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文檔簡介
第二節(jié)中國環(huán)境管理政策體系國家環(huán)??偩汁h(huán)監(jiān)局與美國環(huán)保協(xié)會聯(lián)合提出:大氣污染罰款上限可設(shè)定12萬元/日;水污染不低于2600元/日。據(jù)此完成第1~2題。1.這兩條規(guī)定依據(jù)的環(huán)境管理政策是()A.以防為主,防治結(jié)合 B.誰污染,誰治理C.強(qiáng)化環(huán)境管理 D.環(huán)境保護(hù)2.對造成大氣污染和水污染的企業(yè)罰款,是因?yàn)檫@些企業(yè)利用了資源()
A.水 B.大氣C.環(huán)境容量 D.土壤解析:第1題,對污染企業(yè)罰款依據(jù)的是“征收排污費(fèi)制度”,貫徹的是“誰污染,誰治理”的環(huán)境管理政策。第2題,環(huán)境不僅為人類提供生產(chǎn)、生活的空間,還提供資源和消納廢棄物的場所,環(huán)境容量也是一種資源。答案:1.B2.C《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員第三十次會議于2002年10月28日通過,自2003年9月1日起施行。據(jù)此完成第3~4題。3.按照《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定,環(huán)境影響評價(jià)的范圍包括()①重大工程建設(shè)②區(qū)域開發(fā)③可能對環(huán)境造成影響的人類活動④防止不利于環(huán)境事件的發(fā)生A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③4.環(huán)境影響評價(jià)制度的建立,體現(xiàn)了環(huán)境管理中的政策()
A.預(yù)防為主 B.三同步C.強(qiáng)化環(huán)境管理 D.三統(tǒng)一解析:第3題,防止不利于環(huán)境事件的發(fā)生屬于建立環(huán)境影響評價(jià)制度的目的,不是其評價(jià)的范圍。第4題,環(huán)境影響評價(jià)制度是對可能對環(huán)境造成影響的人類活動事先作出預(yù)測和評估,論證工程建設(shè)項(xiàng)目能否立項(xiàng)建設(shè),體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的政策。答案:3.D4.A2013年7月6日,廣西賀州市發(fā)生水體鎘、鉈等重金屬污染事件。事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣硎?“將組織對所有可能影響飲用水安全的化工企業(yè)進(jìn)行全面排查整治,實(shí)行最嚴(yán)厲的措施,確保飲用水源安全?!睋?jù)此完成第5~6題。5.在對污染企業(yè)懲罰的措施中,“罰款”依據(jù)的環(huán)境管理制度是()A.征收排污費(fèi)制度B.污染限期治理制度C.“三同時(shí)”制度D.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制6.事件發(fā)生后,賀州市政府貫徹的環(huán)境管理政策是()①預(yù)防為主,防治結(jié)合②誰污染,誰治理③強(qiáng)化環(huán)境管理④考核決策者的政績A.①② B.③④ C.①③ D.②④解析:第5題,“罰款”是對污染企業(yè)浪費(fèi)環(huán)境資源的一種懲罰措施,依據(jù)的是征收排污費(fèi)制度。第6題,“排查”是“防”,“實(shí)行最嚴(yán)厲的措施”貫徹的是“強(qiáng)化環(huán)境管理”政策。答案:5.A6.C排污交易權(quán)的主要思想是建立合法的污染物排放權(quán)利,即排污權(quán)(這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放控制。結(jié)合所學(xué)知識,完成第7~9題。7.“排污交易”依據(jù)的是制度()
A.征收排污費(fèi) B.污染源限期治理C.三同時(shí) D.環(huán)境影響評價(jià)8.“排污交易”對類企業(yè)有利()
A.造紙 B.鋼鐵C.有色冶金 D.微電子9.“排污交易”是環(huán)境管理中的手段()
A.法律 B.教育 C.經(jīng)濟(jì) D.行政解析:第7題,“排污交易”交易的排污權(quán),增加了污染企業(yè)的生產(chǎn)成本,類似于征收污染費(fèi)。第8題,微電子屬于污染較少或沒有污染的企業(yè)。第9題,“排污交易”是通過排污權(quán)的“買入和賣出”實(shí)現(xiàn)的,屬于經(jīng)濟(jì)手段。答案:7.A8.D9.C污染限期治理制度是指對指定區(qū)域的重點(diǎn)環(huán)境問題采取的強(qiáng)制性措施。據(jù)此完成第10~11題。10.污染限期治理制度的治理要求是限定()①治理時(shí)間②治理內(nèi)容③治理效果④治理措施A.①②④ B.②③④C.①③④ D.①②③11.污染限期治理制度的治理類型有()①區(qū)域或流域的限期治理②行業(yè)的限期治理③點(diǎn)源的限期治理④目標(biāo)的限期治理A.①②④ B.②③④C.①③④ D.①②③解析:本組題考查了我國“誰污染,誰治理”的環(huán)境管理政策。解題關(guān)鍵是要了解污染限期治理制度的治理要求、治理類型。污染限期治理制度的治理要求是限定治理時(shí)間、治理內(nèi)容和治理效果,治理類型包括區(qū)域或流域的限期治理、行業(yè)的限期治理、點(diǎn)源的限期治理三類。答案:10.D11.D2013年2月21日,寧夏回族自治區(qū)平羅縣人民政府決定對平羅縣凱迪化工等6家企業(yè)下達(dá)2013年污染源限期治理任務(wù)。各限期治理企業(yè)必須按時(shí)完成治理任務(wù),逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),縣人民政府將按照有關(guān)法律法規(guī)對其實(shí)施停產(chǎn)治理,直至關(guān)閉。據(jù)此完成第12~13題。12.“限期治理”依據(jù)的是()A.“三同時(shí)”制度B.排污收費(fèi)制度C.污染限期治理制度D.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制13.寧夏對企業(yè)“限期治理”屬于的限期治理()
①區(qū)域②流域③行業(yè)④點(diǎn)源A.①② B.③④ C.①③ D.②④解析:限期治理依據(jù)的是污染限期治理制度。對企業(yè)排污限期治理既屬于行業(yè)限期治理,又屬于點(diǎn)源的限期治理。答案:12.C13.B讀下面一則通知,完成第14~15題。各縣(市)區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委辦局:經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《××市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(2013~2014年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。2013年×月×日14.該通知貫徹的環(huán)境管理制度是()A.預(yù)防為主 B.誰污染,誰治理C.強(qiáng)化環(huán)境管理 D.環(huán)境影響評價(jià)15.該市制定這個(gè)考核辦法的目的是()①將環(huán)境保護(hù)納入政府任期目標(biāo)中②改善城市環(huán)境質(zhì)量③將環(huán)境保護(hù)作為地方政府和決策者的政績考核內(nèi)容④使環(huán)保工作納入政府議事日程A.①② B.②③ C.②④ D.①③解析:第14題,通知中的“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制”是關(guān)鍵詞,說明它貫徹的是“強(qiáng)化環(huán)境管理”這一政策。第15題,該考核辦法適用于全市的所有區(qū)域,并不僅限于城市環(huán)境;②和④是城市環(huán)境綜合整治定量考核制度的目的。答案:14.C15.D16.閱讀下列材料,完成下列各題。材料一:因紙價(jià)上升,利益的驅(qū)動使某鎮(zhèn)小造紙廠紛紛上馬,但因?yàn)槲鬯卫碓O(shè)施不配套,造成了極大的環(huán)境污染,大量農(nóng)業(yè)用地因受污染而減產(chǎn),農(nóng)民紛紛上訴,各小造紙廠最終被環(huán)保部門依法取締。材料二:城市環(huán)境綜合整治定量考核制度,是指通過實(shí)行定量考核,對政府在推行城市環(huán)境綜合整治中的活動予以管理和調(diào)整的一項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度。城市環(huán)境綜合整治自1984年起在我國得到廣泛推行。(1)在工廠規(guī)劃時(shí),建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境設(shè)施必須與主體工程同時(shí)、同時(shí)和同時(shí)。
(2)小造紙廠污水治理設(shè)施不配套,造成極大環(huán)境污染的事實(shí)違反了哪些環(huán)境管理政策?(3)城市環(huán)境綜合整治定量考核貫徹的環(huán)境管理政策是。
(4)城市環(huán)境綜合整治是怎樣實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的?解析:第(1)題,“三同時(shí)”制度是指建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。第(2)題,小造紙廠沒有采取措施積極治理環(huán)境污染,也沒有承擔(dān)環(huán)境治理的責(zé)任和費(fèi)用,因此小造紙廠違反了“以防為主,防治結(jié)合”和“誰污染,誰治理”的環(huán)境管理政策。第(3)題,城市環(huán)境綜合整治定量考核是上級行政部門對下級行政部門進(jìn)行考核,貫徹了“強(qiáng)化環(huán)境管理”的政策。第(4)題,城市環(huán)境綜合整治定量考核是依據(jù)“強(qiáng)化環(huán)境管理”的政策,把城市環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng),通過科學(xué)、定量的指標(biāo)體系,使環(huán)保工作納入政府議事日程的一項(xiàng)制度。答案:(1)設(shè)計(jì)施工投產(chǎn)使用(2)違反了“以防為主,防治結(jié)合”和“誰污染,誰治理”的環(huán)境管理政策。(3)強(qiáng)化環(huán)境管理(4)把城市環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合規(guī)劃、綜合治理、綜合控制。17.(探究性學(xué)習(xí))結(jié)合材料,完成下列各題。材料一:在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我國不斷加大對工業(yè)污染治理的投資力度,政府通過政策引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放,避免走“先污染,后治理”的道路。材料二:中國工業(yè)污染治理投資來源構(gòu)成表。年份投資總額(億元)國家預(yù)算內(nèi)資金(%)企業(yè)自籌資金(%)其他(%)2001174.4820.834.2974.882002188.3722.284.2573.472003221.798.4564.0027.552004308.114.5073.8121.692005458.191.7078.9319.37(資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2006》數(shù)據(jù)計(jì)算)(1)分析表中數(shù)據(jù),指出我國工業(yè)污染治理投資來源的變化趨勢。(2)通過表中數(shù)據(jù)判讀我國污染治理責(zé)任的變化。(3)企業(yè)應(yīng)如何避免走“先污染,后治理”的道路?解析:第(1)(2)題,主要考查讀表分析能力和語言表述能力。從表中數(shù)據(jù)可以看出國家預(yù)算內(nèi)資金比重不斷下降,企業(yè)自籌資金比重不斷上升;
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