水泥企業(yè)帶式輸送機安全風險分析與控制措施研究

帶式輸送機也叫皮帶輸送機或膠帶輸送機，具有環(huán)境適應性強、結構簡單、易于維護等優(yōu)點，可以實現長距離、大重量輸送，在水泥企業(yè)內廣泛應用于石灰石、原煤、熟料、混合材和水泥成品輸送等各生產環(huán)節(jié)。根據2022年政府公開的國內制造業(yè)136起事故調查報告特征分析，機械傷害事故主要集中在建材、機械設備、金屬加工等行業(yè)，其中涉及帶式輸送機的事故有8起，約占5.88%。通過對2008~2022年水泥行業(yè)公開的482起生產安全事故進行統(tǒng)計分析，其中有55起機械傷害事故，與帶式輸送機相關的有28起，占事故總起數的5.81%，占機械傷害事故的50.91%。這些數據說明，帶式輸送機存在較高的安全風險和事故發(fā)生概率。我們對62家水泥企業(yè)進行調研，1條水泥熟料生產線約有帶式輸送機45條，2條水泥熟料生產線約有帶式輸送機68條，本文通過對帶式輸送機安全事故統(tǒng)計分析，提出相關的安全預防措施及解決途徑。

1、帶式輸送機安全風險分析帶式輸送機安全的根本內涵是輸送機在正常使用時間內可以保證其功能的準確正常實現，始終處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)，不會因為設備異常狀況或人違規(guī)操作而給操作人員帶來人身安全上的威脅。我們對收集的28起帶式輸送機的事故進行分析，事故類型見圖1，其中因帶式輸送機清理積料、清理下料口導致的事故18起，占帶式輸送機事故總數的64.29%；工亡人數見圖2，作業(yè)人員主動接觸或進入危險區(qū)域導致傷亡的有22起，因他人操作失誤導致作業(yè)人員傷亡的有6起，共導致25人死亡，2人受傷。圖2帶式輸送機生產安全事故死亡人數占比圖根據上述分析，導致帶式輸送機發(fā)生事故、造成人員傷亡的主要原因為清理積料和清理下料口作業(yè)。2019年11月29日，習近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學習時講話指出，要健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前[3]。實際生產也一再表明，許多事故的發(fā)生，都經歷了從無到有、從小到大、從量變到質變的動態(tài)發(fā)展過程。因此，從以事故處置為主的被動反應模式向以風險預防為主的主動管控模式轉變，是一種更經濟、更安全、更有效的應急管理策略。因此，要全面分析帶式輸送機存在的安全風險并采取有效控制措施，就必須根據帶式輸送機的機械結構、運行原理、檢修維護等特點，從人、物、環(huán)、管四個要素進行綜合論證，只有厘清相互交織的風險邏輯，才能制定出有針對性的管控措施，最終實現帶式輸送機的本質安全管理。1.1人的不安全行為人的不安全行為是指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。帶式輸送機事故中人的不安全行為主要體現在員工不安全狀態(tài)、日常巡檢維護及檢維修作業(yè)三個方面，主要風險如圖3所示。圖3人的不安全行為風險分析圖由圖3和圖1可見，在28起事故中，人的不安全行為因素共有35項，其中“員工不安全狀態(tài)”因素出現3次，“檢維修作業(yè)”因素出現14次，“日常巡檢”因素出現18次。由于操作人員未采取能量隔離措施和未停機狀態(tài)下作業(yè)等行為導致的事故，是帶式輸送機生產安全事故發(fā)生的主要原因，說明作業(yè)人員對帶式輸送機風險辨識不充分，未能掌握帶式輸送機的能量隔離與安全管控措施要求，對可能導致的后果沒有充分的認知。事故也反映出，管理人員對作業(yè)人員行為的風險管控不足，缺乏有效的培訓、監(jiān)督和考核手段。1.2物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)是指能導致事故發(fā)生的物質條件，是由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，包括機械設備等物質或環(huán)境所存在的不安全因素，也稱為物的不安全條件。帶式輸送機事故中物的不安全狀態(tài)主要體現在安全防護不全和安全應急裝置失效兩個方面，主要風險如圖4所示。圖4物的不安全狀態(tài)風險分析圖由圖4和圖1可見，在28起事故中，物的不安全狀態(tài)因素共有17項，其中“安全應急裝置失效”因素出現4次，“安全防護不全”因素出現13次。深層次原因主要是對帶式輸送機固有風險分析不足，不能夠合理、有效地設置防護網、防護罩、拉繩開關、急停開關等安全防護和應急裝置，或對其齊全、有效性的隱患排查工作不充分，導致了安全防護和應急裝置的缺失或失效。通過對帶式輸送機各類生產安全事故的分析發(fā)現，作業(yè)人員的不安全行為和帶式輸送機的不安全狀態(tài)交叉、疊加是發(fā)生事故的最根本原因，符合軌跡交叉理論。1.3環(huán)境的不安全因素環(huán)境的不安全因素是指會對員工健康和安全造成危害的物品和工作環(huán)境，是引發(fā)事故的外因。帶式輸送機事故中環(huán)境的不安全因素主要體現在巡檢通道缺陷、皮帶滾筒黏料、皮帶下料溜槽堵塞和無組織排放管控不到位四個方面，主要風險如圖5所示。圖5環(huán)境的不安全因素風險分析圖由圖5和圖1可見，環(huán)境的不安全因素是導致事故發(fā)生的重要間接原因。在上述28起事故中，環(huán)境的不安全狀態(tài)因素共有18項，其中“皮帶滾筒黏料”和“皮帶下料溜槽堵塞”因素各出現9次，因事故案例統(tǒng)計有限，未能反映出“巡檢通道缺陷”和“無組織排放管控不到位”等影響因素。根據事故發(fā)生的行為分析，28起事故中，因在皮帶運轉過程中清理積料、雜物而導致的事故有20起，占帶式輸送機生產安全事故的71.43%。充分說明因帶式輸送機下料不暢、密封不嚴、未安裝皮帶清掃器或清掃器清料效果差等原因，造成了帶式輸送機黏料、撒料、漏料等現象，給作業(yè)人員帶來大量的衛(wèi)生清理工作，增加了人員與設備接觸導致事故的風險。尤其是大量的重復性清掃工作，加劇了帶式輸送機運行中拆除安全防護設施的違章行為出現，環(huán)境的不安全因素與人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)疊加，最終造成因帶式輸送機導致的生產安全事故反復發(fā)生。1.4管理上的缺陷管理上的缺陷是指在開展安全生產管理活動中所必需的各種組織、協(xié)調、管控等行為存在的缺陷。帶式輸送機事故中管理上的缺陷主要體現在制度體系不健全、教育培訓不到位、能量隔離管控不到位、源頭管控不到位、隱患排查不到位五個方面，主要風險如圖6所示。圖6管理上的缺陷風險分析圖由圖6和圖1可見，管理上的缺陷是導致事故發(fā)生的間接原因，在28起事故中，管理上的缺陷因素共有84項，其中“制度體系不健全”因素出現27次，“教育培訓不到位”因素出現26次，“能量隔離管控不到位”因素出現16次，“隱患排查不到位”因素出現15次。由于教育培訓和安全管理措施落實不到位，未能有效控制帶式輸送機運行、維護、作業(yè)等各環(huán)節(jié)的風險，是引發(fā)生產安全事故發(fā)生的根源。1.5安全風險分析總結綜上所述，在各類引發(fā)帶式輸送機生產安全事故的因素中，人的不安全行為占22.73%，物的不安全狀態(tài)占11.04%，環(huán)境的不安全因素占11.69%，管理上的缺陷占54.55%，如圖7所示。水泥企業(yè)對帶式輸送機撒料、漏料等現象沒有采取有效的本質安全管控措施，是導致帶式輸送機事故頻發(fā)的直接原因，疊加安全管理失效、作業(yè)人員安全意識淡薄等管理缺陷和習慣性違章，進一步加大事故發(fā)生的概率。圖7帶式輸送機生產安全事故因素占比圖因此，必須按照從源頭上防范化解重大安全風險的管理思路，推動帶式輸送機的技術升級、體系優(yōu)化和管理變革等研究，真正解決帶式輸送機的本質安全風險。

2、帶式輸送機安全預防措施及解決途徑帶式輸送機本質安全是指采用當代先進的設計、制造技術，最大可能地從源頭清除輸送系統(tǒng)中的危險元素，或者控制其出現的概率，從而實現本質安全[4]。通過對62家水泥企業(yè)2?800余條帶式輸送機歷時一年的現場調研，深入分析帶式輸送機存在的安全風險，總結評價水泥企業(yè)管理中的良好實踐，筆者認為，采取技術升級改造、強化教育培訓、提升安全管理等措施與途徑，可以從根本上消除帶式輸送機帶來的安全風險。2.1全面辨識風險，推進技術升級（1）組織生產、技術、工藝、安全等相關專業(yè)人員，全面辨識和分析帶式輸送機存在的各類安全風險，根據《帶式輸送機安全規(guī)范》（GB14784—2013）、《帶式輸送機工程技術標準》（GB50431—2020）和“革、水、密、風、護、管、教、查”八字方針，新增或完善清掃器、防護網、防護罩、急停開關、聲光報警器等各類安全防護、應急處置和衛(wèi)生清潔裝置，并確保其始終處于有效狀態(tài)。（2）加強對進廠原燃材料的管控，通過調整落料點或增加機械清堵裝置，完成下料不暢工藝管道的改造，從源頭采取有效技術措施，減少人工清堵頻次，降低作業(yè)風險。（3）不斷優(yōu)化帶式輸送機及前后工藝流程，優(yōu)化物料輸送速度、上下料角度等參數，改善所輸送物料的物理狀態(tài)，進一步減少皮帶黏料、撒料和上下料口的堵料現象。（4）在帶式輸送機頭部、尾部加裝聚氨酯H型和P型、空氣吹掃式、滾刷式、空段式、拍打式、指型清掃器等清掃裝置，減少帶式輸送機下部積料，從而降低人工清掃頻次，解決帶式輸送機滾筒黏料和回程帶料問題。清掃裝置安裝位置如圖8所示。圖8清掃裝置安裝位置示意圖（5）加強落料點收塵設施的管理維護，完善帶式輸送機頭部及導料槽的整體密封性，提升收塵效果，把“跑冒滴漏”治理全面納入日常的設備檢修維護范圍，減少頭部揚塵造成的二次污染，解決無組織排放問題。（6）在確保帶式輸送機符合安全運行要求的前提下，積極探索人員誤觸報警、設備聯(lián)鎖急停等更加先進、有效的技術手段，或在設計階段采取人員無法接觸的隔離防護，使用更加堅固和耐用的材質確保設備穩(wěn)定性等措施，實現帶式輸送機的本質安全。2.2健全管理體系，優(yōu)化管控流程（1）根據風險辨識的結果，健全有關設備運行、維護、檢修等相關的管理制度、崗位責任制和安全操作規(guī)程，明確帶式輸送機加油維護、檢維修作業(yè)時的作業(yè)要求和各項工作職責，要確保檢查、維護、檢修等作業(yè)均有具體工作條款可執(zhí)行，有具體參數可依據，有具體職責可考核。（2）建立帶式輸送機管理流程，厘清設備采購、安裝、驗收、運行、維護、檢修、報廢等各環(huán)節(jié)工作程序，尤其是規(guī)范能量隔離標準流程，明確工藝和電氣、高壓和低壓、操作人員和電氣人員不同的上鎖、解鎖順序，確保皮帶檢維修作業(yè)嚴格執(zhí)行“一人一鎖一能量源”。（3）加強對《帶式輸送機安全規(guī)范》（GB14784—2013）、《帶式輸送機工程技術標準》（GB50431—2020）等標準規(guī)范的培訓學習，保證員工具備必要安全生產知識，了解有關安全生產的管理制度和操作規(guī)程，掌握帶式輸送機必需的安全操作技能，熟知突發(fā)事故應急處理措施，倡導“以考代訓”和“現場實訓”，全面提升崗位風險辨識能力和安全意識。（4）規(guī)范設置帶式輸送機安全警示標志、標語，選取正確安全警示標志固定在醒目位置，提示員工遠離風險，按照安全標志的正確指引規(guī)范作業(yè)，防止事故的發(fā)生，起到保障安全的作用。（5）進一步加大安全隱患整改力度，嚴格落實隱患排查治理閉環(huán)管理機制，對排查出的隱患明確整改標準、期限及責任人，形成“PDCA”循環(huán)，全面提升企業(yè)本質安全水平。（6）不斷加強應急處置能力建設，制定帶式輸送機相關的事故應急救援預案，定期組織培訓和演練，在帶式輸送機崗位設置相關事故案例警示標識，多措并舉，提高操作人員的事故預防和應急處置能力。2.3狠抓源頭管控，提升安全管理（1）積極轉變觀念，將治理“跑冒滴漏”實現帶式輸送機安全運行作為根本目標，做到安全管理“嚴抓、嚴管、嚴考核”，現場管理“真抓、真治、真投資”，層層抓，反復抓，將“三管三必須”落到實處。（2）樹立“跑冒滴漏”治理的責任在管理人員，不在員工的管理理念，把“跑冒滴漏”治理納入到設備日常檢修維護的范疇之內，對交班前的衛(wèi)生清掃工作予以優(yōu)化調整，將設備運行中嚴禁清掃衛(wèi)生的“零容忍”落到實處。（3）堅持源頭治理，將管理重心下移、關口前移，重點關注帶式輸送機交叉作業(yè)中上下游存在的風險，把風險管控在形成隱患之前，把隱患消除在引發(fā)事故之前。（4）