防風防汛應急預案

河南四建股份有限公司

華潤浙江蒼南電廠

防

風

防

汛

應

急

預

案

編制人:

審核人:

批準人:

目錄

一、編制目的...............................................3

二、編制依據(jù)...............................................3

三、工程概況...............................................3

四、工作任務...............................................4

1~7、各項平安管理....................................4

五、指導思想與救援原則..................................6

1、救援指導思想.......................................6

2、救援原則:.........................................6

六、適用范圍............................................6

七、應急物資............................................6

八、組織機構(gòu)和職責......................................7

1、組織領(lǐng)導...........................................7

2、各專業(yè)應急救援組職責分工...........................8

九、防洪、防汛應急打算..................................9

1、緊急聯(lián)絡電話.......................................9

2、應急物資的打算、維護、保養(yǎng).........................9

3、防洪、防汛預防措施................................10

十、防洪、防汛應急救援.................................11

1、應急響應..........................................11

2、應急救援..........................................11

十一、事故后期處理.....................................12

項目部汛期值班表.......................................13

一、編制目的

為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發(fā)生事

故后能與時有效地進行應急救援工作，防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地避開或降低人員傷亡和財

產(chǎn)損失，本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、與時救援”的原則，特制訂

項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應急救援預案。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》；

2、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》；

3、《建設工程平安全生產(chǎn)管理條例》；

4、《建筑施工平安檢查標準》；

5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002；

6、《中華人民共和國防洪法》；

7、《中華人民共和國防汛條例》；

8、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)；

9、《浙江省防汛防旱防風工作的若干規(guī)定》；

10、《浙江省防臺風應急預案》；

11、《國家防辦防衛(wèi)臺風預案編制導則》。

三、工程概況

華潤浙江蒼南2X1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機組工程，位于浙江省溫州

市蒼南縣肥膻鎮(zhèn)。

工程主要建（構(gòu)）筑物如下

（1）240米煙囪主體結(jié)構(gòu)和建筑

（2）燃料建筑

（3）除灰建、構(gòu)筑物

（4）化學水建（構(gòu)）筑物

（5）綜合管道支架

（6）其它生產(chǎn)協(xié)助、附屬建筑

（7）水工建（構(gòu)）筑物

針對本工程四底環(huán)境與綜合調(diào)查，結(jié)合國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本

工程的防風防汛應急預案。

四、工作任務

依據(jù)建筑工地的實際狀況，組織開展對深基坑、腳手架、高層建筑物、

大型機械設備、臨時設施以與其它工程、設施、設備的排查，全面加強建筑工

地防汛防臺風平安管理，并做好應急處置打算工作。

1、加強深基坑等危急性較大工程平安管理：

對工地全部未回填的深基坑（高邊坡）與土石方工程，重點檢查以上工

程的施工平安，邊坡或護壁等是否存在平安隱患，是否對四周環(huán)境造成影響，

溝、坑周邊堆載狀況，排水措施等。對存在問題的，與時實行加固措施，并進

一步強化對這類工程與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施，與時

發(fā)覺并消退事故隱患。

2、加強腳手架平安管理

排查全部內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺，特殊是加強對腳手架基礎(chǔ)、

架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點、剪刀撐的檢查，嚴把腳手架施工預案、技術(shù)交底和驗收關(guān),

確保腳手架平安。

3、加強大型機械設備平安管理

排查全部塔吊、外用電梯、井字架等大型機械設備，重點檢查大型機械設

備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點、纜風繩等涉與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設施。對存在問題的,

與時實行加固措施；四級風時，一律停止大型設備拆裝作業(yè)；六級風或暴雨時,

一律停止大型垂直運輸設備作業(yè)，保證大型機械設備平安。

4、加強高處作業(yè)平安管理

排查高處作業(yè)狀況，重點檢查建筑工地“三寶”運用狀況和臨邊洞口的防

護狀況。對存在問題的，馬上予以整改。遇暴雨、六級以上強風，一律禁止進

行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員平安。

5、加強工地臨時設施平安管理

對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施，對存在平安隱患的做好修

繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，與時實行措

施處理；對臨時設施位于地質(zhì)條件困難或可能造成地質(zhì)災難地段的，與時報告

國土、水務部門，落實防范措施；對可能出現(xiàn)平安問題的施工現(xiàn)場要與時撤離

人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災難發(fā)生。

6、加強工地應急處置打算管理

做好建筑工地應急處置的打算工作，儲備應急物資、檢查應急設備，組織

應急隊伍，要確保排水設施、機電設備的平安正常運行，確保垂直運輸設施的

穩(wěn)固和防風平安，確保臨時用電設施防水防觸電的平安措施落實到位。

7、留意與時收聽收看氣象災難預警信息

在臺風來臨階段，與時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線

等媒體發(fā)布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災難預警信息，依據(jù)天氣改變與

時做好工地防汛防臺風工作c

五、指導思想與救援原則

1、救援指導思想

(1)、三杜絕：(杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故：杜絕

重大洪澇災難引發(fā)的工程事故)。

(2)、二確保：(確保施工平安；確保工程進度)

(3)、一限制：限制年負傷率3%。以下。

2、救援原則：

預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、與時救援。

六、適用范圍

本預案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事

故的應急搶救。

1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災。

2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。

3、因水災造成的施工現(xiàn)場破壞。

七、應急物資

我部在施工期間除施工必需物資以外，還將打算以下物資做為施工應急

物資，保證在施工過程中一旦發(fā)生意外狀況，可以在第一時間與時妥當處理。

應急用具功能數(shù)量位置

抽水泵抽水5臺倉庫

裝載機運物資牽引1臺攪拌站

自卸車運救急物資1輛攪拌站

大貨車運救急物資1輛鋼筋加工區(qū)

鐵鍬運用工具30把倉庫

沙袋裝沙用200個倉庫

小汽車輸送人員3輛生活區(qū)

滅火器滅火2組辦公區(qū)、

滅火器滅火2組攪拌站

滅火器滅火3組鋼筋加工區(qū)

滅火器滅火5組生活區(qū)

洋鎬運用工具20把倉庫

纜風繩固定物體500米倉庫

鐵絲綁扎固定100kg倉庫

八、組織機構(gòu)和職責

1、組織領(lǐng)導

重大事故應急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導，各專業(yè)組負責

管理和落實。

(1)、項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組:

組長：華學年王書戰(zhàn)

副組長：劉新強羅建民

成員：

黃天李興武史留安于應倫

王明龍石勇民賀戰(zhàn)金徐鑫濤

李鵬王建偉李防衛(wèi)侯寧波

程振亞王操鄭政張利光

應急領(lǐng)導小組辦公室設在平安科。電話：

應急領(lǐng)導小組下設6個組，即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫(yī)療救援

組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。

(2)、項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組職責：

①對事故現(xiàn)場搶救工作進行全面組織指揮協(xié)調(diào)。

②負責向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系，報告事故狀況。

③對事故中受傷人員進行現(xiàn)場醫(yī)護處理并負責運輸傷員。

④依據(jù)事故現(xiàn)場的須要，與時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設備、設施。

⑤對事故發(fā)生緣由作出科學正確的分析推斷。

⑥處理事故發(fā)生后的善后事務。

2、各專業(yè)應急救援組職責分工

(1)、組長職責：事故發(fā)生后，應馬上向局指、公司報告事故；負責組織

各專業(yè)組依據(jù)應急預案快速開展平安牢靠的自救措施，防止事故擴大；協(xié)作上

級部門進行事故調(diào)查處理工作。

(2)、搶險救援組：由項目副經(jīng)理與總工負責，明確分工，快速組織搶險

救援行動，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救援、搶救人員、搶修設施、保證搶險

物資運輸?shù)裙ぷ鳌Ｏ鳒p人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(3)、報警警戒組：由副總工負責，組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)

絡，確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導外部救援

進入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的愛護工作。

(4)、醫(yī)療救援組：由項目副經(jīng)理、調(diào)度與質(zhì)檢科負責，組織打算現(xiàn)場運

用的醫(yī)療器械，并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫(yī)院救治。

(5)、后勤保障組：由物資部長負責，組織落實有關(guān)應急搶險救援物資的

配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生應急狀況時，與時供應有關(guān)物資、設備

的供應。

(6)、事故調(diào)查組：由平安科長與項目總工負責，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場

勘察、取證，協(xié)作上級和有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。

(7)、善后處理組：由物質(zhì)部長、財務部部長負責，組織傷亡人員的家屬

接待，參加事故處理的善后工作。

九、防洪、防汛應急打算

1、緊急聯(lián)絡電話

項目部應急救援領(lǐng)導小組相關(guān)人員聯(lián)系電話

序

姓名職務聯(lián)系電話

號

1華學年項目經(jīng)理

2王書戰(zhàn)項目副經(jīng)理

3劉新強項目總工

4黃天項目副總工

5羅建民平安科長

6工明龍物資科長

7李防衛(wèi)質(zhì)檢員

8徐鑫濤調(diào)度

9楊井朋電工

10石勇民綜合辦

2、應急物資的打算、維護、保養(yǎng)

(1)、應急物資的打算：配備肯定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨

衣、水鞋、裝硝機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機、電筒、救援指揮車、急救

擔架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。

(2)、通訊聯(lián)絡設備配備：手機、對講機等通信設備。

(3)、應急物資要配備齊全并加強日常管理。

(4)、應急救援物資由安質(zhì)部門定期進行檢查，物資部門分別負責供應和

維護保養(yǎng)。

3、防洪、防汛預防措施

(1)、雨季施工期間，項目部每天由安監(jiān)室對將來3天的天氣狀況向權(quán)威

部門或相關(guān)網(wǎng)站進行查詢并與時公布。

(2)、雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛

情可以第一時間進行報告處理。

(3)、對于天氣預報有雨狀況，項目部高度重視，應急物資要打算齊全、

救援人員機械進入待命狀態(tài),

十、防洪、防汛應急救援

1、應急響應

(1)、當工地發(fā)生防洪防汛事故損害時，最先發(fā)覺狀況的人應馬上大聲用

手機、對講機或喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點或某某部位發(fā)生洪水

啦！”與時將發(fā)生洪水的信息精確傳出。

(2)、聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的管理人員，

使消息快速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組處。

(3)、項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組應馬上啟動應急救援預案，

開展救援工作。同時與時將事故與傷亡狀況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報

告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡

要經(jīng)過、事故搶救狀況和實行的措施。

(4)、領(lǐng)導小組依據(jù)事故狀況與時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)懇求支援,

以避開事態(tài)的進一步擴大。如確定須要支援，應向社會相關(guān)救援機構(gòu)報告發(fā)生

傷亡和損害的地點、損害類型，