2025屆新教材高考政治一輪復(fù)習(xí)第四單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第八課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障學(xué)案部編版

PAGE19-第八課我國(guó)的個(gè)人收入安排與社會(huì)保障探究活動(dòng)落實(shí)素養(yǎng)課標(biāo)要求學(xué)習(xí)清單核心素養(yǎng)1.了解我國(guó)個(gè)人收入的方式與合法途徑,說(shuō)明個(gè)人收入安排政策的完善;評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富有、促進(jìn)社會(huì)公允正義的收入安排與社會(huì)保障政策,列舉完善社會(huì)保障體系的措施。2.闡明勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的意義,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,樹(shù)立崇尚勞動(dòng)、酷愛(ài)勞動(dòng)的觀念。1.描述與分類(lèi):①按勞安排與按要素安排。②社會(huì)保障的功能和內(nèi)容。2.說(shuō)明與論證:①影響安排方式的因素。②加強(qiáng)社會(huì)保障的緣由。3.預(yù)料與選擇:①完善個(gè)人收入安排。②完善社會(huì)保障。4.辨析與評(píng)價(jià):①不同安排方式與公允的關(guān)系。②發(fā)展社會(huì)保障要量力而為、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。1.政治認(rèn)同:①增加對(duì)我國(guó)安排制度的政治認(rèn)同。②堅(jiān)持和完善社會(huì)保障制度。2.科學(xué)精神:用全面的觀點(diǎn)相識(shí)我國(guó)居民獲得收入的合法途徑和方式,增加學(xué)生的科學(xué)精神。3.公共參與:①主動(dòng)參與社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐,通過(guò)走訪辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)的致富典型,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,提高遵守法律致富的法治意識(shí)。②通過(guò)主動(dòng)參與有關(guān)社會(huì)保障的社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐活動(dòng),主動(dòng)為社會(huì)保障體系的完善建言獻(xiàn)策。必備學(xué)問(wèn)關(guān)鍵實(shí)力考點(diǎn)一我國(guó)的個(gè)人收入安排精梳細(xì)理——重基礎(chǔ)一、安排制度1.生產(chǎn)資料全部制確定安排方式。2.我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,確定了安排制度必定是按勞安排為主體、多種安排方式并存?！鞠胍幌搿咳恐平Y(jié)構(gòu)是安排制度的最終確定因素。二、安排方式1.按勞安排(1)性質(zhì):社會(huì)主義的安排原則。(2)基本內(nèi)容和要求:有勞動(dòng)實(shí)力的社會(huì)成員必需參與勞動(dòng);在作了必要的扣除后,以勞動(dòng)者供應(yīng)的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行安排,多勞多得,少勞少得。(3)作用①提高效率:勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量干脆聯(lián)系在一起,有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)建性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②促進(jìn)公允:實(shí)行按勞安排是對(duì)以往幾千年來(lái)坐享其成的剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、同等安排的社會(huì)地位。(4)緣由:是由肯定的經(jīng)濟(jì)條件確定的。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞安排的前提;社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是實(shí)行按勞安排的物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞安排的干脆緣由。2.按要素安排內(nèi)容讓勞動(dòng)、資本、土地、學(xué)問(wèn)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入安排意義有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)建社會(huì)財(cái)寶的源泉充分涌流,推動(dòng)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三、收入來(lái)源1.緣由:我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入安排制度,使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。2.途徑:從個(gè)人獲得收入的途徑看,居民收入主要包括勞動(dòng)性收入是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收入,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等財(cái)產(chǎn)性收入是指通過(guò)自己所擁有的各類(lèi)財(cái)產(chǎn)獲得的收入,包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶(hù)的各種常常性轉(zhuǎn)移支付和住戶(hù)之間的常常性收入轉(zhuǎn)移,包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等四、崇尚勞動(dòng)1.緣由:勞動(dòng)是財(cái)寶的源泉,我們獲得的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)建。2.要求:要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,崇尚勞動(dòng)、敬重勞動(dòng),堅(jiān)固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最宏大、勞動(dòng)最漂亮的觀念。要激勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)懇勞動(dòng)、創(chuàng)建性勞動(dòng)致富。五、完善個(gè)人收入安排1.緣由:收入安排是民生之源,是改善民生,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最干脆的方式。2.要求(1)三者關(guān)系:理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入安排關(guān)系。(2)一個(gè)制度:健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公允的收入安排制度。(3)兩個(gè)同步:要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高。(4)三個(gè)階段:在初次安排方面,要堅(jiān)持多勞多得,著重愛(ài)護(hù)勞動(dòng)所得,增加勞動(dòng)者特殊是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬勞,提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重;要健全勞動(dòng)、資本、土地、學(xué)問(wèn)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn),按貢獻(xiàn)確定酬勞的機(jī)制。在再安排方面,要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再安排調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化稅收調(diào)整。完善收入安排,要重視發(fā)揮第三次安排作用,發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。(5)四類(lèi)收入:要規(guī)范收入安排秩序,激勵(lì)勤勞致富,愛(ài)護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)整過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。(6)一個(gè)消退:必需堅(jiān)持消退貧困。①緣由:消退貧困是保障發(fā)展成果更多更公允惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富有的必定要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。②目的:為了消退貧困,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。③要求:要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力氣,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。易混易錯(cuò)1.按勞安排和按要素安排都是社會(huì)主義的安排原則。提示×。按勞安排是社會(huì)主義的安排原則。2.堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)有利于提升居民收入在居民收入中的比重。提示×。同步增長(zhǎng)時(shí),各自所占比重不變。博聞廣積——提實(shí)力1.我國(guó)的安排制度(1)內(nèi)容:按勞安排為主體、多種安排方式并存。(2)緣由①生產(chǎn)確定安排。②生產(chǎn)資料全部制確定安排方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必定實(shí)行按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。(3)要求:堅(jiān)持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度,堅(jiān)持按勞安排和按生產(chǎn)要素安排相結(jié)合,提高效率、促進(jìn)公允。鏈接生產(chǎn)力是安排制度的確定性因素(1)生產(chǎn)力包含勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)要素。其中勞動(dòng)者是主導(dǎo)因素,勞動(dòng)工具是重要標(biāo)記。(2)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系中,前者確定后者,后者反映、反作用于后者。(3)在生產(chǎn)關(guān)系中,全部制確定安排方式、確定人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2.按勞安排存在條件社會(huì)主義制度適用范圍公有制經(jīng)濟(jì)安排尺度勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量安排對(duì)象個(gè)人消費(fèi)品安排原則多勞多得,少勞少得地位作用公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品的基本原則,以按勞安排為主體特殊提示判定按勞安排的條件(1)范圍:按勞安排是公有制經(jīng)濟(jì)中的安排方式,非公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)所得是按勞動(dòng)或管理要素安排所得。(2)依據(jù):按勞安排是依據(jù)付出勞動(dòng)的多少和質(zhì)量的凹凸,確定收入多少,包括工資、獎(jiǎng)金和津貼,以及農(nóng)夫承包土地經(jīng)營(yíng)所得。(3)解除:公有制經(jīng)濟(jì)中的管理、技術(shù)、資本要素所得是按要素安排的體現(xiàn),福利性安排、從社會(huì)保障中取得的各種收入,屬于非按勞安排,農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按土地要素參與安排。3.比較按勞安排與按要素安排類(lèi)別范圍對(duì)應(yīng)形式按勞安排:工資、獎(jiǎng)金和津貼收入,農(nóng)夫承包土地經(jīng)營(yíng)所得公有制勞動(dòng)收入按要素分配按勞動(dòng)要素安排:工資、獎(jiǎng)金和津貼收入非公有制按管理要素安排:管理人員憑借管理活動(dòng)參與安排的方式各種經(jīng)濟(jì)成分詳細(xì)分析非勞動(dòng)收入按技術(shù)要素安排:技術(shù)入股、專(zhuān)利運(yùn)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓按資本要素安排:利息、股息、分紅,私營(yíng)企業(yè)主稅后利潤(rùn)財(cái)產(chǎn)收入按土地要素安排:土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金特殊提示按勞安排≠公有制中的安排≠按勞動(dòng)要素安排≠個(gè)體勞動(dòng)所得(1)按勞安排只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中。但公有制經(jīng)濟(jì)中也會(huì)存在非勞動(dòng)收入,屬于按要素(除勞動(dòng)要素外)安排;非公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入不能稱(chēng)為按勞安排,而稱(chēng)為按勞動(dòng)要素安排。(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。所以,個(gè)體勞動(dòng)收入不包含按勞安排成分。個(gè)體勞動(dòng)者的收入,來(lái)自于自身的管理和勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)和投資,是綜合安排所得。4.全面理解公允(1)就領(lǐng)域而言,要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公允。(2)從實(shí)質(zhì)上講,強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)的同等,不要求結(jié)果的均等。如,貢獻(xiàn)大、收入高,也是一種公允。(3)收入安排公允,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是收入差距不能過(guò)大,二是保證人們的基本生活須要。5.促進(jìn)收入安排公允的措施角度內(nèi)容三者關(guān)系理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入安排關(guān)系兩個(gè)同步堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高兩種方式要堅(jiān)持按勞安排原則,完善按要素安排的體制機(jī)制兩個(gè)方向促進(jìn)收入安排更合理、更有序一個(gè)職能政府要履行好再安排調(diào)整職能兩類(lèi)渠道拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道四類(lèi)收入規(guī)范收入安排秩序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)整過(guò)高收入,取締非法收入一個(gè)消退堅(jiān)持消退貧困兩大措施實(shí)現(xiàn)全體人民共同富有,歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和安排制度,建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公允的收入安排體系特殊提示區(qū)分初次安排與再安排一看安排的領(lǐng)域:初次安排是在創(chuàng)建它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的安排;再安排是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的安排。二看安排的主體:初次安排主要是企業(yè)(企業(yè)上交和國(guó)家收取稅費(fèi)、企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)支出等),再次安排主要是國(guó)家(收取個(gè)人所得稅、進(jìn)行財(cái)政支出等)。6.思維聚焦微研深究——明方法命題點(diǎn)一按勞安排為主體多種安排方式并存【例題?】(2024·全國(guó)Ⅰ卷)2024年10月,《中共中心關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的確定》首次將數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列,將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)?)①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過(guò)程,具有獨(dú)特創(chuàng)建力②數(shù)據(jù)是最具流淌性的基礎(chǔ)性資源③數(shù)據(jù)的全部權(quán)和運(yùn)用權(quán)可以分別④數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯A.①② B.①④C.②③ D.③④解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】通過(guò)分析數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素的緣由,提升對(duì)國(guó)家政策的高度認(rèn)同。對(duì)點(diǎn)金題1《中共中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干看法》強(qiáng)調(diào),要激勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新主動(dòng)性。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式()A.是我國(guó)安排制度的重大變革B.是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與安排的體現(xiàn)C.是我國(guó)按勞安排制度的完善與發(fā)展D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位命題點(diǎn)二完善個(gè)人收入安排【例題?】為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,某市發(fā)放了普惠型和紅利型兩種消費(fèi)券。普惠型消費(fèi)券人人有份;紅利型消費(fèi)券只對(duì)低保、特困等四類(lèi)救助對(duì)象發(fā)放。發(fā)放紅利型消費(fèi)券()A.是完善我國(guó)安排制度的重要舉措B.是政府運(yùn)用貨幣政策刺激消費(fèi)的手段C.有利于促進(jìn)社會(huì)公允,穩(wěn)定人民生活D.有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】通過(guò)分析發(fā)放紅利型消費(fèi)券的作用,提升科學(xué)精神和政治認(rèn)同。對(duì)點(diǎn)金題22024年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》要求,堅(jiān)決實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),須要()①堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)同步富有②堅(jiān)決不移地貫徹共享發(fā)展理念③把脫貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)④將提高消費(fèi)質(zhì)量作為國(guó)家中心工作A.①② B.①④C.②③ D.③④考點(diǎn)二我國(guó)的社會(huì)保障精梳細(xì)理——重基礎(chǔ)一、多種多樣的社會(huì)保障1.緣由(1)必要性:面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)難、生活貧困等各種問(wèn)題,國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會(huì)保障“平安網(wǎng)”。(2)重要性:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,形式日益多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的作用。手段作用社會(huì)保障作為精致的“社會(huì)減震器”,防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定社會(huì)保障通過(guò)國(guó)民收入再安排能夠調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)沖突和沖突,促進(jìn)社會(huì)公允正義社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)充分發(fā)揮社會(huì)互助功能,同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展【想一想】社會(huì)保障是通過(guò)初次安排促進(jìn)收入安排公允。2.體系(1)全部?jī)?nèi)容:社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成,還包括其他社會(huì)保障形式,它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。(2)主要內(nèi)容①社會(huì)保險(xiǎn)地位我國(guó)社會(huì)保障體系的核心籌資通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金功能保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助類(lèi)型基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等②社會(huì)救助特點(diǎn)最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式方式政府通過(guò)國(guó)民收入再安排,對(duì)因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無(wú)法維持最低生活水平的公民賜予無(wú)償幫助目的保障其最低生活水平作用社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”③社會(huì)福利實(shí)質(zhì)政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會(huì)成員供應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供應(yīng)或者福利津貼目的滿(mǎn)意社會(huì)成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高特點(diǎn)是最高層次的社會(huì)保障④社會(huì)優(yōu)撫:國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。二、完善社會(huì)保障體系角度原則要求全覆蓋要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系,形成沒(méi)有漏洞的“平安網(wǎng)”。同時(shí),完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展兩力為既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民對(duì)生活平安保障的要求越來(lái)越高,我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷滿(mǎn)意人民的社會(huì)保障需求。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐,社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系,才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展權(quán)責(zé)清要做到權(quán)責(zé)清楚享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利,也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)記。同時(shí),社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益,須要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會(huì)保障體系,必需明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管多層次完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高保障水平,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系易混易錯(cuò)1.社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫是社會(huì)保障的全部?jī)?nèi)容。提示×。社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成,還包括其他社會(huì)保障形式。2.社會(huì)救助是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。提示×。社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。3.社會(huì)保障水平越高越好。提示×。社會(huì)保障,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。博聞廣積——提實(shí)力1.我國(guó)社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容項(xiàng)目社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫地位特點(diǎn)我國(guó)社會(huì)保障體系的核心最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式,是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”滿(mǎn)意社會(huì)成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高,是最高層次的社會(huì)保障褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障資金來(lái)源政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金政府通過(guò)國(guó)民收入再安排來(lái)實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)國(guó)家和社會(huì)保障對(duì)象因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素短暫或永久失去勞動(dòng)實(shí)力,從而失去勞動(dòng)收入來(lái)源的勞動(dòng)者因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無(wú)法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬保障方式依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助賜予無(wú)償幫助,以保障其最低生活水平供應(yīng)社會(huì)化的服務(wù)、實(shí)物供應(yīng)、福利津貼物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰構(gòu)成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等災(zāi)難救助、最低生活保障——2.社會(huì)保障的作用(1)社會(huì)保障是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的愛(ài)護(hù)器:社會(huì)保障的功能之一就是在勞動(dòng)力再生產(chǎn)遇到障礙時(shí)賜予勞動(dòng)者及其家屬以基本生活、生命的必要保障,以維系勞動(dòng)力再生產(chǎn)的須要,從而保證社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。(2)社會(huì)保障是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器:通過(guò)社會(huì)保障對(duì)社會(huì)財(cái)寶進(jìn)行再安排,適當(dāng)縮小各階層社會(huì)成員之間的收入差距,避開(kāi)貧富懸殊,使社會(huì)成員的基本生活得到保障,能協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(3)社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整器:社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整作用主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)總需求的自動(dòng)調(diào)整作用。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,一方面由于失業(yè)增加、收入削減,用于社會(huì)保障的貨幣積累相應(yīng)削減;另一方面,因失業(yè)或收入削減而須要社會(huì)救濟(jì)的人數(shù)增加,社會(huì)用于失業(yè)救濟(jì)和其他社會(huì)福利方面的社會(huì)保障支出也相應(yīng)增加。這使社會(huì)保障的同期支出大于收入,從而刺激了消費(fèi)需求和社會(huì)總需求。在經(jīng)濟(jì)旺盛時(shí)期,其作用則正好相反。(4)社會(huì)保障具有促進(jìn)發(fā)展、互助、防控風(fēng)險(xiǎn)、資本積累等功能。3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)保障建設(shè)的關(guān)系(1)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民對(duì)生活平安保障的要求越來(lái)越高,我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷滿(mǎn)意人民的社會(huì)保障需求。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ),假如沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐,社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系,才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。(3)因此,完善我國(guó)社會(huì)保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。4.提高社會(huì)保障體系運(yùn)行效率(1)作為重要的民生“平安網(wǎng)”,我國(guó)社會(huì)保障制度不斷織密織牢,多層次社保體系構(gòu)建加快推動(dòng)。職業(yè)年金基金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)加快,人社部和財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)探討制定養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱政策文件進(jìn)展順當(dāng)。醫(yī)保領(lǐng)域改革也取得了多項(xiàng)突破性進(jìn)展。(2)2024年,在經(jīng)濟(jì)承壓、老齡化程度加深的狀況下,社會(huì)保障也面臨巨大挑戰(zhàn),須要進(jìn)一步提質(zhì)增效。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,這是堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障制度的重大原則,找到兩者的結(jié)合點(diǎn),須要提高整個(gè)社會(huì)保障體系運(yùn)行效率。特殊提示全球的社會(huì)保障模式大致可分為國(guó)家福利、國(guó)家保險(xiǎn)、社會(huì)共濟(jì)和積累儲(chǔ)蓄四種,分別以英國(guó)、前蘇聯(lián)、德國(guó)、新加坡為代表。目前我國(guó)在建的社會(huì)保障制度,屬于社會(huì)共濟(jì)模式,即由國(guó)家、單位(企業(yè))、個(gè)人三方共同為社會(huì)保障安排融資,而且這是將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的改革趨勢(shì)。5.思維聚焦微研深究——明方法命題點(diǎn)一多種多樣的社會(huì)保障【例題?】從2024年5月1日起,浙江省湖州市調(diào)整全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。本次全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整按不低于上年度全市城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出的30%確定,從每人每月810元調(diào)整至每人每月873元。低保屬于()A.社會(huì)救濟(jì) B.社會(huì)福利C.社會(huì)優(yōu)撫 D.社會(huì)互助解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】通過(guò)分析低保所屬社會(huì)保障類(lèi)型,提升科學(xué)精神。對(duì)點(diǎn)金題12024年杭州市著力精準(zhǔn)施策,健全社會(huì)保障體系。這是因?yàn)樯鐣?huì)保障制度()①是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的重要措施②關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局③是為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益④是社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn)A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④命題點(diǎn)二完善社會(huì)保障體系【例題?】2024年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》指出,落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策。做好因公殉職人員撫恤。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,將參保不足1年的農(nóng)夫工等失業(yè)人員都納入常住地保障。完善社會(huì)救助制度。擴(kuò)大低保保障范圍,對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員剛好納入低保。對(duì)因?yàn)?zāi)因病因殘?jiān)馐芏虝豪щy的人員,都要實(shí)施救助。要切實(shí)保障全部困難群眾基本生活。對(duì)此,相識(shí)正確的是()①有利于促進(jìn)社會(huì)公允正義②退休人員基本養(yǎng)老金屬于社會(huì)救濟(jì)的內(nèi)容③失業(yè)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心④既要盡力而為,又要量力而行A.①② B.①④ C.③④ D.②③解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點(diǎn)】通過(guò)分析社會(huì)保障制度的意義和要求,提升科學(xué)精神和政治認(rèn)同。對(duì)點(diǎn)金題2過(guò)高的社會(huì)保障水平會(huì)造成政府負(fù)擔(dān)過(guò)重,不利于社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展;過(guò)低的社會(huì)保障水平則會(huì)損害勞動(dòng)者的主動(dòng)性。因此,我國(guó)的社會(huì)保障必需()①與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)②建立在生產(chǎn)力充分發(fā)展的基礎(chǔ)上③與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)④提高廣闊人民的生活水平上A.①② B.③④ C.①③ D.②④熱點(diǎn)引路知能訓(xùn)練背景材料彰顯中國(guó)特色社會(huì)保障體系優(yōu)勢(shì)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,我國(guó)社會(huì)保障不僅較好地發(fā)揮了抵擋、防范、化解風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)功能,而且為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)原經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序供應(yīng)了強(qiáng)有力支撐。中國(guó)特色社會(huì)保障體系優(yōu)勢(shì)在疫情防控中得到充分彰顯。隨著我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,依據(jù)中心統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,社會(huì)保障在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面也發(fā)揮了主動(dòng)作用。一是降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)規(guī)定,明確要求湖北等疫情嚴(yán)峻地區(qū)受疫情影響失業(yè)的參保人員,可通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)基金,依據(jù)不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金;對(duì)于疫情防控期間不裁員和少裁員的中小企業(yè),依據(jù)肯定比例返還失業(yè)保險(xiǎn)金。三是大力推廣線上業(yè)務(wù)經(jīng)辦,既提高了服務(wù)效率,又降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在抗擊疫情中,各類(lèi)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)推廣網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上經(jīng)辦業(yè)務(wù),此前須要到現(xiàn)場(chǎng)“面對(duì)面”經(jīng)辦的業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)線上辦理,既削減了聚集感染風(fēng)險(xiǎn),又提升了服務(wù)效率。思維解碼(1)面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們?nèi)藗兛赡苡龅降募膊?、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)難、生活貧困等各種問(wèn)題,國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會(huì)保障“平安網(wǎng)”。(2)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,形式日益多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的作用。(3)社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成,還包括其他社會(huì)保障形式。備考猜練1.補(bǔ)短板、兜底線、出實(shí)招,中心出臺(tái)一系列舉措,為老百姓織密民生福祉的保障網(wǎng)。下列說(shuō)法正確的是()①“補(bǔ)短板”要彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)整的弊端,消退經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏②“補(bǔ)短板”要加強(qiáng)和完善社會(huì)保障,健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度③“兜底線”要縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展④“兜底線”要增加特困群體的救助,提高最低保障標(biāo)準(zhǔn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④2.“治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦?！比嫔罨母锏膭?dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)社會(huì)公允正義、增進(jìn)人民福祉。下列做法能夠體現(xiàn)上述觀點(diǎn)的是()①全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系②貫徹按勞安排原則,清除收入安排差距③完善收入安排格局,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步④發(fā)揮政府配置資源的確定作用安排個(gè)人收入A.①② B.①③ C.②④ D.③④單元整合素養(yǎng)升華網(wǎng)絡(luò)化·體系構(gòu)建實(shí)踐化·創(chuàng)新應(yīng)用生活在線改革開(kāi)放40多年來(lái),收入安排格局明顯改善。首先是居民收入在宏觀收入安排中占比逐步回升。其次是居民收入來(lái)源呈現(xiàn)多元化。改革開(kāi)放初期,工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源的肯定主體,但隨著市場(chǎng)主體增多、實(shí)物安排貨幣化以及政府轉(zhuǎn)移增加,城鎮(zhèn)居民收入中工資收入比重下降。黨的十八大以來(lái),黨和政府充分發(fā)揮再安排調(diào)整功能,加大對(duì)保障和改善民生的投入,農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,地區(qū)差距也呈現(xiàn)出不斷縮小態(tài)勢(shì)。黨中心首次明確以第三次安排為收入安排制度體系的重要組成,確立慈善等公益事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步釋放出新時(shí)代黨和國(guó)家大力發(fā)展公益慈善事業(yè)、對(duì)收入安排格局進(jìn)行調(diào)整的重大信號(hào),成為建設(shè)更有優(yōu)勢(shì)的安排制度、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色公益慈善道路、走向社會(huì)主義共同富有的戰(zhàn)略指引。視點(diǎn)聚焦(1)我國(guó)居民收入安排格局明顯改善表現(xiàn)在哪里?(2)如何進(jìn)一步促進(jìn)居民收入安排格局進(jìn)一步改善?學(xué)問(wèn)再現(xiàn)(1)我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入安排制度,使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。(2)要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高。(3)重視發(fā)揮第三次安排作用,發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。探究指南(1)分析我國(guó)居民收入安排格局改善的表現(xiàn),需結(jié)合材料,從居民收入的比重、收入來(lái)源多元化、城鄉(xiāng)和地區(qū)收入差距縮小等角度進(jìn)行分析。(2)分析進(jìn)一步促進(jìn)居民收入安排格局進(jìn)一步完善的措施,應(yīng)結(jié)合材料,借助完善個(gè)人收入安排的詳細(xì)學(xué)問(wèn)進(jìn)行分析。答案

第八課我國(guó)的個(gè)人收入安排與社會(huì)保障必備學(xué)問(wèn)·關(guān)鍵實(shí)力考點(diǎn)一想一想提示生產(chǎn)力確定生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系中,全部制結(jié)構(gòu)確定安排制度。例題?B本題考查安排制度的學(xué)問(wèn),旨在考查推理和論證問(wèn)題的實(shí)力。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)樗鼘?duì)提高生產(chǎn)效率具有重大作用,在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中可發(fā)揮其獨(dú)特創(chuàng)建力,①④符