關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案

關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案

活動方案指的是為某一次活動所指定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案為切實做好《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的宣貫工作，幫助有關(guān)單位和企業(yè)準確理解、把握《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)要求，增強安全意識，提高管理水平，進一步夯實特種設(shè)備安全基礎(chǔ)，現(xiàn)決定在我局開展《特種設(shè)備安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

將《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為加強監(jiān)管、落實主體責(zé)任和推進隱患整治的重要抓手，在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，服務(wù)、幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，消除事故隱患，將《特種設(shè)備安全法》的各項要求落到實處，從而推進特種設(shè)備安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管工作邁上新臺階，為安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展做出貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉琳

副組長：馬波成員：陳鐵梅、吳海軍、薛豪杰

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間

2021年8月20日-2021年12月31日

四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象

局全體執(zhí)法人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員、稽查隊執(zhí)法人員

五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式

采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論等形式進行。

組織局高新區(qū)全體人員開展《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)研討會;

每周一上午、每周五下午利用集中點名時間召開全體人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會;

利用《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督簡報》編發(fā)《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)宣傳?？?，同時利OA辦公平臺媒體進行《特種設(shè)備安全法》的學(xué)習(xí)活動;

結(jié)合省市局組織開展特種設(shè)備安全法知識競賽活動。

六、學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點

《特種設(shè)備安全法》在總結(jié)以往特種設(shè)備安全工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，針對特種設(shè)備安全生產(chǎn)的新形勢、新問題，對特種設(shè)備安全做出了專門的法律規(guī)定。學(xué)習(xí)中要重點把握以下內(nèi)容：

特種設(shè)備重點監(jiān)管原則和分類監(jiān)管原則。

特種設(shè)備安全與節(jié)能相結(jié)合的工作原則。

三位一體的特種設(shè)備管理體制和各方的主體責(zé)任。

特種設(shè)備的監(jiān)管范圍。

特種設(shè)備的可追溯制度。

缺陷特種設(shè)備召回制度。

特種設(shè)備報廢制度。

對違法行為的責(zé)任追究。

七、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求

統(tǒng)一思想，提高認識。要深刻領(lǐng)會頒布實施《特種設(shè)備安全法》的重大意義，認真學(xué)習(xí)，準確理解法律條款內(nèi)容，增強一線工作人員的責(zé)任意識，提高工作能力和水平。

認真組織，落實到位。以安全生產(chǎn)大檢查為契機，緊緊圍繞當前安全生產(chǎn)工作重點，實施學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

要突出重點，面向基層。通過形式多樣的方式深入開展面向基層一線執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，普及《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)知識。

關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)中華人民共和國特種設(shè)備安全法宣傳貫徹工作方案的通知》要求，為做好南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》工作，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，制訂本方案。

一、目標

2021年6月底前，達到四個100%、兩個90%。即：

經(jīng)開區(qū)安委會成員單位普法面達到100%、參加學(xué)習(xí)人數(shù)達到應(yīng)參加人數(shù)90%以上;

經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人參加培訓(xùn)達到100%;

各安委會成員單位進企業(yè)宣貫面達到100%、進學(xué)校宣貫面達到100%、進社區(qū)宣貫面達到90%以上。

二、工作任務(wù)及具體安排

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》工作作為對經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)履職考核的重要指標，在安全生產(chǎn)履職中予以督查。

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》作為經(jīng)開區(qū)管委會二季度安全生產(chǎn)會議內(nèi)容之一。在經(jīng)開區(qū)安委會召開第二季度安全生產(chǎn)工作會議期間，邀請自治區(qū)或市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場宣傳貫徹，向參會單位人員發(fā)放《特種設(shè)備安全法》文本等宣傳材料。

進企業(yè)。經(jīng)開區(qū)安委會各成員單位根據(jù)職能分工，采取安全生產(chǎn)大檢查、召開安全生產(chǎn)工作例會、印發(fā)《特種設(shè)備安全法》宣傳資料等多種形式，分別對所管企業(yè)或單位開展《特種設(shè)備安全法》宣傳貫徹。質(zhì)監(jiān)分局負責(zé)組織1-2次《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)班。組織轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負責(zé)人參加。

進學(xué)校。在教育系統(tǒng)集中開展1-2次有各中小學(xué)校負責(zé)人參加的《特種設(shè)備安全法》宣貫會議。具體安排：1、開展專題宣貫講座，可邀請自治區(qū)、南寧市、經(jīng)開區(qū)質(zhì)監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場宣傳徹貫;2、向各中小學(xué)校發(fā)放《特種設(shè)備安全法》文本等宣傳材料。

進社區(qū)。吳圩鎮(zhèn)人民政府、那洪街道辦事處、金凱街道辦事處、管委會相關(guān)部門利用定期舉行的公開接訪、3.15消費者權(quán)益保護日宣傳、安全生產(chǎn)月等活動平臺，采取舉辦現(xiàn)場咨詢會、發(fā)放資料、受理投訴、知識有獎競答的方式宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》。

營造社會輿論氛圍，確保家喻戶曉。借助管委會服務(wù)宣傳平臺，提高全社會的特種設(shè)備安全法律及安全防范意識，營造社會各界了解、關(guān)注并監(jiān)督特種設(shè)備安全的良好社會氛圍。要求：1、在經(jīng)開區(qū)政府服務(wù)大廳宣傳大屏幕滾動播放《特種設(shè)備安全法》主要內(nèi)容;2、在經(jīng)開區(qū)政府網(wǎng)站醒目位置上刊登《特種設(shè)備安全法》主要內(nèi)容。

三、學(xué)習(xí)宣傳貫徹內(nèi)容

《特種設(shè)備安全法》立法背景。

《特種設(shè)備安全法》主要內(nèi)容、現(xiàn)實意義、主要特點、具體規(guī)定。

《特種設(shè)備安全法》對經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)形勢以及經(jīng)濟社會發(fā)展所發(fā)揮的重要作用和產(chǎn)生的深遠意義。

四、工作要求

加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。要高度重視，充分認識抓好《特種設(shè)備安全法》宣傳貫徹培訓(xùn)和實施工作的重要意義和深遠影響，并作為當前安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容來抓。

聯(lián)系群眾，創(chuàng)新工作。要緊密結(jié)合鎮(zhèn)、本部門年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)，努力創(chuàng)新方式，堅持工作重心前移;深入社區(qū)、深入企業(yè)，深入學(xué)校，做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。

真抓實干，務(wù)求實效。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中，要注重與當前各項工作有機結(jié)合起來，扎實開展，不搞形式主義，不走過場，確保宣貫活動如期達到四個100%、三個90%的目標。

關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強特種設(shè)備和重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理的緊急通知》58號)和《岳陽市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強特種設(shè)備和重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理的緊急通知》7號)文件及縣局文件精神要求，XXX決定自即日起，集中力量在全轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展特種設(shè)備隱患排查治理，現(xiàn)制定工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展理念，不斷強化底線思維和紅線意識，扎實開展特種設(shè)備安全監(jiān)察各項工作，有效防范和堅決遏制重特大責(zé)任事故，維護我所轄區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。

二、整治目標

通過開展專項整治工作，進一步提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負責(zé)人的安全意識，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制并付諸實施，不斷完善安全生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產(chǎn)長效機制，嚴防各類事故的發(fā)生。同時明確責(zé)任人與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，要求企業(yè)黨員在安全生產(chǎn)中履行好黨員模范作用，

三、組織機構(gòu)

為確保特種設(shè)備安全專項整治工作的順利進行，成立支部書記為組長的安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下:

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XX

四、整治內(nèi)容

根據(jù)我所轄區(qū)特種設(shè)備的運行現(xiàn)狀，專項整治的主要內(nèi)容有以下幾個方面:

1、鍋爐、壓力容器專項整治。重點檢查lt/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況，堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的鍋爐，或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的，一律依法從嚴查處，限期整改。

2、起重機械專項整治。全面排查塔式起重機、大型起重機械、吊運熔融金屬的起重機械使用單位。重點檢查是否是經(jīng)檢驗合格，操作人員是否經(jīng)專門培訓(xùn)，起重機司機及指揮人員是否持有特種設(shè)備作業(yè)人員證;安全操作規(guī)程的執(zhí)行是否得到有效監(jiān)督。

3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運行。

4、大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置和客運架空索道。全面排查大型游樂設(shè)施使用單位。要針對檢驗中發(fā)現(xiàn)的部分使用單位對《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項排查治理的通知》42號)和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展客運架空索道安全隱患專項排查治理的通知》要求的整改范圍把握不準、應(yīng)整改未整改等問題，通過監(jiān)督檢查、定期檢驗等方式，督促使用單位準確界定需要整改的內(nèi)容，按時完成整改。

五、整治時間

1、宣傳動員階段

在4月23日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè)，動員各相關(guān)部門行動起來，做好專項整治前期準備工作。

2、集中整治階段

負責(zé)整治工作的人員要按照整治方案要求，進行隱患排查清理，對排查出的問題要采取有效措施，監(jiān)督相關(guān)單位立即整改，對于逾期達不到整改要求的，要依法從嚴處理。于每月17日前上報當前監(jiān)督檢查情況。

3、總結(jié)驗收階段

將在此期間對整體整治工作進行檢查督導(dǎo)并迎接上級部門的檢查驗收。

六、整治要求

1、要進一步強化特種設(shè)備使用單位的安全管理，杜絕使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備，嚴格執(zhí)行特種設(shè)備