2024年一把手五不直管制度樣本（二篇）

第4頁共4頁2024年一把手五不直管制度樣本一、財務(wù)公示制度的嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施為確保財務(wù)透明與規(guī)范，本單位實(shí)行財務(wù)公示制度。每月月末，分管財務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)需全面匯總本單位各項(xiàng)收入與支出情況，并通過班子會議形式，向全體班子成員詳盡匯報當(dāng)月財務(wù)收支狀況。一旦發(fā)現(xiàn)任何財務(wù)問題，立即采取糾正措施。同時，針對下月財務(wù)工作，提出具體計劃及指導(dǎo)性意見，待班子成員集體研究同意并批準(zhǔn)后，方可付諸實(shí)施。為接受全體干部職工的監(jiān)督，本單位每半年將財務(wù)收支情況公之于眾一次。二、一把手不直接分管人事的嚴(yán)謹(jǐn)程序?yàn)榇_保人事決策的公正性與透明度，一把手不直接參與人員變動、調(diào)入及干部提拔任用等事項(xiàng)的決策。所有涉及此類事項(xiàng)，均需經(jīng)過班子集體討論決定，禁止一把手個人獨(dú)斷專行。（一）人員提拔的嚴(yán)謹(jǐn)程序?qū)τ诒鞠到y(tǒng)、本部門、本單位內(nèi)的人員提拔，必須嚴(yán)格遵循以下程序，并按干部管理權(quán)限上報主管部門審批后方可上崗：1.民主推薦制：職位空缺時，采取1:3差額民主推薦方式產(chǎn)生后備人選。民主推薦大會需嚴(yán)格保密，確保推薦結(jié)果的真實(shí)性與公正性。通過民主、公平、擇優(yōu)的原則，由干部職工進(jìn)行無記名投票，票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)半數(shù)以上者方可作為后備人選。2.一票否決制：后備人選確定后，需送交紀(jì)檢組進(jìn)行一票否決程序?qū)彶?。若后備人選近期存在重要信訪件、正被立案調(diào)查或受到黨政紀(jì)處分等情況，則予以一票否決。公示期間如發(fā)現(xiàn)不良反映并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)者，亦應(yīng)及時行使一票否決權(quán)，確保用人準(zhǔn)確性。3.差額票決制：由黨委（黨組）班子成員對后備人選進(jìn)行差額票決，以確定擬任人選。投票結(jié)果需超過應(yīng)到會人員半數(shù)方為有效。若第一輪票決未過半數(shù)，則進(jìn)行第二輪票決；第二輪仍不過半數(shù)者，則取消其后備人選資格。4.公示制：擬任人選確定后，需通過公示板、廣播、電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行為期____天的公示。公示內(nèi)容需包括擬任人選的自然情況、主要工作經(jīng)歷、現(xiàn)任職務(wù)及擬任職務(wù)等信息，并附上近期免冠照片及公開舉報電話和舉報箱。公示期間如有舉報，黨委（黨組）應(yīng)及時組織調(diào)查。5.試用期制：提拔的干部一般實(shí)行一年試用期制度，期滿后經(jīng)考核合格者方可轉(zhuǎn)正。試用期間需每半年進(jìn)行一次考核，兩次考核結(jié)果將作為試用者的綜合評價依據(jù)。（二）內(nèi)部重要崗位人員變動的嚴(yán)謹(jǐn)程序單位內(nèi)部重要崗位人員變動時，必須在廣泛征求干部職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)班子集體討論決定后方可上崗。（三）外單位人員調(diào)入的嚴(yán)謹(jǐn)程序?qū)τ跀M調(diào)入的外單位人員，需事先對其德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。在聽取考核組詳細(xì)匯報的基礎(chǔ)上，由班子成員集體討論同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)。三、一把手不直接分管建設(shè)工程的嚴(yán)謹(jǐn)程序?yàn)榇_保建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作與有效監(jiān)督，一把手不直接分管建設(shè)工程項(xiàng)目。所有工程項(xiàng)目均需按以下程序辦理：1.民主決策制：建設(shè)工程立項(xiàng)決策前，必須召開全體中層干部大會廣泛聽取意見。若超過____％的干部反對該建設(shè)項(xiàng)目，則該項(xiàng)目需停建或緩建。2.公開招投標(biāo)制：對于建筑面積超過____平方米或投資額在____萬元以上的施工發(fā)包項(xiàng)目，必須實(shí)行公開招投標(biāo)制度。招投標(biāo)過程需進(jìn)入有形建筑市場依法實(shí)施并接受相關(guān)部門監(jiān)督。工程建設(shè)由一名副職具體負(fù)責(zé)實(shí)施而主要領(lǐng)導(dǎo)則負(fù)責(zé)對工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。涉及設(shè)計上的變更時必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。工程結(jié)束后由分管領(lǐng)導(dǎo)向全體中層干部通報工程建設(shè)詳細(xì)情況并接受干部職工的質(zhì)疑查詢。3.自行組織公開競價發(fā)包制：對于建筑面積小于____平方米或投資額在____萬元以下的工程（包括小型維修、裝飾裝修等）可采用邀請招標(biāo)、公開競價等方式由政府采購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)并由分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施而一把手則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。工程竣工后由分管副職向全體中層干部通報工程建設(shè)情況。四、一把手不直接分管大宗商品采購的嚴(yán)謹(jǐn)程序?yàn)榇_保大宗商品采購的規(guī)范性與透明度一把手不直接決定和從事任何大宗商品采購事宜。1.集中定點(diǎn)采購制：對于被列入政府采購目錄的商品或服務(wù)及單項(xiàng)采購支出列為大宗商品采購的必須由政府采購中心實(shí)行集中定點(diǎn)采購。每年初部門或單位需根據(jù)實(shí)際工作需要和財力情況經(jīng)班子集體討論研究提出采購計劃后報政府采購中心統(tǒng)一編制政府采購預(yù)算。采購計劃經(jīng)批復(fù)后下達(dá)給待購單位后方可實(shí)施。2.固定資產(chǎn)管理制：對于采購的商品若屬于固定資產(chǎn)則其原始憑證需由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可納入單位固定資產(chǎn)管理范疇進(jìn)行管理。3.2024年一把手五不直管制度樣本（二）財務(wù)公示制及一把手不直接分管相關(guān)事務(wù)的正式規(guī)定一、財務(wù)公示制為確保財務(wù)透明與規(guī)范，分管財務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)需于每月月末將本單位各項(xiàng)財務(wù)收支情況進(jìn)行全面匯總，并通過班子會議形式，向全體班子成員詳盡匯報當(dāng)月財務(wù)收支狀況。一旦發(fā)現(xiàn)任何財務(wù)問題，將立即采取糾正措施。同時，針對下月財務(wù)工作，提出具體計劃及指導(dǎo)性意見，經(jīng)班子集體研究并同意批準(zhǔn)后，方可付諸實(shí)施。單位的財務(wù)收支情況將每半年向全體干部職工公開一次，以便接受全體干部職工的監(jiān)督與審查。二、一把手不直接分管人事的內(nèi)容及程序?yàn)榇_保人事管理的公正性與透明度，部門或單位在涉及人員變動、調(diào)入及干部提拔任用等事項(xiàng)時，必須遵循以下原則及程序：1.集體決策原則：所有涉及本系統(tǒng)、本部門、本單位的人員提拔與任用，均須經(jīng)過班子集體討論決定，嚴(yán)禁一把手個人擅自決策。2.具體程序：民主推薦制：職位空缺時，依據(jù)民主、公平、擇優(yōu)的原則，采取1:3差額民主推薦方式產(chǎn)生后備人選。民主推薦大會須嚴(yán)格保密，確保推薦結(jié)果的真實(shí)性與公正性。推薦過程中，干部職工進(jìn)行無記名投票，得票超過應(yīng)到會人數(shù)半數(shù)者方可作為后備人選。一票否決制：后備人選確定后，需經(jīng)紀(jì)檢組履行一票否決程序。若候選人近期存在重要信訪問題、被立案調(diào)查或受到黨政紀(jì)處分等情況，將予以一票否決。公示期間如有不良反映并經(jīng)查實(shí)，亦應(yīng)行使否決權(quán)，確保用人準(zhǔn)確性。差額票決制：黨委（黨組）班子成員對后備人選進(jìn)行差額票決，得票超過應(yīng)到會人員半數(shù)者當(dāng)選。若首輪票決無過半數(shù)者，則進(jìn)行第二輪票決；若第二輪仍無過半數(shù)者，則取消其后備資格。公示制：擬任人選確定后，需通過公示板、新聞媒體等渠道公示一定天數(shù)，公示內(nèi)容包括個人基本情況、工作經(jīng)歷、現(xiàn)任職務(wù)及擬任職務(wù)等，并配以近期免冠照片，同時設(shè)立公開舉報電話與舉報箱。公示期間如有舉報，黨委（黨組）應(yīng)及時組織調(diào)查。試用期制：提拔的干部一般實(shí)行一年試用期制度，期滿經(jīng)考核合格者予以轉(zhuǎn)正。試用期間每半年考核一次，兩次考核結(jié)果作為綜合評價依據(jù)。3.內(nèi)部崗位變動與外部調(diào)入：單位內(nèi)部重要崗位人員變動須廣泛征求干部職工意見并經(jīng)班子集體討論決定；外單位人員調(diào)入前需進(jìn)行全面考核，經(jīng)班子集體討論同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)。三、一把手不直接分管建設(shè)工程的內(nèi)容及程序?yàn)榇_保建設(shè)工程管理的規(guī)范性與透明度，部門或單位在涉及工程項(xiàng)目時，必須遵循以下程序：1.民主決策制：建設(shè)工程立項(xiàng)前需召開全體中層干部大會廣泛聽取意見，若超過一定比例干部反對則停建或緩建。2.公開招投標(biāo)制：達(dá)到一定規(guī)模的施工發(fā)包項(xiàng)目必須實(shí)行公開招投標(biāo)并接受監(jiān)管部門的監(jiān)督與管理。工程建設(shè)由副職具體負(fù)責(zé)實(shí)施并由主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查；設(shè)計變更須經(jīng)班子集體討論決定。3.自行組織公開競價發(fā)包制：規(guī)模較小的工程可采用邀請招標(biāo)、公開競價等方式進(jìn)行發(fā)包并由分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施與監(jiān)督檢查。四、一把手不直接分管大宗商品采購的內(nèi)容及程序?yàn)榇_保大宗商品采購的公正性與透明度，部門或單位一把手不得直接決定和從事相關(guān)采購事宜。具體程序包括：1.集中采購制度：列入政府采購目錄的商品或服務(wù)