煤礦防洪防汛應(yīng)急演練方案

煤礦防洪防汛應(yīng)急演練方案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國煤礦企業(yè)在面臨洪水、暴雨等極端氣象條件下，為保障人員生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，組織開展的防洪防汛應(yīng)急演練及實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)工作。

二、實(shí)施原則

1.安全第一，預(yù)防為主：始終把保障人民群眾生命安全放在首位，加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，提高全員安全意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)防措施，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。各級(jí)部門、單位要明確職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。

3.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在接到應(yīng)急報(bào)警后迅速、有序、高效地開展救援工作。采用科學(xué)的方法和手段，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

4.嚴(yán)格演練，實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.信息公開，及時(shí)報(bào)告：確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地上報(bào)和發(fā)布，為決策提供有力支持。

6.恢復(fù)重建，持續(xù)改進(jìn)：在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，及時(shí)開展恢復(fù)重建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。

（2）副指揮長：由煤礦企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括安全管理部門、生產(chǎn)管理部門、后勤保障部門、工程技術(shù)部門、保衛(wèi)部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。

（3）批準(zhǔn)應(yīng)急資源的調(diào)配。

（4）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

（5）定期組織應(yīng)急演練。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場的工作機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由煤礦企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體指揮。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場安全員、生產(chǎn)班長、工程技術(shù)員、保衛(wèi)人員等相關(guān)人員。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和指令。

（2）組織現(xiàn)場救援、疏散、警戒等工作。

（3）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況，提出救援需求。

（4）做好現(xiàn)場應(yīng)急資源的調(diào)配。

（5）確?，F(xiàn)場應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測到礦區(qū)出現(xiàn)極端氣象預(yù)警信息或?qū)嶋H險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場安全員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，立即評(píng)估險(xiǎn)情，確認(rèn)險(xiǎn)情級(jí)別，并在10分鐘內(nèi)向企業(yè)應(yīng)急指揮部上報(bào)。

（3）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情級(jí)別，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）利用礦區(qū)內(nèi)部廣播、電話、短信、微信等多種通信手段，建立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)。

（2）明確報(bào)警流程，確保信息快速、準(zhǔn)確地傳達(dá)至每一位員工。

（3）定期對(duì)內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制，獲取實(shí)時(shí)氣象預(yù)警信息。

（2）通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，及時(shí)了解和掌握外部氣象、水文等信息。

（3）在必要時(shí)，通過外部媒體向公眾發(fā)布礦區(qū)險(xiǎn)情，提醒周邊居民采取防護(hù)措施。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，組織人員、物資、設(shè)備等資源進(jìn)行救援。

（2）對(duì)受困人員進(jìn)行搜救，對(duì)受傷人員實(shí)施救治，并及時(shí)疏散礦區(qū)周邊居民。

（3）對(duì)礦區(qū)主要設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，防止洪水、泥石流等災(zāi)害造成損失。

（4）加強(qiáng)與其他救援力量的協(xié)同配合，提高救援效率。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)險(xiǎn)情水毀相關(guān)信息。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)程度、已采取的救援措施等。

（3）及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況，為后續(xù)救援、恢復(fù)工作提供依據(jù)。

（4）對(duì)險(xiǎn)情水毀報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的穩(wěn)定性，確保其能夠承受可能出現(xiàn)的洪水沖擊。

（2）對(duì)臨建設(shè)施的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因基礎(chǔ)不穩(wěn)導(dǎo)致設(shè)施倒塌。

（3）定期檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，避免積水。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周圍的排水設(shè)施，確保其正常運(yùn)行，防止雨水倒灌。

（2）檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理裂縫、坍塌等安全隱患。

（3）對(duì)基坑內(nèi)的積水進(jìn)行及時(shí)抽排，避免因積水浸泡導(dǎo)致基坑坍塌。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）確保起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷措施到位，避免因惡劣天氣影響設(shè)備正常運(yùn)行。

（2）檢查運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件，確保其處于良好狀態(tài)。

（3）制定惡劣天氣下的機(jī)械使用規(guī)定，必要時(shí)暫停使用，避免發(fā)生事故。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受風(fēng)力和洪水沖擊。

（2）對(duì)腳手架的連接部位進(jìn)行緊固，防止因松動(dòng)導(dǎo)致腳手架垮塌。

（3）定期清理腳手架上的雜物，減少因積水導(dǎo)致的額外負(fù)擔(dān)。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的絕緣情況，防止因線路老化、破損導(dǎo)致的短路和火災(zāi)。

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)備的防水措施到位，避免因進(jìn)水引發(fā)觸電事故。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在確認(rèn)險(xiǎn)情得到有效控制、安全風(fēng)險(xiǎn)消除后，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止。

（2）組織相關(guān)部門和人員對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行清理、修復(fù)和重建。

（3）對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，確保其恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

（4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中消耗的物資、設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和恢復(fù)，確保應(yīng)急資源充足。

（5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（6）對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）在恢復(fù)工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)組織一次全面的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)際操作能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、救援行動(dòng)、信息上報(bào)、設(shè)備操作等。

（3）演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)險(xiǎn)情，提高演練的實(shí)戰(zhàn)