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文檔簡介
銀行防汛預案演練方案一、適用范圍
本預案適用于我國各類銀行機構在面臨洪水、暴雨等自然災害威脅時,進行防汛應急響應和救援工作的指導。具體包括但不限于以下范圍:
1.銀行各級分支機構、營業(yè)網點及辦公場所;
2.銀行所屬數(shù)據中心、庫房、檔案室等重要設施;
3.銀行員工及客戶生命財產安全;
4.銀行財產及重要資料的保護;
5.銀行對外服務及業(yè)務連續(xù)性保障。
二、實施原則
1.安全第一:確保人員生命安全,優(yōu)先保護銀行員工及客戶的人身安全;
2.預防為主:加強防洪防汛宣傳教育,提高員工防洪防汛意識,做好預防工作;
3.快速響應:建立快速應急響應機制,確保在發(fā)生險情時迅速采取措施,降低損失;
4.統(tǒng)一指揮:成立應急指揮部,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度;
5.分工負責:明確各級人員職責,確保各項工作有序開展;
6.資源共享:整合銀行內外部資源,確保防洪防汛工作順利進行;
7.信息暢通:建立暢通的信息傳遞渠道,及時收集、報告和發(fā)布險情信息;
8.演練培訓:定期組織防洪防汛演練和培訓,提高員工應對突發(fā)事件的能力;
9.恢復重建:在險情消除后,及時開展恢復重建工作,確保業(yè)務正常運行;
10.符合法規(guī):遵循國家及地方相關法律法規(guī),確保應急預案的合法性和合規(guī)性。
三、組織機構及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
(1)指揮部成員:
-指揮長:由銀行行長或其指定的高級管理人員擔任;
-副指揮長:由分管安全的副行長或相關部門負責人擔任;
-成員:包括安全保衛(wèi)部門、后勤保障部門、信息技術部門、人力資源部門、財務部門等相關部門負責人。
(2)主要職責:
-指揮長:負責防洪防汛應急預案的全面工作,決策重大事項,指揮協(xié)調各級應急響應行動;
-副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負責具體組織實施應急響應措施,指導現(xiàn)場應急指揮部工作;
-安全保衛(wèi)部門:負責組織制定和實施防洪防汛安全措施,協(xié)調現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作;
-后勤保障部門:負責應急物資的采購、儲備和分發(fā),保障應急生活物資供應;
-信息技術部門:負責保障應急期間信息系統(tǒng)和數(shù)據的安全,確保業(yè)務連續(xù)性;
-人力資源部門:負責組織員工培訓和演練,協(xié)調人力資源支持;
-財務部門:負責應急資金的籌集和保障,做好財務支持。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
(1)現(xiàn)場指揮部成員:
-指揮長:由現(xiàn)場最高負責人擔任;
-副指揮長:由現(xiàn)場安全負責人擔任;
-成員:包括現(xiàn)場各相關部門負責人和關鍵崗位人員。
(2)主要職責:
-指揮長:負責現(xiàn)場應急響應的指揮工作,及時上報險情,執(zhí)行上級應急指揮部的決策;
-副指揮長:協(xié)助指揮長工作,組織現(xiàn)場救援力量,實施現(xiàn)場救援措施;
-現(xiàn)場各部門負責人:負責本部門的應急響應工作,協(xié)調本部門人員參與救援;
-關鍵崗位人員:負責具體操作應急設備,執(zhí)行現(xiàn)場救援任務,保障現(xiàn)場安全。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
-險情發(fā)現(xiàn)人應立即向現(xiàn)場應急指揮部報告,現(xiàn)場應急指揮部在接到報告后,迅速評估險情,按照預案要求,及時向總行應急指揮部報告;
-總行應急指揮部根據險情嚴重程度,決定是否啟動應急預案,并向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫?/p>
-報告內容包括:險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、可能造成的損失、已采取的措施等。
2、內部應急報警機制
-建立內部通信網絡,確保應急信息快速傳遞到每一位員工;
-利用內部電話、短信、郵件、即時通訊工具等方式,發(fā)布應急指令和險情信息;
-設立應急信息接收和發(fā)布責任人,確保信息的準確性和及時性。
3、外部應急報警機制
-與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等政府部門建立信息共享機制,獲取實時氣象和水位信息;
-通過公共媒體、社區(qū)公告、網絡平臺等渠道,向公眾發(fā)布預警信息,提醒客戶和員工注意安全;
-在必要時,通過報警系統(tǒng)、戶外廣播等手段,提醒周邊居民和行人注意防洪安全。
五、險情水毀應急與救援
-現(xiàn)場應急指揮部負責組織人員對險情進行初步控制和救援;
-根據險情發(fā)展,調動內部救援力量,如保安隊伍、后勤保障人員等;
-必要時,請求外部救援力量支持,如消防、公安、醫(yī)療等;
-啟動緊急疏散計劃,確保人員安全疏散;
-對受影響的設施進行緊急保護,如沙袋圍堵、抽水泵排水等;
-對重要資料和財產進行轉移和保護,防止水毀損失。
六、險情水毀報告
-險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應急指揮部應立即組織調查和評估損失情況;
-編制險情水毀報告,包括險情發(fā)生原因、處理過程、損失情況、后續(xù)措施等;
-報告應在上報總行應急指揮部的同時,抄送相關部門,如安全保衛(wèi)部門、財務部門、保險理賠部門等;
-根據報告,總行應急指揮部應及時調整應急預案,優(yōu)化應急措施,防止類似事件再次發(fā)生。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容
1、臨建設施
-檢查臨時建筑結構的安全穩(wěn)固性,確保其能夠承受洪水沖擊;
-確認臨時建筑的基礎和支撐系統(tǒng)是否牢固,避免因水浸泡導致基礎下沉;
-檢查臨時建筑物的排水系統(tǒng)是否暢通,防止積水倒灌;
-定期檢查臨時建筑物的密封性能,防止雨水滲漏。
2、基坑設施
-監(jiān)控基坑周邊土壤穩(wěn)定性,防止因雨水浸泡導致土方坍塌;
-檢查基坑排水設施是否完善,確保基坑內積水及時排除;
-確認基坑支護結構是否牢固,防止因洪水沖擊造成支護結構破壞;
-定期檢查基坑監(jiān)測設備,確保其正常工作,實時掌握基坑變化情況。
3、起重運輸機械
-檢查起重機械的穩(wěn)定性和防風抗滑性能,確保在惡劣天氣下安全使用;
-確認起重機械的防雷設施是否到位,防止因雷擊造成設備損壞;
-檢查運輸機械的制動系統(tǒng)和輪胎狀態(tài),保證在緊急情況下能夠及時停車;
-定期對起重運輸機械進行維護保養(yǎng),確保其處于良好的工作狀態(tài)。
4、腳手架工程
-檢查腳手架結構的安全性能,包括連接件、支撐系統(tǒng)和防護設施;
-確認腳手架排水系統(tǒng)是否有效,防止因積水增加腳手架負荷;
-檢查腳手架防風加固措施是否到位,避免因大風天氣造成腳手架倒塌;
-定期對腳手架進行巡檢,及時修復損壞的部分,確保腳手架整體安全。
5、臨時用電
-檢查臨時用電線路的敷設是否符合安全標準,避免因雨水浸泡造成短路;
-確認配電箱和開關設備的防雨措施是否完善,防止電氣設備受潮;
-檢查用電設備的接地和防雷設施,防止因雷擊造成設備損壞;
-定期對臨時用電系統(tǒng)進行絕緣測試,確保用電安全。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
-險情消除后,現(xiàn)場應急指揮部應立即組織進行現(xiàn)場清理和恢復工作;
-對受損設施進行安全評估,確定是否需要加固或重建;
-檢查和修復安全防護設施,確保恢復正常工作環(huán)境;
-對受影響的業(yè)務系統(tǒng)進行檢查,確保信息系統(tǒng)和數(shù)據安全;
-逐步恢復銀行正常營業(yè)和服務,通知客戶恢復正常業(yè)務辦理;
-對應急響應過程中的經驗教訓進行總結,完善應急預案;
-對參與應急響應的員工進行心理疏導和安撫,提供必要的支持。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
-現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防洪防汛演練,至少每年進行一次;
-演練內容應涵蓋預警發(fā)布、人員疏散、緊急救援、信息報告等各個方面;
-演練過程中,應
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