銀行金融防詐騙活動方案

銀行金融防詐騙活動方案銀行金融防詐騙活動方案篇一養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資是指一些機構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動吸收老年人資金的行為，給老年人造成嚴重財產(chǎn)損失和精神傷害，存在重大風險隱患。按照省、市、縣有關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的工作部署，為切實開展養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題隱患整治工作，加強監(jiān)測研判和預警提示，推動防范和處置養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資工作，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《六安市養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資專項整治工作方案》的通知（六處非組〔20__〕1號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。一、工作目標深入貫徹落實《防范和處置非法集資條例》，集中整治養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資存量風險，及時控制增量風險；相關(guān)涉穩(wěn)隱患和事件得到有效防范和化解，切實維護老年人財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；積極整治廣告信息傳播渠道和平臺，推介非法集資的廣告信息明顯減少；深入開展靶向宣傳教育，廣大老年群眾風險意識和識別能力不斷增強，自覺抵制、舉報非法集資的社會氛圍進一步形成；深化標本兼治，非法集資全鏈條治理機制逐步健全，積極穩(wěn)妥防范和化解風險隱患，切實維護老年人合法權(quán)益，著力守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。二、工作原則全面貫徹落實《全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》，突出重點、分類處置、源頭處理，全力以赴做好專項整治各項工作。（一）堅持壓實責任、主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）政府要嚴格履行屬地管理職責，對本轄區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域防范和處置非法集資工作負總責，組織協(xié)調(diào)做好宣傳教育、風險防范、預警監(jiān)測、案件前期處置等相關(guān)工作。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門，要積極履行主（監(jiān)）管部門責任，確保專項整治深入扎實，穩(wěn)慎高效。（二）堅持防打結(jié)合、抓早抓小。對監(jiān)測、排查出的各類風險，建立風險臺賬，認真核查。分類化解不同類型風險，針對趨勢性風險，及時向社會公眾公開發(fā)布預警提示；對較小風險點，要精準快速處置；對重大風險點，要穩(wěn)妥有序化解。堅持打早打小，堅決阻止風險擴散蔓延。（三）堅持精準拆彈、底線思維。充分認識養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的復雜性、敏感性，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，因地、因時、因事制宜，一案一策、精準施策，確保依法委托處置風險，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性的事件和個人極端事件。（四）堅持法制思維、科學整治。始終在法制軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，善于運用法治思維和法治方式打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，確保專項行動經(jīng)得起歷史和法律檢驗。（五）堅持建章立制、改進作風。建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，逐步鏟除養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的滋生土壤。通過專項整治進一步提振工作狀態(tài)、鼓足工作干勁、改進工作作風。三、主要任務（一）摸清風險底數(shù)，強化分類處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴格落實將摸排養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題納入網(wǎng)格化服務管理的要求，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對養(yǎng)老服務機構(gòu)及從事養(yǎng)老服務的場所排查等常態(tài)化排查力度，密切關(guān)注養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)以“辦卡”、提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等方式的非法集資活動，縣處非辦將實時組織金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、公安、人行、銀保監(jiān)等部門對部分重點區(qū)域開展排查。同時縣處非辦會繼續(xù)落實非法集資舉報獎勵制度。要認真受理核查線索，對監(jiān)測、排查出的各類風險，實行臺賬管理。對存在苗頭性問題的，做好社會面風險提示，增加對相關(guān)主體的抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒督促規(guī)范運營；對存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，及時采取警示約談、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金等整治措施，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段推動風險出清；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。（二）依法嚴厲打擊,防控涉穩(wěn)風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要堅持穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈方針，嚴厲打擊養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資犯罪活動；加強協(xié)作聯(lián)動，嚴防次生風險和連鎖反應；聯(lián)合推動追贓挽損、資產(chǎn)處置工作。對涉眾型養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資案件，“一案一策”、“精準拆彈”、逐一化解，對“爆雷”風險突出的，及時制定科學可行的風險防控工作預案，嚴格依法依規(guī)妥善處置。（三）抓好宣傳教育,做好輿論引導。精準把握時度效，充分利用微信、網(wǎng)站、廣播、電視、滾動視頻、短信提示、宣傳欄等多種方式、多渠道、深層次、全方位開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。通過印發(fā)一封信宣傳、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭。突出宣傳重點，結(jié)合公開宣判的典型案例加強法治宣傳，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監(jiān)測，細化工作預案，打好主動仗。（四）凝聚工作合力，健全長效機制。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要按照“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰登記、誰負責”和行業(yè)歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的監(jiān)管責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項整治為契機，及時總結(jié)行之有效的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗，并固化為防治養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的制度規(guī)定，推動深化專項整治工作成果；堅持以點帶面、舉一反三，全面深化《防范和處置非法集資條例》落實，加快健全完善全鏈條防控治理非法集資的長效機制。四、工作要求（一）強化機制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴格按照打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的具體部署，強化領(lǐng)導，完善工作機制，抽調(diào)人員參與專項行動工作。認真組織開展整治工作，加強對重點地區(qū)、案件、線索問題的排查，確保專項行動取得預期成效。（二）強化統(tǒng)籌推進。加強部門協(xié)同聯(lián)動，把握時間進度，今年5月-8月集中力量開展排查整治工作、8月下旬開展總結(jié)工作，固化成果、建章立制，全面推進專項整治各項工作。其中，5月底前要開展風險排查，6月開展宣傳教育，7-8月開展問題處置、建章立制等，相關(guān)工作可以疊加壓茬推進，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫徹專項行動始終。（三）強化信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要及時總結(jié)專項行動推進情況，于每月19日前報送工作開展情況；要認真梳理排查整治成效，于8月25日前報送專項行動總結(jié)，總結(jié)應包括專項行動總體情況、采取的工作措施、取得的工作成績（應有具體的量化指標）、典型案例以及工作建議等。銀行金融防詐騙活動方案篇二一、活動目的通過開展針對性強、有特色的“普及金融知識，防范金融詐騙活動”主題宣傳，讓居民和村民不會因為缺乏金融知識而上當受騙，增強防范詐騙風險意識，營造良好的金融環(huán)境。二、活動主體人民銀行永嘉縣支行牽頭開展，全縣各金融機構(gòu)共同參與。三、宣傳內(nèi)容（一）存款及利率安全宣傳存貸款利率、理財產(chǎn)品收益率、國債利率和民間借貸利率等基本知識；宣傳公眾參與社會金融活動的注意事項；宣傳民間借貸利率司法保護的基本知識；宣傳存款保險制度的基本知識。（二）信用保護宣傳信用報告基本知識及信用記錄的重要性，形成不良信用記錄的多種原因及后果，宣傳維護良好信用記錄的途徑。同時，承擔“征信知識進校園”、“征信知識進景區(qū)”任務的銀行機構(gòu)要繼續(xù)在有關(guān)學校、景區(qū)開展征信宣傳；承擔“征信知識進文化禮堂”任務的銀行機構(gòu)要盡快對接有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，及時制作宣傳長廊，開展特色宣傳。（三）反洗黑錢宣傳洗錢和洗錢罪的基本知識，洗錢活動常見的途徑或方式，反洗黑錢的基本知識，常見的洗錢詐騙方式以及防范手段。（四）銀行卡安全宣傳實名制開立銀行卡的政策要求和具體操作規(guī)定；宣傳非實名開立銀行卡、出租出借銀行卡的主要危害；宣傳安全用卡、保護個人銀行卡信息、身份信息等相關(guān)知識。（五）假幣辨別和詐騙宣傳普及辨別假幣知識，宣傳假幣詐騙常見方式及防范手段。四、宣傳方式（一）媒體宣傳發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個平臺作用，增強宣傳立體效果。選擇傳統(tǒng)紙媒（今日永嘉）和廣播開展系列專題宣傳，主要通過版面系列專題報道、公益標語播放、案例講解和有獎知識問答等多種方式提升宣傳實效。在紙媒和廣播宣傳期間，加強與電視媒體合作，以播出公益廣告和電視屏幕滾動字幕播放相關(guān)宣傳標語的形式進一步擴大宣傳范圍。充分利用地方政府網(wǎng)絡平臺、地方媒體新聞APP、各商業(yè)銀行官方網(wǎng)站、手機銀行客戶端、微信公眾號等渠道，采用微視頻、知識問答、專題推送等多種方式開展多方位宣傳。（二）實地宣傳組織開展金融反詐騙知識“進社區(qū)、進農(nóng)村”活動，盡可能擴大宣傳輻射面?！斑M社區(qū)”主要是充分發(fā)揮縣域所有商業(yè)銀行的網(wǎng)點布局優(yōu)勢，由商業(yè)銀行就近選擇社區(qū)便民服務中心和文化禮堂等場所，向社區(qū)中老年人宣傳普及金融詐騙防范知識。商業(yè)銀行要盡可能地結(jié)合社區(qū)服務特色，充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，開展有特色、持續(xù)性的宣傳，切實提高社區(qū)居民的金融詐騙防范意識；“進農(nóng)村”主要是依托各金融機構(gòu)農(nóng)村金融網(wǎng)點和助農(nóng)服務點，通過發(fā)放宣傳資料和服務人員講解的方式，重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民宣傳普及金融詐騙防范知識。以及各金融機構(gòu)根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟特點和農(nóng)民的生活習性，在會市（集市）等重點時期，利用墻體廣告、村委會公告欄、文藝活動送下鄉(xiāng)、聯(lián)合電影放映隊等農(nóng)民喜聞樂見的形式，實現(xiàn)金融反詐騙知識進農(nóng)村、入人心。（三）網(wǎng)點宣傳充分利用縣域銀、證、保等金融機構(gòu)網(wǎng)點多、布局廣、延伸到基層且可持續(xù)以及接近社會公眾等特點，發(fā)揮網(wǎng)點宣傳的主渠道作用，面向辦理業(yè)務的金融消費者和附近群眾宣傳普及金融詐騙防范知識。主要通過金融機構(gòu)網(wǎng)點電子顯示屏播放宣傳標語，營業(yè)大廳現(xiàn)場擺放宣傳易拉寶、宣傳折頁及宣傳手冊等；充分發(fā)揮網(wǎng)點工作人員和大堂經(jīng)理的作用，為客戶做好一對一的安全提示和實際案例講解；有條件的金融機構(gòu)網(wǎng)點還可通過營業(yè)大廳的電視屏幕滾動播放宣傳標語及微視頻等，進一步營造宣傳氛圍。五、活動時間（一）籌備階段（2017年6月30日前）制訂“普及金融知識防范金融詐騙活動方案”。（二）實施階段（2017年7月1日至9月30日前）根據(jù)活動方案，組織開展形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的防范金融詐騙宣傳活動。（三）總結(jié)階段（2017年10月1日至10月15日）各金融機構(gòu)于10月9日前向人民銀行永嘉縣支行報送宣傳活動工作總結(jié)，人民銀行永嘉縣支行于10月15日前形成宣傳活動工作總結(jié)報告。六、職責分工（一）人民銀行永嘉縣支行負責制訂轄內(nèi)宣傳活動方案，組織金融機構(gòu)開展主題宣傳活動，指導金融機構(gòu)開展特色和專題宣傳活動等。（二）各金融機構(gòu)根據(jù)本方案，并結(jié)合實際，制訂本系統(tǒng)宣傳活動方案。組織開展面向金融消費者和社會公眾的特色宣傳活動，以及參與人民銀行永嘉縣支行統(tǒng)一組織的宣傳活動。各證券機構(gòu)、保險機構(gòu)要以反洗黑錢、理財產(chǎn)品為重點開展系列宣傳活動。七、活動要求（一）加強領(lǐng)導，落實責任。人民銀行永嘉縣支行成立由分管金融消費權(quán)益保護工作的行領(lǐng)導為組長、職能部門負責人為成員的宣傳工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳活動。金融消費權(quán)益保護部門（辦公室）承擔具體的牽頭協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)職能部門做好專業(yè)條線的宣傳內(nèi)容的審核把關(guān)、宣傳指導和檢查工作，并派出骨干力量參加統(tǒng)一組織的宣傳活動。各金融機構(gòu)成立由分管領(lǐng)導為組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的宣傳工作小組，落實工作責任和任務分工。（二）主題鮮明，效果突出。各金融機構(gòu)要緊扣宣傳主題，有針對性地制訂活動方案，突出社區(qū)特色，合理選擇宣