機電公司勞務管理手冊

北京XX機電設備安裝工程有限公司

勞務管理手冊

施工管理部

目錄

一、機電公司勞務分包管理辦法

1、管理機構和職責

2、勞務分包企業(yè)及隊伍管理

3、勞務分包合同簽訂管理

4、勞務作業(yè)人員進場管理

5、勞務作業(yè)人員安全管理

6、勞務用工實名制管理

7、對勞務分包企業(yè)非法用工的處罰

8、調解勞務糾紛及勞務糾紛應急預案的制定

9、工傷及傷亡保險事項的處理

二、機電公司勞務管理職責劃分方案

1、勞務管理機構及層級

2、職責劃分

3、具體職責

（1）公司勞務管理員職責

（2）各項目部安全員（兼職勞務員）職責

（3）各項目勞務隊長職責

三、機電公司勞務糾紛和突發(fā)事件應急預案

1、總則

2、組織體系和職責

3、預測和預警

4、應急處理

5、保障措施

6、監(jiān)督管理

7、附則

四、勞務管理巡回辦公檢查表

五、勞務管理內頁資料相關表格填寫模板

1、勞動合同

2、花名冊

3、考勤表

4、工資表

5、施工人員進出場臺賬

6、項目勞務管理工作例會

機電公司勞務分包管理辦法

第一章總則

第一條為了做好公司勞務分包管理工作，加強對各項目部勞務隊

伍的管理，保障施工項目的工程質量、進度，同時確保合法規(guī)范用工,

防止勞務糾紛及安全事故的發(fā)生，特制訂本辦法。

第二章管理機構和職責

第二條公司勞務管理領導小組是公司勞務管理主管部門，成員

由市場經營部、安全監(jiān)管部、各項目部負責人組成。管理職責如下：

一、貫徹政府有關勞務用工管理政策、法規(guī)，指導所屬各項目勞務管

理人員業(yè)務工作；

二、負責勞務分包企業(yè)及所屬施工作業(yè)隊伍進行資質審核、等級考核

工作；

三、編制勞務用工計劃和統(tǒng)計報表；

四、組織完成新開工程勞務分包工程招投標活動；

五、組織簽訂勞務分包合同，辦理相關合司備案手續(xù)；

六、審驗務工人員持證上崗情況，組織相關培訓；

七、組織施工現(xiàn)場合法用工檢查，處罰違章用工行為；

八、監(jiān)督檢查勞務分包企業(yè)務工人員勞動合同簽訂及工資發(fā)放情況；

九、負責勞務分包活動中有關糾紛協(xié)調、勞動力余缺調劑工作；

十、組織落實勞務分包管理中有關貫標資料的收集、整理、歸檔、審

核工作；

十一、施工現(xiàn)場發(fā)生施工人員傷亡事故時，及時上報，建立迅速通暢

的信息渠道。

附表（1）《勞務管理組織機構圖》

第三章勞務分包企業(yè)及隊伍管理

第三條公司勞務管理領導小組負責勞務分包企業(yè)及隊伍資質審核

管理的具體工作，勞務分包企業(yè)及施工作業(yè)隊伍最終須經勞務領導小

組審核批準后方可使用。

第四條所選用的勞務分包企業(yè)，必須經市建委批準并持有北京市建

筑業(yè)服務中心核發(fā)的《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊》且符合相應

資質條件。

第五條公司將建立勞務隊伍信用等級評分系統(tǒng)，通過對勞務隊伍的

考察評估、階段考核、年度評價等措施擇優(yōu)選擇勞務分包企業(yè)及所屬

施工作業(yè)隊伍。同時，杜絕使用信用不良勞務隊伍，以保證在施工程

“安全、質量、工期”要求。

第六條所選用作業(yè)隊伍必須根據人員規(guī)模配備相應管理機構和

管理人員，其中管理人員的比例應達到總人數(shù)的8隊技術工人比例應

達到總人數(shù)的70%,且所有人員必須100%持有崗位資格證書，否則不得

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使用。

第四章勞務分包合同簽訂管理

第七條勞務分包合同的簽訂，要依據國家相關法律、法規(guī)，符

合政府有關規(guī)范建筑市場行為的要求。

第八條公司勞務領導小組負責組織公司勞務分包合同的審核

和簽訂，并建立《合同交易備案登記臺賬》，監(jiān)督檢查相關資料的建

檔、登記工作；審核《勞務分包合同》內容，掌握合同執(zhí)行情況，協(xié)

調雙方關系，解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的訶題。

第九條市場經營部負責勞務招投標及勞務分包合同預算審核、

簽訂工作。

第十條技術質量部、安全監(jiān)管部、施工管理部負責每季度對勞務

分包合同示范文本相關條款進行審核及修訂。

第十一條勞務分包方進場前，必須與公司簽訂《勞務分包合同》

,且內容應與實際發(fā)承包內容相一致。對于借故未簽訂《勞務分包合

同》即進場施工的行為，將按違法用工處理，追究相關人員責任，并

予以通報或經濟處罰。

第十二條公司要建立勞務合同糾紛的協(xié)調機制，運用法律手段解

決合同糾紛。

附表（2）《勞務招投標管理工作流程圖》

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第五章勞務作業(yè)人員進場管理

第十三條公司要求項目部按照先達標后進場的原則，通過證件、

表冊檢查，健全對務工人員的進場管理及檢查務工人員身份證、勞動

合同書、上崗證書、花名冊、考勤表、工資表以及工傷保險等情況，

以保證務工人員身份的真實性，杜絕勞務分包企業(yè)層層掛靠、私招亂

雇的現(xiàn)象，保證進場務工人員的整體素質與合法權益。

第十四條勞務作業(yè)人員身份、職業(yè)資格核驗：

一、勞務作業(yè)工人必須與勞務公司簽訂書面勞動合同，并在建設主管

部門完成人員備案c勞動合同應一式三份，分別由施工作業(yè)人員、勞

務公司和總包企業(yè)留存歸檔。

二、勞務作業(yè)工人應當按政府規(guī)定進行安全培訓和普法維權培訓，考

核合格后方可入場施工作業(yè)(看一本書、一張光盤、一次考試)。

三、勞務作業(yè)工人應當100%具備相應工種崗位資格證書并按規(guī)定進

行年審。

四、勞務隊伍崗位證書要求：

(1)管理人員須持《國家住房和城鄉(xiāng)建設部管理人員崗位證

書》；

(2)技術工人須持國家人力資源和社會保障部《中華人民共

和國職業(yè)資格證書》或國家住房和城鄉(xiāng)建設部《中華人民共和國住房

和城鄉(xiāng)建設部職業(yè)技能崗位證書》；

(3)特種作業(yè)人員須持國家住房和城鄉(xiāng)建設部或國家安監(jiān)局頒

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發(fā)的《XX工種特種作業(yè)人員操作證書》

(4)特種設備作業(yè)人員須持國家質量技大監(jiān)督管理局頒發(fā)的《XX工

種特種設備作業(yè)人員證》

(5)勞務普工須持國家住房和城鄉(xiāng)建設部《中華人民共和國住房

和城鄉(xiāng)建設部職業(yè)技能崗位證書》。

附表(3)《勞務進場管理流程圖》

第六章勞務作業(yè)人員安全管理

第十五條公司要求各項目部建立健全安全生產責任制度和安全生產

教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保安全生產

費用的有效使用。同時，根據工程、及勞務作業(yè)人員的特點組織制定

安全施工措施，消除安全隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第十六條加強勞務作業(yè)人員進場安全教育，要求覆蓋率達到100%,

考核合格率達到100沆每個項目部按照規(guī)定比例配備專職安全員，按

規(guī)定配備和使用符合標準的勞保用品。特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)

操作證上崗，施工中服從管理，無違章現(xiàn)象、無傷亡事故，所有進場

作業(yè)人員要簽訂書面的安全生產協(xié)議書存檔備案0

第十七條公司安監(jiān)部門要制定安全事故應急預案，發(fā)生事故及時上

報，不得瞞報、漏報。

第七章勞務用工實名制管理

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第十八條公司要求各項目部認真落實勞務人員實名制管理制

度，要配置專人對勞務人員身份信息、勞動合同、工資發(fā)放、持證上

崗、工傷保險、意外傷害險等情況進行規(guī)范管理。

第十九條實名制系統(tǒng)管理包括：

一、進場人員花名冊管理：進場人員花名冊是實名制管理的基礎。項

目部勞務管理人員必須要求外施隊伍負責人在工人進場前，統(tǒng)一按照

主管部門規(guī)定的格式制作花名冊，報項目部勞務管理人員審驗。對于

新進場人員，項目部勞務管理人員應根據進場人員登記，及時與花名

冊核對，對于與花名冊不符的人員，應要求外施隊伍負責人按實際進

場人員調整人員花名冊，確保進入施工區(qū)人員與花名冊一致。

二、入場安全教育管理：由項目部安全管理人員對新進場人員進行入

場安全教育，組織學習有關法律法規(guī)、管理規(guī)定，進行安全知識答卷,

對新進場人員進行考核。安全生產教育必須以答卷形式進行考試，考

試合格后方可上崗，否則清退出場。參加安全教育的人員必須與花名

冊中人員相一致，不得代筆，凡未進行安全教育或考核不合格的人員，

必須予以清退。

三、身份證管理：凡進入現(xiàn)場的人員，必須提供身份證復印件，由項

目部安全管理人員及勞務員留存。沒有身份證的必須從戶口所在地公

安部門開具證明，已證明其身份。無身份證或身份證明的一律不得進

入施工現(xiàn)場。

四、勞動合同簽訂管理：凡進入施工現(xiàn)場的務工人員，其所在單位必

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須提供與務工人員簽訂的勞動合同，項目勞務管理人員必須督促、檢

查進場的勞務分包企業(yè)與每位務工人員簽訂勞動合同，并留存?zhèn)浒浮?/p>

與務工人員簽訂的勞動合同必須與花名冊相一致，勞動合同不得代

筆，代筆的視為未簽訂勞動合同。凡未簽訂勞動合同的人員，勞務管

理人員必須限勞務企業(yè)在3日內與每位務工人員簽訂勞動合同，并留

存?zhèn)浒浮?/p>

五、崗位證書管理：項目部勞務管理人員必須要求施工隊伍負責人在

人員進場后3日內，將務工人員上崗證書進行審驗，勞務分包合同簽

訂后7日內辦理人員注冊備案手續(xù)。勞務管理人員必須按照現(xiàn)場花名

冊審核務工人員持證上崗情況，督促無證人員進行相關培訓，及時上

報人員上崗證書審驗手續(xù)。對于無證人員，勞務員應要求施工隊伍負

責人必須在響應時間內安排對其進行培訓并取得相關崗位職業(yè)資格

證書，否則按非法用工予以處罰。施工隊伍應在取得證書后及時辦理

證書審驗，勞務管理員須將務工人員崗位證書以復印件的形式進行存

檔。

六、考勤表與工資表管理：

1.勞務分包企業(yè)勞務員負責建立每日人員流動臺賬，掌握務工人員的

流動情況，為項目部提供真實的基礎資料。項目部的勞務員必須要求

施工隊伍負責人每日上報現(xiàn)場實際人員人數(shù)，并簽字確認，勞務管理

人員對比記錄人員流動情況，每月要求施工隊伍負責人上報施工現(xiàn)場

人員考勤，由項目部勞務管理人員與現(xiàn)場花名冊進行核對，確定人員

增減情況，對于未在花名冊中的人員，要求施工隊伍負責人按規(guī)定辦

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理相關手續(xù)。

2.項目部每次結算勞務費時，勞務員必須要求施工隊伍負責人提供務

工人員工資表，并留存?zhèn)浒?。工資表中人員必須與考勤表中的人員一

致，且必須由務工人員本人簽字、施工隊伍負責人簽字和其所在企業(yè)

蓋章，方可辦理勞務費結算。

七、內頁資料管理：公司勞務管理員要做好各項目勞務管理工作內業(yè)

資料的收集、整理、歸檔。內容包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、

建筑企業(yè)管理手冊、安全生產許可證、總包、分包合同、交易備案登

記證書、勞務人員備案通知書、中標通知書、繳納工傷保險協(xié)議、勞

動合同書、身份證復印件、崗位技能證書復印件、月度考勤表、月度

工資發(fā)放表等。

第八章對勞務分包企業(yè)非法用工的處罰

第二十條存在以下非法用工情況的勞務分包企業(yè)及所屬施工作

業(yè)隊伍，一經查出，公司將根據違章人數(shù)和情節(jié)，依據相關規(guī)定按下

列原則處罰：

一、使用外地零散民工的，對施工隊伍每人按500元罰款。

二、凡非法使用18歲以下的未成年工和聾、啞、肢體及精神殘疾的,

對施工隊伍每人按3000元處罰；凡違法使用16歲以下的童工，對施

工隊伍每人按5000元罰款，并將相關人員清退出場。

三、施工隊伍違章用工發(fā)生傷亡事故，根據違章責任輕重，對施工隊

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伍處以10000-50000元罰款。

第九章調解勞務糾紛及勞務糾紛應急預案的制定

第二十一條公司要制定勞務糾紛應急預案，最大限度降低勞

務糾紛突發(fā)事件造成的經濟損失和社會影響，積極穩(wěn)妥地處理因勞務

糾紛等問題引發(fā)的各種群體性事件，有效控制事態(tài)，將不良影響限制

在最小范圍，保證企業(yè)的正常生產和管理秩序。

第二十二條勞務糾紛的調解本著合法、公正、及時處理、調解

為主四個原則進行C一般程序為申請和受理、調解、制作調解協(xié)議書

或意見書。

第十章工傷及傷亡保險事項的處理

第二十三條根據北京市《關于執(zhí)行“做好北京市建筑企業(yè)農民

工參加工傷保險工作的通知”的若干意見》規(guī)定，總承包企業(yè)要為勞

務作業(yè)人員繳納工傷保險。如出現(xiàn)工傷事故，勞務分包企業(yè)作為工傷

認定申請主體。

一、申請工傷認定：當職工發(fā)生事故傷害或按照《中華人民共和國職

業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，用人單位應當依法申請

工傷認定，此系其法定義務。

二、工傷認定管轄：社會保險行政部門。具體地說，應當向施工項目

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所在地社會保險行政部門提出工傷認定。

三、工傷認定申請時限：職工發(fā)生事故傷害或職業(yè)病傷害的，所在單

位應當自事故傷害發(fā)生之日起30日內，向所在地區(qū)社會保險行政部

門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，

申請時限可適當延長。

四、工傷認定申請材料提交

申請材料有：《工傷認定申請表》、《勞動合同》、《診斷證明書》

,身份證明、事故發(fā)生地證人、證言。工傷死亡的還要有：《總包合

同》、《分包合同》、《中標通知書》、《繳納工傷保險協(xié)議書》、

《社保登記證》、《建交工傷保險證明》及供養(yǎng)親屬證明等。

五、證據的調查核實：

區(qū)、縣社會保險行政部門受理工傷認定申請后，根據需要可以采

取下列措施進行調查核實：

1.進入有關單位和事故現(xiàn)場；

2.查閱與工傷認定有關的資料，詢問有關人員并制作筆錄；

3.采用記錄、復印、錄音、錄像等方式復制與工傷認定有關的

資料。

社會保險行政部門進行調查核實，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應出示

執(zhí)法證件。

六、舉證責任：原則上，適用誰主張誰舉證。否則，承擔舉證不能

的法律責任。職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷

的，由用人單位承擔舉證責任。該用人單位不承擔舉證責任的，區(qū)、

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縣社會保險行政部門可以根據職工或者其近親屬提供的證據，或者自

行調查取得的證據，依法作出決定。

十、工傷認定決定

1、認定決定包括工傷或視同工傷的認定決定和不屬于工傷或不視同

工傷的認定決定。

2、社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工

傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職

工所在單位。

3、社會保險行政蓋門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定

申請，應當在15日內作出工傷認定的決定。

4、作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論

為依據的，在司法機關或者有關行政主管部門尚未作出結論期間，作

出工傷認定決定的時限終止。

十一、復議或訴訟

社會保險行政部門作出認定為工傷的決定后發(fā)生行政復議、行政訴訟

的，行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費

用。

有下列情形之一的，有關單位或個人可以依法申請行政復議，也可以

依法向人民法院提起行政訴訟：

1、申請工傷認定的職工或者近親屬、該職工所在單位對工傷認定申

請不予受理的決定不服的；

2、申請工傷認定的職工或者近親屬、該職工所在單位對工傷認定結

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論不服的；

3、用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；

4、簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履

行有關協(xié)議或者規(guī)定的；

5、工傷職工或者近親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。

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附表（1）:公司勞務管理組織機構圖

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附表（2）：勞務招投標管理流程圖

資格預審：發(fā)標：

實地考察入圍的施工企業(yè)的在施工召開發(fā)標會議。向經審核合格的施

程。留存其企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照、工企業(yè)發(fā)放招標文件，接受投標人

施工業(yè)績等資料報公司勞務管理鞏提問，書面說明投標要求并將答復

、意見送iA所有投標人。

合同：

z-------------------\中標結果確定

定標：

_____'后再指定期限

依據“專家評標、定量打分、領導投標：

y內簽訂勞務分

定標”的原則由主管領導確定中標I——勞務企業(yè)根據招標文件要求報送投

包合同并辦理

人及中標價格。標文件。

\J備案手續(xù)。

\________________/

rA

評標：開標：

由公司經營部門組織召開評標會招標人持標底文件組織開標。投標

議，確定中標企業(yè)，并于規(guī)定日期人持投標文件、授權委托書、身份

內簽訂分包合同。證件等參加開標。

\__________J

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附表（3）：勞務進場管理流程圖

進行入場教育、崗位證書、安全防

安全教育、考試，護用品檢查

資料留存（安監(jiān)部負貨）

（安監(jiān)部負責）

__________>

實

理

制定勞務糾紛、工傷事故

應急預案

（安監(jiān)組、勞務員負責）

勞資糾紛處理

（勞務員負責）

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二、機電公司勞務管理職責劃分方案

為了加強公司勞務管理，明確公司、項目、勞務隊伍的管理職責，使

其具有可操作性，根據公司實際情況特制訂本方案：

一、勞務管理架構、層級：

公司勞務管理分為三級管理：公司“勞務管理領導小組”為公司勞務

管理的領導機構，一級為公司勞務管理員，二級為各項目部安全員(兼

負勞務管理員的職責)，三級為各勞務企業(yè)勞務隊長。

二、職責劃分：

(1)公司“勞務管理領導小組”是公司勞務管理的領導機構，負責

根據市建委及項目所在地區(qū)、縣建委的要求，制定本公司勞務管理的

各項規(guī)章制度，指導本公司勞務管理工作。

(2)公司勞務管理員根據公司“勞務管理領導小組”的指示具體開

展公司勞務管理工作，領導、督促各項目部安全員(兼職勞務員)、

各勞務隊長開展日常工作。

(3)公司各項目部安全員、勞務隊長應服從公司勞務管理員的領導

,認真落實公司勞務管理的具體要求，做好本項目、本隊伍的勞務管

理工作，確保不出現(xiàn)勞務糾紛。

三、具體職責：

1、公司勞務管理員職責：

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1.1各項目開工時負責將項目《建設工程施工合同》（復印件）

《勞務分包合同》、社保登記證、工傷保險繳納證明、中標通知

書（復印件），公司、項目部留存?zhèn)洳椤?/p>

1.2督促、配合勞務分包企業(yè)在《勞務分包合同》簽訂后7日內，

辦理勞務分包合同和外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案，并

要求其提供備案手續(xù)復印件，公司、項目部備查。

1.3要求勞務分包企業(yè)在《勞務分包合同》簽訂后3日內，提交

施工隊長《授權委托書》，公司、項目部留存?zhèn)洳椤?/p>

1.4勞務作業(yè)人員進場3日內，檢查勞務分包企業(yè)是否依法與全

部勞務作業(yè)人員簽訂《勞動合同》，并提交《勞動合同》原件一

份項目部留存?zhèn)洳椤?/p>

1.5與項目部安全員（兼職勞務員）配合，組織對進場勞務作業(yè)

人員的安全、普法和維權培訓，培訓考卷留存?zhèn)洳椤?/p>

1.6要求勞務分包企業(yè)施工隊長每月定期提交真實有效的《人員

變更情況月報表》、《工資發(fā)放表》、《考勤表》及新進場勞務

作業(yè)人員的《勞動合同》，變更人員備案花名冊。

1.7定期監(jiān)督勞務分包企業(yè)發(fā)放勞務作業(yè)人員工資情況。

1.8每月通過巡回辦公的方式檢查各項目部勞務管理工作，并作

為項目部績效考核的計分依據。

勞務管理檢查內容包括：進場勞務作業(yè)人員是否與花名冊相符、

是否簽訂勞動合同、是否持有崗位證書、是否參加過相關培訓、試卷

是否留存、是否按時提交相關報表、是否備案齊全等。

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1.9組織每月定期召開機電公司“勞務管理例會”。

1.10與項目部安全員密切配合，開展項目部勞務管理及糾紛檢

查工作，每月將相關工作開展情況提交“勞務管理工作領導小組”，

在“勞務管理例會”上討論，并記錄會議內容留存?zhèn)洳椤?/p>

1.11每月定期檢查勞務隊人員備案與未備案人員統(tǒng)計工作。

1.12每月不定期抽查勞務隊施工人員是否簽訂合法用工手續(xù)。

2.各項目部安全員（兼職勞務員）職責：

2.1服從公司勞務管理員的領導，認真開展各項日常勞務管理工

作。

2.2對新進場人員具體組織相關培訓，并留存考試試卷備查。

2.3每日核對進場人員是否與備案花名冊相符、是否簽訂勞動合

同、是否持有有效的崗位證書，每周更新《作業(yè)人員花名冊》，每月

收集《勞務作業(yè)人員變動情況月報表》和新進場人員的《勞動合同》、

《工資發(fā)放表》、《考勤表》、《崗位證4》復印件、備案人員花名

冊，項目部留存?zhèn)洳?。（要求勞務隊長每月25日前提交）。

2.4配合公司勞務管理員每月對項目的勞務檢查工作，提交日常檢

查資料，對檢查出的問題及時整改。

2.5實時掌握項目勞務作業(yè)人員工資支付情況，發(fā)現(xiàn)勞務糾紛征兆

要及時向公司匯報、解決。

2.6督促勞務隊長對新進場人員進行備案。

3,各項目勞務隊長職責：

3.1勞務分包企業(yè)施工隊長是勞務分包項目勞務管理工作的直接

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責任人，應持證上崗。

3.2遵守公司勞務管理相關的制度，接受市建委、區(qū)縣建委、公

司的各項檢查。積極配合公司勞務員、項目安全員的管理，每日上報

現(xiàn)場實際人數(shù)，并經項目部安全員核對、簽字確認。

3.3確保本隊伍進場人員身份信息真實準確、勞動合同簽訂及時、

作業(yè)人員100%持證上崗，杜絕非法用工。

3.4及時向項目部安全員提交真實有效的《勞動合同》原件，身份

證、崗位證書的復印件、真實有效的勞務企業(yè)資質、人員備案花名冊、

《人員變更情況月報表》、《考勤表》、《工資發(fā)放表》等相關資料。

3.5按時參加公司“勞務管理例會”。

3.6加強自身勞務隊伍的管理，及時發(fā)放工資，防止勞務糾紛的

發(fā)生。

3.7在京施工人員有變更的，勞務隊每月定期對施工人員進行備

案，并將備案花名冊蓋章交予項目部留存?zhèn)洳椤?/p>

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附表一：《機電公司勞務管理職責劃分圖》

Z--------------------------------------------------------X

勞務管理領導小組

（制定勞務管理相關制度，指導公司勞務管理工

作）

\）

勞務管理員

（在公司勞務管理領導小組指導下開展具體工

作，包括：1.定時召開勞務管理例會，要求勞

務隊伍提交相關資料、報表。2.檢查、指導項

目部安全員開展工作。3.每月定期統(tǒng)計勞務隊

未備案人員。4.制定《勞務糾紛應急預案》，

防止勞務糾紛的發(fā)生。5、不定期抽查施工人員

是否簽訂合法手續(xù)）7

項目部安全員勞務隊長

（在公司勞務管理員指導下開展具體工作，包（配合公司勞務管理員、項目部安全員開展具

括：1.對新進場人員組織相關培訓、考試，試體工作，包括：1.提交真實有效的企業(yè)資質、

卷留存?zhèn)洳椤?.每日核對進場人員信息、崗位資料，并辦理人員備案手續(xù)。2.按時參加公司

證書情況。3.每月收集勞務隊勞務管理內頁資召開的勞務管理例會。3.每日上報入場人數(shù)，

料4、配合公司勞務員對項目部的相關檢查并提交準確的人員信息、及時簽訂勞動合同。4.

對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。5.監(jiān)督、檢查勞務隊及時發(fā)放勞務作業(yè)人員工資，確保不發(fā)生勞務

伍工資發(fā)放情況，防止勞務糾紛的發(fā)生）糾紛。5、每月提交勞務內頁登料（工資表、考

勤表、進出場增減臺賬、花名冊等）

20

三、勞務糾紛和突發(fā)事件應急預案

L總則

1.1編制目的

為了有效預防、及時控制和妥善處置突發(fā)勞務糾紛事件，明確

企業(yè)和勞務公司處置突發(fā)事件的職責、規(guī)范應急處置程序，提高

企業(yè)對突發(fā)勞資糾紛事件的防控和應急反應能力，最大程度的預

防和降低群體性事件及其造成的危害，保障群眾的生命財產安全,

維護社會穩(wěn)定特制訂此應急預案。

L2編制依據

依據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合

同法》、《勞動爭議調解仲裁法》，國務院《勞動保障監(jiān)察條例》、

《勞動合同法實施條例》等相關法律、法規(guī)和規(guī)定制定本預案。

1.3本預案使用于機電公司各項目部內因勞資糾紛、職業(yè)傷害、財

產損失以及嚴重危害和影響、危機社會安定和穩(wěn)定的突發(fā)重大勞

資糾紛事件。

1.4工作原則

1.4.1以人為本、預防為主

堅持預防與應急相結合，做好應急群體性事件的應對準備，最

大限度的保障群眾的生命財產安全和維護社會穩(wěn)定。

1.4.2統(tǒng)一指揮、協(xié)調應對

在公司、勞務分包企業(yè)的統(tǒng)一領導下，實行項目主管負責制,

21

加強工作協(xié)調和配合，對群體性事件做出快速、有序、高效反應。

2.組織體系和職責

2.1公司設置突發(fā)勞資糾紛事件應急指揮部，全面負責各項目突發(fā)

勞資糾紛事件的應急處理工作。應急指揮長由公司生產經理擔任,

另設應急小組，組長由各項目主管和勞務施工隊隊長擔任，戌員

主要有各項目主管工長、配合工長，主要職責是：當發(fā)生或可能

發(fā)生群體性事件時，負責領導、組織和引導群體性事件的處置，了

解以采取的措施和事態(tài)的發(fā)展情況，及時向項目部、公司匯報，

迅速制定應急處置方案并組織實施，并指揮協(xié)調現(xiàn)場的疏導穩(wěn)定

工作、善后處理工作。

2.2應急小組是處置勞資糾紛應急事件的日常工作機構，其主要職

責是：負責落實公司有關規(guī)定和要求，負責群體性事件的日常管

理和處置工作的牽頭、聯(lián)絡、協(xié)調并承擔日常值班。當發(fā)生或可

能發(fā)生群體性事件時，在第一時間趕到現(xiàn)場，組織疏導、協(xié)調勞

資糾紛，盡快平息事態(tài)，并及時上報。

3.預測和預警

3.1預測

由公司勞務管理部門監(jiān)督各項目勞務用工情況、人員流動情況、

工資支付情況等，對各勞務公司進行動態(tài)監(jiān)控，出現(xiàn)的問題提前

介入，預防群體性事件的發(fā)生。

3.2預警

應急小組負責勞務用工的日常監(jiān)管，對可能發(fā)生和可以預警的突

22

發(fā)事件進行預警、通知相關部門并上報公司。

4.應急處理

4.1預案啟動

公司接到項目應急小組突發(fā)事件報告后，立即進行評估，必要時

會同公安部門協(xié)調處理。糾紛發(fā)生后由應急小組先行進行應急欠置，

并將事故的時間、地點、現(xiàn)場情況于第一時間簡單明了的匯報公司應

急指揮部，公司勞資糾紛事件應急指揮部根據匯報信息發(fā)出工作指

令，啟動相應應急處置預案。

4.2現(xiàn)場應急措施

群體性事件發(fā)生后，應急指揮長立即趕往現(xiàn)場，了解情況采取措施

,同時有關人員對現(xiàn)場工人進行單獨勸說，防止沖突升級，并向勞務

公司負責人了解情況，判斷企業(yè)是否存在違法行為，當場向群眾作出

承諾，盡快平息事態(tài)；對勸說無效的，強行帶離現(xiàn)場，勸散圍觀群眾

,盡快恢復生產秩序；如發(fā)生流血事件及時進行救治，必要時要求公

安機關介入調查、處置。

4.3善后處理

群體性事件發(fā)生后，公司勞務管理部門要及時做好人員安置、現(xiàn)場

清理工作。切實維護社會穩(wěn)定，組織恢復生產生活秩序.迅速組織調

查工作組，按照法定程序進行處理。最后將事件的有關情況整理形成

匯報材料上報公司，同時認真總結經驗教訓，進一步健全應急救援機

制。

5.保障措施

23

5.1通信保障

工作時間內由公司辦公室接聽電話，非工作時間公司主要負責人24小

時手機開通，隨時接聽，保障通信暢通。

5.2應急隊伍保障

群體性事件發(fā)生后，應急小組收集信息、報告現(xiàn)場情況，公司根據反

饋信息決定群體性事件的大小，根據預案要求有關人員進入崗位展開

工作，所有工作人員必須在接到電話后盡快趕到現(xiàn)場進行處置。

5.3后勤保障

由公司經理辦公室負責應急事件的后勤保障工作。

6.監(jiān)督管理

對突發(fā)事件中不履行法律、法規(guī)引發(fā)群體性事件的、不按規(guī)定報

告突發(fā)事件真實情況的、在事件應急現(xiàn)場不服從應急指揮的、阻

礙工作人員工作的、按照法律法規(guī)進行處置，構成犯罪的由司法機

關依法追究刑事責任。

7.附則

7.1本預案由施工管理部會同相關部門共同制定，根據情況及時修

訂、完善后報請經理辦公會討論后實施。

7.2預案解釋部門

本預案施工管理部負責解釋Q

7.3預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

24

附表（一）：勞務糾紛和突發(fā)事件處置流程圖

日常監(jiān)管

預\

TX警\

勞務隊伍,

啟動預案

<-

（勞務隊長）現(xiàn)場處置/（公司應急指揮部）

善

,后

處/Z

理測

預測、匯

（公司勞務員）y報

25

附表（二）：勞務糾紛和突發(fā)事件應急指揮部組織機構圖

項目安全員26

四、勞務管理巡回辦公檢查表

27

2017年_____月勞務首理巡同辦公及績效考核檢式表

檢查部門：施工管理部受檢單位:檢查日期:

分值

序號檢查事歲檢查內容檢查標準檢查情況及存在問題檢查分值整改責任人整改時間

權重

未府存企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、組奴機構代

]勞務分包企業(yè)資防資料5

碼、外地進京建筑企業(yè)檔案管理手冊,少一項扣1分0

質房管理體系、安全管理體系和職權世康.環(huán)境衛(wèi)生保護體系建立情

一次性留

2勞務分包企業(yè)體系資料0

況,有一項加1分.

存資料管

3理勞務分包企業(yè)體系資料未用存專業(yè)分包合同及勞務分包合同.少?項扣1分.2

未刷存施.1.隊長證書扣2分：未的“勞務員上崗證（女印件前公章）

1分包隊伍隊長證、勞務加上用證4

扣2分.

28

5分包隊伍負費人授權委托書未存留分2隊伍負費人授權委托書扣3分〃3

勞務分包今問及勞務作業(yè)人員備案

6未留存在京施工人員實名制備案通知書（勞務分包合同備案）捫3分.3

證明

7分包單位賬戶證明資料未留存工檢保證金賬戶扣2分，未留存農民工工資保證金賬戶扣2分,4

施工項目勞務管理體系及領馬小姐

8未印存公司下發(fā)《勞務管理辦法及職或劃分1扣2分。2

建立情況

9施工項口突發(fā)事件應急預案未留存公亙下發(fā)《勞務糾紛和突發(fā)應急預案3扣2分.2

10合計成得分25實得分

勞務作業(yè)人員應10（木具有相胸的崗位證書：未及時收集特種作業(yè)崗位

11勞務作業(yè)人處同位證書25

證書及作業(yè)人員崗位技能證書（復印件）.少一人扣0.5分.

日常資料

所有勞務作業(yè)人員進場3日內應與勞務分包企業(yè)簽訂勞動合同，按規(guī)

管理

12勞動合同書定填寫相關條款，旦R有人員有效身份證明；未及時印存勞務作業(yè)人25

員勞動合同少一人扣1分;填寫不會柩扣0.5分.

29

按照現(xiàn)場實際人員變動情況腎己造冊.現(xiàn)場人員增減情況必須清楚：

13勞務作業(yè)人員增減臺賬3

每月未統(tǒng)計勞務作業(yè)人員增減臺賬的扣3分.

人員發(fā)生變里時,應在變更后7個工作日內,在建筑信息管理系統(tǒng)中

14勞務作業(yè)人員備案證明作相應的變更,弁提交勞務作業(yè)人員備案花名冊.備案人數(shù)低于100%10

扣4分:低于80%扣6分：低于60對口10分.

勞務企業(yè)支付其工費不健低T?本胞最低工資標神，余卜應在工程完工

埼或季度末、年末足額支付，需工人簽字、分包單位葭章：未收集I-.

15工資發(fā)放表6

月工資發(fā)放衣扣3分，木留存工資發(fā)放影像資料扣2分,如無彰像資

料需工人簽字并按手?。翰环蠘藴士?分.

勞動者林盾至少休息1天，需工人簽字、分包單位表京；未每月收柒

16考勤表4

上月分包4位勞務人員考勤表扣3分，不符合標準扣1分.

月“項目勞務管理工作例會”會議

17每月應留有“項目勞務管理工作例會”會議記錄.少一個月扣2分.2

記求

30

18合計應得分76實得分

總計實得分100

基礎得分=實得分/應得分*100

31

五、勞務管理內頁資料相關表格填寫模板

編號：___________

32

勞動合同書（模板）

（適用于本市房屋建筑與市政基礎設施領域建筑施工企業(yè)）

甲方:XXX公司

乙方:楊XXX

簽訂日期:XXXX年XX)JXX口

根據《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國建筑法》和有關法律、法規(guī)，甲乙雙方

經平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、勞動合同雙方當事人基本情況

33

第一條甲方（用人單位）名稱：XXXXXXX公司----------------------

法定代表人（委托代理人）或主要負責人：----咨￡----------

注冊地址：XXXX

在京通訊地址：XXXXXX

聯(lián)系電話：XXXXX—

第二條乙方（勞動者）姓名：---------王注----------------------

居民身份證號碼：18位身份證號--------------------------

現(xiàn)居住地址：_____________________xxx-------------------------------

上崗證證件號碼：京xx-xxxx*----------聯(lián)系電話：--------------

乙方身份證復印件粘貼處

二、勞動合同期限

第三條本合同采取下列第（一）種期限形式:

（一）以完成一定工作任務為期限。自XXXX年XX月XX日起至XXX工作任務完成即行

終止。

（二）固定期限，自，_年/月/日起至/年/月一日止。

其中，試用期自一_年/月/日起至/_年-Z—月」二日止。

（三）無固定期限，自_/年/月/日起。

其中，試用期自一/年/月/日起至/年，上月/日止。

三、工作內容和工作地點

34

第四條甲方招用乙方擔任XXX1位（工種）工作。乙方的職業(yè)資格等級證或上崗證號碼為XXX

工作地點為XXXX0

第五條甲方根據國家、北京市和行業(yè)勞動定額標準和質量驗收標準，安排乙方的工作任務。乙方應按

照甲方的要求，按時完成規(guī)定的工作任務，達到約定標準。

四、工作時間和休息休假

第六條甲方安排乙方實行下列第（二）種工作工時制度。

（一）標準工時制度。

（二）綜合計算工時制度。

（三）不定時工時制度。

實行綜合計算工時制度和不定時工作工時制度的，應經注冊地人力社保行政部門批準。

第七條甲方對乙方的工作時間安排必須執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度并依法保證乙方的休息權利

五、勞動報酬

第八條乙方工資標準為：

（一）實行按日計算工資的；

1、工資標準為XXX元/日:

2、工資計算方式為XXX元/日x出勤工日;

3、出勤工日按照甲乙雙方簽字確認的出勤記錄計算：

4、雙方應于每月且日前，按照上述標準，核算乙方上月工資數(shù)額并由雙方簽字確認。

（二）實行計件工資的：

］、工作量計算標準為/;

2、工作量單價為/;

3、工資計算標準為工作量單價義乙方完成的工作量；

4、乙方應當按照甲方書面告知的標準完成工作；甲方的工作標準見本合同第二十條。

5、雙方應于每月且日前，按照上述標準，核算乙方上月工資數(shù)額并由雙方簽字確認。

（三）乙方試用期月工資^^元。甲方支付給乙方試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工

資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于北京市最低工資標準。

（四）甲方每月應口以法定貨幣或采取銀行轉賬方式支付乙方工資。甲方每月支付乙方的工資不得低

于本市規(guī)定的最低工資標準。

六、社會保險和福利待遇

第九條甲乙雙方應按照國家、北京市和企業(yè)注冊地有關社會保險的法律、法規(guī)和政策規(guī)定參加社會保

險，并按時足額繳納各項社會保險費。其中，乙方負擔的部分由甲方代扣代繳。

35

第十條乙方患病或非因工負傷、患職業(yè)病或因工負傷的待遇按國家、北京市和統(tǒng)籌地有關規(guī)定執(zhí)

行。

第十一條甲方應為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，投保標準為按地方標準執(zhí)行,并支付保

險費。

第十二條甲方為乙方提供以下福利待遇：/

七、職業(yè)培訓

第十三條甲方負責對乙方進行職業(yè)技能、勞動安全生產以及普法維權教育培訓。

第十四條甲方應實行“先培訓后上崗”的就業(yè)準入政策，上崗前應對乙方進行以下方面的業(yè)務培訓I:

（一）國家有關建筑行業(yè)的法律法規(guī)和政策文件；

（-）建筑行業(yè)《國家職業(yè)標準》所要求的理論知識和實操方法；

（三）建筑行業(yè)相關規(guī)章、規(guī)程標準：

（四）事故防范和應急救援處理辦法及安全知識的培訓教育；

（五）勞動者權利義務以及勞動爭議處理的程序與合法渠道。

八、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護

第十五條甲方應堅持安全第一、預防為主的方