第9課《兩宋的政治和軍事》課件

第9課

兩宋的政治與軍事

“太祖之事周朝也，盡力王室，中外所知。至于大寶（皇位），非有意也”。太宗指出，時值契丹入侵，太祖率兵出擊，一日醉臥帳中，眾將士云集，強(qiáng)擁太祖為皇帝，此乃時勢所趨，并非人力所為?！幾詮堌M之主編《中國歷史》陳橋兵變，黃袍加身宋太祖趙匡胤（927-976）宋太宗評價陳橋兵變

今人研究認(rèn)為，趙匡胤制造契丹與北漢聯(lián)兵南下的假情報，宰相范質(zhì)等人不明真相，匆忙派遣趙匡胤率諸軍北上抵御。大軍行至陳橋驛，趙匡胤弟趙光義等授意發(fā)動兵變，將士們把黃袍加在趙匡胤身上，擁立他為天子?！幾詮堌M之主編《中國歷史》兵變真相遼宋夏金元時間線90796011411279916年契丹國建立唐朝滅亡宋朝建立紹興和議南宋滅亡五代十國1127靖康之變1005澶淵之盟1114年金朝建立北宋南宋1271年元朝建立1038年西夏建立五代歷時都城后梁907-923開封后唐923-937洛陽后晉936-947開封后漢947-951開封后周951-960開封后梁：朱溫，原任梁王.宣武節(jié)度使后唐：李存勖，原任晉王.河?xùn)|節(jié)度使后晉：石敬瑭，原任河?xùn)|節(jié)度使后漢：劉知遠(yuǎn)，原任北平王.河?xùn)|節(jié)度使后周：郭威，原任鄴都留守將軍北宋：趙匡胤，原任后周殿前都點(diǎn)檢五代與北宋建立者簡歷短命王朝“祖宗之法”——立1.1強(qiáng)化中央集權(quán)的背景趙匡胤提出什么問題？《雪夜訪普圖》“自唐季以來數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計，其道何故？”太祖趙匡胤宰相趙普“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！薄白孀谥ā薄②w普如何應(yīng)答？政局動蕩的原因？長久統(tǒng)治的方式？方鎮(zhèn)勢力強(qiáng)大；君弱臣強(qiáng)奪其權(quán)，制錢谷，收精兵?！拘〗Y(jié)】強(qiáng)化中央集權(quán)的背景①歷史：吸取唐五代以來軍閥割據(jù)、政局動蕩的歷史教訓(xùn)，②現(xiàn)實(shí)：強(qiáng)化中央集權(quán)，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定。1中央派文官出任各州長官，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱?；設(shè)路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財政，賦稅大部分上交朝廷；將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，守內(nèi)鎮(zhèn)外定期換駐地。奪其權(quán)制錢谷收精兵23崇文抑武文官政治權(quán)力分割中央集權(quán)守內(nèi)虛外強(qiáng)干弱枝1.2強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（1）方鎮(zhèn)太重——加強(qiáng)地方控制（集權(quán)）“祖宗之法”——立以上措施有何特點(diǎn)？（行政）（財政）（軍政）州一級設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督更戍法：兵無常帥，帥無常師1.2強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（1）方鎮(zhèn)太重——分散地方權(quán)力（分權(quán)）“祖宗之法”——立中央路府州軍監(jiān)縣安撫司（帥司，軍政）轉(zhuǎn)運(yùn)司（漕司，財政）提點(diǎn)刑獄司（憲司，司法）提舉常平司（倉司，常平倉、水利等）知州（或知府等）通判（共簽文書，彼此制約）知縣（或縣令）四監(jiān)司制衡分化事權(quán)度支司鹽鐵司戶部司中書門下同平章事增設(shè)參知政事臺諫財政行政軍事監(jiān)察樞密院三衙皇帝1.2強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（2）君弱臣強(qiáng)——分散中央權(quán)力（分權(quán)）“祖宗之法”——立中樞行政體制的變遷：三公九卿→三省六部→二府三司分化相權(quán)三司二府（調(diào)兵）（統(tǒng)兵）1.2強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（2）君弱臣強(qiáng)：分散中央權(quán)力（分權(quán)）“祖宗之法”——立皇帝御前會議三司中書門下樞密院臺諫財政行政軍政監(jiān)察三司使同平章事參知政事樞密使樞密副使知諫院御史中丞皇帝尚書省門下省中書省工部刑部禮部戶部兵部吏部皇帝丞相太尉御史大夫太常大鴻臚太仆廷尉衛(wèi)尉大司農(nóng)宗正光祿勛少府秦漢中央權(quán)力分配示意圖唐代中央權(quán)力分配示意圖宋代中央權(quán)力分配示意圖相權(quán)逐漸削弱，君權(quán)逐漸加強(qiáng)分化事權(quán)思考：自秦漢至宋，相權(quán)與君權(quán)呈現(xiàn)怎樣的趨勢？三公九卿→三省六部→二府三司①罷免武將兵權(quán)②文官掌管樞密院⑤實(shí)行更戍法④統(tǒng)兵與調(diào)兵分離“蓋宋之政治，士大夫之政治也。政治之純出于士大夫之手者，惟宋為然?！薄r徵:《中國文化史》時代時間（年）科舉次數(shù)（次）錄取進(jìn)士總數(shù)（人）平均每榜（人）唐朝290268744828宋太祖171518813宋太宗2181487186宋真宗25121760147宋仁宗41134561351唐與宋初科舉次數(shù)和錄取進(jìn)士人數(shù)基本情況簡表抑武崇文1.2強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（3）武將專權(quán)——文官政治的形成“祖宗之法”——立③文官任地方長官思考：北宋有哪些抑武的舉措？科舉取士人數(shù)大大增加杯酒釋兵權(quán)①罷免武將兵權(quán)《勸學(xué)詩》宋真宗趙恒富家不用買良田，書中自有千鍾粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀。1.2強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（3）武將專權(quán)——文官政治的形成“祖宗之法”——立崇文抑武

重文之風(fēng)

范仲淹進(jìn)士第97名參知政事慶歷新政王安石進(jìn)士第4名參知政事王安石變法歐陽修進(jìn)士第14名參知政事慶歷新政蘇軾進(jìn)士第2名通判革新除弊曾鞏進(jìn)士第1名知州廉潔奉公1.3強(qiáng)化中央集權(quán)的影響“祖宗之法”——立中央派文官出任地方各州的長官知州,節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱曉O(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財政保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，拱衛(wèi)京師鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地奪其權(quán)制錢谷收精兵影響：②制度過于僵化，助長了因循守舊的風(fēng)氣；①有效預(yù)防了內(nèi)部動亂，鞏固了國家統(tǒng)一和安定，強(qiáng)化了中央集權(quán)；③權(quán)力分割過細(xì)，影響了行政效率；④機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚隊(duì)伍膨脹，增加財政負(fù)擔(dān)；⑤守內(nèi)虛外的國策，造成邊防空虛，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的低下。崇文抑武分化事權(quán)加強(qiáng)集權(quán)開寶九年（976）宋太宗即位詔：先皇帝創(chuàng)業(yè)垂二十年，事為之防，曲之為制，紀(jì)律已定，物有其常，謹(jǐn)當(dāng)遵承，不敢逾越?！薄ㄋ危├顮c:《續(xù)資治通鑒長編》卷一七1.3強(qiáng)化中央集權(quán)的影響“祖宗之法”——立事：指大事。制：規(guī)定。曲：指小事。防：防范。無論大事小事都規(guī)定制度，防范周密。制度過于僵化，助長了因循守舊的風(fēng)氣思考：上述材料反映出宋初制度的什么問題？

本朝第五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虜騎所過，莫不潰散?！ㄋ危├杈傅隆吨熳诱Z類》1.3強(qiáng)化中央集權(quán)的影響“祖宗之法”——立加強(qiáng)中央集權(quán)，造成邊防空虛，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的低下宋代對外之積弱不振；宋室內(nèi)部之積貧難療。

——錢穆《國史大綱》錢穆（1895-1990）2.1邊防壓力（積弱）“祖宗之法”——弊澶淵之盟（1005年）：遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“歲幣”。通過這項(xiàng)協(xié)議，北宋勉強(qiáng)獲得了北部邊防的安定?！巴投f重兵，只守界壕，不敢于敵。中夏之弱，自古未有?！毖嘣剖?16年,耶律阿保機(jī)建契丹國后晉石敬瑭割讓燕云十六州北宋兩次北伐均以失敗告終遼軍大舉南下澶淵之盟歷史背景2.1邊防壓力（積弱）“祖宗之法”——弊宋夏和議：北宋與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭，屢戰(zhàn)屢敗。雙方最終達(dá)成和議：西夏保持帝號，同時向北宋稱臣，北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”?！巴投f重兵，只守界壕，不敢于敵。中夏之弱，自古未有?！?.2財政危機(jī)（積貧）“祖宗之法”——弊北宋每年送給遼絹二十萬匹、銀一十萬兩，稱為“歲幣”。1042年，遼索要關(guān)南地，遼宋修約。宋增“歲幣”絹10萬匹，銀10萬兩。北宋每年送給西夏絹15萬匹、7萬兩銀和3萬斤茶葉，稱為“歲賜”。思考：你覺得北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可??？為什么？不可取——政治上屈辱求和，財政上負(fù)擔(dān)沉重可取之處——受損有限；和平主流；互市繁榮；民族交融；中華發(fā)展有一種想當(dāng)然的看法,以為宋代給遼、夏、金歲幣,使得它變窮,不得不拼命搜刮,全面激化了社會矛盾,最終導(dǎo)致政權(quán)的垮臺。事實(shí)上,歲幣數(shù)量很有限,在國家財政收入中只占很小的比例,而且,它可以在彼此的貿(mào)易中得到補(bǔ)償,以宋對金的茶葉貿(mào)易為例,金方每年要掏出30萬兩銀子(一作70萬兩),僅此一項(xiàng)就比紹興和議中宋方付的歲幣25萬兩還要多?！钤Ｃ瘛端未胺e貧積弱”說商榷》思考：導(dǎo)致北宋嚴(yán)重財政危機(jī)的原因是什么？“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分養(yǎng)兵”。2.2財政危機(jī)（積貧）“祖宗之法”——弊思考：為何北宋會出現(xiàn)財政危機(jī)？穩(wěn)定社會治安，消除動亂→募兵制→軍隊(duì)數(shù)量增加→軍費(fèi)惡性膨脹目的內(nèi)容冗兵冗費(fèi)特點(diǎn)：招募組建，多而不精；管理混亂，素質(zhì)低下。為了應(yīng)對遼和西夏的戰(zhàn)爭2.2財政危機(jī)（積貧）“祖宗之法”——弊臣伏見,景德、祥符中,文武官總計九千七百八十五員,今內(nèi)外官屬總一萬七千三百余員,其未受差遣京官、使臣及守候人不在數(shù)內(nèi),較之先朝,才四十余年,已逾一倍多矣?！灾了逄齐m設(shè)官浸多,然未有如本朝繁冗甚也?！ㄋ危┌鄨笏伎迹簽楹伪彼螘霈F(xiàn)財政危機(jī)？思考：材料反映了什么現(xiàn)象？過度分化事權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊；官僚子弟恩蔭入仕泛濫。為何會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？冗官現(xiàn)象宋朝實(shí)行恩蔭制度，這是當(dāng)時科舉之外的一種入仕途徑。中高級文式官員的子弟、親屬及門客等享受此特權(quán)。思蔭的機(jī)會有:圣節(jié)蔭補(bǔ)，每年逢皇帝誕辰一次;大禮蔭補(bǔ)，每三年逢郊祀時一次;致仕蔭補(bǔ)，官員告老退休時一次;遺表蔭補(bǔ)，官員死時上遺表一次。功臣死后，推恩可達(dá)二十余人?！私贪妗吨卮蟾母锘仨?.2財政危機(jī)（積貧）“祖宗之法”——弊冗官冗兵冗費(fèi)積貧積弱+對外內(nèi)部3.1慶歷新政改革者：支持者：改革時間：改革內(nèi)容：改革結(jié)果：失敗原因：范仲淹，字希文（989-1052）觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益范仲淹宋仁宗整頓官僚機(jī)構(gòu)失敗1043年“祖宗之法”——變

然而仲淹的政策，到底引起了絕大的反動。宋朝百年以來的種種的優(yōu)容士大夫，造成了好幾許讀書做官人的特有權(quán)利，范仲淹從頭把他推翻，天下成千上萬的官僚乃至秀才們，究竟能‘以天下為己任’的有多少？——錢穆《國史大綱》

3.2王安石變法3.2.1變法概況“祖宗之法”——變改革者：支持者：改革時間：改革內(nèi)容：改革結(jié)果：失敗原因：王安石宋神宗積貧局面+積弱局面1069年王安石，字介甫（1021-1086）天變不足懼,人言不足恤,祖宗之法不足守?！醢彩紊褡冢?048-1085）富國之法+強(qiáng)兵之法3.2王安石變法“祖宗之法”——變目的措施內(nèi)容作用富國青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入募役法納錢代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災(zāi)均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加財政收入，減輕人民負(fù)擔(dān)方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠市易法平價收購市上滯銷的貨物，市場短缺時再賣出。打破了大商人對市場的壟斷，增加政府財政收入3.2.2變法內(nèi)容思考：王安石“富國之法”是如何實(shí)現(xiàn)富國的？加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)控制；開辟財源目的措施內(nèi)容作用3.2王安石變法“祖宗之法”——變3.2.2變法內(nèi)容取士改革科舉廢除明經(jīng)諸科，改革進(jìn)士科；設(shè)立明法科有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)唯才用人擇優(yōu)錄取，克服恩蔭弊病強(qiáng)兵保甲法將農(nóng)民編為保甲；農(nóng)閑時集中，接受軍事訓(xùn)練維護(hù)社會秩序，兵農(nóng)合一；節(jié)約軍費(fèi)開支保馬法鼓勵百姓養(yǎng)馬節(jié)省開支；提高了馬匹數(shù)量和質(zhì)量將兵法“將”為軍隊(duì)編制的基本單位一定程度上改變了兵將分離的局面，提高了戰(zhàn)斗力設(shè)軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器武器質(zhì)量、產(chǎn)量提高3.2王安石變法“祖宗之法”——變3.2.3變法評價司馬光，字介甫（1019-1086）今介甫為政，盡變更祖宗舊法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毀之，棄者取之，矻矻焉窮日力，繼之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工、商、僧、道無一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居?！抉R光《傳家集》卷60《與王介甫書》若乃于三代下求完人，惟公庶足以當(dāng)之矣，以不世出之杰，而蒙天下之詬，易世而未之前者，在泰西則有克林威爾，而在吾國則荊公?！簡⒊伎迹簯?yīng)如何評價王安石變法？達(dá)到了富國目的，增加了財政收入，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)步性：局限性：？3.2王安石變法“祖宗之法”——變3.2.3變法評價青苗法內(nèi)容：作用：局限：大大增加了政府收入；限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾。在每年二月、五月青黃不接時，由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。研究者批評青苗法、免役法、市役法等摧抑兼并的措施：“實(shí)質(zhì)上是國家運(yùn)用政權(quán)力量來排斥一般兼并而自為兼并”；“經(jīng)濟(jì)政策上的倒退，最主要表現(xiàn)為政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的強(qiáng)權(quán)干預(yù)”；——摘編自李華瑞《九百年來社會變遷與王安石歷史地位的沉浮》等強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重。王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業(yè)，……今桑麻失利，只得蓄豬養(yǎng)雞，等候吏胥里保來征役錢，或準(zhǔn)與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。局限性：

因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處又跡近于斂財……那時的百姓，實(shí)有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理?！X穆《國史大綱》3.2王安石變法“祖宗之法”——變3.2.3變法評價①用人不當(dāng)，新法實(shí)施存在問題；③強(qiáng)兵效果不明顯，北宋與西夏開戰(zhàn)，又以失敗告終。②危害百姓利益，激化社會矛盾；①觸犯大地主、大官僚利益，遭激烈反對；3.2王安石變法“祖宗之法”——變3.2.3變法評價司馬光，字介甫（1019-1086）今介甫為政，盡變更祖宗舊法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毀之，棄者取之，矻矻焉窮日力，繼之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工、商、僧、道無一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居?！抉R光《傳家集》卷60《與王介甫書》思考：王安石變法為何失敗？③用人不當(dāng)，新法實(shí)施存在問題；②危害百姓利益，激化了社會矛盾；宋神宗（1048-1085）3.2王安石變法3.2.1變法概況“祖宗之法”——變改革者：支持者：改革時間：改革內(nèi)容：改革結(jié)果：失敗原因：王安石宋神宗積貧局面+積弱局面1069年王安石，字介甫（1021-1086）天變不足懼,人言不足恤,祖宗之法不足守?！醢彩粐?強(qiáng)兵之法最終失敗觸犯了大官僚、大地主利益“祖宗之法”——亡4.1靖康之變1127年,金朝滅北宋，靖康之變同年,北宋康王趙