環(huán)評報告書編寫流程

環(huán)評報告書編寫流程

報告書編制流程及收費情況

1.簽訂合同：根據(jù)企業(yè)投資和項目情況，按照國家環(huán)評項目收費標(biāo)準(zhǔn)和項目實際情況，進行取費，簽訂環(huán)評技術(shù)合同。2.報告書編制

現(xiàn)場踏查：由環(huán)評單位和企業(yè)一起去環(huán)評現(xiàn)場進行考察，拍攝照片，考察周圍環(huán)境。

資料收集：環(huán)評單位列出資料清單，企業(yè)向環(huán)評單位提供項目相關(guān)資料。

公示：環(huán)評單位對項目在網(wǎng)上進行第一次公示，公示期為10天，環(huán)評單位同時編寫環(huán)評報告書。第二次公示：公示期為10天。

3.評估中心評估：環(huán)評單位完成報告書后，組織專家上會評估，根據(jù)專家意見進行修改。

4.環(huán)保局審批：根據(jù)專家意見修改后出正式環(huán)評報告書，送環(huán)保局審批，獲得環(huán)評批復(fù)，完成本次環(huán)評技術(shù)服務(wù)。

收費情況：根據(jù)國家收費標(biāo)準(zhǔn)投資在40~50億，報告書收取75萬×=45萬，本項目將根據(jù)報告書的環(huán)境敏感程度，確定實際情況再談價格，本報告打四折收取18萬元左右。

建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)

單位：萬元

告中的估算投資額；3、咨詢服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)估算投資額在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)用插入法計算；4、以本表收費標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按建設(shè)項目行業(yè)特點和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，乘以調(diào)整系數(shù)，確定咨詢服務(wù)收費基準(zhǔn)價。調(diào)整系數(shù)見附件2之表1和表2；5、評估

環(huán)境影響報告書的費用不含專家參加審查會議的差旅費；環(huán)境影響評價大綱的技術(shù)評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用的40%；6、本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標(biāo)準(zhǔn)為不設(shè)評價專題的基準(zhǔn)價，每增加一個專題加收50%；7、本表中費用不包括遙感、遙測、風(fēng)洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船、飛機等的特殊監(jiān)測等費用。

報告書流程

1、接受委托

2、現(xiàn)場勘探，基礎(chǔ)資料核實整理

3、審議材料編制，上報

4、簽訂合同，并開始建設(shè)地環(huán)評公示

5、第一次網(wǎng)上公示

6、出具監(jiān)測方案，委托有資質(zhì)單位檢測

7、第二次網(wǎng)上公示

8、公眾參與

9、編制環(huán)評文件

10、上報市、縣環(huán)保窗口，等待組織專家評審

11、專家評審會

12、根據(jù)專家評審意見修改環(huán)評文件

13、評估部門出具評估意見

14、根據(jù)評估意見修改環(huán)評文件

15、報環(huán)境保護主管部門

16、如果主管部門有修改意見，仍需修改文件，直至批復(fù)

新手寫環(huán)評基本流程

1.看現(xiàn)場

現(xiàn)場察看需要向業(yè)主復(fù)印一份平面布局與四至圖，如沒有則攜帶一張白紙手畫一副

現(xiàn)場察看從外圍入手

外圍：從工廠附近察看一百米范圍內(nèi)的環(huán)境建筑物與附近是否帶有敏感點，如一百米范圍無建筑物則概為空地

內(nèi)圍：主要察看工藝布置，工廠排污水口與排廢氣口并且確定噪聲源，如若業(yè)主提供的平面布局圖沒有標(biāo)注，則自己添加上去。

現(xiàn)場拍照則從視覺效果著手如上圖所示

2.若項目還是一塊空地沒有開始施工，則察看項目所在地的性質(zhì)根據(jù)區(qū)域空氣容量進行判斷，實行環(huán)評采取有效的措施。

3.工藝流程圖

工藝

污染分析看平面布局與四至圖定性每種污染定量

例1：威鵬五金飾制品工藝流程簡述

本項目主要從事照明燈具等五金燈飾的加工生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝以裝配為主，電

路連接采用機械連接和電鉻鐵焊接的方式進行連接。項目不進行燈泡、塑料配件、

五金配件等的生產(chǎn)。項目具體生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1。

圖1五金燈飾生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

例2：本邦電器工藝流程簡述：

根據(jù)企業(yè)提供資料，本項目主要從事日光燈支架、燈盤、節(jié)能燈、燈筒、開

關(guān)插座、LED無極燈具生產(chǎn)。項目具體工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1～圖3。

廢水、廢液、酸霧

圖1日光燈支架、燈盤生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

圖2燈筒生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

有機廢氣、邊角料、噪聲

圖3項目注塑工序生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)物圖

主要工藝簡述：

沖壓成型：原材料開料后，用沖床沖壓成型。

除油：將工件表面的油層去除的過程，通過皂化作用和乳化作用將油脂層破壞并去除。

磷化：把工件浸入磷酸鹽溶液中，使工件表面獲得一

層不溶于水的磷酸鹽薄膜的工藝。能起到防止金屬被腐蝕、提高漆膜層的附著力與防腐蝕能力的作用。

噴涂：項目使用粉末噴涂工藝，該工藝?yán)脟姺墼O(shè)備把粉末涂料噴涂到工件的表面，在靜電作用下，粉末會均勻的吸附于工件表面，形成粉狀的涂層。

堿洗：用稀堿去除鋁件表面氧化層。

陽極氧化：電解質(zhì)采用硫酸等強酸，陽極首先發(fā)生水的點解反應(yīng)，產(chǎn)生初生態(tài)[O]，氧原子立即在陽極對鋁件表面發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成氧化鋁，即薄而致密的陽極氧化膜，陰極只起導(dǎo)電作用和析氫反應(yīng)。

4.污染分析

例如：威鵬五金飾制品工藝流程中的電路連接產(chǎn)生的污染為焊接廢氣，而廢氣中所含有的因子有：氮氧化物、CO、CO2煙塵，金屬及氧化物等。

5.根據(jù)流程圖所顯示的污染分析，看平面布局或四至圖定性。若項目還是一塊空地沒有開始施工，則根據(jù)項目所在地的區(qū)域容量與周邊環(huán)境影響的大小造成的污染影響進行定性。

6.每種污染定量

參照別人給出的數(shù)據(jù)暫時性，取出定量值。一般定量值約：%

根據(jù)所排出的定量值，計算出排出的污染所造成的污染指數(shù)，從而根據(jù)污染指數(shù)進行環(huán)境影響評價或建議措施。

環(huán)評基本操作步驟：

一．現(xiàn)場勘查：包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，收集項目所需資料等。二．編寫環(huán)評報告書1、編制監(jiān)測方案，方案給當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站，委托環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測。2、給當(dāng)?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督開發(fā)科發(fā)送環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函，要單位紅頭文，且蓋好章。這過程要與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局監(jiān)督開發(fā)科事先溝通），要給當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局發(fā)送排污總量確認書，由環(huán)評單位填好后由業(yè)主送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門總量辦申請總量。5、環(huán)評報告書編制好后交業(yè)主送環(huán)保廳或環(huán)保局登記，再交評估中心待評估6、開完報告書評審會后修改專家意見，再交環(huán)保部門批復(fù)。

※編制報告書過程一定要熟悉技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的運用，特別是工作等級的確定。工程分析時一定要弄清工藝流程及排污環(huán)節(jié)，污染物的量等。以上流程是我按實際做環(huán)評時所知，可能不是很細，可參考了解。

一、現(xiàn)場踏勘

△現(xiàn)場踏勘的意義：

一般項目現(xiàn)有的資料現(xiàn)狀按深度可分為：沒有書面資料→項目建議書→開發(fā)利用方案→可研或初涉。說句實話，大多數(shù)時候業(yè)主僅僅是為了辦手續(xù)而做的一些前期相關(guān)資料，就算達到可研或初涉級別的資料，也不一定會把項目全部交代清楚，資料里的內(nèi)容，可取的東西不多；另一種情況是環(huán)評技術(shù)人員對這一行業(yè)不了解，僅憑書面表述，不能對工藝有直觀的了解。通過現(xiàn)場踏勘，能提供了環(huán)評的第一手客觀資料，對項目工藝有更深層次的了解，并且直接看到或了解到了某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生了廢水、廢氣、廢渣、噪聲及風(fēng)險等，不會在分析的時候漏項?！鳜F(xiàn)場踏勘注意事項：

很多時候，環(huán)評技術(shù)人員都是突然接到到某某地方看一個某某項目，帶上環(huán)評必備三件套就走了，到現(xiàn)場之前，可能對項目概況一無所知，有的時候連項目是生產(chǎn)什么都不知道。這種情況下，現(xiàn)場踏勘一定要細，如果草草了事，極有可能為報告埋下被斃的伏筆。

1、到現(xiàn)場后，一定得找一個業(yè)主方懂相關(guān)技術(shù)的技術(shù)人員帶著看

有三種情況，有可能了解不到項目客觀存在的工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)。①業(yè)主很把環(huán)評當(dāng)回事，親自帶著現(xiàn)場踏勘，但是他可能對相關(guān)工藝不一定很了解，或是了解不夠透徹，并且對環(huán)保這一學(xué)科不是很懂，他介紹的時候只會介紹他產(chǎn)品的工藝，不會強調(diào)哪一個環(huán)節(jié)會有污染物產(chǎn)生。②業(yè)主根本不把環(huán)評當(dāng)回事，認為環(huán)評單位應(yīng)該收人錢財，替人消災(zāi)，只要合同談妥了，剩下是事全歸環(huán)評單位了，介紹的時候就不會很詳細透徹，會讓技術(shù)人員忽略了很多環(huán)保方面重要的環(huán)節(jié)。③主業(yè)實在很忙或不在現(xiàn)場，找了一個項目其中某一工段的職工帶著看。這種情況下，會使報告內(nèi)容失衡，側(cè)重點就只關(guān)心這個職工強調(diào)得細的地方，其他工藝介紹得粗糙了，就給環(huán)評技術(shù)人員一種直觀感覺，就是其他工藝都很簡單，沒什么大的環(huán)境問題。

所以，現(xiàn)場踏勘一定得找一個業(yè)主方懂相關(guān)技術(shù)的技術(shù)人員帶著看。

2、不恥下問

看現(xiàn)場的時候，遇到不懂的，就問業(yè)主方技術(shù)人員。環(huán)評可能涉及各行各業(yè)，環(huán)評技術(shù)人員不可能對每一個行業(yè)都接觸過或有所了解，對有些行業(yè)不了解也是情理之中，切忌走馬觀花搞個一知半解。請記住一句話：在一個人面前丟人絕對比在大多數(shù)人面前丟人強多了。

3、看現(xiàn)場要全方位

項目區(qū)范圍較大，或是影響區(qū)范圍較大，看現(xiàn)場一定得全方位。

※項目內(nèi)部：在了解項目全部工藝的前提下，對沒有介紹的廠房、車間或封閉的區(qū)域，一定得問清楚是用來做什么的。

有的時候，項目確實存在現(xiàn)有環(huán)境問題，但是他會認為環(huán)評單位跟環(huán)保部門有著千絲萬縷的關(guān)系，他會對存在的環(huán)境問題就行隱瞞或虛報，把環(huán)評技術(shù)人員瞞過去了，開評審會的時候，專家是內(nèi)行，一看就看出來了，環(huán)評技術(shù)人員就被“冤枉”得很慘。

有的時候，業(yè)主確實不知道有些區(qū)域也要看，例如一些相應(yīng)的輔助工程。環(huán)評技術(shù)人員不