（-）項目工期

★本項目要求在合同簽訂后30個日歷日內完成設備供貨，合同簽訂后2個月內完成

設備操作和軟件應用培訓、設備包與村醫(yī)業(yè)務軟件信息互通等工作。順利完成項目驗收。

（三）項目建設單位

項目建設單位：肇慶市衛(wèi)生健康局。

（四）項目背景

為深入貫徹落實中央和省委省政府關于打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，提高貧困人

口醫(yī)療健康保障水平，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，解決因病返貧、因病致貧問題，

省衛(wèi)健委決定為我市111個省定貧困村配置智能健康監(jiān)測設備包，這是廣東省精準健康扶

貧和2019年十大民生實事之一。

（五）建設需求

目前基層衛(wèi)生醫(yī)療機構（村衛(wèi)生站）使用的基礎醫(yī)療設備不齊全或設備比較陳舊，現(xiàn)

有的醫(yī)療器械基本能滿足基本衛(wèi)生醫(yī)療服務，但離國家基本公共衛(wèi)生服務還有一定的差距。

針對大多數(shù)基層醫(yī)療機構的工作人員工作量很大、效率不高，質量也無法提高的問題,

通過采購先進的醫(yī)療器械，減輕工作人員的工作量，提高居民健康檔案的數(shù)據(jù)質量問題。

需要配置智能健康監(jiān)測設備包的111個貧困村列表如下：

序號縣另U鎮(zhèn)別貧困村名稱

1德慶縣播植鎮(zhèn)文定村委會

2德慶縣鳳村鎮(zhèn)桂村村委會

3德慶縣鳳村鎮(zhèn)匝村村委會

4德慶縣高良鎮(zhèn)沙水村委會

5德慶縣高良鎮(zhèn)云利村委會

6德慶縣官坪鎮(zhèn)紅中村委會

7德慶縣回龍鎮(zhèn)回龍村委會

8德慶縣回龍鎮(zhèn)建發(fā)村委會

9德慶縣九市鎮(zhèn)洞寮村委會

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10德慶縣九市鎮(zhèn)留村村委會

11德慶縣馬坪鎮(zhèn)東升村委會

12德慶縣莫村鎮(zhèn)益村村委會

13德慶縣武壟鎮(zhèn)雙象村委會

14德慶縣武壟鎮(zhèn)云樓村委會

15德慶縣新坪鎮(zhèn)歷麻村委會

16德慶縣永豐鎮(zhèn)河村村委會

17封開縣白垢鎮(zhèn)陳村村委會

18封開縣大玉口鎮(zhèn)民強村委會

19封開縣大玉口鎮(zhèn)寨河村委會

20封開縣大洲鎮(zhèn)東畔村委會

21封開縣都平鎮(zhèn)官沖村委會

22封開縣河兒口鎮(zhèn)扶學村委會

23封開縣河兒口鎮(zhèn)西村村委會

24封開縣江川鎮(zhèn)五合村委會

25封開縣江川鎮(zhèn)裕豐村委會

26封開縣江口鎮(zhèn)大旺村委會

27封開縣江口鎮(zhèn)新進村委會

28封開縣金裝鎮(zhèn)安靖村委會

29封開縣金裝鎮(zhèn)大林村委會

30封開縣連都鎮(zhèn)芬守村委會

31封開縣羅董鎮(zhèn)五星村委會

32封開縣南豐鎮(zhèn)侯村村委會

33封開縣南豐鎮(zhèn)且止村委會

34封開縣平鳳鎮(zhèn)蟠龍村委會

35封開縣平鳳鎮(zhèn)五一村委會

36封開縣杏花鎮(zhèn)鳳樓村委會

37封開縣杏花鎮(zhèn)三禮村委會

38封開縣漁澇鎮(zhèn)禾樓村委會

39封開縣漁澇鎮(zhèn)上扶村委會

40封開縣漁澇鎮(zhèn)石便村委會

41封開縣長安鎮(zhèn)民城村委會

42封開縣長安鎮(zhèn)西山村委會

43封開縣長崗鎮(zhèn)光升村委會

44封開縣長崗鎮(zhèn)小坪村委會

45廣寧縣北市鎮(zhèn)北市村委會

46廣寧縣北市鎮(zhèn)國光村委會

47廣寧縣賓亨鎮(zhèn)妙村村委會

48廣寧縣賓亨鎮(zhèn)仁尚里村委會

49廣宇縣赤坑鎮(zhèn)合成村委會

50廣寧縣赤坑鎮(zhèn)花山村委會

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51廣寧縣古水鎮(zhèn)蒙坑村委會

52廣寧縣古水鎮(zhèn)湘下村委會

53廣寧縣橫山鎮(zhèn)大良村委會

54廣寧縣江屯鎮(zhèn)坑口村委會

55廣寧縣江屯鎮(zhèn)聯(lián)星村委會

56廣寧縣江屯鎮(zhèn)塘角村委會

57廣寧縣坑口鎮(zhèn)大汕村委會

58廣寧縣坑口鎮(zhèn)塘村村委會

59廣寧縣螺崗鎮(zhèn)東方紅村委會

60廣寧縣木格鎮(zhèn)木格社區(qū)居委會

61廣寧縣南街鎮(zhèn)荷木村委會

62廣寧縣南街鎮(zhèn)江美村委會

63廣寧縣南街鎮(zhèn)林洞村委會

64廣寧縣排沙鎮(zhèn)大羅村委會

65廣寧縣排沙鎮(zhèn)木源村委會

66廣寧縣石咀鎮(zhèn)浪沙村委會

67廣寧縣潭布鎮(zhèn)拆石村委會

68廣寧縣潭布鎮(zhèn)古灶村委會

69廣寧縣五和鎮(zhèn)莊源村委會

70廣寧縣洲仔鎮(zhèn)洲仔社區(qū)居委會

71懷集縣坳仔鎮(zhèn)七甲村委會

72懷集縣坳仔鎮(zhèn)魚北村委會

73懷集縣大M鎮(zhèn)白鶴村委會

74懷集縣大崗鎮(zhèn)嶺崗村委會

75懷集縣大崗鎮(zhèn)上亭村委會

76懷集縣鳳崗鎮(zhèn)孔洞村委會

77懷集縣鳳崗鎮(zhèn)龍鳳村委會

78懷集縣鳳崗鎮(zhèn)石灣村委會

79懷集縣甘灑鎮(zhèn)下屈村委會

80懷集縣崗坪鎮(zhèn)紅星村委會

81懷集縣懷城鎮(zhèn)大龍村委會

82懷集縣懷城鎮(zhèn)大象村委會

83懷集縣懷城鎮(zhèn)富揚村委會

84懷集縣懷城鎮(zhèn)梅石村委會

85懷集縣懷城鎮(zhèn)揚名村委會

86懷集縣藍鐘鎮(zhèn)佛甘村委會

87懷集縣冷坑鎮(zhèn)愛二村委會

88懷集縣冷坑鎮(zhèn)崗腳村委會

89懷集縣冷坑鎮(zhèn)朗照村委會

90懷集縣冷坑鎮(zhèn)樓邊村委會

91懷集縣冷坑鎮(zhèn)團結村委會

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92懷集縣連麥鎮(zhèn)蓮社村委會

93懷集縣連麥鎮(zhèn)文崗村委會

94懷集縣梁村鎮(zhèn)淹水村委會

95懷集縣梁村鎮(zhèn)花石村委會

96懷集縣梁村鎮(zhèn)鎮(zhèn)武村委會

97懷集縣馬寧鎮(zhèn)富禮村委會

98懷集縣馬寧鎮(zhèn)鋼鐵村委會

99懷集縣洽水鎮(zhèn)大洞田村委會

100懷集縣洽水鎮(zhèn)豐敘村委會

101懷集縣洽水鎮(zhèn)麗洞村委會

102懷集縣洽水鎮(zhèn)新田村委會

103懷集縣橋頭鎮(zhèn)紅光村委會

104懷集縣詩洞鎮(zhèn)保安村委會

105懷集縣詩洞鎮(zhèn)詩洞村委會

106懷集縣汶朗鎮(zhèn)草朗村委會

107懷集縣永固鎮(zhèn)宿安村委會

108懷集縣閘崗鎮(zhèn)前途村委會

109懷集縣中洲鎮(zhèn)泰東村委會

110懷集縣中洲鎮(zhèn)魚藤村委會

111懷集縣中洲鎮(zhèn)中心村委會

項目建設內容一覽表

序號名稱單位數(shù)量

一、智能健康監(jiān)測設備包

1醫(yī)用血壓計臺111

2血氧儀臺111

3血糖儀ZA111

4體溫計個111

5胎心監(jiān)測儀臺111

6心電檢測儀臺111

7尿常規(guī)測試儀介111

8平板臺111

9身份證讀卡器臺111

10平板操作軟件套111

（七）總體要求

1、產(chǎn)品概述

智能健康監(jiān)測設備包是一套全面、專業(yè)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，以《國家基本公共衛(wèi)生

服務規(guī)范》為基準，對國家基本公共衛(wèi)生11個服務項目進行檢測、數(shù)據(jù)收集和存儲傳送,

并兼有電子健康檔案、慢病管理等基層常用的信息化功能，具有輕便、方便攜帶、操作簡

易等特點，高科技低成本實現(xiàn)溫度、血氧、心電圖、尿常規(guī)、血壓、血糖、身高體重等基

第15頁廣東五洲采購電子商務有限公司

礎檢查功能。功能內容包括12項隨訪業(yè)務，即居民健康檔案管理，健康教育，06歲兒童

健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括高血壓患者健

康管理和2型糖尿病患者健康管理）、嚴重精神障礙患者管理、嚴重肺結核患者健康管理、

中醫(yī)藥健康管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計監(jiān)督協(xié)管。在實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服

務六位一體電腦化的基礎上，同時滿足基層衛(wèi)生醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務的均等化管理

的移動化。面向基層用戶，構建專業(yè)實時移動工作站。實現(xiàn)以移動醫(yī)生工作站為目標對象,

在服務、多項業(yè)務運行中動態(tài)更新檔案及信息共享和流動處理在院外實現(xiàn)。

2、技術構架

智能健康監(jiān)測設備包是基于廣東基層醫(yī)療信息管理系統(tǒng)-省市交換平臺接口標準開發(fā)

的一套用于基層醫(yī)生下鄉(xiāng)隨訪業(yè)務的系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過服務總線直接對接市級平臺，跨市

調取健康檔案的情況通過省級數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)服務總線實現(xiàn)跨市調取健康檔案。廣東省全

員人口數(shù)據(jù)庫為1.2億，數(shù)據(jù)庫查詢效率比較低下。

智能健康監(jiān)測設備包采用兩庫三級去耦的方式提高數(shù)據(jù)庫的查詢效率，提高用戶體驗。

兩庫三級去耦是在總線接口外建立兩個數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)間脫耦但不失聯(lián)動性，隨訪業(yè)務針

對的隨訪對象的范圍相對比較穩(wěn)定，移動隨訪中間應用庫通過市級數(shù)據(jù)交換與服務總線獲

取隨訪過的人員的健康檔案并存儲到中間應用庫，通過這種方式篩選出長期的隨訪人群，

減輕數(shù)據(jù)庫查詢壓力；安卓前端應用數(shù)據(jù)庫在實現(xiàn)離線狀態(tài)可以進行隨訪情況下，進一步

對中間應用應用庫進行篩選，數(shù)據(jù)應用服務于社區(qū)服務范圍，進一步縮小范圍，查詢效率

達到最高。

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市級躍療息平臺

3、設備要求

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智能健康監(jiān)測設備系統(tǒng)全流程采用專網(wǎng)模式，專網(wǎng)專用，保證數(shù)據(jù)信息交換的安全。

醫(yī)療隨訪包硬件設備包括多參數(shù)健康檢測儀（包含心電、血壓等），額溫槍，血糖儀,

血氧儀，胎心監(jiān)測儀，身份證讀卡器，安卓平板。

二、項目建設內容詳細說明

（-）建設目標

依托本項目實現(xiàn)對貧困村村民健康狀況的動態(tài)監(jiān)測，利用人工智能技術提高村醫(yī)診斷

水平，提升貧困村村民醫(yī)療保健水平。在貧困村開展遠程診療服務，讓貧困村群眾足不出

村就可以享受上級醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療服務。

各貧困村衛(wèi)生站積極利用智能健康監(jiān)測設備包為貧困群眾提供智能健康監(jiān)測服務、電

子健康檔案管理等服務，提升貧困群眾健康管理水平。

利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡媒體等多種渠道積極宣傳、廣泛告知、引導應用，村衛(wèi)生

站可以通過張貼宣傳畫、宣傳頁等方式，讓貧困村村醫(yī)、群眾充分了解智能健康監(jiān)測設備

包的用途，引導群眾積極參與健康監(jiān)測管理，提高村民健康監(jiān)測管理水平，做到早預防、

早發(fā)現(xiàn)、早治療，減少因病致貧、因病返貧，推動貧困村村民早日脫貧，早日打贏脫貧攻

堅戰(zhàn)。

（二）硬件設備采購清單

第17頁廣東五洲采購電子商務有限公司

1、本項目涉及的硬件設備采購，采購清單如下:

序號名稱參考配置和功能單位數(shù)量

一、智能健康監(jiān)測設備包

1醫(yī)用血壓計詳見（三）設備技術功能需求臺111

2血氧儀詳見（三）設備技術功能需求臺111

3血糖儀詳見（三）設備技術功能需求價111

4體溫計詳見（三）設備技術功能需求個111

5胎心監(jiān)測儀詳見（三）設備技術功能需求價111

6心電檢測儀詳見（三）設備技術功能需求臺111

7尿常規(guī)測試儀詳見（三）設備技術功能需求臺111

8平板詳見（三）設備技術功能需求臺111

9身份證讀卡器詳見（三）設備技術功能需求臺111

10平板操作軟件詳見（三）設備技術功能需求套111

（三）設備技術功能需求

設備參數(shù)

▲1、測量方法：用脈搏波法方法（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出具能

夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

2、精確度:壓力W±3mmHg,脈率數(shù)：W±5%以內

3、測量范圍：壓力顯示范圍：0~270mmHgx脈率數(shù):40T80次/分

4、袖帶適用周長范圍：15-42cm

▲5、存儲容量：雙用戶共100組存儲功能：平均動脈壓、血壓三次測量取

平均值、定時提醒（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出具能夠證明技術參數(shù)

真實性的證明材料）

▲6、數(shù)據(jù)傳輸：藍牙傳輸，平板可以控制設備測量血壓；（需要提供對技

1醫(yī)用血壓計

術參數(shù)檢測報告或出具能夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

7、語音播報：有

8、電擊保護：內部電源設備、BF型應用部分

9、壓力單位：mmHg和KPa兩種模式互選

10、靜態(tài)壓模式：具有壓力檢驗和漏氣檢測功能，血壓檢測壽命不少于10000

次。

11、具備測量過壓保護。

12、測量分辨率：lmmHg。

▲1、血氧飽和度測量范圍：0%~100%（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出

具能夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

▲2、誤差：誤差W±l%；（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出具能夠證明

技術參數(shù)真實性的證明材料）

3、脈率測量范圍：25bpm（次/min）?250bpm（次/min）

2血氧儀▲4、誤差：W±lbpm或W土現(xiàn)取大值。（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或

出具能夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

▲5、分辨率：血氧飽和度為遙，脈率為Ibpm。（需要提供對技術參數(shù)檢測

報告或出具能夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

6、測量方式：指夾/指套式。

7、數(shù)據(jù)更新周期：W30s。

2^7騙瞧第18頁廣東五洲采購電子商務有限公司

▲1、測量范圍：0.6-33.3mmol/L（10-600mg/dl）（需要提供對技術參數(shù)檢

測報告或出具能夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

▲2、最小加樣量：0.4ul;（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出具能夠證明

技術參數(shù)真實性的證明材料）

▲3、測試時間：＜4秒；（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出具能夠證明

3血糖儀技術參數(shù)真實性的證明材料）

4、電池壽命:500次檢查;

5、記憶值：500個血糖測試結果，100個控制液測試結果；

6、血球容積比范圍:30-60%；

7、檢測樣本：新鮮的末梢毛細血管全血或靜脈全血。

8、標配配件：每臺設備提供一次性通用針頭100個、通用試紙100張。

1、測量范圍

體溫模式：35度-42度

表面模式：不窄于28度-42度

2、分辨率為：0.1度

4體溫計3、室內模式：0度-40度

4、測量時間：1S；

5、測量精度：小于0.2度（33度-37度以內）小于0.3度（35度-37度）。

6、感溫方式：紅外額溫

7、數(shù)據(jù)通訊：支持藍牙通訊。

1、安全類型：內部電源設備；B型應用部分

2、探頭：防滴液的封閉設備IPX1

▲3、探頭：255mm大探頭（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或出具能夠證明

技術參數(shù)真實性的證明材料）4、測量范圍：50-210BPM（次/分鐘）

5、工作模式：連續(xù)波超聲多普勒6、工作頻率：2.5MHz±15%

7、超聲輸出頻率：＜20mW

8、超聲換能器的有效面積（發(fā)射面積）：245mnr±15%

9、峰值負聲壓：P_＜lMPa

10、輸出波束聲強:I0B＜20mW/cm2

11、空間峰值時間平均聲強：Ispta＜100mw/cm2

5胎心監(jiān)測儀12、綜合靈敏度：＞=90dB

▲13、有效超聲發(fā)射面積：245mm2±15%（需要提供對技術參數(shù)檢測報告或

出具能夠證明技術參數(shù)真實性的證明材料）

14、準確度：＜=±2BPM

▲15、設備自帶指示燈，胎心正常亮綠燈，胎心異常亮紅燈。