年度管理工作報(bào)告

第頁年度管理工作報(bào)告導(dǎo)語：轉(zhuǎn)瞬間，年度工作即將完畢了，到了做好年度總結(jié)的時(shí)候了，以下是我為大家整理的年度管理工作報(bào)告，歡送大家閱讀與借鑒！

年度管理工作報(bào)告〔1〕

一年來，在企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，檔案室始終貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法治檔，加強(qiáng)根底建立，提高管理水平，優(yōu)化效勞質(zhì)量，立足扎實(shí)，圍繞企業(yè)中心，效勞大局，取得了必須成果。

一．謹(jǐn)慎學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行《檔案法》、《省檔案條例》，強(qiáng)化依法治檔。

1、加強(qiáng)傳播力度。充分利用企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章剛好上網(wǎng)，便利廣闊干部職工知法、學(xué)法、遵守法律，提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、干部及職工的檔案意識。

2、加強(qiáng)對企業(yè)各單位形成的文檔材料的收案工作，確保這些檔案、資料的齊全完整，剛好做好歸檔整理工作。

二．踴躍開發(fā)檔案信息資源，建立科學(xué)管用的檔案檢索體系。

1、做好寶藏檔案書目微機(jī)錄入工作。

2、為便利企業(yè)廣闊干部職工查詢，在檔案室利用局域網(wǎng)絡(luò)資源共享，將微機(jī)錄入案卷級書目全部上網(wǎng)，利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢為企業(yè)經(jīng)營管理效勞。

三．做好利用效勞工作

檔案要為企業(yè)改革與開展效勞，為企業(yè)的中心工作效勞，為職工效勞是我局工作的宗旨。效勞意識和理念，詳細(xì)表達(dá)在日常的工作及管理之中，檔案管理人員對每一位利用者都能做到熱忱接待，百拿不厭，百問不煩，想方設(shè)法為他們排憂解難，讓每一位利用者盼望而來，滿足而去。雖然在檔案管理工作中，合理開發(fā)利用檔案，取得了必須的成果，但也還存在一些問題。

1、傳播力度需進(jìn)一步加大，全員檔案意識不夠強(qiáng)。由于傳播力度不夠，工作還欠踴躍主動，持是對檔案法規(guī)傳播力度不夠，因此造成全員意識缺乏。

2、檔案現(xiàn)代化管理工作需加強(qiáng)。隨著時(shí)代的開展，社會信息化程度越來越高，當(dāng)前我廠檔案管理現(xiàn)代化還處于起步階段。如何充分發(fā)揮局檔案室的信息功能，為企業(yè)改革和開展效勞，我們檔案工作人員還須做出艱辛的努力。一方面企業(yè)需加大投入，另一方面，必需做好根底工作，加強(qiáng)管理，充分調(diào)動檔案工作人員踴躍性。只有提高了檔案管理的現(xiàn)代化水平，檔案的作用才能得以充分發(fā)揮，到達(dá)為企業(yè)改革和開展供應(yīng)高水平效勞的目的。

總之，我們要謹(jǐn)慎總結(jié)經(jīng)歷，發(fā)揚(yáng)成果，克制困難，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)企業(yè)檔案工作新局面。

年度管理工作報(bào)告〔2〕

我市現(xiàn)有網(wǎng)吧80家，其中市區(qū)42家，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各個(gè)網(wǎng)吧管理部門嚴(yán)格遵照國家、省有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動進(jìn)展監(jiān)視管理，目前我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序良好，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境安康標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)吧場所主體資格合法，平安防范措施齊備。以下從三個(gè)方面匯報(bào)一下我市網(wǎng)吧管理狀況：

一、審批狀況

在網(wǎng)吧的設(shè)立上，我市遵照“嚴(yán)批、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的原那么，制定了我市網(wǎng)吧的總量和布局規(guī)劃，以防止網(wǎng)吧設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。為便利業(yè)戶申辦，市文體局在文管辦公示了申請?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧的必備條件和審批流程。審批的程序是：網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶首先報(bào)請并領(lǐng)取

審批登記表，市文化、公安、消防和工商部門到現(xiàn)場檢查，遵照各自有關(guān)規(guī)定要求現(xiàn)場核查，合格后報(bào)請州相關(guān)部門審批，由州里下發(fā)給省文化廳統(tǒng)一印制的《文化經(jīng)營許可證》，由市消防大隊(duì)下發(fā)《消防平安許可證》，市公安局下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)信息平安許可證》，這“三證”齊全后，市工商部門準(zhǔn)發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，證照全部齊全后，報(bào)請電信公司開通網(wǎng)絡(luò)信號，起先營業(yè)。

從防治“非典”以來，遵照上級要求我市已停頓審批新的網(wǎng)吧。

二、管理狀況

遵照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所管理?xiàng)l例》以及信息平安、消防、工商的有關(guān)法規(guī)，我們采納日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查與技術(shù)監(jiān)控等措施，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場管理，肅穆查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保我市網(wǎng)絡(luò)文化市場安康有序、標(biāo)準(zhǔn)開展。我們的詳細(xì)工作是：

1、加大檢查懲罰力度，加強(qiáng)消防平安工作。各個(gè)網(wǎng)吧管理部門設(shè)立特地機(jī)構(gòu)、專人管理，文體局由文管辦負(fù)責(zé)，公安局由網(wǎng)絡(luò)信息科、工商局由市場科負(fù)責(zé)。今年元旦以來，文體局文化稽查人員放棄節(jié)假日休息深化街區(qū)、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夜以繼日的監(jiān)視檢查，并變更過去“哪疼醫(yī)哪”的被動管理模式，創(chuàng)新管理模式同業(yè)主簽訂責(zé)任書；僅在我市互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)治理工作中，文管辦就出動車輛50臺次，人員150人次，檢查網(wǎng)吧95家，查處違規(guī)網(wǎng)吧17家、無證經(jīng)營網(wǎng)吧6家，對違規(guī)接待未成年人和超時(shí)營業(yè)的76家網(wǎng)吧當(dāng)場進(jìn)展了懲罰，并扣押電腦50臺。

同時(shí)為了貫徹2月16日市政府召開的消防平安工作暨通報(bào)吉林市2.15特大惡性火災(zāi)電視電話會議要求，市文管辦召開了文化消遣場所消防平安工作會議，強(qiáng)調(diào)消防平安工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)文化經(jīng)營場所消防平安工作的通知”，并制定了五項(xiàng)措施：一是樹立消防平安意識，完善平安防范規(guī)章制度。二是做好春季消防平安工作，并遵照市政府統(tǒng)一要求開展“百日平安整治行動”。三是做好消防平安大檢查。謹(jǐn)慎自檢自查，建立應(yīng)急機(jī)制，打算應(yīng)急措施。四是抓好消防平安教育，學(xué)習(xí)消防平安常識。五是以抓好消防平安工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)各類平安工作，不走過場。通知下達(dá)之后文化市場經(jīng)營業(yè)戶都已行動起來。文管辦還支配專人值勤，負(fù)責(zé)處理群眾舉報(bào)的各類突發(fā)事務(wù)。市公安、工商及消防部門踴躍協(xié)作文化主管部門做好網(wǎng)絡(luò)平安工作，公安局網(wǎng)絡(luò)信息科利用技術(shù)手段抓獲罪犯1人，懲罰網(wǎng)吧10家，出動人員101余人次；工商局市場科利用證照審批及年檢對網(wǎng)吧的主體資格和前置要件進(jìn)展了全面核查，到場所實(shí)地核查30多家；消防大隊(duì)與文管辦在春節(jié)前后開展了“零點(diǎn)行動”，對網(wǎng)吧的疏散通道、消防器材，制止火源等狀況進(jìn)展了排查，整改網(wǎng)吧6家。在去年預(yù)防非典型肺炎期間，我市遵照“肅穆相識、嚴(yán)密措施、嚴(yán)格驗(yàn)收”的三嚴(yán)原那么部署工作。文化、公安、工商工作人員每天檢查網(wǎng)吧等各類文化消遣場所執(zhí)行“防非”狀況。驗(yàn)收期間文化、公安、工商、衛(wèi)生組成5個(gè)工作組，對全市網(wǎng)吧進(jìn)展傳播、登記、檢查，并在檢查中向廣闊經(jīng)營業(yè)戶廣泛傳播，有效做好了防范工作。

我市網(wǎng)吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)屢次帶著各部門實(shí)地檢查，有力地打擊了網(wǎng)吧場所違規(guī)行為，對不法經(jīng)營起到了極大的震攝作用。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了上級的確定，2003年文體局文化市場管理辦公室被評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和“防治非典優(yōu)秀黨支部”。

2、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，采納得力措施解決群眾關(guān)懷的問題。有一段時(shí)間，市政府12345公開電話接到群眾舉報(bào)，反映網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)和超時(shí)營業(yè)，對此市政府高度重視，采納了一系列措施，有效遏制了網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)的違規(guī)經(jīng)營行為。我市的做法：一是文管辦會同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大稽查懲罰力度；發(fā)覺哪家網(wǎng)吧接待未成年人，就賜予重罰；履教不改者，責(zé)令停業(yè)，直至撤消許可證。撤消后3年內(nèi)不得從業(yè)。文化稽查人員還對中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧集中清查，稽查人員現(xiàn)場用皮尺丈量，對學(xué)校周邊200米以內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧，責(zé)令限期遷出，否那么一律停頓經(jīng)營。二是對上網(wǎng)人員實(shí)施身份登記和巡查制度，要求網(wǎng)吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)記。為網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡(luò)信息凈化器及“任子行”、刷卡器平安系統(tǒng)，便利了對上網(wǎng)人員的管理，防止上網(wǎng)人員登陸非法網(wǎng)站，防止利用網(wǎng)吧傳播反動、黃色、暴力等違法信息。三是聘請由人大、政協(xié)、老師、學(xué)生家長、街道工委中熱心教育的人士擔(dān)當(dāng)社會義務(wù)監(jiān)視員48名；協(xié)助監(jiān)視未成年人上網(wǎng)。四是加強(qiáng)對學(xué)生的教育。市文體局協(xié)調(diào)市教育局、中小學(xué)校組織學(xué)生開展道別網(wǎng)吧宣誓儀式。還會同市政法委印發(fā)14101份《致學(xué)生家長的一封公開信》，并協(xié)調(diào)市教育局支配各學(xué)

校發(fā)放到中小學(xué)生及家長手中，發(fā)動學(xué)生家長教育學(xué)生不到營業(yè)性網(wǎng)吧上網(wǎng)，公開信中附署了舉報(bào)電話，發(fā)動學(xué)生家長監(jiān)視舉報(bào)。五是建立適合青少年的文化活動場所和傳播網(wǎng)站。利用市圖書館、學(xué)校微機(jī)室建立陽光網(wǎng)室，市教育局建立了少年宮，市文管辦建立了陽光傳播網(wǎng)站，打算在中小學(xué)推開。

3、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，為依法行政、遵守法律經(jīng)營奠定根底。首先各個(gè)網(wǎng)吧管理部門加強(qiáng)了網(wǎng)吧稽查工作人員的法理學(xué)習(xí)工作。使稽查人員做到學(xué)法懂法，依法行政。文管辦為加強(qiáng)自身隊(duì)伍建立對文化市場稽查人員進(jìn)展專業(yè)技術(shù)學(xué)問和技能培訓(xùn)，努力建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精干、高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。為切實(shí)強(qiáng)化管理人員的責(zé)隨意識，要求每個(gè)稽查員作出效勞承諾，并擔(dān)當(dāng)違諾責(zé)任。堅(jiān)持依法行政，杜絕違規(guī)執(zhí)法，除了嚴(yán)格遵守《條例》工作紀(jì)律之外，還制定了文化市場工作人員責(zé)任追究方法。同時(shí)為了讓經(jīng)營業(yè)戶自覺遵守法律經(jīng)營，我們還要求業(yè)戶學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)。去年9月，我們采納以會代訓(xùn)的方式，組織開辦了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶從業(yè)人員《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)班。會上，我們邀請州文化市場辦樸主任、市公安局網(wǎng)絡(luò)平安科劉科長、市消防大隊(duì)工作人員到會講課。會上，我們?yōu)閳?zhí)行好《條例》，使經(jīng)營者真正駕馭《條例》，對網(wǎng)吧從業(yè)人員發(fā)放了《條例》考試題，進(jìn)展了驗(yàn)收考試。有效促進(jìn)了經(jīng)營者學(xué)法懂法、遵守法律經(jīng)營的自覺性，并使他們提高了貫徹《條例》重要性的相識，增加了遵守法律經(jīng)營的社會責(zé)任感。

三、經(jīng)歷和建議

我市在網(wǎng)吧市場管理工作當(dāng)中做了一些工作，也取得了一些成果，但遵照上級要求還有必須差距，也存在必須問題。首先是執(zhí)法人員素養(yǎng)亟待提高，二是文化市場缺乏適合青少年的活動場所，三是政府的網(wǎng)吧管理工作還未能使群眾完全滿足。

針對以上問題，我們對下一步工作做如下準(zhǔn)備，并提出一些建議：

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法人員素養(yǎng)。我們感到要做好網(wǎng)吧市場管理工作，提高執(zhí)法素養(yǎng)是關(guān)鍵。所以，要狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，探究理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過場，流于形式。為抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)建立。在公開承諾活動的根底上，抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí)。市政府要不定期進(jìn)展督查、抽查，發(fā)覺問題肅穆處理。各部門要對執(zhí)法人員嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。

2、加大對違法經(jīng)營行為的懲罰力度。對于網(wǎng)吧市場的管理只有加大執(zhí)法力度，發(fā)覺問題按法律規(guī)定從嚴(yán)懲罰，對屢查屢犯的業(yè)戶要堅(jiān)決查處，決不手軟，直至撤消證照。使業(yè)戶自覺養(yǎng)成能自律、有責(zé)任、遵守法律紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，才能有效遏制文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營。同時(shí)要加強(qiáng)與新聞單位協(xié)作，對違法經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)展公開曝光。

3、組織建立適合青少年的文化活動場所，建立一批受青少年歡送的具有社會主義文化特點(diǎn)的傳播網(wǎng)站?；ヂ?lián)網(wǎng)是一新生事物，有著信息學(xué)問容量大、信息傳播速度快等優(yōu)點(diǎn)，對社會開展有著踴躍的推動作用，我們不能把青少年拒網(wǎng)絡(luò)之外，但是青少年上網(wǎng)吧大多是網(wǎng)上閑聊、玩嬉戲，因此教育青少年安康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)勢在必行。當(dāng)前較為可行的方法是建立陽光網(wǎng)室和傳播網(wǎng)站，把學(xué)校的微機(jī)室利用起來，建立網(wǎng)室，定期對學(xué)生開放；由文化教育部門建立能供應(yīng)助于青少年成長信息的傳播網(wǎng)站，加大網(wǎng)上傳播科學(xué)世界觀、方法論的力度，協(xié)助青少年提高自我抵抗網(wǎng)絡(luò)文化教育中不良因素影響。

4、應(yīng)進(jìn)一步完善文化市場管理法律法規(guī)。文化市場的管理至今沒有上升為人大立法，目前部門法律中還沒有《文化法》，我們建議建立以文化市場根本法為核心，以各門類文化市場行政法規(guī)和地方法規(guī)為骨干，以部門規(guī)章和地方規(guī)章以及各類標(biāo)準(zhǔn)性文件為根底的文化市場法律體系；努力使文化市場管理由部門行為上升為政府行為，采納切實(shí)可行的政策措施加以保證，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)視的立體監(jiān)管體系。5、文化市場管理經(jīng)費(fèi)缺乏。從101年“費(fèi)改稅”后文化市場行政事業(yè)性收費(fèi)全部停收，此時(shí)此刻我市文化市場管理經(jīng)費(fèi)緊要缺乏，按“費(fèi)改稅”政策，文化市場管理應(yīng)當(dāng)有專項(xiàng)資金補(bǔ)助，但始終沒有落實(shí)。文化市場管理經(jīng)費(fèi)涉及到文化證照及警示牌工本費(fèi)、稽查車輛油料及修理費(fèi)、通訊費(fèi)、執(zhí)法人員培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品經(jīng)費(fèi)等。我市財(cái)政經(jīng)費(fèi)也是有限的，僅能支付工作人員工資，所以我們盼望上級領(lǐng)導(dǎo)能呼吁有關(guān)部門為我們解決管理經(jīng)費(fèi)困難問題。

我市充分相識網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作的重要意義，我們要借這次網(wǎng)吧專項(xiàng)治理大檢查的時(shí)機(jī)，總結(jié)經(jīng)歷，查找差距，制定整改措施，使我市網(wǎng)絡(luò)文化市場進(jìn)一步走向標(biāo)準(zhǔn)化。以上匯報(bào)，由于整擬時(shí)間緊迫難免有不當(dāng)之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)賜予指責(zé)指正。〔二00四年二月二十五日〕

關(guān)于視察市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理狀況的報(bào)告

7月4日，市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織政協(xié)委員一行9人，由副主席李榮顯帶隊(duì)，聽取了市文化與出版局和市公安局的有關(guān)網(wǎng)吧狀況介紹，并在他們的踴躍協(xié)作支持下，對市區(qū)16家網(wǎng)吧經(jīng)營管理狀況進(jìn)展實(shí)地查看。現(xiàn)將視察狀況報(bào)告如下。

一、我市網(wǎng)吧開展現(xiàn)狀及網(wǎng)吧整治管理狀況

沒有過多過濫地去開展網(wǎng)吧，減輕了整治過程中宏觀調(diào)控的壓力，有效地運(yùn)用了執(zhí)法資源。

近年來，我市網(wǎng)吧行業(yè)開展快速。在總量上，據(jù)文化行政部門統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有省廳批準(zhǔn)的網(wǎng)吧278家，與省定的限制總量300家要求相比，還有必須的增長空間。其中市區(qū)87家，永安46家，沙縣32家，尤溪21家，寧化17家，明溪15家，建寧15家，泰寧13家，將樂13家，大田11家，清流8家。在布局上，主要集中在鐵路沿線的梅列、三元、永安和沙縣4個(gè)縣(市、區(qū))，其經(jīng)營單位數(shù)量接近占全市的60%。在經(jīng)營規(guī)模方面，我市實(shí)行30臺計(jì)算機(jī)準(zhǔn)入制，經(jīng)營規(guī)模超過百臺的網(wǎng)吧現(xiàn)有5家。

我市黨委政府歷來重視文化市場建立，堅(jiān)持一手抓開展、一手抓管理，并作為精神文明建立重要內(nèi)容緊抓在手。作為文化市場組成局部的網(wǎng)吧，近年來，尤其是《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)公布實(shí)施以來，我市各級政府及其有關(guān)部門依法加強(qiáng)管理，采納措施，不斷標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益，踴躍促進(jìn)經(jīng)營活動安康開展。一是落實(shí)《條例》，政府有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)行政管理。以往網(wǎng)吧多頭管理，造成管理混亂、無人管理的狀況，是政協(xié)委員提案建議加強(qiáng)網(wǎng)吧管理急需解決的主要問題?！稐l例》公布實(shí)施后，文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門依照條例規(guī)定，依法行政，加強(qiáng)管理。網(wǎng)吧多頭管理造成管理混亂、無人管理的問題得到解決。二是有重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理整頓。文化行政部門參照《條例》重新審核登記全市網(wǎng)吧，對不符合條件的20家網(wǎng)吧進(jìn)展取締關(guān)閉。對市區(qū)離中小學(xué)200米的10家網(wǎng)吧實(shí)行搬遷。對證照不全的7家經(jīng)營單位補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)。對計(jì)算機(jī)臺數(shù)缺乏30臺，或每臺占地面積缺乏2平方米的12家；消防存在隱患的2家，都限期進(jìn)展整改。2002年5月，公安機(jī)關(guān)在全市集中開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項(xiàng)清理整治行動，其中市區(qū)有21家網(wǎng)吧受到懲罰或停業(yè)整頓；取締無證營業(yè)場所4個(gè)；要求消退消防平安隱患的網(wǎng)吧19家。三是加強(qiáng)日常監(jiān)視管理。我市成立了文化稽查隊(duì)，現(xiàn)有9名隊(duì)員，人員總數(shù)僅次于福州，位居全省其次?；殛?duì)對網(wǎng)吧日常管理與突擊檢查相結(jié)合。截止6月份，共對20家違規(guī)接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的業(yè)主進(jìn)展懲罰，并在三明電視臺上予以曝光；受理舉報(bào)電話和信件33件(次)。我市公安機(jī)關(guān)自2000年10月以來，共查處利用計(jì)算機(jī)閱讀、傳播淫穢信息案件7起，利用計(jì)算機(jī)賭博案件1起，未按規(guī)定記錄、備份上網(wǎng)用戶信息等各類行政案件25起，處理涉案人員60余人。2002年，市公安局發(fā)揮的職能作用，先后抓獲一批重大犯罪嫌疑人。委員們所到網(wǎng)吧，查尋上網(wǎng)消費(fèi)者閱讀狀況，沒有發(fā)覺違反《條例》規(guī)定的現(xiàn)象。四是做好從業(yè)業(yè)主教育管理和從業(yè)的平安管理人員、經(jīng)營管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員的資格培訓(xùn)與管理工作。文化行政部門組織了《條例》學(xué)問培訓(xùn)，并將《條例》印制給業(yè)主見掛上墻，同時(shí)將省文化廳統(tǒng)一樣式，印有“未成年人制止入內(nèi)”、舉報(bào)電話、限定營業(yè)時(shí)間等內(nèi)容的監(jiān)視牌張掛在營業(yè)場所內(nèi)。公安機(jī)關(guān)與網(wǎng)吧業(yè)主簽定平安責(zé)任狀，不定期組織學(xué)習(xí)；2002年組織全市全部網(wǎng)吧平安管理員進(jìn)展集中輪訓(xùn)。

二、當(dāng)前市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理中存在的主要問題

我市網(wǎng)吧行業(yè)開展較快，原有128家，經(jīng)清理整頓還有101家。這次查看的16家經(jīng)營單位，在經(jīng)營管理上與《條例》要求相比，都不同程度地存在問題，突出存在以下幾個(gè)方面問題：

1、超時(shí)關(guān)門營業(yè)的行為，是委員們擔(dān)憂的最大隱患?！稐l例》規(guī)定網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間為8時(shí)至24時(shí)。要網(wǎng)吧零點(diǎn)前關(guān)門歇業(yè)，冬天都做不到，夏日更難做到。此次走訪的16家，僅有4家業(yè)主在場。網(wǎng)吧業(yè)主或代管者為謀求更大利益，躲避超時(shí)營業(yè)的查處，采納關(guān)門營業(yè)的方法。關(guān)門營業(yè)，一旦出事，就可能會產(chǎn)生緊要的惡性事務(wù)。

2、文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門三家信息交換溝通渠道欠通暢。目前市區(qū)網(wǎng)吧究竟有幾家，各有各的賬。文化行政部門統(tǒng)計(jì)87家，公安機(jī)關(guān)核發(fā)84家，工商行政管理部門注冊85家。是統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間不同造成的，還是誰漏統(tǒng)。有的網(wǎng)吧業(yè)主證照不齊也在營業(yè)。政協(xié)委員對此搞不清。

3、《條例》以及相關(guān)規(guī)章制度的要求落實(shí)有差距。在查看過程中市文化稽查隊(duì)當(dāng)場開具3份懲罰單。詳細(xì)有以下幾種現(xiàn)象：一是有的網(wǎng)吧沒有到達(dá)30臺準(zhǔn)入條件，也在營業(yè)。二是有的沒有做到亮證經(jīng)營，要求懸掛的證照不在經(jīng)營場所，不知在何處。三是上網(wǎng)消費(fèi)者登記制度普遍流于形式，有的長時(shí)間沒有搞登記；有的登記表整沓空白；有的以自身網(wǎng)吧會員制代替或減免了登記；有的沒核對身份證，隨意登記一組數(shù)字。所看的大局部網(wǎng)吧都有未成年人入內(nèi)消費(fèi)，有個(gè)網(wǎng)吧在場的未成年人達(dá)12名。四是信息平安管理制度落實(shí)不到位，不少網(wǎng)吧平安管理員不在崗；信息平安管理軟件“過濾王”根本沒安裝，個(gè)別安裝了也沒有開啟監(jiān)控。出現(xiàn)這類狀況與“過濾王”軟件功能不完善，同效勞系統(tǒng)易沖突，影響消費(fèi)者上網(wǎng)也是客觀狀況。

4、網(wǎng)吧經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件差，政協(xié)委員對此最不滿足。一是營業(yè)場所內(nèi)通風(fēng)不暢，有人吸煙，空氣污濁。《條例》規(guī)定嚴(yán)禁場內(nèi)吸煙，并要求懸掛制止吸煙警告牌。相當(dāng)局部網(wǎng)吧看不到禁煙標(biāo)識。二是作為現(xiàn)代科技的網(wǎng)吧行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有的網(wǎng)吧地處偏僻拐彎處，給人偷偷摸摸，難登大雅之堂的感覺。

5、青少年是與網(wǎng)吧絕緣，還是有限制地與網(wǎng)吧接觸，相識紛爭?！稐l例》規(guī)定經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所，這說明未成年人與網(wǎng)吧一

刀兩段，實(shí)行零接觸。今后未成年人該到哪里接觸網(wǎng)絡(luò)?目前家庭有電腦的學(xué)生終歸是少數(shù)，除個(gè)別重點(diǎn)校外，許多小學(xué)是三年級才開設(shè)計(jì)算機(jī)課程。委員們認(rèn)為，網(wǎng)吧問題主要表達(dá)在青少年過于沉迷而造成的不良后果；網(wǎng)絡(luò)的開展是社會開展的勢必。網(wǎng)吧本應(yīng)當(dāng)是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)與溝通場所。