建設(shè)工程施工合同之合同工期條款解讀

第第頁(yè)建設(shè)工程施工合同之合同工期條款解讀解讀《建設(shè)工程施工合同》之合同工期條款《建設(shè)工程施工合同》協(xié)議書(shū)第三條解析合同工期是指發(fā)包人和承包人在合同中商定的建設(shè)工程的履行期間，承包人在此期間內(nèi)要如約完成工程建設(shè)。《建設(shè)工程施工合同》協(xié)議書(shū)第三條規(guī)定了合同工期條款，該條款屬于商定性條款，是雙方協(xié)商全都的結(jié)果。合同工期一旦確立后，除非發(fā)生了《合同法》規(guī)定的無(wú)效和可撤銷(xiāo)行為，發(fā)包人一般不會(huì)變化工期，承包人要如期履約，否則便要承當(dāng)違約責(zé)任。在建筑施工合同糾紛中常常見(jiàn)到發(fā)包人向承包人進(jìn)行工期索賠的案例，因此，開(kāi)竣工日期不是單純的時(shí)間和期限方面的商定，其中涉及如何準(zhǔn)確確認(rèn)開(kāi)工和竣工時(shí)間、如何準(zhǔn)確認(rèn)定工期和工期延誤、如何準(zhǔn)確認(rèn)定發(fā)承包雙方違約責(zé)任等諸多法律問(wèn)題。承包人應(yīng)慎重商定合同工期，充分考慮履行中可能顯現(xiàn)的問(wèn)題，把這些問(wèn)題同時(shí)商定在合同中，即使在履行過(guò)程中顯現(xiàn)了問(wèn)題，解決中也相對(duì)比較明確。一、開(kāi)工日期的商定開(kāi)工日期的的爭(zhēng)議往往與發(fā)承包雙方是否履行了開(kāi)工前各自應(yīng)當(dāng)履行了合同義務(wù)，尤其是工程是否具備開(kāi)工條件等爭(zhēng)議相關(guān)聯(lián)。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是實(shí)際開(kāi)工日期與合同商定的開(kāi)工日期不全都的情況下，承包方應(yīng)不應(yīng)當(dāng)承當(dāng)違約責(zé)任。因此實(shí)踐中如何界定實(shí)際開(kāi)工日期就特別關(guān)鍵。《建設(shè)工程施工合同》通用條款1.15定義開(kāi)工日期，是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中商定，承包人開(kāi)始施工的肯定或相對(duì)的日期。從字面理解，工程開(kāi)工日期就是協(xié)議書(shū)第三條寫(xiě)明的日期。而現(xiàn)實(shí)中很少有定時(shí)按該日期開(kāi)工的工程，因此這一肯定日期多數(shù)不是實(shí)際開(kāi)工日期。依照通用條款8.1、11.1條內(nèi)容，如發(fā)包人未按合同商定完成其開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，施工條件沒(méi)有具備的，開(kāi)工日期應(yīng)順延，但順延后的實(shí)際開(kāi)工日期沒(méi)有明確定義，承發(fā)包雙方也就因此產(chǎn)生歧義。施工許可日期還是進(jìn)場(chǎng)日期、是放線日期還是破土日期、開(kāi)工報(bào)告被批準(zhǔn)的日期還是發(fā)包人（工程師）下達(dá)開(kāi)工令的日期都成為爭(zhēng)議的實(shí)際開(kāi)工日期。究其爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因在于，《建設(shè)工程施工合同》示范本本規(guī)定的不科學(xué)性。FIDIC《施工合同條件》41.3中工程的開(kāi)工條款以工程師有關(guān)的開(kāi)工通知書(shū)中通知的日期為開(kāi)工日期，這樣商定充分考慮了工程是否具備開(kāi)工條件，是否顯現(xiàn)合同訂立前未能預(yù)見(jiàn)的的特殊情況等因素，相比我國(guó)現(xiàn)行的示范本本以商定的方式確定開(kāi)工日期，能夠防備和化解可能發(fā)生的爭(zhēng)議。鑒于此，承包人在簽訂協(xié)議書(shū)第三條時(shí)應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商以如下兩種形式填寫(xiě)：1、開(kāi)工日期（暫定）：200*年**月**日，以發(fā)包人（或監(jiān)理工程師）開(kāi)工通知書(shū)中通知的日期為準(zhǔn)。2、假如協(xié)議書(shū)第三條按文本規(guī)定的格式填寫(xiě)，那么須在專(zhuān)用條款第13.1條實(shí)在商定：協(xié)議書(shū)第三條商定的開(kāi)工時(shí)間是正常狀態(tài)下工程實(shí)施行為，存在通用條款第13.1條情形時(shí)，以發(fā)包人（或監(jiān)理工程師）開(kāi)工通知書(shū)中通知的日期為準(zhǔn)。工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間與之全都。同時(shí)提示承包人，如發(fā)包人未按合同商定完成其開(kāi)工前合同義務(wù)，施工條件沒(méi)有具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理順延開(kāi)工簽證手續(xù)，否則，發(fā)包人可能向承包人提出工期延誤索賠。二、竣工日期的商定竣工日期確實(shí)定往往與確認(rèn)工期是否延誤有直接關(guān)系。曾看到這樣的案例：承發(fā)包雙方簽訂的建筑施工合同商定，開(kāi)工日期為20**年4月1日，竣工日期為20**年3月31日。合同履行后期，雙方發(fā)生爭(zhēng)議，20**年3月31日工程內(nèi)容雖已完成，但發(fā)包人沒(méi)有組織竣工驗(yàn)收，最終通過(guò)質(zhì)檢驗(yàn)收合格的日期為20**年9月16日。發(fā)包人認(rèn)為實(shí)際竣工日期為通過(guò)質(zhì)檢驗(yàn)收合格的日期，因此承包人應(yīng)承當(dāng)工期延誤的違約責(zé)任；而承包人認(rèn)為工程內(nèi)容在合同商定的時(shí)間已完成，并未拖延工期，只是發(fā)包人沒(méi)有組織竣工驗(yàn)收。很顯然在本案中如何認(rèn)定竣工日期成為認(rèn)定承包人是否拖延工期的焦點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行法律、合同文本及《司法解釋》中都有竣工日期的規(guī)定，但規(guī)定是不全都的，因此關(guān)于竣工日期的界定比較混亂。按筆者觀點(diǎn)，承包人在商定竣工日期應(yīng)同時(shí)考慮完工和驗(yàn)收的關(guān)系問(wèn)題。工程的實(shí)際完工日期、實(shí)際竣工日期、驗(yàn)收備案日期三者是有區(qū)別的。1、實(shí)際完工日期是指承包人按合同商定的承包范圍完成工程全部?jī)?nèi)容的日期，但不愿定代表合格，即合同義務(wù)未全部履行完畢，實(shí)際完工日期不是竣工日期。2、驗(yàn)收合格日期是指承包人完成合同商定的全部?jī)?nèi)容后，向發(fā)包人遞交工程竣工報(bào)告，發(fā)包人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、施工五方人員在質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督下驗(yàn)收合格并簽署驗(yàn)收合格文件的日期。合同文本中規(guī)定的，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期很容易和遞交工程竣工報(bào)告日期混淆。由于工程竣工報(bào)告與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是兩個(gè)完全不同的文件，出具報(bào)告的主體也不同。一般情況下承包人是不用向發(fā)包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，即使驗(yàn)收同時(shí)不能簽字蓋章，承包人后蓋章該報(bào)告簽字日期也是共同驗(yàn)收日，把送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日作為竣工驗(yàn)收日是沒(méi)有道理的，這是關(guān)于竣工日期界定不清的一個(gè)緊要因素。3、驗(yàn)收備案日期指《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第49條規(guī)定，發(fā)包人在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者允許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案的日期。該日期是后于竣工日期的，不能與竣工日期混同?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》對(duì)竣工日期有了明確的規(guī)定，該《解釋》雖然沒(méi)有將工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告區(qū)分，但對(duì)于界定竣工日期已比較明確。鑒于此，承包人在簽訂協(xié)議書(shū)第三條時(shí)應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商以如下形式填寫(xiě)：1、竣工日期（暫定）：200*年**月**日，在開(kāi)工日期更改基礎(chǔ)上相應(yīng)順延。2、在專(zhuān)用條款第32.3條商定，竣工日期爭(zhēng)議處理依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第14條規(guī)定。篇2:高校維護(hù)和修理工程施工合同（5萬(wàn)元以上）揚(yáng)州高校維護(hù)和修理工程施工合同（5萬(wàn)元以上）甲方：簽訂地方：乙方：簽訂時(shí)間：甲乙雙方本身樂(lè)意協(xié)商，就甲方達(dá)成如下協(xié)議：工程名稱(chēng)或項(xiàng)目：承包方式：包工包料工作內(nèi)容：招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工要求等四、計(jì)劃工期及延誤責(zé)任：自年月日始，確保在年月日前完工，工期保證金合同價(jià)的5%。除不行抗力、非甲方原因外，每延誤一天，罰1000元，逾十天以上者，罰款加倍。五、雙方的責(zé)任和義務(wù)：1、乙方應(yīng)嚴(yán)格按專(zhuān)業(yè)施工規(guī)范施工，主管技術(shù)人員必需參加，工地應(yīng)有安全保衛(wèi)措施，并承當(dāng)竣工交付前的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2、乙方承當(dāng)工程建設(shè)過(guò)程中的全部人身和資產(chǎn)安全責(zé)任，甲方概不負(fù)責(zé)。3、乙方采購(gòu)料子、設(shè)備（附清單）必需符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和施工要求規(guī)定的質(zhì)量要求，有質(zhì)量保證書(shū)及材質(zhì)試驗(yàn)單等相關(guān)質(zhì)保文件，且經(jīng)甲方認(rèn)可。4、乙方指派同志負(fù)責(zé)施工，以保證質(zhì)量，并接受甲方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。甲方指派同志任工地甲方代表，進(jìn)行質(zhì)量、工期、造價(jià)掌控和施工管理監(jiān)督。5、乙方應(yīng)保證四周建筑物安全不受施工影響，施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)地下管線及其他設(shè)施，在甲方代表下達(dá)指令前予以保護(hù)好。若有損壞，乙方必需無(wú)條件及時(shí)修復(fù)并承當(dāng)由此發(fā)生的各種費(fèi)用。6、隱匿工程，必需由甲方維護(hù)和修理管理科和審計(jì)處相關(guān)同志參加驗(yàn)收后方可進(jìn)行下一步施工。7、本工程中發(fā)生的全部非定額范圍內(nèi)的用工每項(xiàng)次簽證點(diǎn)工在10個(gè)工日以?xún)?nèi)或簽證金額在500元以?xún)?nèi)，由工地甲方代表簽認(rèn)即可（更改不得超出2%），超出以上標(biāo)準(zhǔn)的按后勤保障處有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，凡更改項(xiàng)目必需在甲方同意更改之日起十日內(nèi)予以簽證，否則，甲方認(rèn)為更改不產(chǎn)生費(fèi)用和工期延期，無(wú)須簽證。8、達(dá)不到商定的質(zhì)量等級(jí)乙方必需返工，直至實(shí)現(xiàn)商定的質(zhì)量等級(jí)，返工費(fèi)用乙方自理，并賠償由此給甲方造成的損失。9、文明施工：乙方必需保證施工場(chǎng)合內(nèi)的乾凈衛(wèi)生，工作人員的言行，必需符合學(xué)校精神文明要求，對(duì)施工噪音的掌控必需符合揚(yáng)州市有關(guān)規(guī)定，在正常教學(xué)時(shí)間，以不影響教學(xué)為前提。10、工程竣工后的一年內(nèi)，乙方承當(dāng)保修義務(wù)。11、工程延期：非乙方原因和不行抗力造成的，經(jīng)甲方同意順延的工期。六、技術(shù)資料、圖紙供應(yīng)方法及保密要求：竣工后一個(gè)月內(nèi)乙方向甲方供應(yīng)兩套完整的竣工圖及相關(guān)資料，并不得將甲方單位相關(guān)資料外泄。七、竣工后一個(gè)月內(nèi)，乙方按要求將結(jié)算報(bào)告給甲方，乙方未按合同規(guī)定時(shí)間報(bào)結(jié)算，停止報(bào)名參加維護(hù)和修理工程投標(biāo)，直到?jīng)Q算送達(dá)甲方。八、合同價(jià)款：九、結(jié)算方式：中標(biāo)價(jià)+十、付款方式：工程竣工驗(yàn)收合格后，工程結(jié)算書(shū)送達(dá)維護(hù)和修理科后付至合同價(jià)（不含暫定價(jià)、甲供材）的50%，初審結(jié)束結(jié)算送達(dá)審計(jì)處后付至合同價(jià)（不含暫定價(jià)、甲供材）的70%，審計(jì)結(jié)束后付至審計(jì)價(jià)的95%，余款5%在竣工驗(yàn)收一年后付清。十一、工程更改價(jià)掌控在合同價(jià)款的10%十二、工程分包：工程分包必需經(jīng)甲方同意，否則不得分包給任何個(gè)人或單位，若分包被甲方發(fā)現(xiàn)，一律取消其承包資格，且今后不得在揚(yáng)州高校競(jìng)標(biāo)。十三、爭(zhēng)議解決方法：雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由揚(yáng)州仲裁委員會(huì)仲裁。十四、本協(xié)議未盡事宜參照招標(biāo)文件精神執(zhí)行。十五、本合同一式六份，甲乙方法定代表人（或委托代理人）簽字加蓋公章后生效，雙方各執(zhí)二份，一份給甲方審計(jì)部門(mén)，一份財(cái)務(wù)結(jié)賬。十六、雙方需增補(bǔ)的事項(xiàng)：1、甲方招標(biāo)時(shí)供應(yīng)的文件和乙方投標(biāo)時(shí)供應(yīng)的文件均為管束雙方行為的有效文書(shū)。2、工程質(zhì)量為合格。3、乙方在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按甲方的施工要求施工，施工用水電費(fèi)掛表計(jì)量，工程竣工驗(yàn)收后一周內(nèi)結(jié)清。4、乙方在施工中需做好安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，一切安全責(zé)任乙方自負(fù)。56、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)按施工企業(yè)承發(fā)包計(jì)價(jià)手冊(cè)上核定的費(fèi)率計(jì)取，如不能供應(yīng)，則不予計(jì)??；現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)不止獨(dú)計(jì)費(fèi)，綜合在分項(xiàng)報(bào)價(jià)中；管理費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)費(fèi)率不得高于三類(lèi)工程相應(yīng)的費(fèi)率。甲方（簽章）：乙方（簽章）：法定代表人：法定代表人：（委托代理人）：（委托代理人）：電話(huà)：電話(huà)：開(kāi)戶(hù)行：開(kāi)戶(hù)行：帳號(hào)：帳號(hào)篇3:高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)合同州揚(yáng)高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)合同合同編號(hào)（同確認(rèn)書(shū)編號(hào)）：自動(dòng)導(dǎo)入確認(rèn)書(shū)編號(hào)甲方（使用單位）：州揚(yáng)高校（自動(dòng)導(dǎo)入用戶(hù)所在學(xué)院或部門(mén)）乙方（供應(yīng)商）：自動(dòng)導(dǎo)入依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及競(jìng)價(jià)申購(gòu)單號(hào)：自動(dòng)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成以下條款。實(shí)在如下：采購(gòu)商品清單及合同價(jià)格金額單位：人民幣元使用單位商品名稱(chēng)配置要求數(shù)量單價(jià)總價(jià)自動(dòng)導(dǎo)入合計(jì)自動(dòng)匯總合同總價(jià)：（人民幣元大寫(xiě)）（自動(dòng)）元整。注：1、商品型號(hào)、數(shù)量、配置要求及使用單位住址等詳見(jiàn)附件清單。2、以上合同總價(jià)包含運(yùn)抵各使用單位的運(yùn)費(fèi)及安裝調(diào)試費(fèi)等。第二條質(zhì)量保證乙方保證本合同中所供應(yīng)的國(guó)產(chǎn)商品是符合國(guó)家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出廠原裝合格產(chǎn)品；進(jìn)口商品是獲得國(guó)家商檢局頒布安全許可證的出廠原裝合格產(chǎn)品。如發(fā)生所供商品與合同不符，甲方（使用方）有權(quán)拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承當(dāng)。交貨時(shí)間、地方1、乙方在合同簽訂后天內(nèi)，依照其與甲方事先直接聯(lián)系商定將所供商品運(yùn)至甲方指定地方拆箱，并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試完畢后交使用方驗(yàn)收。2、在所供商品交付使用時(shí)，乙方必需向甲方供應(yīng)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)、保修卡等必需具備的相關(guān)資料和必備的附件。第四條售后服務(wù)1、合同商品從驗(yàn)收后合格之日起，乙方供應(yīng)年的商品保修期。保修期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對(duì)其供應(yīng)的商品實(shí)行免費(fèi)維護(hù)和修理。保修期后，乙方仍供應(yīng)維護(hù)和修理服務(wù)，收取本錢(qián)費(fèi)（免收人工費(fèi)，差旅費(fèi)）。2、乙方保證所供商品在保修期內(nèi)發(fā)生故障時(shí)，1小時(shí)響應(yīng)，做電話(huà)解答；如電話(huà)無(wú)法解決，8小時(shí)到用戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)，最遲在二個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)，必需時(shí)采取臨時(shí)調(diào)換等措施，以保證甲方的正常工作。第五條驗(yàn)收乙方將所供商品運(yùn)至好貨地方拆箱并安裝調(diào)試完畢后，由使用單位對(duì)外觀及零配件等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)在驗(yàn)收指標(biāo)由乙方供應(yīng)并得到甲方認(rèn)可，同時(shí)參照投標(biāo)儀器的性能指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。合同商品從驗(yàn)收合格第二天起七天內(nèi)，顯現(xiàn)非使用方人為因素造成的無(wú)法排出的故障，由乙方予以整機(jī)調(diào)換。第六條貨款的支出貨物驗(yàn)收合格一周內(nèi)，乙方憑州揚(yáng)高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)儀器設(shè)備成交確認(rèn)書(shū)、設(shè)備驗(yàn)收單、發(fā)票等料子向甲方辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，甲方向乙方支出百分之百的貨款。第七條其它商定：第八條違約責(zé)任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之二的違約金；乙方逾期三十日不能交貨的，應(yīng)向甲方支出合同總價(jià)百分之五的違約金；乙方逾期六十日不能交貨的，應(yīng)向甲方支出合同總價(jià)百分之二十的違約金，同時(shí)不解除合同交貨責(zé)任。2、甲方逾期支出貨款的，應(yīng)向乙方每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之二的違約金。甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨款的，應(yīng)向乙方償付合同總價(jià)百分之五的違約金，同時(shí)承當(dāng)合同付款責(zé)任。第