南通市財(cái)政工作報(bào)告

南通市財(cái)政工作報(bào)告南通市財(cái)政工作報(bào)告一、經(jīng)濟(jì)總體情況南通市位于長(zhǎng)江口，是江蘇省重要的沿海開放城市。截至2019年底，南通市常住人口919.59萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5563.05億元，同比增長(zhǎng)6.8%。2020年是一個(gè)特殊的年份，新冠疫情對(duì)南通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定影響。數(shù)據(jù)顯示，2020年南通市地區(qū)生產(chǎn)總值為5862.36億元，同比增長(zhǎng)2.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.2%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。對(duì)于疫情影響，南通市政府采取了一系列政策措施，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力，取得了良好的效果。二、財(cái)政收支情況2020年，南通市財(cái)政收入達(dá)到億元1942.52，較上年增長(zhǎng)6.4%，其中稅收收入億元1524.72，較上年增長(zhǎng)4.1%。從財(cái)政支出情況來(lái)看，2020年南通市財(cái)政支出總額為億元1962.81，同比增長(zhǎng)7.8%，其中，一般公共服務(wù)支出億元447.78，同比增長(zhǎng)17.1%。三、中央和省級(jí)財(cái)政資金支持2020年，南通市對(duì)接中央和省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目195個(gè)，累計(jì)獲批億元348.95，比上年增長(zhǎng)114%。其中，省級(jí)專項(xiàng)資金億元，中央專項(xiàng)資金億元。資金主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程建設(shè)。四、財(cái)政工作的亮點(diǎn)和問(wèn)題1.亮點(diǎn)（1）財(cái)政資金進(jìn)一步精細(xì)化管理。全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)收支管理和預(yù)算管理相統(tǒng)一。壓緊預(yù)算控制杠桿，減少浪費(fèi)和冗余支出。（2）繼續(xù)加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政資金的申報(bào)和使用管理。加快資金使用速度，實(shí)施“千億投資”和“自治區(qū)扶貧攻堅(jiān)資長(zhǎng)關(guān)鍵”的各項(xiàng)資金投入，加快實(shí)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工程。（3）中央和省級(jí)資金扶持項(xiàng)目落地進(jìn)展順利。以PPP為主要融資模式，改善中央和省級(jí)資金扶持項(xiàng)目的資金來(lái)源以及充分發(fā)揮社會(huì)資本作用，加強(qiáng)政企合作，加快工程建設(shè)進(jìn)度和落地情況，增強(qiáng)資金使用效果。2.問(wèn)題（1）財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠匹配。部分財(cái)政支出還停留在過(guò)時(shí)的產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度較低。（2）土地財(cái)政收入占比過(guò)大。南通市經(jīng)濟(jì)正在向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，過(guò)多依賴土地財(cái)政收入，會(huì)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)很大壓力。（3）政府赤字規(guī)模較大。南通市政府財(cái)政支出負(fù)擔(dān)較大，政府負(fù)債率較高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支平衡。五、未來(lái)發(fā)展思路和目標(biāo)未來(lái)，南通市將繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo)和理念，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理和營(yíng)收，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和財(cái)政管理體系；精準(zhǔn)組織和計(jì)劃投資，為民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)提供更多優(yōu)質(zhì)投資品質(zhì)；積極拓寬財(cái)政收入渠道，讓財(cái)政支出逐漸與經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生適度匹配。在2035年之前，南通市的城市格局將進(jìn)一步優(yōu)化，不斷拓展區(qū)域