通達公路水毀建設(shè)項目可行研究報告

通達公路水毀建設(shè)項目可行研究報告目錄第一章總論(1)1.1項目背景(4)1.2項目承擔單位基本情況(5)1.3編制依據(jù)(6)1.4可行性研究結(jié)論(7)第二章項目建設(shè)背景及必要性(9)2.1項目建設(shè)背景(9)2.2項目建設(shè)的必要性(11)第三章項目區(qū)基本情況(15)3.1項目建設(shè)地點(15)3.2項目區(qū)基本情況(16)3.3社會經(jīng)濟概況(17)3.4項目實施的有利條件(18)第四章市場預測與分析(20)4.1我國公路交通現(xiàn)狀(20)4.2XXXX公路現(xiàn)狀(22)4.3市場分析(23)第五章工程方案(23)5.1項目實施原則(23)5.2公路修復方案(24)第六章建設(shè)與實施(31)6.1工程施工質(zhì)量要求(31)6.2項目建設(shè)條件與評價(33)第七章組織管理(35)7.1項目組織管理(35)7.2工程管理(36)第八章安全衛(wèi)生(37)8.1勞動安全衛(wèi)生編制依據(jù)和執(zhí)行標準(37)8.2安全生產(chǎn)規(guī)定(37)第九章資源利用和節(jié)能分析(42)第十章環(huán)境影響分析(44)10.1項目建設(shè)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀(44)10.2項目施工與運營對環(huán)境的影響(45)10.3環(huán)境保護措施(47)10.4環(huán)境影響評價(50)第十一章施工計劃及工期安排(51)第十二章項目招投標(52)12.1招標范圍(52)12.2招標組織形式(52)12.3招標方式(52)12.4工程分包(53)第十三章項目投資估算(53)13.1投資估算(53)13.2資金籌措(55)第十四章經(jīng)濟分析與評價(56)14.1經(jīng)濟評價依據(jù)(56)14.2國民經(jīng)濟分析(56)14.3國民經(jīng)濟效益(57)14.4國民經(jīng)濟盈利能力(60)14.5敏感性分析(60)14.6評價結(jié)論(60)第十五章社會效果分析(61)15.1項目對社會的影響分析(61)15.2項目與所在地互適性分析(61)第十六章結(jié)論與建議(63)16.1可行性研究結(jié)論(63)16.2建議(64)附件：XXXX（項目區(qū)）地理位置示意圖XXXX通達公路水毀修復項目路線示意圖XXXX通達公路水毀修復項目路基橫斷面示意圖第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱通達公路水毀修復項目1.1.2項目建設(shè)性質(zhì)修復建設(shè)1.1.3項目承擔單位XXXX交通局1.1.4項目建設(shè)地點及周期本項目建設(shè)地點位于XXXX至XXXXXXX公路K12+300—K15+100和XXXX至鐵力嘎瓦提村公路K1+000—K1+420。本項目建設(shè)周期為8月，從2008年1月至2008年8月完成。1.1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目公路工程總長3.22公里，新建簡易橋涵21座。主要建設(shè)內(nèi)容為修復被洪水沖毀的路段、涵橋及100米路基護墻等建設(shè)。1.1.6項目投資及資金籌措本項目總投資98萬元，全部申請國家以工代賑專項資金。1.1.7項目建設(shè)的目標和任務(wù)本項目建設(shè)結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的精神，對受洪水沖毀的路段進行修復。項目建成后，可以達到以下主要目標：1、通過本項目的實施和運行，修復受自然災害損毀的道路及涵橋，進一步推動村級規(guī)劃的快速發(fā)展。2、切實改善農(nóng)產(chǎn)品輸出難的問題，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值效益，增加農(nóng)民人均收入。3、通過修復受損毀農(nóng)村公路，不但使現(xiàn)有公路順暢通行，同時也為改善XXXXXXX、鐵力嘎瓦提的村容村貌作出重要貢獻。本項目的實施將產(chǎn)生重要的環(huán)境效益和良好的社會效益，最重要的是體現(xiàn)黨和國家對貧困縣的政策關(guān)懷，維護XXXX的穩(wěn)定具有積極的作用。1.2項目承擔單位基本情況XXXX交通局是1986年1月成立，機關(guān)行政編制8名，其中：領(lǐng)導3名（局長1名、書記兼副局長1名、副局長1名），會計1名，出納1名，農(nóng)村公路科員2名，路政科員1名，事業(yè)編制1名（司機兼機關(guān)后勤工作），全額預算單位。2004年以來，在XXXX交通局的主持下共修建鄉(xiāng)級公路28.9公里，村級公路55.4公里。極大地推動了鄉(xiāng)、村公路的建設(shè)和發(fā)展，在當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展中有著重要的意義，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)條件。主要職責：1、貫徹國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)公路、水路交通行為的方針和政策、法規(guī)，并組織實施和監(jiān)督檢查。編制縣公路、交通發(fā)展規(guī)劃；制定公路交通戰(zhàn)略規(guī)劃以及科技、教育中長期計劃和年度計劃，并組織實施。2、負責管轄范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)道路及專用公路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政等組織管理，協(xié)同有關(guān)部門做好公路環(huán)境工作。3、會同有關(guān)部門培育和管理交通運輸市場和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，建立完善信息，服務(wù)體系，引導交通運輸優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。4、負責公路運輸經(jīng)濟和技術(shù)管理；負責汽車維修市場。5、指導交通行業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作；負責對所屬企業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理和保值增值監(jiān)督。6、負責公路交通科技管理和科研項目的組織實施以及科技成果的推廣應(yīng)用，負責交通行業(yè)管理。7、指導交通行業(yè)的精神文明和職工隊伍建設(shè)，組織指導交通行業(yè)職工教育、培訓、交流等工作。8、負責交通行業(yè)的法制宣傳，交通行政復議工作。9、承辦縣委、政府交辦的其他事項。1.3編制依據(jù)1、相關(guān)規(guī)劃報告（1）《XXXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；（2）《XXXX地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)標準》；（3）《XXXX地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2015年遠景目標》；（4）《XXXX鄉(xiāng)村道路規(guī)劃》；（5）《XXXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；2、相關(guān)技術(shù)規(guī)范（1）《農(nóng)村道路建設(shè)暫行技術(shù)要求》；（2）國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》；（4）《農(nóng)村公路改造工程管理辦法》。1.4可行性研究結(jié)論1.4.1建設(shè)地點本項目建設(shè)地點位于XXXX至XXXXXXX公路K12+300—K15+100和XXXX至鐵力嘎瓦提村公路K1+000—K1+420。1.4.2項目規(guī)模與內(nèi)容本工程主要修復公路總長3.22公里，新建簡易涵橋21座和路基護墻。其中：XXXX——XXXXXXX之間2.8公里水毀路段修復和8座簡易橋涵建設(shè)；XXXX——鐵力嘎瓦提村之間0.42公里水毀路段修復和13座簡易橋涵建設(shè)；XXXX—XXXXXXX之間0.1公里長、3米高的路基護墻及路基修復。1.4.3主要技術(shù)標準根據(jù)《XXXX道路規(guī)劃》和本項目在XXXX公路網(wǎng)中的地位、作用及該項目的公路交通量調(diào)查和統(tǒng)計資料及遠景交通量預測結(jié)果，按照交通部頒布的《公路工程技術(shù)標準》(JTGB01-2003)、《公路路線設(shè)計規(guī)范》(JTJ011--94)中的規(guī)定：設(shè)計車速：20km/h設(shè)計使用年限：10年設(shè)計軸載：BZZ-100極限最小半徑：15m一般最小半徑：30m公路最大縱坡：9%停車視距：20m1.4.5投資估算與資金籌措本項目總投資98萬元，全部申請國家以工代賑專項資金。1.4.6經(jīng)濟評價通過項日建成后對全社會公路使用者的受益和敏感性分析均可以證明本項目是可行的。分析結(jié)果如下：經(jīng)濟凈現(xiàn)值(NPVic=10%)為160.4萬元；經(jīng)濟內(nèi)部收益率(IRR)為12.82%。第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景鄉(xiāng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，建設(shè)鄉(xiāng)村公路對改善農(nóng)民出行條件、活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)民脫貧致富的步伐，加強城鄉(xiāng)聯(lián)系，提高公路網(wǎng)整體服務(wù)水平，促進兩個文明建設(shè)，推進全面建設(shè)小康社會，具有非常重要的意義，深受基層政府和廣大農(nóng)民群眾的擁護和歡迎；加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是黨和國家關(guān)注“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共建和諧社會的重大舉措。隨著西部大開發(fā)和XXXX社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)和發(fā)展越來越受到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)各級領(lǐng)導的高度重視?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出：“要進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)，到‘十一五’期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的村村通公路”?！禭XXX地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)標準》提出：“通村道路暢通、使用、便捷；村莊道路建設(shè)規(guī)范化”。因此，鄉(xiāng)村公路建設(shè)被擺在了重要位置，要求各地積極遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、經(jīng)濟使用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則，開展農(nóng)村公路建設(shè)。XXXX位于塔里木盆地西北邊緣，是XXXX地區(qū)最西端的一個小縣城，也是國家級貧困縣。XXXX光熱資源豐富，日照時間長，光熱充足，適合棉花、瓜果及經(jīng)濟林的生長。但由于受地理位置和道路交通條件不便等因素的影響，XXXX農(nóng)產(chǎn)品外輸不暢，商品率低，附加值不高，屬粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。目前XXXX境內(nèi)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)已基本達到通油路的要求，但村村通油路還沒有完全實現(xiàn)。目前全縣33個行政村中只有4個村鋪設(shè)了柏油路面，另外29個村仍為簡易沙石道路或土路，農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。隨著農(nóng)村規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展及人口增長，人口流動及車流量的增加，原有的簡易沙石路面和土路已經(jīng)跟不上經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。2006年8月—10月，XXXX遭遇兩次較大的洪水，XXXX—XXXXXXX道路2.8公里路段和8座橋涵被洪水沖毀；XXXX—鐵力嘎瓦提村道路0.42公里路段和13座橋涵被洪水沖毀。2007年7月16日—8月19日，XXXX—XXXXXXX道路幾次遭遇洪水襲擊，造成該路段0.1公里長的擋土墻（該路段擋土墻高度為3米以上）和路基路面被沖毀。按照國家對農(nóng)村公路建設(shè)管理的要求，受洪水沖毀的公路必須進行修復，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求。XXXX由于是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的貧困縣，歷史、區(qū)域等因素的影響，公路工程建設(shè)相對滯后。資金短缺，投入不足，一直是制約農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的首要問題。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品輸出率，增加農(nóng)牧民收入，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，改善鄉(xiāng)村交通運輸環(huán)境，是XXXX各級政府和廣大農(nóng)牧民的共同意愿和迫切要求。XXXX通達公路水毀修復項目的建設(shè)，目的是改善交通運輸環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村通公路，幫助農(nóng)牧民修建致富路，并通過本項目的實施，推動農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展。項目的建設(shè)符合國家、自治區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路建設(shè)，改善交通運輸環(huán)境的基本國策和西部開發(fā)的戰(zhàn)略設(shè)想。在此背景下，提出XXXX通達公路水毀修復項目建設(shè)。項目建成后有利于提高農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，改變村貌，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)條件。2.2項目建設(shè)的必要性1、加快農(nóng)村公路建設(shè)，是農(nóng)村社會經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀條件。改革開放后，隨著我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，物流增加，商品經(jīng)濟逐漸活躍，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟逐步向社會化方向發(fā)展，舊的以拖拉機和人力、畜力、自然力為主的運輸方式，已難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快改變農(nóng)村落后的交通現(xiàn)狀已變得十分迫切，這對農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的要求。部分農(nóng)村已呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐步走向現(xiàn)代化，特別是隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展，商品流通越來越頻繁，對農(nóng)村公路在迅速、方便、安全等運輸質(zhì)量方面提出了新的要求。XXXXXXXXXXX和鐵力嘎瓦提村為XXXX貧困村，是今后的重點扶貧開發(fā)村，地理位置偏僻，位于山區(qū)。隨著當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，客運要求急速增長，公路客運已成為廣大農(nóng)民出外從事各項活動的主要方式，這種不斷增長的需求也迫切要求改變農(nóng)村交通的落后狀況，更是要求加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。2、加強農(nóng)村公路建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和戰(zhàn)略部署，2003年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)：“為了完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重”。為完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，落實中央農(nóng)村工作會議的指示精神，就必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平，大力改善和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，切實解決好“三農(nóng)”問題。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是加強農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件之一。沒有公路一切都無從談起?！耙敫?，先修路”，加強農(nóng)村公路建設(shè)對于解決“三農(nóng)”問題是極為重要。解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入；解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵是改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進程。所有這些都急切要求發(fā)展和改善農(nóng)村公路交通，這是解決好“三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)條件。從實踐過程看，發(fā)展農(nóng)村公路，會通過自身建設(shè)過程的各種物質(zhì)需求和勞動力需求及其本質(zhì)功能的發(fā)揮，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助“三農(nóng)”問題更好地解決。該項目的建設(shè)可以使修復公路沿線的群眾直接受益，一是可以使沿線農(nóng)民直接投入到農(nóng)村公路建設(shè)中，解決大量農(nóng)村剩余勞動力出路的問題，給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會，通過物質(zhì)和勞動力的供應(yīng)，獲得直接收入；二是可以加強城鄉(xiāng)溝通，農(nóng)民可按照市場需求及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是可以改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，完善小城鎮(zhèn)功能，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，壯大區(qū)域經(jīng)濟，促進農(nóng)村剩余勞動力更多更快地轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)就業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村。因此，加強農(nóng)村公路建設(shè)的基本出發(fā)點，就是要貫徹落實黨中央戰(zhàn)略決策和國務(wù)院部署，為解決“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供交通運輸支持。XXXXXXXXXXX和鐵力嘎瓦提村已修建與縣鄉(xiāng)相連公路分別為24公里和18.9公里，本項目工程的建設(shè)主要修復被洪水沖壞的3.22公里路段。項目建成后有利于兩村今后發(fā)展空間的拓展，提高農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，改變兩村村容村貌，有利于今后村規(guī)劃的外延拓展，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)條件。3、加強農(nóng)村公路建設(shè)，是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必然要求。實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的目標要求我們?nèi)娼ǔ伞拔蹇v七橫”國道主干線，加快建設(shè)國家重點公路，加強縣級和農(nóng)村公路建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通車比重，使交通的綜合服務(wù)能力有較大幅度的提高。實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型、功能型和可持續(xù)的交通新的跨越式發(fā)展。目前，作為干線路網(wǎng)支撐的縣級公路和農(nóng)村公路發(fā)展相對滯后，總量不足，“通達問題”還未得到根本解決，“通暢問題”還未得到根本改善，技術(shù)力量和管理力量也比較薄弱，這離我們要求在數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)、管理同步跨越的目標相距甚遠。落后的農(nóng)村交通狀況，嚴重地影響和制約著交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體功能的發(fā)揮。從交通發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性來講，農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到我國公路網(wǎng)整體水平的提高；離開了農(nóng)村公路的跨越式發(fā)展，也不可能完成交通新的跨越式發(fā)展。加強農(nóng)村公路建設(shè)的立足點，就是促進路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮路網(wǎng)控體功能，為完成交通新的跨越式發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。4、加強農(nóng)村公路建設(shè)，是加快推進全面建設(shè)小康社會進程的必然要求。黨的十六大提出：“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，也就支援了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)民增收的途徑更加拓寬，為農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定提供保障；加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，也就推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思想傳遞給群眾，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟提供了服務(wù)；加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，也就促進農(nóng)村科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等全方位的發(fā)展，把農(nóng)村和農(nóng)民需要的精神文化生活落實到實處，為農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)提供了服務(wù)；加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，加強了城鄉(xiāng)溝通，活躍農(nóng)村商品經(jīng)濟，把推進城鎮(zhèn)化的途徑引入到各家各戶。所以，加強農(nóng)村公路建設(shè)的落腳點，就是要更好地改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)的進程。本項目是XXXXXXX和鐵力嘎瓦提村盡快擺脫貧窮奔小康的一項扶貧工程。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的發(fā)展，農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高，增加農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)值效益是農(nóng)牧民致富的最基本保障。隨著農(nóng)副產(chǎn)品輸出，將是農(nóng)民增加收入最理想辦法之一。綜上所述，本項目建設(shè)是可行的，也是必要的。第三章項目區(qū)基本情況3.1項目建設(shè)地點XXXXXXX政府東北面，直距21公里，蘇XXXXXXX上游，為XXXX水源地；鐵力嘎瓦提村位于玉爾其鄉(xiāng)政府北面，直線距離22.5公里。本項目建設(shè)地點位于XXXX至XXXXXXX公路K12+300—K15+100和XXXX至鐵力嘎瓦提村公路K1+000—K2+700、K3+220—K5+740。3.2項目區(qū)基本情況3.2.1地理位置XXXX位于塔里木盆地西北邊緣，東經(jīng)77°45′—79°57′，北緯39°51′～40°51′之間。是XXXX地區(qū)最西端的一個小縣，也是國家級貧困縣。東與XXXX市、阿瓦提縣相鄰，南面和西南面以柯坪山為界，與喀什地區(qū)巴楚縣接壤，西北和北面以柯爾塔格山為界，與烏什縣和克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿合奇縣相連。XXXX蓋孜力鄉(xiāng)位于XXXX城西南方向，距XXXX城3公里左右，西與克孜勒蘇克爾克孜自治州阿合奇縣相鄰。地處東徑78°59′，北緯40°29′，海拔1120---1200米，土地總面積5019.25平方公里。XXXX玉其鄉(xiāng)位于XXXX城西北方向，距XXXX城3公里左右，3.2.2地形地貌XXXX縣境內(nèi)地勢西北高，東南低，海拔1060米～4049米，分南部、西部和北部山區(qū)、柯坪盆地和阿恰山前沖積平原3個地貌單元，山區(qū)占總面積的70.89%。蓋孜力鄉(xiāng)是XXXX面積最大的鄉(xiāng)，山區(qū)面積占總面積的82％，戈壁荒漠占15％，農(nóng)灌區(qū)占3％。蓋孜力克鄉(xiāng)地勢平坦，系山前洪積平原。適宜農(nóng)作物耕作面積廣闊，現(xiàn)農(nóng)作物實際播種面積10.96萬畝。土壤分別為鹽土和灌溉鹽化棕漠土。其中，土壤主要為灌溉鹽化棕漠土，根據(jù)鹽份含量又份為強鹽化土和輕鹽化土。強鹽化土是蓋孜力克鄉(xiāng)的3年輪換地和撂荒地的土壤，生長有較多的鹽生植物，地表有鹽霜或鹽結(jié)殼，質(zhì)地粘重。輕鹽化土是蓋孜力克鄉(xiāng)基本農(nóng)田的土壤，返鹽季節(jié)地表仍有輕度鹽霜。3.2.3水源柯坪河是XXXX最大的河流，上游名為蘇XXXXXXX，下游與紅沙河匯合后稱阿恰河。盆地與山前平原由柯坪河串起，水資源沿途不斷匯入，并在不同河段有反復出露入滲。流域內(nèi)無高山冰川，中山區(qū)降水是水資源的唯一來源。XXXX區(qū)內(nèi)地下水主要為地表水入滲補給，山前為單一厚度的卵礫石含水層，遠離山前為細顆粒多層含水結(jié)構(gòu)。地下水徑流總的方向為由北向南，由山前向平原，由盆地周邊向中心逕流。3.2.4氣候特征項目區(qū)屬暖溫帶大陸性干旱氣候，其特點是夏季炎熱、冬季寒冷、四季分明，晝夜溫差大、多風少雨、日照時間長，積溫高、無霜期長、降雨量少、蒸發(fā)量大、空氣干燥。年平均氣溫11.4℃，年平均積溫4256.6℃，風沙大，無霜期長，無霜期年平均215天，全年日照時數(shù)平均為2788.7小時，占全年時數(shù)的62%，平均每天7.6小時。3.2.5農(nóng)業(yè)氣象災害農(nóng)業(yè)氣象災害主要是春旱、干熱風、冰雹、大風、鹽堿。3.3社會經(jīng)濟概況XXXX是古“絲綢之路”的必經(jīng)之地，歷史悠久。公元前60年，西漢王朝在西域設(shè)置西域都護府后，柯坪就成為祖國不可分割的一部分。XXXX現(xiàn)已查明有古遺址13處之多，大多為漢至唐時期的遺址，其中克斯勒塔格佛寺、丘達依塔格城堡、亞依地烽燧、齊蘭烽燧等具有較高的保護和觀賞價值，另外一些壯觀的山巒和奇特地貌也為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的條件。XXXX東西長164公里，南北寬105公里，轄區(qū)面積8709.65平方公里。2005年XXXX總?cè)丝?.1萬人，由維、漢、柯爾克孜族、回族等民族組成。轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)1場，33個行政村，187個村民小組。2006年，全縣生產(chǎn)總值達5.05億元，其中：第一