《房地產(chǎn)法》教學(xué)大綱

房地產(chǎn)法教學(xué)大綱課程編號(hào)：1021052B課程類(lèi)型：□通識(shí)教育必修課□通識(shí)教育選修課□學(xué)科基礎(chǔ)課□專(zhuān)業(yè)核心課?專(zhuān)業(yè)提升課總學(xué)時(shí)：32講課學(xué)時(shí)：30考試學(xué)時(shí)：2學(xué)分：3考試類(lèi)型：□考試?考查適用對(duì)象：法學(xué)專(zhuān)業(yè)?是□否同意作為其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生選修的專(zhuān)業(yè)拓展課先修課程：民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法一、教學(xué)目標(biāo)（黑體，小四號(hào)字）說(shuō)明本課程的性質(zhì)以及在人才培養(yǎng)方案中的地位、作用和任務(wù)，明確學(xué)生在學(xué)完本課程后，在思想、知識(shí)和能力等方面應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)以及對(duì)后續(xù)課程的影響。目標(biāo)1：使學(xué)生了解房地產(chǎn)法學(xué)的一些基本概念和基本問(wèn)題；目標(biāo)2：使學(xué)生能正確運(yùn)用房地產(chǎn)法的基本原理和基本規(guī)則分析和解決相關(guān)的實(shí)際法律問(wèn)題；目標(biāo)3：通過(guò)房地產(chǎn)法的講解，來(lái)闡述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平法治思想中關(guān)于我國(guó)城市國(guó)有土地改革、農(nóng)村土地改革、住房制度改革、以及多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度等等思想，體現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展思想。二、教學(xué)內(nèi)容及其與畢業(yè)要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系（黑體，小四號(hào)字）教學(xué)內(nèi)容：突出理論性與實(shí)務(wù)性相結(jié)合，主要介紹：(1)房地產(chǎn)法的概念及調(diào)整對(duì)象；(2)房地產(chǎn)法律關(guān)系；(3)土地征收法律制度；(4)土地使用權(quán)出讓法律制度；(5)城市房屋拆遷法律制度；(6)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)制度；(7)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)制度；(8)房屋租賃；(9)房地產(chǎn)抵押；(10)房地產(chǎn)登記制度；(11)物業(yè)管理法；(12)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度教學(xué)方法和教學(xué)手段：課堂教學(xué)主要以課堂講授為主，教學(xué)手段采用多媒體課件、投影、觀(guān)看錄像等教學(xué)手段。教學(xué)方法以啟發(fā)式為主，適時(shí)將典型案例與理論分析結(jié)合在一起，通過(guò)課堂討論等方式加強(qiáng)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的要求：帶領(lǐng)學(xué)生參觀(guān)人民法院的行政庭以及專(zhuān)業(yè)做房地產(chǎn)的律師事務(wù)所。對(duì)課后作業(yè)以及學(xué)生自學(xué)的要求：建立班級(jí)微信群，提前將所要講授的內(nèi)容以案例及問(wèn)題的形式發(fā)送到微信群中，讓學(xué)生提前預(yù)習(xí)。在每節(jié)課后，以小組的形式布置課后作業(yè)，并將學(xué)生的討論細(xì)節(jié)作成詳細(xì)的記錄。該課程從哪些方面促進(jìn)了畢業(yè)要求的實(shí)現(xiàn)：本課程的開(kāi)設(shè)，一方面滿(mǎn)足了學(xué)生對(duì)于多元化課程的需求；另一方面也引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注行業(yè)法以及產(chǎn)業(yè)法的發(fā)展趨勢(shì)，打破傳統(tǒng)上法學(xué)二級(jí)學(xué)科的固定配置，避免造成學(xué)生的視域狹隘，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)法或者行業(yè)法還將引導(dǎo)學(xué)生多多關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其關(guān)注黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于房市以及土地制度的最新精神，學(xué)生在畢業(yè)論文的選題層面也會(huì)注重問(wèn)題導(dǎo)向。教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意的其他問(wèn)題：由于房地產(chǎn)法涉及較多的部門(mén)法，如民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等，選修此課程的多為本科生，因此可能存在一定難度，所以在講授的時(shí)候，需要結(jié)合學(xué)生的適應(yīng)度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。三、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配（黑體，小四號(hào)字）以表格方式表現(xiàn)各章節(jié)的學(xué)時(shí)分配，表格如下：教學(xué)課時(shí)分配序號(hào)章節(jié)內(nèi)容講課實(shí)驗(yàn)其他合計(jì)第一章房地產(chǎn)法概述2002第二章房地產(chǎn)權(quán)屬法律制度3003第三章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地法律制度3003第四章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理法律制度3003第五章房屋拆遷法律制度3003第六章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度3003第七章房地產(chǎn)租賃法律制度3003第八章房地產(chǎn)租賃制度2002第九章房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度2002第十章房地產(chǎn)稅收制度2002第十一章房地產(chǎn)價(jià)格制度2002第十二章物業(yè)管理制度2002第十三章房地產(chǎn)糾紛的處理2002合計(jì)320032四、教學(xué)內(nèi)容（黑體，小四號(hào)字）第一章房地產(chǎn)法概述本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)、房地產(chǎn)法以及房地產(chǎn)法律關(guān)系。課程思政切入點(diǎn)：了解新時(shí)代黨和國(guó)家的土地政策、土地法律法規(guī)以及國(guó)家針對(duì)房地產(chǎn)等出臺(tái)的一系列文件。重點(diǎn)：房地產(chǎn)，房地產(chǎn)法，房地產(chǎn)法律關(guān)系，房地產(chǎn)法律事實(shí)。難點(diǎn)：房地產(chǎn)，房地產(chǎn)法律關(guān)系。第一節(jié)房地產(chǎn)與房地產(chǎn)市場(chǎng)一、房地產(chǎn)的概念與特征二、房地產(chǎn)市場(chǎng)第二節(jié)房地產(chǎn)法一、房地產(chǎn)法的概念和調(diào)整對(duì)象二、房地產(chǎn)的基本原則三、房地產(chǎn)法的淵源和體系第三節(jié)房地產(chǎn)法律關(guān)系一、房地產(chǎn)法律關(guān)系概念二、房地產(chǎn)法律關(guān)系構(gòu)成三、房地產(chǎn)法律事實(shí)第四節(jié)與房地產(chǎn)有關(guān)的其他相關(guān)法律思考題：1、比較房產(chǎn)與地產(chǎn)的區(qū)別。2、簡(jiǎn)述房地產(chǎn)法體系的結(jié)構(gòu)。3、《城市房地產(chǎn)管理法》的基本原則和適用范圍是什么？4、分析房地產(chǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成？第二章房地產(chǎn)權(quán)屬法律制度本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)權(quán)利及其主要權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。重點(diǎn)：土地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，建筑物區(qū)分所有權(quán)，房地產(chǎn)相鄰權(quán)。課程思政切入點(diǎn)：了解黨和國(guó)家土地政策的歷史變遷以及我國(guó)對(duì)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)屬的特殊安排。難點(diǎn)：建筑物區(qū)分所有權(quán)，房地產(chǎn)相鄰權(quán)。第一節(jié)房地產(chǎn)權(quán)屬概述第二節(jié)土地所有權(quán)和土地使用權(quán)第三節(jié)房屋所有權(quán)第四節(jié)建筑物區(qū)分所有權(quán)第五節(jié)房地產(chǎn)相鄰關(guān)系思考題：1、簡(jiǎn)述國(guó)有土地使用權(quán)的內(nèi)容。2、什么是房屋共有權(quán)？3、什么是建筑物區(qū)分所有權(quán)？4、什么是房地產(chǎn)相鄰權(quán)？第三章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地法律制度本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，土地使用權(quán)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的使用權(quán)的取得。重點(diǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，土地使用權(quán)出讓?zhuān)恋厥褂脵?quán)劃撥。難點(diǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地范圍，出讓與轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲎屌c劃撥。第一節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地概述第二節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的管理一、土地利用的總體規(guī)劃二、耕地保護(hù)制度三、建設(shè)用地制度第三節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓和劃撥一、土地使用權(quán)出讓二、土地使用權(quán)劃撥思考題：1、土地使用權(quán)出讓的法律控制？2、土地使用權(quán)出讓與土地使用權(quán)劃撥的區(qū)別？3、集體土地利用制度？4、耕地保護(hù)制度的內(nèi)容？第四章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理法律制度本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體。課程思政切入點(diǎn)：了解國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的嚴(yán)格管理。重點(diǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的概念與基本原則，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立、終止與資質(zhì)管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。難點(diǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基本原則，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立與資質(zhì)管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理、實(shí)施階段管理。第一節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)概述一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的概念和種類(lèi)二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基本原則第二節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的概念、特征和分類(lèi)二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立和終止三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理第三節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理制度一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程管理思考題：1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的原則。2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件。3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的意義。4、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的有效條件。5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的立項(xiàng)管理、規(guī)劃管理要求。6、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施階段的構(gòu)成。第五章房屋拆遷制度本章講授要點(diǎn)：房屋拆遷的概念，拆遷活動(dòng)的管理，拆遷的補(bǔ)償與安置。課程思政切入點(diǎn)：房屋拆遷體現(xiàn)以為人民為中心的理念。重點(diǎn)：房屋拆遷的概念，房屋拆遷許可證制度，房屋拆遷方式，拆遷補(bǔ)償與安置。難點(diǎn)：房屋拆遷的概念，房屋拆遷許可證制度，拆遷補(bǔ)償與安置。第一節(jié)房屋拆遷概述一、房屋拆遷的概念二、房屋拆遷法律關(guān)系第二節(jié)拆遷管理一、房屋拆遷許可證制度二、房屋拆遷方式三、拆遷糾紛的處理第三節(jié)拆遷補(bǔ)償與安置一、拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和范圍二、拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞饺?、拆遷安置思考題：1、簡(jiǎn)述房屋拆遷許可證制度。2、房屋拆遷及拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑?、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要條款有哪些？4、城市房屋拆遷的法律責(zé)任。第六章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)交易，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓重點(diǎn)：房地產(chǎn)交易的類(lèi)型及基本原則，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式、條件和程序，商品房銷(xiāo)售難點(diǎn)：交易原則，商品房預(yù)售第一節(jié)房地產(chǎn)交易概述一、房地產(chǎn)交易的概念和特征二、房地產(chǎn)交易的原則三、房地產(chǎn)交易的基本制度四、房地產(chǎn)交易的中介機(jī)構(gòu)第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念和特征二、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件三、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序第三節(jié)商品房銷(xiāo)售管理一、商品房和商品房銷(xiāo)售二、商品房現(xiàn)售三、商品房預(yù)售第四節(jié)城鎮(zhèn)住房改革制度思考題：1、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律特征？3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度？第七章房地產(chǎn)抵押制度本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)抵押的概念和特征，房地產(chǎn)抵押程序。重點(diǎn)：房地產(chǎn)抵押的概念和特征，抵押房地產(chǎn)，房地產(chǎn)抵押合同。難點(diǎn)：抵押房地產(chǎn)，房地產(chǎn)抵押的設(shè)定，房地產(chǎn)抵押的效力，房地產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。第一節(jié)房地產(chǎn)抵押一、概述、房地產(chǎn)抵押的概念和特征二、抵押房地產(chǎn)第二節(jié)房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)立一、房地產(chǎn)抵押程序二、房地產(chǎn)抵押的效力三、房地產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)第三節(jié)房地產(chǎn)抵押合同第四節(jié)房地產(chǎn)抵押與按揭思考題1、房地產(chǎn)抵押權(quán)及其效力？2、抵押房地產(chǎn)的范圍？第八章房地產(chǎn)租賃制度本章講授要點(diǎn)：房屋租賃，房屋租賃合同，房屋轉(zhuǎn)租，房屋租賃管理。課程思政切入點(diǎn)：貫徹落實(shí)黨中央“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的舉措。重點(diǎn)：房屋租賃的條件，房屋租賃合同，轉(zhuǎn)租，房屋租賃登記備案。難點(diǎn)：租賃雙方權(quán)利義務(wù)，轉(zhuǎn)租，租賃程序第一節(jié)房屋租賃概述一、房屋租賃的概念、特征二、房屋租賃的分類(lèi)三、房屋租賃的條件第二節(jié)房屋租賃合同、一、房屋租賃合同的概念二、房屋租賃合同的主要條款三、房屋租賃合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)四、房屋租賃合同的變更和終止第三節(jié)房屋轉(zhuǎn)租一、房屋轉(zhuǎn)租概念二、房屋轉(zhuǎn)租條件第四節(jié)房屋租賃管理一、租賃的登記備案二、違反房屋租賃管理的法律責(zé)任思考題1、房屋租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)？第九章房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，房地產(chǎn)權(quán)屬登記，房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理重點(diǎn)：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記，產(chǎn)籍管理。難點(diǎn)：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，土地權(quán)屬登記，房屋權(quán)屬登記。第一節(jié)概述第二節(jié)房地產(chǎn)權(quán)屬登記一、概述二、房地產(chǎn)權(quán)屬登記的效力三、土地權(quán)屬登記和房屋權(quán)屬登記第三節(jié)房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理思考題：1、房地產(chǎn)權(quán)屬登記的意義？2、房地產(chǎn)權(quán)屬登記的效力3、土地變更登記的具體規(guī)定？4、房屋權(quán)屬登記的基本程序？5、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的種類(lèi)及其性質(zhì)？第十章房地產(chǎn)稅收管理本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)活動(dòng)中所涉及的主要稅費(fèi)以及相應(yīng)管理制度。重點(diǎn)：幾種主要的房地產(chǎn)稅收。第一節(jié)房地產(chǎn)稅收概述第二節(jié)幾種主要的房地產(chǎn)稅收思考題1、了解土地使用稅的主要規(guī)定。2、了解土地增值稅的主要規(guī)定3、了解契稅、房產(chǎn)稅的主要規(guī)定。第十一章房地產(chǎn)價(jià)格管理本章講授要點(diǎn)：了解如何通過(guò)價(jià)格制度對(duì)房地產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理課程思政切入點(diǎn)：黨中央嚴(yán)厲打擊炒房現(xiàn)象，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住”的理念，抑制不合理的高房?jī)r(jià)，保障和改善民生。重點(diǎn)：房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度，土地價(jià)格管理制度。第一節(jié)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理制度、一、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度二、房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度、三、商品房住宅價(jià)格管理制度第二節(jié)土地價(jià)格管理制度思考題1、了解房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。2、了解房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度3、了解商品房住宅價(jià)格管理制度4、了解土地價(jià)格管理制度第十二章物業(yè)管理法律制度本章講授要點(diǎn)：物業(yè)管理主要制度的內(nèi)容。課程思政切入點(diǎn)：針對(duì)物業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，在《民法典》中增設(shè)“物業(yè)服務(wù)合同”，并且對(duì)于業(yè)務(wù)的共同決議事項(xiàng)以及程序作出規(guī)定。重點(diǎn)：物業(yè)管理公司，城市新建住宅小區(qū)管理制度。第一節(jié)物業(yè)管理概述第二節(jié)物業(yè)管理主要制度思考題：1、理解物業(yè)管理基本原則。2、物業(yè)管理主要制度的內(nèi)容。第十三章房地產(chǎn)糾紛的處理本章講授要點(diǎn)：房地產(chǎn)糾紛，房地產(chǎn)糾紛的解決。重點(diǎn)：房地產(chǎn)糾紛的主要解決制度第一節(jié)房地產(chǎn)糾紛概述第二節(jié)房地產(chǎn)糾紛的行政處理第三節(jié)房地產(chǎn)糾紛仲裁第四節(jié)房地產(chǎn)糾紛訴訟思考題：1、房地產(chǎn)法律責(zé)任形式？2、如何以仲裁方式解決房地產(chǎn)糾紛？五、考核方式、成績(jī)?cè)u(píng)定（黑體，小四號(hào)字）本課程所采用的考核方法為期末論文考察加平時(shí)成績(jī)綜合評(píng)定的方法。平時(shí)成績(jī)包括出勤率、課上回答問(wèn)題的情況和分組討論展示的成績(jī)，占總成