浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法

浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）：

為加強(qiáng)我省特種勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)安全（1999）451號(hào)）及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理的通知》（安監(jiān)管理技裝字［2001）65號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，我委制定了《浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原省勞動(dòng)廳印發(fā)的《浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》（浙勞安［1997］181號(hào)）及《浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)實(shí)施辦法》(浙勞安［1997]193號(hào)）即行廢止。

浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

二OO二年八月十五日

浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程的安全與健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

凡本省境內(nèi)從事勞動(dòng)防護(hù)用品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)放、使用和質(zhì)量檢驗(yàn)的企事業(yè)單位必須按本辦法執(zhí)行.

第三條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)施綜合管理。

第四條

勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。企業(yè)必須取得《國(guó)家特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全生產(chǎn)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全許可證》)后方準(zhǔn)進(jìn)行特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)；取得《特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》）后方準(zhǔn)進(jìn)行特種勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營(yíng)。一般勞動(dòng)防護(hù)用品按產(chǎn)品重要程度，根據(jù)企業(yè)需要，實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)審查備案制度。

第五條

浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作.

第二章

研制和生產(chǎn)

第六條

勞動(dòng)防護(hù)用品的研制和生產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).新研制的產(chǎn)品需經(jīng)國(guó)家或省級(jí)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方能投入試生產(chǎn).

第七條

生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)必須具備下列條件：

（1)持有工商管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)的產(chǎn)品品種與營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符。

（2）具備與所生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品相適應(yīng)的場(chǎng)地、廠房、資金及符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（3）具有完整規(guī)范的設(shè)計(jì)圖紙、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件等有關(guān)資料，并能指導(dǎo)生產(chǎn)。

(4）具備保證其產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備及檢驗(yàn)手段。

（5）具有能進(jìn)行正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、熟練的技術(shù)工人、檢驗(yàn)人員，并能?chē)?yán)格按照?qǐng)D紙、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn).

（6）建立有效且能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系.

第八條

特種勞動(dòng)防護(hù)用品出廠時(shí)必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，附產(chǎn)品出廠合格證、使用說(shuō)明,并標(biāo)明生產(chǎn)日期、制造廠名、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及《安全許可證》編號(hào)。出廠前必須按批量接受省級(jí)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或國(guó)家勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)檢中心的抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格可按批量配給《安全鑒定證》方能投入市場(chǎng).

第三章

《安全許可證》的申領(lǐng)和一般勞動(dòng)防護(hù)用品的備案

第九條

特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)先提出取證書(shū)面申請(qǐng),按隸矚關(guān)系逐級(jí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家按《特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行審查，審查合格后由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)簽署意見(jiàn)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批，并核發(fā)特種勞動(dòng)防護(hù)用品《安全許可證》。

第十條

一般勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)企業(yè)，須填寫(xiě)《浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)資格申請(qǐng)表》報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),經(jīng)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，并經(jīng)省勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，合格后，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)備案。定點(diǎn)生產(chǎn)資格有效期為三年。

生產(chǎn)企業(yè)在勞動(dòng)防護(hù)用品《安全許可證》或定點(diǎn)生產(chǎn)資格有效期滿(mǎn)后，仍要繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品時(shí),應(yīng)在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng)，按規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后換發(fā)新證。有效期滿(mǎn)后不提出換證書(shū)面申請(qǐng)的企業(yè)，取消其生產(chǎn)及備案資格。

第十一條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)所轄范圍內(nèi)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為時(shí)。由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn),并銷(xiāo)毀其不合格產(chǎn)品。整改無(wú)效的吊銷(xiāo)其《安全許可證》。

第四章

經(jīng)

營(yíng)

第十二條

特種勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位必須取得《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》,嚴(yán)禁非定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)用特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十三條

特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備下列基本條件：

l．持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2．具有與經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、資金和儲(chǔ)存條件；

3．經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和有關(guān)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定；

4．經(jīng)銷(xiāo)人員須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),熟悉和了解特種勞動(dòng)防護(hù)用品的商品知識(shí)，能為用戶(hù)正確介紹勞動(dòng)防護(hù)用品的性能、特點(diǎn)和使用常識(shí)；

5．能制定一套切實(shí)可行的商品驗(yàn)收、保管、定期檢查和失效報(bào)廢管理制度，并能為用戶(hù)提供良好的售后服務(wù)。

第十四條

特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位《資格證》的申報(bào)程序.

1．經(jīng)營(yíng)單位按隸屬關(guān)系向所在縣(市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并填寫(xiě)《浙江省特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證申請(qǐng)審批表》（見(jiàn)附件一）一式四份.省、部屬及外資或外省（市）經(jīng)營(yíng)單位直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

2．當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)同意后上報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，由市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的基本條件進(jìn)行初審.初審合格者,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以正式文件并附企業(yè)有關(guān)資料上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

3．省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織審查組依照《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位考核分項(xiàng)評(píng)分表》（附件二）

對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審核考評(píng),合格者由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》.

4．（定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證）有效期為四年。需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》有效期滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)提出換證申請(qǐng),按規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審,審核合格后換發(fā)新證。

第十五條

經(jīng)營(yíng)單位必須每年一次將所經(jīng)營(yíng)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品送本省有資質(zhì)的勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)單位出具書(shū)面質(zhì)量檢驗(yàn)證明，無(wú)資質(zhì)檢驗(yàn)單位出具的證明無(wú)效。檢驗(yàn)所需費(fèi)用由送檢單位負(fù)責(zé).

第十六條

定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)貨，省級(jí)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行不定期抽檢，凡抽檢不合格的產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售。外省企業(yè)必須到浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)辦理人漸準(zhǔn)銷(xiāo)登記手續(xù)并經(jīng)審查通過(guò)，方準(zhǔn)在浙江省境內(nèi)銷(xiāo)售特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十七條

定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品,不得經(jīng)銷(xiāo)無(wú)證產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)、查出經(jīng)銷(xiāo)無(wú)《安全許可證》、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品及質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或未按規(guī)定配合進(jìn)行商品（產(chǎn)品）抽檢，逃避監(jiān)督管理的,由縣級(jí)以上的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》.構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第十八條

持有《安全許可證》及《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》的單位不得向證照不全的非定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人商販批發(fā)銷(xiāo)售特種勞動(dòng)防護(hù)用品，違者吊銷(xiāo)其有關(guān)證書(shū).

第五章

使用與管理

第十九條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)安全［2000］189號(hào)）發(fā)放，不得任意不發(fā)或少發(fā)。嚴(yán)禁以發(fā)現(xiàn)金或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十條

凡從事多項(xiàng)工種作業(yè)的人員，用人單位應(yīng)按照其從事的主要危害最大的工種發(fā)給必備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度,并按勞動(dòng)防護(hù)用品的使用性能要求，在使用前對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行必要的檢查或檢驗(yàn)。嚴(yán)禁使用無(wú)證及偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品