關(guān)于治理“小散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)方案-安陽(yáng)市 小散污企業(yè)

?關(guān)于治理“小散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)方案-安陽(yáng)市小散污企業(yè)一、背景分析安陽(yáng)市近年來(lái)，小散亂污企業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)重，這些企業(yè)規(guī)模小、分布散、污染嚴(yán)重，給環(huán)境帶來(lái)了極大的壓力。為了改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，我們必須對(duì)這類(lèi)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格治理。二、目標(biāo)設(shè)定1.在短期內(nèi)，對(duì)全市范圍內(nèi)的小散亂污企業(yè)進(jìn)行排查，列出清單，確保無(wú)一遺漏。2.對(duì)列入清單的企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)治理，對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)依法予以關(guān)停，對(duì)合規(guī)企業(yè)進(jìn)行整改提升。3.建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防止小散亂污企業(yè)死灰復(fù)燃。三、具體措施1.成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，由市環(huán)保局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)。2.開(kāi)展地毯式排查，確保全市范圍內(nèi)的小散亂污企業(yè)全部納入監(jiān)管視線(xiàn)。采取無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，提高排查效率。3.對(duì)排查出的小散亂污企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)治理。對(duì)于違法企業(yè)，依法予以關(guān)停；對(duì)于合規(guī)企業(yè)，督促其進(jìn)行整改提升，確保達(dá)標(biāo)排放。4.建立企業(yè)信用檔案，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行信用懲戒，限制其參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)。5.加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。6.開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。7.加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)作，形成合力。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。8.建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)已完成治理的企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，防止反彈。四、時(shí)間安排1.第一階段（1-3個(gè)月）：開(kāi)展地毯式排查，列出小散亂污企業(yè)清單。2.第二階段（4-6個(gè)月）：對(duì)列入清單的企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)治理，對(duì)違法企業(yè)依法關(guān)停，對(duì)合規(guī)企業(yè)進(jìn)行整改提升。3.第三階段（7-12個(gè)月）：建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)已完成治理的企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。五、預(yù)期效果1.空氣質(zhì)量得到明顯改善，人民群眾身體健康得到保障。2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。3.環(huán)保意識(shí)得到提高，企業(yè)自律能力增強(qiáng)。4.長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建立，小散亂污企業(yè)問(wèn)題得到根本解決。治理小散亂污企業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，以人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，全力以赴打好這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我相信，在全市上下的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，為安陽(yáng)市的綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。注意事項(xiàng)：1.排查過(guò)程中要細(xì)致入微，防止漏掉任何一家小散亂污企業(yè)。這事兒得落到實(shí)處，不能光說(shuō)不練，得讓每個(gè)小組都明白，我們要的是零遺漏。2.企業(yè)分類(lèi)治理時(shí)，要公正公平，不能因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小就放松要求，也不能因?yàn)槠髽I(yè)有一定規(guī)模就放寬標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)企業(yè)都要按照實(shí)際情況來(lái)，一碗水得端平。3.整改提升過(guò)程中，要注重企業(yè)的實(shí)際情況，不能一刀切，得幫助企業(yè)找到合適的整改方案，既能達(dá)標(biāo)又不至于讓企業(yè)倒閉。解決辦法：1.對(duì)于排查不細(xì)致的問(wèn)題，可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾提供線(xiàn)索，同時(shí)加強(qiáng)排查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保排查質(zhì)量。2.對(duì)于分類(lèi)治理的公正性問(wèn)題，可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，對(duì)治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保每個(gè)決策都是透明的、合理的。3.對(duì)于整改提升的難題，可以聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，如經(jīng)信委、科技局等，為企業(yè)提供技術(shù)支持和政策指導(dǎo)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。寫(xiě)著寫(xiě)著，思路就越發(fā)清晰，這些注意事項(xiàng)和解決辦法就像是治理過(guò)程中的一個(gè)個(gè)小節(jié)點(diǎn)，處理好了，整個(gè)方案就能順利推進(jìn)。咱們這工作，就是要實(shí)際問(wèn)題實(shí)際分析，一步步來(lái)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。得，那就再深入想想，還有哪些要點(diǎn)能幫咱們更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。是監(jiān)管機(jī)制，這可是長(zhǎng)效治理的關(guān)鍵。1.建立定期巡查制度，不能讓治理工作一陣風(fēng)，得常態(tài)化，讓企業(yè)知道監(jiān)管是一直在的。2.強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)那些治理不力的部門(mén)和個(gè)人，得有明確的處罰措施，不能讓責(zé)任變成空話(huà)。3.推動(dòng)區(qū)域協(xié)同治理，小散亂污企業(yè)可能跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，這就需要不同地區(qū)間的政府部門(mén)加強(qiáng)合作，共同打擊違法行為。再想到公眾參與，這事兒也不能忽視。4.鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，通過(guò)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，讓市民能夠方便地反映問(wèn)題，形成社會(huì)共治的良好局面。5.定期公布治理進(jìn)展，保持透明度，讓市民知道政府在做什么，也讓他們看到治理的成效。還得考慮到企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這不是一蹴而就的。6.為企業(yè)提供技術(shù)支持和資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們采用新技術(shù)、新工藝，減少污染排放。7.建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些積極整改、轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、政策扶持等激勵(lì)措施。不能忘了持