基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告

汪清縣第三中學(xué)硬化2016月4日目錄TOC\o"1-2"\f\h\z\u第一章總論 11.1.項目概況 11.2.可研報告編制單位 21.3.可研報告編制依據(jù)、內(nèi)容和范圍 21.4.項目提出過程 31.5.結(jié)論及建議 3第二章汪清縣區(qū)域概況 52.1.區(qū)域位置 52.2.自然氣候 52.3.幅員面積 52.4.人口民族 53.5.水域資源 63.6.生物資源 63.7.礦產(chǎn)資源 73.8.交通運(yùn)輸 73.9.教科文衛(wèi) 73.10.民族風(fēng)情 8第三章項目區(qū)現(xiàn)狀 93.1汪清鎮(zhèn) 9第四章項目建設(shè)的必要性和可行性 664.1.項目建設(shè)的必要性 664.2.項目建設(shè)的可行性 66第五章工程建設(shè)方案 675.1.指導(dǎo)思想 675.2.建設(shè)原則 675.3.工作目標(biāo) 675.4.實施方案 685.5.建設(shè)工程量 71第六章工程招標(biāo)方案 736.1.招標(biāo)依據(jù) 736.2.招標(biāo)范圍 736.3.招標(biāo)組織形式 736.4.招標(biāo)方式 74第七章項目管理及實施進(jìn)度 757.1.項目管理 757.2.實施進(jìn)度 76第八章投資估算與資金籌措 788.1.投資估算 788.2.資金籌措 78第九章水土流失防治方案 799.1.編制目的、意義和依據(jù) 799.2.防治范圍 809.3.防治預(yù)測 809.4.實施方案 809.5.保證措施 81第十章環(huán)境影響保護(hù)方案 828.1.項目環(huán)境影響 828.2.環(huán)境保護(hù)措施 82第十一章經(jīng)濟(jì)社會評價 839.1.經(jīng)濟(jì)評價 839.2.社會評價 83第十二章結(jié)論及建議 8410.1.結(jié)論 8410.2.建議 84第一章總論1.1.項目概況1.1.1項目名稱汪清縣第三中學(xué)建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)單位單位名稱：汪清縣教育局法人代表：金虎單位地址：汪清縣汪清鎮(zhèn)1.1.3項目建設(shè)地點本項目位于汪清縣汪清鎮(zhèn)。1.1.4項目投資總額及資金籌措本項目投資總額23萬元，全部來源于國家資金。1.1.5項目建設(shè)規(guī)模本項目包括甬路鋪設(shè)，花壇建設(shè)，馬葫蘆改造，等1.1.6項目實施進(jìn)度本項目實施進(jìn)度為2016年7月至2017年6月，時間12個月，其中建設(shè)前期3個月，建設(shè)期9個月。1.2.可研報告編制單位1.3.可研報告編制依據(jù)、內(nèi)容和范圍1.3.1.可研報告編制依據(jù)1.《項目建議書/可行性研究報告編制大綱》；2.汪清縣本地工程造價信息及當(dāng)前人工、材料、設(shè)備等市場價格信息；3.國家和地方頒布的其他有關(guān)政策、法律法規(guī)性文件。1.3.2.可研報告編制內(nèi)容及范圍本報告根據(jù)國家對可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，對其項目建設(shè)的依據(jù)、必要性、可行性和條件進(jìn)行了論證；對其建設(shè)方案、內(nèi)容、招標(biāo)、實施進(jìn)度、投資估算及資金籌措等方面進(jìn)行綜合性研究、分析和評價，為項目建設(shè)提供可靠的依據(jù)。1.5.結(jié)論及建議1.5.1本項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實可行，資金來源有保障。1.5.2為保證本項目能夠順利建設(shè)，按期交付使用，應(yīng)注意以下幾點：1.爭取盡快落實建設(shè)資金，保證建設(shè)項目能夠穩(wěn)步推進(jìn)。2.盡快成立建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度，落實相關(guān)責(zé)任。3.本項目待可行性研究報告批復(fù)后，抓緊做好設(shè)計、施工前期工作，以便后續(xù)工作。

第二章汪清縣區(qū)域概況2.1.區(qū)域位置汪清縣隸屬于吉林省延邊朝鮮族自治州，位于自治州東北部，長白山東麓，地理位置東經(jīng)129°51′-130°56′、北緯43°06′-44°03′之間。東與琿春市，西與敦化市，南與圖們市、延吉市，北與黑龍江省寧安、穆棱、東寧縣接壤。汪清縣距俄羅斯邊境40公里，距朝鮮邊境18公里。2.2.自然氣候汪清縣地處長白山麓，屬山區(qū)，平均海拔806米。屬于大陸性中溫帶多風(fēng)氣候，冬長夏短，四季分明，垂直變化較大，年平均氣溫3.9℃，年平均降雨量為580毫米，無霜期為110-141天，年日照時數(shù)為2,700小時。2.3.幅員面積汪清縣總面積為9016平方公里。其中耕地面積4.12萬公頃，約占總面積的7.4%，旱田約占耕地總面積的88%，人均占有耕地面積0.25公頃。其中水域面積為0.77萬公頃，水面總面積0.46萬公頃，可供養(yǎng)殖的水面面積0.25萬公頃，已養(yǎng)殖的水面面積0.09萬公頃。其中林地面積78.71萬公頃，占汪清縣總面積的89.3%，縣屬林業(yè)局林地面積28.2萬公頃。2.4.人口民族汪清縣轄8個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)。截至2015年，汪清縣人口24.2萬，共有漢族、朝鮮族、滿族、回族、蒙古族等11個民族。其中漢族占64%，朝鮮族占32%，其它少數(shù)民族占4%，屬于多民族聚居的縣份。其中汪清鎮(zhèn)94568人、大興溝鎮(zhèn)35402人、天橋嶺鎮(zhèn)31134人、羅子溝鎮(zhèn)23644人、百草溝鎮(zhèn)14975人、春陽鎮(zhèn)14593人、復(fù)興鎮(zhèn)7497人、東光鎮(zhèn)12140人、雞冠鄉(xiāng)8386人。其中男性121818人、女性120521人。其中農(nóng)業(yè)人口99888人、非農(nóng)業(yè)人口142451人。3.5.水域資源汪清縣有大小河流144條，河川年徑流量18.2億立方米。主要有嘎呀河、綏芬河、琿春河三大河流，其中嘎呀河境內(nèi)流長181公里，年徑流量達(dá)12億立方米，占汪清縣河流徑流量的67%，流域面積6242平方公里，占汪清縣總土地面積的69.4%。綏芬河境內(nèi)流長98公里，年徑流量4.85億立方米，流域面積2459平方公里，占汪清縣總土地面積的27.3%?，q春河境內(nèi)流長32公里，年徑流量1.35億立方米。汪清縣區(qū)域年平均降水量550毫米，平均年徑流量為18.2億立方米,水能資源蘊(yùn)藏量為17.47萬千瓦，每平方公里占有19.4千瓦。其中嘎呀河流域12.7萬千瓦，綏芬河流域4.77萬千瓦。嘎呀河、綏芬河流域可開發(fā)站點25處，裝機(jī)容量7萬千瓦，年發(fā)電量2.22億千瓦時，占汪清縣水能資源的44.5%。汪清縣地下水埋深在1.5米—20米之間，地下水資源總量51511萬噸/年，可開采量26980萬噸/年，可利用量4952萬噸/年。3.6.生物資源汪清縣境內(nèi)生物資源豐富，植物種類繁多，動物種類獨特，林木儲量巨大。各類經(jīng)濟(jì)植物有149科934種，其中成片的野生植物38種184片。在這些植物中，有藥用植物145科745種，其中食用菌植物17科56種；山野菜植物24科48種；工業(yè)原料植物42科282種；香料植物28科97種；蜜粉源植物50科94種；觀賞植物58科286種（木本園林植物21科89種）。各種野生動物有11綱68科157種，有珍貴的東北虎、東北豹、馬鹿、梅花鹿、豹、水獺、貉、貂等動物，其中重要的經(jīng)濟(jì)動物有馬鹿、梅花鹿、紫貂等，都有很好養(yǎng)殖前景。汪清縣境內(nèi)擁有豐富的林木資源，珍貴樹種比重較高，紅松、柞樹、云杉、紫衫、椴樹等占有相當(dāng)大的比重，尤其紫衫、黃菠蘿更是保護(hù)樹種。柞樹林比例較大，其林地面積達(dá)23074公頃，占林地總面積的28.7%，柞木活立木蓄積量2304萬立方米，占活立木蓄積量的26.3%。其它如樺木、紅松、落葉松林也占有相當(dāng)?shù)谋壤?.7.礦產(chǎn)資源汪清縣礦產(chǎn)種類豐富。共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)資源41種，占延邊州礦產(chǎn)資源的47.1%，現(xiàn)有各類礦床（礦點、礦化點）256處，資源儲量29種，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源包括能源、金屬、非金屬、水氣等4大類。能源礦產(chǎn)主要有:煤炭、油頁巖、鈾（天然氣）；金屬礦產(chǎn)主要有:金、銅、鐵、鉬、鉛鋅、鎢、銀、釩、鈦等；非金屬礦產(chǎn)主要有:水泥用石灰石、飾面用大理石、水晶、麥飯石、硫、泥炭等；水氣礦產(chǎn)主要有:礦泉水、地下水（地?zé)幔┑?。其中油頁巖、石灰?guī)r、金、銅、鉬等資源量在全省名列前茅，是延邊州主要優(yōu)勢礦產(chǎn)。3.8.交通運(yùn)輸汪清縣交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)，北上南下十分便捷，哈爾濱—圖們鐵路經(jīng)過縣內(nèi)，汪清—延吉、汪清—圖們、汪清—寧安國家2級公路貫穿全境，汪清—延吉高速公路開通。目前汪清距延吉機(jī)場僅1小時路程，到琿春邊境開發(fā)區(qū)也僅1個小時路程。截至2015年，汪清縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1367.7公里。3.9.教科文衛(wèi)汪清縣擁有幼兒園13所，小學(xué)25所，普通中學(xué)27所；擁有職業(yè)技術(shù)高中1所。汪清縣擁有專任教師2625人，其中幼兒園專任教師164人；小學(xué)專任教師1054人，普通中學(xué)及職業(yè)技術(shù)高中專任教師1355人。汪清縣擁有文化館1座，群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊15個，流動舞臺車一輛。圖書館書刊總藏量7.2萬冊。文物館收藏文物藏品353件。廣播覆蓋率達(dá)100%；電視覆蓋率達(dá)98.8%。汪清縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個，其中醫(yī)院8個。擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1022人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師328人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師41人，注冊護(hù)士376人。擁有病床951張。3.10.民族風(fēng)情汪清縣素有“民族之鄉(xiāng)”、“漁米之鄉(xiāng)”、“象帽舞之鄉(xiāng)”的稱號。全縣朝鮮族人口較多，是延邊州內(nèi)主要的朝鮮族聚居區(qū)。朝鮮族風(fēng)俗食品別具一格，醬湯、冷面、打糕、狗肉、燒烤、豆腐、小河魚等各類朝鮮族飲食讓人回味無窮。象帽舞歷史悠久，內(nèi)容豐富，融音樂、舞蹈、演唱為一體，其舞姿活潑優(yōu)雅，節(jié)奏歡快舒暢，充分反映了朝鮮族人民在勞動生活中的喜悅之情和活潑大方的民族氣質(zhì)，是朝鮮族人民在長期的勞動和生活過程中創(chuàng)造出來的寶貴文化財富。色彩斑斕的飲食、多姿多彩的節(jié)日、各具特色的文化，使汪清鎮(zhèn)成為集餐飲、娛樂、民俗觀光為一體的旅游名鎮(zhèn)。

第三章項目區(qū)現(xiàn)狀本項目位于汪清縣汪清鎮(zhèn)第四章項目建設(shè)的必要性和可行性4.1.項目建設(shè)的必要性隨著汪清縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，給孩子一個舒適的生活環(huán)境美化校園。4.2.項目建設(shè)的可行性近幾年,國家加大對教育事業(yè)的重視建于上述原因，汪清教育局決定，通過改造維修校園，給孩子營造一個良好的生活環(huán)境。

第五章工程建設(shè)方案5.1.指導(dǎo)思想以國家、省政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的一系列決策部署為指導(dǎo),以滿足城鄉(xiāng)居民精神文化需求為目標(biāo),以深化文化體制改革為動力,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,依托各級公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,漸進(jìn)式推進(jìn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),為加快全省服務(wù)業(yè)發(fā)展、如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)、建設(shè)文化強(qiáng)省提供有效載體和平臺。5.2.建設(shè)原則1.堅持導(dǎo)向,服務(wù)大局。發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心在宣傳黨的方針政策、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、開展文體活動等方面的重要作用,用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地。2.政府主導(dǎo),社會參與。以各級政府為主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入。鼓勵社會資本、社會力量參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),拓寬建設(shè)渠道。3.堅持公益,保障基本?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心應(yīng)堅持公益性,結(jié)合地域特點和民族特色向廣大城鄉(xiāng)居民提供基本、公益、便利的公共文化服務(wù)。4.盤活存量,擴(kuò)大增量?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心主要采取盤活存量、調(diào)整置換、適當(dāng)擴(kuò)大增量等方式進(jìn)行建設(shè),不搞大拆大建,保證設(shè)施不閑置,資源不浪費(fèi)。5.3.工作目標(biāo)到2020年,全縣范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、供需相適、保障有力、群眾歡迎的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所。建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)適應(yīng)工作需要和時代發(fā)展的基層文化隊伍;培育和打造一批基層群眾文化活動品牌,使基層綜合性文化服務(wù)中心成為我省文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺,成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,成為基層黨組織凝聚、服務(wù)群眾的重要載體。5.4.建設(shè)地點本項目位于汪清縣汪清鎮(zhèn)、三中學(xué)校院內(nèi)；項目包括：彩磚鋪設(shè)，擋土墻砌筑，砌筑花壇等；第六章工程招標(biāo)方案6.1.招標(biāo)依據(jù)為保護(hù)國家利益、社會公共利益以及招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法利益，建設(shè)單位依據(jù)下列規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2.《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（發(fā)改委2000年第3號令）；3.《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（發(fā)改委2001年第9號令）。6.2.招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，必須進(jìn)行招投標(biāo)的項目有三類：1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心建設(shè)項目屬于全部使用國有資金投資的建設(shè)項目，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須進(jìn)行招投標(biāo)。因此，本項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購均須采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。6.3.招標(biāo)組織形式本項目建設(shè)單位汪清縣振發(fā)投資有限公司不具備自行招標(biāo)資質(zhì)，需采用委托形式進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位委托具有法人資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦技術(shù)性和事務(wù)性工作，招標(biāo)單位負(fù)責(zé)決策性工作。6.4.招標(biāo)方式根據(jù)以上依據(jù)（2）中的相關(guān)規(guī)定，該項目必須依法公開招標(biāo)，并應(yīng)選用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)單位通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒介發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)信息，在規(guī)定日期內(nèi)購買招標(biāo)文件，并在規(guī)定日期內(nèi)編制并遞交投標(biāo)文件。招標(biāo)單位組織專家組對投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)，根據(jù)專家組評標(biāo)報告確定中標(biāo)單位。在招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)整個過程中，必須貫徹“公開、公平、公正”原則。招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。第七章項目管理及實施進(jìn)度7.1.項目管理7.1.1.建設(shè)單位管理建設(shè)單位成立項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)量安全管理制度，落實相關(guān)職責(zé)，提高服務(wù)和管理項目的能力。在建設(shè)過程中，建設(shè)管理機(jī)構(gòu)將組織力量，對施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范要求的做好現(xiàn)場記錄，并提出處理意見。本項目實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、其他參建單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。7.1.2.行業(yè)單位管理建設(shè)主管部門開展行業(yè)管理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對建筑工程報建的管理、對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo)；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑質(zhì)量和安全進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；建筑材料檢測機(jī)構(gòu)對紅磚、水泥、鋼材等主要建筑材料進(jìn)行檢測，保證材料質(zhì)量合格。7.1.3.設(shè)計單位管理建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行村部和廣場設(shè)計，設(shè)計單位對工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。在滿足基本功能和安全前提下，設(shè)計方案應(yīng)滿足實際使用和文化活動需要，體現(xiàn)民族和村鎮(zhèn)建筑風(fēng)格。7.1.4.本項目施工單位必須對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全負(fù)責(zé)，并按施工合同約定對所建村部和廣場承擔(dān)保修和返修責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督人員必須至始至終對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，立即整改，并做好記錄。7.1.5.工程監(jiān)理本項目實行工程監(jiān)理制度。項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位將聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，保證工程質(zhì)量，推進(jìn)工程進(jìn)度，降低工程成本，監(jiān)督施工安全。7.1.6汪清鎮(zhèn)將建立扶貧開發(fā)易地搬遷農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，按照工程進(jìn)度及時補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容，確保及時、全面、真實地反映工程情況。7.1.7.檢查監(jiān)督建設(shè)單位貫徹落實國家、省、州、縣基本建設(shè)有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)；建立健全建設(shè)工程管理制度；對項目資金實行專帳管理、專款專用，杜絕挪用和擠占；主動接受縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會的監(jiān)督，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。7.2.實施進(jìn)度本項目實施進(jìn)度計劃為2016年4月至2016年5月。具體進(jìn)度安排如下：2016.04成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成項目可研報告編制及報批立項、項目備案等工作。2017.05竣工驗收、交付使用。

第八章投資估算與資金籌措8.1.投資估算本項目屬于非生產(chǎn)經(jīng)營項目，總投資僅包括建設(shè)投資，建設(shè)投資包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)三部分。工程費(fèi)用根據(jù)國家、省和行業(yè)建筑工程投資估算指標(biāo)，并結(jié)合汪清本地各項建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行估算。工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)國家、省和行業(yè)有關(guān)取費(fèi)規(guī)定，并結(jié)合本項目具體情況估算。 預(yù)備費(fèi)中僅估算基本預(yù)備費(fèi)，價差預(yù)備費(fèi)因建設(shè)期較短未估算?；绢A(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%進(jìn)行估算。經(jīng)估算,本項目建設(shè)投資32萬元。8.2.資金籌措本項目籌資總額32萬元，全部來源于國家資金。

第九章水土流失防治方案9.1.編制目的、意義和依據(jù)9.1.1.編制目的預(yù)測項目實施后可能引起的水土流失危害，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，針對預(yù)測的水土流失及危害，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境特點，結(jié)合項目工程設(shè)計，按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針，科學(xué)合理地配置各類水土保持措施，使由于項目工程的建設(shè)而引起的水土流失得到有效的控制，改善生態(tài)環(huán)境，達(dá)到保護(hù)水土資源的目的。9.1.2.編制意義1.落實法律規(guī)定防治義務(wù)。根據(jù)“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，凡在生產(chǎn)建設(shè)過程中造成水土流失的，都必須采取措施，對水土流失進(jìn)行治理。編制水土保持方案就是落實法律的規(guī)定，使法定的義務(wù)落到實處；2.水土保持列入了開發(fā)建設(shè)項目的總體規(guī)劃；3.水土流失防治有了科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)保證；4.有利于水土保持執(zhí)法部門監(jiān)督實施。9.1.31.《中華人民共和國水土保持法》；2.《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》；3.《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》；4.《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》；9.2.防治范圍根據(jù)“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，本工程水土流失防治責(zé)任由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，治理措施納入主體工程范疇，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本工程防治范圍包括施工中生產(chǎn)、生活區(qū)。9.3.防治預(yù)測1.施工期間預(yù)測。工程施工期間，由于基礎(chǔ)開挖、棄土棄渣及材料堆放、施工機(jī)械碾壓以及施工人員踐踏等均造成地表土壤擾動，并使施工區(qū)域植被遭到破壞，在水蝕下產(chǎn)生新的水土流失，必須采取治理措施。2.使用期間預(yù)測。工程建成后，使用期間不再有擾動地表的行為，因此不存在新的水土流失。9.4.實施方案9.4.1本項目區(qū)水土流失防治主要以土地整治結(jié)合植物措施進(jìn)行綜合整治。9.4.2根據(jù)本工程施工特點，該項目區(qū)防治區(qū)域主要是施工區(qū)、生活區(qū)。施工進(jìn)場時，首先合理規(guī)劃和使用施工場地，盡量少占耕地和植被良好區(qū)。施工區(qū)、生活區(qū)主要是施工單位臨時房屋，材料、臨時設(shè)備堆放場，鋼筋、木材加工廠等處。臨時區(qū)、生活區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備在施工完畢后應(yīng)予以拆除，拆除后的棄渣可就近回填到取土坑，然后進(jìn)行土地平整，恢復(fù)原有植被。.監(jiān)測項目。=1\*GB3①植被的擾動范圍、擾動強(qiáng)度；=2\*GB3②各施工階段的棄土、棄渣流失量；=3\*GB3③對水土流失危害大小進(jìn)行監(jiān)測；=4\*GB3④對水土流失主要影響因子進(jìn)行監(jiān)測；=5\*GB3⑤防護(hù)工程穩(wěn)定性。2.監(jiān)測方法。在施工期按有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，采用定位觀測法和實地抽樣調(diào)查法，以定點監(jiān)測為主，在重點侵蝕地區(qū)選擇典型監(jiān)測點。9.5.保證措施1.嚴(yán)格按照與主體工程“三同時”的原則，統(tǒng)籌兼顧、因害設(shè)防；2.加強(qiáng)管理與監(jiān)督的力度；3.積極籌措資金，落實工程款項。

第十章環(huán)境影響保護(hù)方案8.1.項目環(huán)境影響項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響