2024年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作實(shí)施方案

?2024年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作實(shí)施方案得明確目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得決定性勝利，但鄉(xiāng)村振興的征程才剛剛開(kāi)始。這兩者之間的銜接，就像一場(chǎng)接力賽，我們要把接力棒穩(wěn)穩(wěn)地傳遞給下一個(gè)選手。一、工作背景與目標(biāo)1.1工作背景脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成績(jī)來(lái)之不易，但鄉(xiāng)村振興的任務(wù)更為艱巨。我們要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。1.2工作目標(biāo)確保到2024年，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作任務(wù)與措施2.1任務(wù)一：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果2.1.1加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止脫貧戶返貧2.1.2持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力2.1.3加強(qiáng)教育、醫(yī)療、住房等民生保障，提高脫貧戶的生活質(zhì)量2.2任務(wù)二：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興2.2.1加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力2.2.2發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道2.2.3加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村整體面貌2.3措施一：政策扶持2.3.1制定一系列有利于鄉(xiāng)村振興的政策措施，如財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等2.3.2加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)民對(duì)政策的知曉度和利用率2.4措施二：項(xiàng)目帶動(dòng)2.4.1篩選一批具有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，加大投入力度2.4.2加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益2.5措施三：人才支撐2.5.1培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍2.5.2引導(dǎo)城市人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持三、組織實(shí)施與保障3.1組織實(shí)施3.1.1建立健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力3.1.2明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，確保工作落實(shí)到位3.2保障措施3.2.1加強(qiáng)資金保障，確保鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的順利實(shí)施3.2.2加強(qiáng)法治保障，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定四、預(yù)期成效與展望4.1預(yù)期成效4.1.1脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效4.1.2農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村整體面貌煥然一新4.2展望4.2.1到2024年，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將取得重大進(jìn)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)4.2.2未來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村將更加美麗、富裕、和諧，成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要支柱注意事項(xiàng)：1.防止政策懸空。政策是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的引擎，但害怕的是政策出臺(tái)后落實(shí)不到位，變成一紙空文。解決辦法：要建立一套嚴(yán)格的政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，確保政策落地生根。比如，設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督小組，定期對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)不作為、慢作為的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目選擇要精準(zhǔn)。不能盲目上馬，否則可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。解決辦法：項(xiàng)目選擇要經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保每一個(gè)項(xiàng)目都能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益?？梢匝?qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，同時(shí)廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)，確保項(xiàng)目符合實(shí)際需求。3.人才引進(jìn)和培養(yǎng)要跟上。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才支撐，如果人才缺乏，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。解決辦法：加大對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。可以通過(guò)設(shè)立人才引進(jìn)基金，吸引城市人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)；同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技能水平。4.資金投入要確保。鄉(xiāng)村振興需要大量資金投入，如果資金不足，工作就難以開(kāi)展。解決辦法：要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興?？梢酝ㄟ^(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。5.防止形式主義。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要真抓實(shí)干，如果陷入形式主義，就會(huì)影響工作效果。解決辦法：要樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向，注重實(shí)際效果，堅(jiān)決防止形式主義。比如，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作成效的評(píng)價(jià)，要以農(nóng)民的獲得感和幸福感為標(biāo)準(zhǔn)，而不是看上報(bào)的數(shù)據(jù)和材料。6.確保鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題，如果處理不當(dāng)，可能會(huì)影響鄉(xiāng)村振興大局。解決辦法：要加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾。同時(shí)，要加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定。1.強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的根基在于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鄉(xiāng)村振興就失去了支撐。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這樣既能帶動(dòng)村民增收，也能為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。2.注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村振興不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，我們要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)決防止污染企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入鄉(xiāng)村，確保鄉(xiāng)村的綠水青山不被破壞。3.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興不是孤立的，它需要與城市發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農(nóng)民能夠享受到與城市居民同等的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)。4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興，更是文化振興。要挖掘和傳承鄉(xiāng)村的文化底蘊(yùn)，培育鄉(xiāng)村文化人才，舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村文化煥發(fā)新的活力。5.建立健全激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村振興需要激發(fā)廣大干部和農(nóng)民的積極性，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。6.落實(shí)責(zé)任到人。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要明確責(zé)任，落實(shí)到人。要建立責(zé)任清單，明確各級(jí)干部和部門(mén)的責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。7.創(chuàng)新宣傳方式。鄉(xiāng)村振興需要廣泛的社會(huì)參與，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，加大