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文檔簡介
社會調研實踐報告(3篇)
社會調研實踐報告(精選3篇)
社會調研實踐報告篇1
一、前言
早在離暑假還有一個多月我就盤算著怎樣度過這樣這樣一個漫長的暑假,畢竟這是進入大學的第一個暑假。首先鉆入我思想的第一個念頭就是參加社會實踐,一是因為作為一個剛走進大學的學生,我們應該培養(yǎng)自身的吃苦耐勞的精神;其次,在大學中經過了一年的'學習,對于所學到專業(yè)知識還不能很好的理解,對專業(yè)的了解僅限于課本上的只字片語,為此,我們更應走出校園,走進社會,從社會中學到真正的知識。因此,我決定利用這個暑期參加社會實踐活動。
二、我的找工作歷程
這個暑假的找工作歷程可謂一波三折,在學期接近尾聲之時,一名大二師姐組織我們到做安保,出于想要去見識見識外面的世界,我在征得家長同意的情況下決定前往。但計劃趕不上變化,在等著的期間我們被告知去不成了,由于之前想著說去沒有去找其他暑期工了。無奈之下我回了廣州。
回家后經一翻周折,最后父親幫我介紹到電子科技有限公司。
三、我的實踐內容
電子科技有限公司是一家屬于來料加工的企業(yè),其主要產品為電腦電源。
我所做的工作是將電源裝上外盒,主要有以下幾點:
1)將電路板裝上機盒:
2)檢查盒子表面:看是否有刮花,是否有水印等,燈片是否有脫落污染現(xiàn)象;
3)通過壓機將盒子壓緊;
4)檢查成品是否被壓壞。
在最先開始工作的幾天,對我來說簡直就是度日如年,由于新來咋到,對工作并不熟練,于是乎在我工位旁堆了一箱又一箱的板,仿佛每天都有做不完的事,而我的性格又是比較急躁的,弄得自己十分煩躁。但我知道,我的打工生活才剛剛開始,既然我選擇了這份工作,開始做了,就要做到最后。相對于我無法改變的工作,我選擇了改變自己的心態(tài),我十分慶幸的是我做到了。我能夠十分平靜的做著那數不完的事,或許對我來說,學會適應就是我最大的收獲。
四、我的實踐體會
暑假社會這一游不僅僅帶給我的是金錢,更重要的是讓我對人生有了新的認識,有了新的感悟。以下是我的幾點:
1)我懂得如何去適應從學校到社會的環(huán)境變化,身邊接觸的人完全換了角色,相處之道也完全不同;
2)其次,我在就業(yè)心態(tài)上有了很大的士改變,以前總想著找一份適合自己的、專業(yè)對口的工作,可現(xiàn)在知道找工作不容易,很多事情只有走上社會才能接觸到。
所以我現(xiàn)在不能再像以前那樣等待機會的到來,應該盡快丟掉對學校等的依賴心理,學會在社會上獨立,敢于與社會競爭,敢于承受社會壓力;
3)我認識到“團隊精神、共同合作”在工作中的重要性,每個人對每件事的看法不會完全相同,但隨著相互的了解、包容合作分歧會減少,開展工作也會越來越順利;
4)要善于與人交流,正確處理各方面的關系;遇事應沉著應對自己不會的事應該多虛心請教他人;工作中不能總想著自己得到了多少,要問自己付出了多少,你做的事別人都看在眼里。
通過這次社會實踐,我得到了很多鍛煉,更新了觀念,吸收了新的思想與知識,為將來更加激烈的競爭打下堅實的基礎。在今后的學習生活中,我將擺正心態(tài),正確定位,更加發(fā)奮學習,努力提高自身綜合素質,適應時代的要求。
社會調研實踐報告篇2
一、調研的基本情況
(一)調研目的
根據《建設行業(yè)人才市場需求狀況調查》課題工作安排,我們于20__年12月,展開建筑企業(yè)技術現(xiàn)狀與人才需求調研。本次調研的主要目的是:
(1)調研全國部分省市建筑企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃;
(2)掌握各類建筑企業(yè)技術現(xiàn)狀及企業(yè)對人才的要求;
(3)了解建筑企業(yè)對各類人才的需求情況及就業(yè)崗位;
(4)本科,碩士層次的學生就業(yè)的主要崗位及對知識、能力、素質結構的要求;
(5)目前建筑企業(yè)采用的新技術、新材料、新工藝、新的管理模式。
(二)調研安排
調研以實地考察為主,共調研建筑企業(yè)十余家。
二、建筑企業(yè)技術現(xiàn)狀調查
(一)建筑企業(yè)基本情況調查
建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)?!笆濉逼陂g,遼寧省共完成城市基礎設施建設投資787億元,比“九五”期間增長了189%;房地產開發(fā)建設投資2194.4億元,竣工各類商品房建筑面積10921萬平方米,分別比“九五”期間增長了147%和27.6%?!笆濉逼陂g,全省建筑業(yè)總產值5338.6億元,建筑業(yè)增加值1707.2億元,分別比“九五”期間增長了128.5%和77.6%。根據《遼寧省建設事業(yè)規(guī)劃》“,”全省建筑業(yè)總產值將達到11443億元,同比增長114.3%;建筑業(yè)增加值將達到3149億元,同比增長84.5%。
(二)建筑企業(yè)的企業(yè)領導、管理人員學歷結構調查
領導層學歷結構:以本科及以上學歷為主,特別是北京、天津等大城市本科學歷人員比例較高,大專學歷也有相當的比例,但總體仍以本科學歷為主。中層于部學歷結構中:以大專學歷為主,但本科和中專學歷人員也占有一定比例。基層干部學歷結構中:以中專學歷為主,大專學歷也占到了相當的比例,本科學歷相對較少,大專、本科學歷的基層干部中大部分是近幾年就業(yè)的畢業(yè)生。由此可見,企業(yè)領導、管理人員目前總體上以本科學歷為主,因此,提高本科層次工程技術與管理人員的水平對提升企業(yè)管理水平就顯得至關重要了。
(三)建筑企業(yè)各專業(yè)領域工程技術人員構成調查
被調研企業(yè)各專業(yè)領域工程技術人員構成分析:從企業(yè)目前各專業(yè)領域技術人員數量可以看出,建筑工程專業(yè)人員較多,裝飾工程、工程造價、暖通空調專業(yè)的技術人員基本相同。這一方面說明建筑工程專業(yè)崗位需求量較大。而道橋專業(yè)人員數量相對較少,則與企業(yè)經營側重點有關。
(1)從職稱結構看,基本上以中初級職稱為主,高級職稱比例較低。其中,道路橋梁專業(yè)的中級職稱較高,而高級職稱幾乎很少。
(2)從學歷結構看,以本科學歷人數為主,碩士學歷人數次之,其中的原因是近年來二級建筑企業(yè)的快速發(fā)展招收有較多的本科畢業(yè)生。
三、建筑類專業(yè)知識、能力調查分析
(一)土建類專業(yè)知識結構
根據調查表統(tǒng)計分析,認為建筑類專業(yè)人才應具備的理論知識的百分比通過調查表的`匯總和統(tǒng)計分析表明,80%以上的人認為建筑類專業(yè)人才應具備的理論知識有:建筑材料、安裝施工技術、管理原理、建筑工程項目管理、建筑工程預算、建設工程招標投標、工程造價控制、建筑識圖與房屋構造、合同管理與工程索賠。其中,90%以上的人認為建筑類專業(yè)人才應具備的專業(yè)知識有:建筑施工技術、管理原理、建筑工程項目管理、建筑工程預算、建設工程招標投標、工程造價控制、合同管理與工程索賠。從上述七個方面應具備的專業(yè)知識來看,要求該類專業(yè)的畢業(yè)生應該在懂技術、會管理、能編預算和控制工程造價、熟悉合同管理的基礎上,完成建設工程投標工作,在市場競爭中獲取工程項目。
(二)建筑類專業(yè)人才的能力結構
根據調查表統(tǒng)計分析,認為建筑類專業(yè)人才應具備的專業(yè)能力的百分比通過調查表的匯總和統(tǒng)計分析表明,80%以上的人認為建筑類專業(yè)人才應具備的專業(yè)能力有:社交與語言表達能力、工作協(xié)調能力、擬定合同能力、合同談判能力、合同糾紛處理能力、組織施工能力、工程成本分析能力、編制施工方案能力、微機應用能力、預算編制能力、投標策劃能力、工程索賠能力、檔案管理能力。
其中,90%以上的人認為建筑類專業(yè)人才應具備的專業(yè)能力有:社交與語言表達能力、工作協(xié)調能力、擬定合同能力、合同談判能力、組織施工能力、工程成本分析能力、微機應用能力。
四、調研綜述—企業(yè)對建筑類各專業(yè)畢業(yè)生知識和能力要求方面
1.畢業(yè)生文化知識、專業(yè)技能方面,各企業(yè)界一致認為應當具備本科以上學歷,知識應當全面,基礎扎實,一專多能。在具體知識點上,也有企業(yè)提出應當會編制施工組織設計,要有較強的識圖能力,要有一定的寫作能力;另外,畢業(yè)生應有一定的實踐經驗和較強的動手能力,要有獨立分析問題解決問題的能力。
2.畢業(yè)生崗位技能證書方面,各企業(yè)普遍認為畢業(yè)生應當具備1、2個建筑類崗位證書。但同時也指出,要保證證書的真實性,提高其含金量。組織管理協(xié)調和適應能力方面,應當有靈活的頭腦,能夠協(xié)調各方面的關系,適應能力強,特別能吃苦,并易于接受新事物。
3.心理、身體素質方面,要求畢業(yè)生政治思想端正,尤其是思想上積極上進、品德好,有較強的責任心以及團隊精神和敬業(yè)精神。同時要有好的心理素質,心胸寬廣。能夠感受工作中各方面的壓力,吃苦耐勞、鍥而不舍、踏實肯干;另外還要有好身體素質。這些方面都是學校教育中應當加強和迫切解決的'問題。
社會調研實踐報告篇3
一、章貢區(qū)治理商業(yè)賄賂的做法與經驗
近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延,破壞社會主義市場經濟秩序,毒化政風、行風和社會風氣,滋生腐敗行為和經濟犯罪,已成為經濟社會生活中的一大公害,章貢區(qū)把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點,并采取切實有力措施,堅決加以治理。筆者在此,就該區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的經驗做法和所取得的成效,在此作簡要闡述:
(一)、政府采購實行審批和采購分離制
近年來,為預防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發(fā)生。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度,并強化監(jiān)管,推進政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離,區(qū)采購辦負責采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作;區(qū)采購中心負責組織招投標,進行物品采購。同時建立健全相關工作制度,打造公開、公平、公正的采購環(huán)境。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責》,建立健全專家檔案庫,制定評標紀律和評標規(guī)則,嚴格實行評標回避制度,規(guī)范采購行為,增強采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務制度,及時與供應商、用戶協(xié)調,確保產品質優(yōu)價廉,售后服務跟蹤到位;建立用戶投訴制度,按“正確對待,妥善處理,圓滿答復”的方式,認真處理每件投訴,規(guī)范供應商行為,保護采購單位和其它供應商的合法權益。僅____年,全年共采購物品263批次,金額達701萬元,節(jié)約資金90萬元,節(jié)約率達11%。
(二)、成立會計核算中心和規(guī)范預算單位銀行賬戶管理
為加強源頭預防腐敗,遏制部門不正之風,促進治理商業(yè)賄賂工作,該區(qū)成立了財會核算中心,推行了部門預算和集中核算制度。對區(qū)各行政事業(yè)單位,實現(xiàn)了預算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
同時,該區(qū)采取了三項措施,進一步規(guī)范了預算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預算單位開設銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》,對區(qū)級預算單位開設、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。二是清理規(guī)范預算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區(qū)級預算單位只能在銀行開設一個基本存款賬戶,對有專項資金、基建項目的預算單位,批準后方可開設;統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街辦)的賬戶,按照“零戶統(tǒng)管”的要求,統(tǒng)一設置民政專戶、工資專戶、政府機關經費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預算單位銀行賬戶檔案。對區(qū)級預算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。至今,已撤消不符合規(guī)定開設的預算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設工程實行招投標和全程監(jiān)督制
為改革、整頓和規(guī)范建設市場,防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn),要求所有的建設項目,都要進行招投標。在招投標工作中,要求做到公開、公平、公正。嚴禁層層轉包和違法分包,要求層層落實領導責任制,綜合應用經濟、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關。同時嚴格審查監(jiān)理單位的資質,以便其承擔起把好質量關的責任。對不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項目,停止撥款;對不負責任,違反監(jiān)理規(guī)定,甚至弄虛作假的監(jiān)理機構,一經發(fā)現(xiàn),取消其監(jiān)理資格。對工程事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處,直至追究法律責任。近年來,特別加強了對重點建設項目的監(jiān)督,實行了全過程監(jiān)督管理制度,以保證工程質量關和防止商業(yè)賄賂問題。
(四)、加強領導干部的監(jiān)管力度
在某種程度上來,政府的公權力主要是通過領導干部的實施來體現(xiàn),領導干部往往是某些人進行商業(yè)賄賂的重要對象或參與者。在治理商業(yè)賄賂工作中,加強領導干部的監(jiān)管很有必要,因此,該區(qū)積極采取措施,大力加強領導干部的監(jiān)督管理工作力度。
1、大力推行領導干部述職述廉制度
為強化對黨政領導干部的監(jiān)督約束,督促各級領導干部抓好職責范圍內的反商業(yè)賄賂工作。章貢區(qū)____年開始在重點部門試行領導干部述職述廉制度。領導干部述職述廉的內容為:述職主要是就履行職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進行報告。述廉主要是就以權謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預和插手建設工程及房地產開發(fā)經營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風不檢點等八個方面進行報告。要求黨政領導干部述職述廉要實事求是,尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照,不能以大話、套話回避問題。
____年又出臺了《關于科級黨員干部述職述廉的暫行規(guī)定》,在全科級領導干部中全面啟動述職述廉活動,并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果,區(qū)紀委、區(qū)委組織部派員參加述職述廉大會,檢查指導述職述廉工作。在述職述廉后,組織與會人員進行民主測評,并當場公布民主測評結果。領導干部述職述廉報告和民主測評結果將進入廉政檔案,作為領導干部評優(yōu)評先、業(yè)績評定、提拔任用的重要依據。僅____年,參加述職廉的領導干部人數600多人次,通過述職述廉發(fā)現(xiàn)處理不稱的領導干部有5名。
2、選拔任用科級領導干部,實行“三推一考”制
為確保干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化,章貢區(qū)在科級領導干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是區(qū)分管領導推薦;二是單位黨政主要領導推薦;三是單位干部職工民主推薦?!耙豢肌奔磪^(qū)委根據民主推薦、民主測評和“三推”情況進行綜合分析,并對考核指標所應達到的標準進行硬性量化,超過標準的才能確定為考察對象,派出考察組進行考察。
“三推一考”方式的實施,明確了推薦干部的主渠道,干部推薦工作更加公開、民主,有利于防止“跑官要官”現(xiàn)象;制定了確定考察對象的具體標準,按規(guī)操作,有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發(fā)揮了區(qū)分管領導、單位黨政主要領導、單位干部職工對干部熟悉了解的優(yōu)勢,有利于較全面地了解干部,并把工作責任與人事建議權緊密結合,提高選人用人的準確性。
3、新任領導干部,實行談話制和廉潔責任狀制
為防止領導干部“帶病”上崗,同時增強領導干部的廉潔自律建設的自覺性,從____開始,該區(qū)對新任的副科級以上領導干部,實行廉潔談話制和廉潔責任狀制。對新任副科級以上領導干部,在任前考察期間,由區(qū)委組織部等有關部門的領導組成考察組,由考察組人員找有關的群眾和本人進行面對面地談話,通過談話,主要了解該同志道德品質、工作能力和廉潔性等方面的情況,以防新任的領導干部“帶病”上崗。通過考察合格后,該同志還要簽訂廉潔責任狀,保證本人自己在今后領導崗位上的廉潔性,簽訂的廉潔責任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強了領導干部廉潔自律建設,而且也增強了領導干部反商業(yè)賄賂的防預能力和抵抗能力。____年,新任的16名副科級以上領導干部全部簽訂了廉潔責任狀。
二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因
(一)、商業(yè)賄賂的新特點
從調研中發(fā)現(xiàn),當前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出,商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新,呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點:
1、現(xiàn)象普遍化。商業(yè)賄賂現(xiàn)象在一些行業(yè)漸趨普遍化,甚至被認為是“行業(yè)慣例”和“潛規(guī)則”。從行業(yè)看,以商貿流通行業(yè)最多,其中尤以商貿交易頻繁的大商場、藥品業(yè)最為突出,作為商業(yè)賄賂的藥品回扣,每年都給國家?guī)硐喈敶蟮膿p失;其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。從分布的范圍看,以民營公司、企業(yè)為最多;發(fā)生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業(yè)。從主體上看,主要是公司、企業(yè)部門經理以上人員最多,其次是經營、銷售業(yè)務人員。
2、目的明確化。經營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益,目的是希望在經營活動中排斥正當競爭,獲取交易機會,從而將自己的產品或服務銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務。
3、手段多樣化。隨著社會經濟的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人以現(xiàn)金或實物;有的為對方單位中的有關人員提供國內外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣,對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣,是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中,是指未在依法設立的反映其生產經營活動或者行政事業(yè)經費收支的財務賬上按照財務會計制度規(guī)定明確如實記載,包括不記入財務賬目或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多,無賬可查或賬目虛假,具有極大的隱蔽性,給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業(yè)賄賂長期存在的原因
經調研,當今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在,究其原因,其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面:
1、企業(yè)與其他經濟組織的財產權在經濟體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經濟組織獨立核算,自負盈虧,自主經營,初步形成了市場競爭的格局,由于每個經濟主體有著自己的獨立經濟利益,在競爭中不良經營者就會運用其他不正當競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機會和交易條件。
2、市場體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉軌的時期,由于管理經驗不足,行政干預經濟的現(xiàn)象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經濟發(fā)展中市場不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。
3、多種經濟成分并存,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應求的條件下,他們?yōu)楂@得物資供應就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒有穩(wěn)定的銷售對象,為推銷商品,他們會買通采購人員,爭取交易機會。另外,私營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴,也為商業(yè)賄賂開了方便之門。
4、當今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會商業(yè)習慣和計劃經濟時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是,商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經濟時代的政府權力還掌握著多余的資源配置權,許多可以由市場來配置的資源,仍然須看權力的眼色行事,如此一來,通過向權力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道,這種商業(yè)賄賂的本質仍是以人情關系替代公共契約。
三、治理商業(yè)賄賂問題的對策
針對該區(qū)商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新點及其長期存在的原因,為治理商業(yè)賄賂工作進一步取得實效,筆者在此,對治理商業(yè)賄賂問題,從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業(yè)賄賂行為
____強調:治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。因此,我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作:
1、先厘清相關法律,以更有效地遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
對于商業(yè)賄賂,我國并不缺法律。早在1993年,禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫進了《反不正當競爭法》;1996年,國家工商總局又頒布《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》;在《刑法》中則規(guī)定,行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規(guī),都未對商業(yè)賄賂行為作出專門界定?!吧虡I(yè)賄賂”這一概念的模糊,就容易導致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談,同時也成為有關部門執(zhí)法的障礙。
同時,按照目前的法律法規(guī),對于商業(yè)賄賂,檢察院、公安局、法院、工商局、稅務局、紀委和審計等部門都有調查取證乃至立案查處的權力,都是執(zhí)法的主體。正是這種多頭管理模式的存在,使得對于商業(yè)賄賂的監(jiān)督成了“左手監(jiān)督右手”或是自我監(jiān)督,法律也就很容易成為擺設,造成對商業(yè)賄賂監(jiān)督的力度不夠。這問題都有待我們進一步進行厘清。否則,有法難行,那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業(yè)賄賂法》,為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業(yè)賄賂行為,對商業(yè)賄賂的界定、執(zhí)法主體的明確和統(tǒng)一,是迫在眉睫的問題,有待政府出臺一部新法。否則,今后的治理商業(yè)賄賂“風暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認為,可考慮出臺《反商業(yè)賄賂法》和相關司法解釋,對這些問題加以明確。
(二)、努力構建公平合理的市場競爭秩序
對于打擊商業(yè)賄賂而言,絕非一部《反不正當競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理,僅可以消滅打擊公開的違法行為,這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認為:因商業(yè)賄賂是市場經濟的產物,所以要從本質上消除商業(yè)賄賂的現(xiàn)象,還得努力構建公平合理的市場競爭秩序,特別是規(guī)制壟斷地位企業(yè)。有了公平合理的市場競爭秩序,一切商業(yè)行為才可能在公開、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場規(guī)則下進行。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度
要發(fā)揮懲處職能,貫徹從嚴執(zhí)紀的方針。對接受商業(yè)賄賂的國家公務員給予行政紀律處分或者財產處罰,不姑息任何商業(yè)賄賂行為,避免懲處時“過輕而縱奸”;要關注“實權人物”。當前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權人物”,具有幾個顯著特點:一是“實權人物”官位并不一定很大,但其所在的崗位卻很重要,掌握了住審批權、決定權。二
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