XX市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃(經(jīng)典)

XX市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃(修訂稿)XX環(huán)境科學研究所 1.1指導思想與規(guī)劃原則 1.2規(guī)劃依據(jù)與主要參考資料 1.3規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限 8 2.1自然、社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀 2.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 2.3環(huán)境保護與生態(tài)建設狀況 3生態(tài)示范區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃目標 3.1規(guī)劃目標 28 4生態(tài)示范區(qū)建設方向及生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū) 4.1生態(tài)示范區(qū)建設優(yōu)勢與制約因素 4.2示范區(qū)建設方向定位 4.3生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)劃 325生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃 5.2生態(tài)林業(yè)建設 435.3生態(tài)型工業(yè)建設規(guī)劃 475.4生態(tài)型第三產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃 5.5生態(tài)旅游業(yè)建設規(guī)劃 61 6.3生態(tài)城鎮(zhèn)建設的控制指標 7區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃 7.1指導思想與規(guī)劃目標 7.2大氣污染控制規(guī)劃 7.4聲污染控制規(guī)劃 7.5固體廢棄物污染控制規(guī)劃 8水利設施的生態(tài)服務功能規(guī)劃 8.1水利建設基本情況 8.2水利生態(tài)服務功能的制約因素 8.3水利建設規(guī)劃原則與目標 8.5規(guī)劃建設項目與重點工程 9土地資源利用與保護規(guī)劃 9.1土地利用現(xiàn)狀、特點和問題 9.2指導思想與規(guī)劃原則 9.4重點工程規(guī)劃 10生態(tài)文化建設 11.1重點生態(tài)工程項目及經(jīng)費投入概算 附圖附圖1XX市區(qū)位圖附圖2XX市行政區(qū)圖附圖3XX市水系圖附圖4XX市主要污染源分布圖附圖5XX市生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)圖附圖6XX市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項目圖附圖7XX市XX湖風景區(qū)分級保護圖附圖8XX市近期部分重點生態(tài)工程分布圖 4試點單位并成為國家環(huán)保局批準的第七批生態(tài)示范區(qū)試點縣(市)(2001年)。境三者協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。依據(jù)國家環(huán)?？偩钟?000年制訂的《生態(tài)示(1)區(qū)域整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展(2)提倡大力發(fā)展內(nèi)涵式、集約型的生態(tài)產(chǎn)業(yè) 5(3)生態(tài)示范區(qū)建設必須做到政府、部門和大眾共同參與(1)可持續(xù)發(fā)展原則(3)因地因類制宜原則(4)政府宏觀把握與社會共同參與相結(jié)合的原則生態(tài)示范區(qū)建設是在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的基礎上強化生態(tài)保護與建 6(5)城鄉(xiāng)一體，共同推進的原則1.2規(guī)劃依據(jù)與主要參考資料(2)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》國發(fā)(2000)38號(3)《全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制導則(試行)》(2000) 7(5)《全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃綱要》(環(huán)然{1995}444號)(6)《中華人民共和國土地管理法》(1998修訂)(12)《XX省環(huán)境保護條例》(省人大常委會[1997])(13)《關于加強環(huán)境綜合整治推進生態(tài)省建設的決定》(省人大[2001])(14)《關于加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的意見》(蘇發(fā)[2003]7號)(15)《XX省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》(省人大1998)(17)《XX省XX水污染防治條例》(省人大常委會[1996])(19)《關于限制開山采石的決定》(省人大2001,3號)(20)《國家環(huán)境保護總局關于批準第七批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)及調(diào)整部分試點地區(qū)的通知》(環(huán)發(fā)[2001]88號)(1)《XX省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》(3)《XX市城市總體規(guī)劃》(2001-2020)(5)《XX市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設總體規(guī)劃》(6)《XX市綠色生態(tài)工程規(guī)劃》(8)《XX市主要特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設想》(11)《XX市沿江地區(qū)開發(fā)總體戰(zhàn)略規(guī)劃》 8(14)《XX市縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》(2003-2007)(16)《XX市土地利用總體規(guī)劃》(1996-2010)(17)《XX市環(huán)境質(zhì)量報告書》(1996-2002)規(guī)劃基準年：2002年 9本，提交專家組評審，并依據(jù)修改意見進行修改，形成最終稿，報請審批。1.4.2技術路線見圖1-1 提出主要建設領域和重點任務方案評價與優(yōu)化圖1-1規(guī)劃編制技術路線圖 2基礎條件分析2.1自然、社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀直線距離44km。全市總面積為1048km2,其中陸地面積占90.6%;水域面積占內(nèi)北部和西部多低山丘陵和山前崗地，東部和南部為平原。其中海拔10米以下的平原、圩田共132.7萬畝，占土地總面積的84.4%;其余為丘陵、崗地，約占15.6%。地勢西北高、東南低，全境平均海拔7米左右。北部屬寧鎮(zhèn)丘陵東段及 10.7%,該區(qū)域河流短小，發(fā)源于寧鎮(zhèn)丘陵，大多由西流向東，注入長江。夏季鈣與腐殖質(zhì)集聚發(fā)育而成的山地土壤，土屬分棕色石灰土和褐色石灰土兩個土 (2)自然資源是：①四季分明。②氣候溫和。常年平均氣溫15.8℃,南北氣溫相差0.5℃。全年平均降水量1050mm,在正常情況下，全年有4個相對集中的降水期，即4小時，日照百分率43.7%。年輻射總量111.27千卡/平方厘米。⑤無霜期長。年地總面積為157.1萬畝，2002年末耕地面積83萬畝，占土地總面積的52.8%; 少，園地基本穩(wěn)定，林地有所增加，居民點及工礦用地與交通丘陵區(qū)多為黃白土和馬肝土，共有4個土類，7個亞類，10個土屬，30個土種。境內(nèi)耕地30%分布在洮隔區(qū)，40%分布在孟河沿江區(qū)，30%分布在丘陵區(qū)。全市壤面積達64萬畝，占總耕地面積的70%,是全市糧食作物的高產(chǎn)土種。水解決。市內(nèi)地下水儲量約4億m3,可供開采量約1.2億m3/a,天然補給量約1億 總儲量分別為1110萬噸和2260萬噸；斧劈石和奇石，不僅儲藏量多達億萬噸，(3)自然災害(1)行政區(qū)劃(2)人口2002年末，XX市城區(qū)總?cè)丝?0.88萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?0.37人，其中農(nóng)業(yè)人口613639人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?6.35%,男女比100:99.8,人口出生率0.74%,死亡率0.62%,凈增率0.12%,人口密度767人/km2,是典型的人口密集型縣(市)之一。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及經(jīng)濟發(fā)展狀況見表2-1。(3)交通XX市交通四通八達，滬寧鐵路、高速公路、312國道、101省道和京杭大 (4)郵電通信近年來XX市郵電通信事業(yè)快速發(fā)展，2002年全年完成郵政業(yè)務總量0.48億元，電信業(yè)務收入1.50億元，移動通訊業(yè)務收入1.48億元，郵政儲蓄業(yè)務收(5)科技、教育高新技術產(chǎn)品25個。2002年全市高新技術產(chǎn)品銷售收入24.36億元；科技興農(nóng)成效顯著,全年共組織實施各類農(nóng)業(yè)科技項目70項，依靠科技進步，推廣農(nóng)業(yè)新技階段普及率達到92.1%,幼兒入園率達97.3%。高考本科錄取人數(shù)占全市人口的比例達到0.22%。計算機教育普及面提高，人機之比達到16:1,有62%的學校完成了校園網(wǎng)絡建設，100%的學校實現(xiàn)寬帶接入。2002年順利通過了“XX省教育擁有電視臺1座，廣播電臺1座。全市有線電視行政村聯(lián)網(wǎng)率達100%,自然村聯(lián)群眾體育和全民健身活動蓬勃發(fā)展。在校學生體育達標率達98.6%,優(yōu)秀率達30%。 (1)經(jīng)濟概況2002年全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值170.31億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2.12萬元；第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值13.77億元，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值93.06億元，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值63.48億元，分別國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.09%、54.65%和37.27%,財政總收入12.64(2)農(nóng)業(yè)(3)工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值76.2%;實現(xiàn)工業(yè)增加值84.2億元，其中市屬工 (4)第三產(chǎn)業(yè)有各類消費品市場89個，其中城區(qū)26個，年成交額49億元，其中億元市場6(5)人民生活水平(1)大氣污染源狀況噸，經(jīng)處理排放量509191.4噸，占工業(yè)廢氣排放總量的96.0%,處理后達標排放煤482452.5噸，原料煤33332噸，燃料油消耗為2462噸。全市工業(yè)廢氣中，二噸，去除率42.7%;全年排放的煙塵和二氧化硫等標負荷合計為49764。市域主要大氣污染源及其分布見表2-2和附圖4。(2)大氣環(huán)境質(zhì)量 入顆粒物、二氧化氮的污染負荷各占41%、37%、14%,三項之和達92%,二氧化硫污染負荷僅占7%。2002年空氣中主要表2-22002年XX備注企業(yè)名稱二氧化硫煙塵等標負荷等標負荷排放量(噸)等標負荷排放量(噸)等標負荷小計百分比1XX協(xié)聯(lián)熱電有限公司2XX龍源電廠3XX丹化集團有限公司4XX丹皇協(xié)聯(lián)熱電有限公司5XX鋼鐵廠6XX天工工具股份有限公司7XX飛達工具集團有限公司8XX市聯(lián)大化工有限公司9XX國泰醫(yī)藥包裝集團公司XX丹棉集團有限公司其余行業(yè)合計 合計(1)水污染源狀況a.工業(yè)用水及廢水排放情況率為26.6%,廢水排放總量3836.4萬噸，比去年增加11.8%,工業(yè)廢水排放達標量3815.2萬噸，其中處理排放達標量為2165.2萬噸，工業(yè)廢水達標率為98.9%。b.主要污染物揮發(fā)酚430.7,化學需氧量209.2,總氰化物108.4,硫化物57.4,氨氮34.8噸，懸浮物17.0噸，六價鉻2.2噸。其中石油類、揮發(fā)酚、化學需氧量、總氰化物4種污染物等標負荷比之和達到91.69%。2002年XX市主要工業(yè)廢水污染物等標表2-32002年XX市主要工業(yè)廢水污染物等標負荷名次名次污染物排放量(噸)等標負荷等標負荷比1石油類2揮發(fā)酚3化學需氧量4總氰化物5硫化物6氨氮7懸浮物8六價鉻 9合計鳳集團公司4家企業(yè)，工業(yè)廢水排放污染物等標負荷之和超過全市排放總量的68.22%。2002年XX市工業(yè)廢水污染物等標負荷大戶及其分布見表2-4和附圖4。表2-42002年XX名次企業(yè)名稱污染物等標負荷小計等標負荷比其中各污染物排放量(噸)類化學需氧量硫化物揮發(fā)酚懸浮物氨氮1有限公司2化有限公司3廠4公司5水處理廠6工有限公司7有限公司8公司9有限公司集團有限公司其余單位小計合計(2)水環(huán)境質(zhì)量a.地表水水質(zhì) b.飲用水源水質(zhì)飲用水源水質(zhì)評價選用12項污染指標，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 陽鎮(zhèn))飲用水取自長江干流，綜合污染指數(shù)3.30,水源水水質(zhì)狀況良好，水質(zhì)達標率為99.2%。其它鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)基本達到II類標準。噪聲中，1類區(qū)域超標率較高，為40.91%;晝間各類區(qū)域環(huán)境噪聲超標率網(wǎng)格覆蓋面積占總面積的19.82%;全市晝間有10.22萬人處于60dB(A)以下較為安靜2002年XX市區(qū)交通干線為21條，總長度為33.3km,共布設監(jiān)測點21個。交通干線噪聲的平均等效聲級為67.7dB(A),低于國家交通噪聲標準。市區(qū)21條交通干線中超過國家標準的有3條，占總數(shù)的14.3%。超標路段總長度為5.0XX市2002年工業(yè)固體廢棄物年產(chǎn)生量192418.7噸，工業(yè)固體廢棄物綜合利用量189261.6噸，綜合利用率98.4%,其中本單位綜合利用量為46304.4噸，處置往年貯存量2噸，送往集中處置廠處置213.5噸。 公司、XX市第二水泥廠；排名前十名的固體廢棄物產(chǎn)生大戶占本市固體廢棄物總產(chǎn)生量的91.8%。XX市人民政府積極響應黨中央、國務院的號召，十分重視環(huán)境保護，在生態(tài)建(1)污染源控制力度加大2002年全市制定了工業(yè)污染物總量控制目標，所有新上工業(yè)項目認真執(zhí)行設項目的環(huán)境管理，依法規(guī)范環(huán)境行為，對全市境內(nèi)部分有污染的采石場及化工企業(yè)進行了限期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，對所有企業(yè)都強制實行污水達標排放。作為企業(yè)環(huán)境行為信息公開化研究試點單位，不僅對全市100家重點污染源(2)環(huán)境治理與建設成效明顯通過環(huán)境綜合治理，城區(qū)二氧化硫、總懸浮顆粒(年日均值)和自然降塵均優(yōu)體質(zhì)量良好；2002年市區(qū)煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)22km2?；盥駡?0座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場24座；現(xiàn)市區(qū)已初步實現(xiàn)了廢棄物分類回收，XX市生活污染源控制工程已逐步走上良性發(fā)展軌道。(3)林木覆蓋率有所提高 工程。2002年開始實施總投資3000萬元的西南片防汛除澇整治和總投資365萬題。2002年全市水利建設取得了明顯成效，共完成水利土石方739萬方。疏浚寨支河，總長18公里，土方35萬方；新建改造泵站17座，新增流量1.97秒立方米；襯砌防滲灌渠55公里；完成各類配套建筑物1132座，極大地改善了市區(qū)生態(tài)環(huán)境。全市共治理水土流失面積10.2平方公里。在農(nóng)田水利建設方面，農(nóng)達80萬畝，保證灌溉面積達75.8萬畝，分別占總耕地面積87%和82%,為全市(5)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強 (7)城鎮(zhèn)建設初見成效員全民加入，從小處做起，注重提高市民環(huán)保意識。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成為“XX(1)環(huán)境質(zhì)量總體仍不容樂觀質(zhì)量并非持續(xù)穩(wěn)定在標準以上，區(qū)內(nèi)主要河道如大運河XX段、九曲河、新河、 (2)工業(yè)污染問題仍較突出氧化硫和煙塵的絕大部分負荷；在工業(yè)廢水中，2002年排放的污染物比等標負肥料(畜禽糞便)的利用率需提高。XX市現(xiàn)有30多個采石場、103個采石點，這些采石場均屬村鎮(zhèn)集體所有，XX市2002年林木覆蓋率為13.7%,但是建設標準不夠高，僅僅是超過平原地區(qū)森林覆蓋率10%的標準，遠不夠丘陵地區(qū)30%的林木覆蓋率指標；鎮(zhèn)村街 3生態(tài)示范區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃目標XX市生態(tài)示范區(qū)總體規(guī)劃的目標是：以生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理為指導，則的基礎上，用15年左右的時間，在謀求國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平逐益、社會效益和生態(tài)效益在較高層次上的統(tǒng)一。近期(2002—2007年):全面實現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)考核目標，基本實現(xiàn)生態(tài)市(縣)的建設目標，并滿足生態(tài)市(縣)的建設目標。用3-4年時間集中解決生態(tài)環(huán)境中存在的突出問題，杜絕人為的規(guī)模生態(tài)破壞和環(huán)境污染，關閉污染嚴重、技術落在此期間通過國家生態(tài)示范區(qū)的驗收(按一類地區(qū)考核驗收標準)。中遠期(2008-2015年):2007年驗收示范區(qū)后，2010年之前進一步提高鞏優(yōu)化組合，實現(xiàn)經(jīng)濟和技術初具規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為合理、經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，和社會昌明的新局面。2015年之前基本生態(tài)示范區(qū)建設成果，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在全市各個3.2指標體系本規(guī)劃根據(jù)2001年全國生態(tài)示范試點區(qū)26項考核指標，結(jié)合XX市的具體情況制定出XX市生態(tài)示范區(qū)近期和中遠期的規(guī)劃建設目標。具體目標和相應的指標見表3-1。 分階段目標考核驗收標準(一類地區(qū))社會經(jīng)濟發(fā)展(1)農(nóng)民年人均純收入(元)(2)城鎮(zhèn)單位GDP能耗(噸/萬元)(3)人口自然增長率(%)合政策(4)村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率(%)(5)環(huán)境保護投資比例(%)(6)單位GDP耗水(m3萬元)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(7)林木覆蓋率(%)達先進(8)退化土地治理率(%)(9)水分產(chǎn)生率(kg/m3)(10)受保護陸地(濕地)面積(%)0(11)礦山土地復墾率(%)(12)秸桿綜合利用率(%)(13)畜禽糞便處理(資源化)率%(14)單位化肥施用量(折純、公斤/公頃)(15)農(nóng)林病蟲害綜合防治率(%)農(nóng)藥使用強度(折純、kg/hm2)(16)農(nóng)用薄膜回收率(%)(17)受保護基本農(nóng)田面積(%)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(18)城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量達功能區(qū)目標達功能區(qū)目標(19)水環(huán)境質(zhì)量85%達標達功能區(qū)目標達功能區(qū)目標(20)城鎮(zhèn)噪聲狀況達功能區(qū)目標達功能區(qū)目標(21)城鎮(zhèn)固體廢棄物處理率(%)(22)城鎮(zhèn)人均公共綠地面積(m2)參考指標(23)衛(wèi)生廁所普及率(%)(24)城市氣化率(%)(25)城市污水處理率(%)(26)旅游環(huán)境達標率(%) 4生態(tài)示范區(qū)建設方向及生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)得以改善的五年，并進入全省十強縣(市),成為XX省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的縣(市)之一，在全國綜合經(jīng)濟實力百強縣(市)、全國小康縣(市)及全國科技百強縣(市)中的位置也名列前茅，還被評為全國衛(wèi)生城市和全國教育先濟板塊”,有利于XX市重新審視自己的地位，加強與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套和銜(2)交通便利通暢、區(qū)位優(yōu)勢明顯西鄰南京90公里，滬寧鐵路、京杭大運河、滬寧二級公路以及滬寧高速公路橫貫境內(nèi)，離長江第三大港一鎮(zhèn)江大港和XX境內(nèi)的常州機場分別只有25公里和(3)土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本相對低廉 (4)基礎設施較為健全(1)工業(yè)布局不夠合理(2)城市(鎮(zhèn))建設及工業(yè)用地無序拓展，環(huán)境與生態(tài)壓力過重(3)城市化水平偏低、城市(鎮(zhèn))基礎設施建設相對落后(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高(5)無序采礦嚴重破壞土地和礦產(chǎn)資源XX市的礦山主要分布在訪仙、后巷、埤城等鎮(zhèn)，共有30多個采石場，1034.2示范區(qū)建設方向定位4.3生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)劃行政區(qū)劃完整性和區(qū)域連通性原則生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)劃的目的就是為了有似性，同時兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)行政界限的完整性，劃分生態(tài)經(jīng)濟區(qū)(見附圖3)。(1)濱江生態(tài)型工貿(mào)區(qū)市城市化水平最高、經(jīng)濟發(fā)展活力最強的地區(qū)，區(qū)內(nèi)101省道、沿江公路、丹 后巷境內(nèi)丘陵山區(qū)規(guī)劃建立約90平方公里的風景名勝區(qū)，利用XX北部低山丘(2)城市型綜合生態(tài)經(jīng)濟區(qū)濟開發(fā)區(qū)以及國營練湖農(nóng)場?？?cè)丝?0.8萬人，2002年國民生產(chǎn)總值18億元。 (3)西北丘陵生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)區(qū)公里，距XX市區(qū)6公里，東鄰省屬練湖農(nóng)場，總?cè)丝?.0萬人，2002年國民生產(chǎn)總值8.8億元。著,一些農(nóng)業(yè)建設項目已上規(guī)模。 域擴展，以位于312國道和101國道交匯處的XX(4)南部平原生態(tài)工業(yè)園區(qū) (5)中東部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)杭運河橫貫其境，312國道穿越鎮(zhèn)南端，321省道貫境而過。人口33萬，2 5生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃5.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃比上年增長4.7%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9.6億元，林、牧、漁產(chǎn)值6.0億元。(1)指導思想(2)規(guī)劃原則 ④遞進性原則規(guī)劃到2007年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值15.2億元，年均增長2.7%;糧食總產(chǎn)3萬噸；蠶繭產(chǎn)量4000噸；糧經(jīng)面積比達到1:1,力爭經(jīng)濟作物種植面積占種植業(yè)總面積每年上升3個百分點。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達60%以上，糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達90%以上。到2015年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值大于16億元；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在50萬噸左右，其中水稻30萬噸，油料總產(chǎn)3萬噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)比穩(wěn)定在4:6,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達到60%。全面實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?007年以4:1:1:2:2的工程量實施。到2007年，全市水土流失面積由2000年的20%下降到8%;到2015年，全市所有中低產(chǎn)田都得到有效治理，并在完善(2)農(nóng)田水利建設工程位1.0米以上。排澇工程達到日雨200mm二天排出不受澇。排澇模數(shù)西南地區(qū)(3)農(nóng)業(yè)投入品生態(tài)化工程 (K?O)化肥投入結(jié)構(gòu)比例至2007年應調(diào)為1:0.4:0.3,專用配方肥料占復混肥的比重提高到50%以上，有機與無機肥比重調(diào)至3:7。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)藥的施用量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。全市推廣精確施用技術50萬畝，占農(nóng)作物播種總面積的45~50%,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整等措施，使單位面積的化肥施 用量降到220公斤/公頃左右。至2015年，進一步采取綜合優(yōu)化措施，全市推廣精確施用技術85萬畝，占農(nóng)作物播種總面積的80~85%,使單位面積的化肥施用用量的比例下降到8%左右。農(nóng)藥單位面積用量(有效成分)下降25%。(4)秸稈綜合利用工程提高糞便的處理率(資源化率),把秸桿轉(zhuǎn)化為能源、飼料、肥料和工業(yè)原料。2007年秸稈綜合利用率應達90%以上，2015年秸稈綜合利用率應達95%以上。(5)規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖工程達100%。三元商品豬基地建設：推廣三元瘦肉型雜交生豬飼養(yǎng)，到2007年，計劃建鄉(xiāng)級種豬場7個，千頭豬場15個。全市瘦肉型豬50萬頭，瘦肉型品種或三元雜交品種要占70%,到2015年要占到90%以上。“十五”期間，力爭2007年全市家禽總數(shù)達600萬只，其中蛋雞140萬只，年產(chǎn)蛋8000多噸，肉雞120萬只。同時穩(wěn)定農(nóng)戶飼養(yǎng)量200萬只左右，專業(yè)戶400萬只左右。 食品認證產(chǎn)品。力爭在五年內(nèi)建成5萬畝，到2015年建成20萬畝稻鴨共作、種麥(草)養(yǎng)鵝的有機高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。無公害食品生產(chǎn)基地：2007年前完成無公害農(nóng)產(chǎn)品整體推進工作，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地60.8萬畝，其中無公害水稻30萬畝，主要分布在延陵、河訪仙、陵口、運河、延陵、橫塘等地。無公害油菜10萬畝，主要 綠色食品生產(chǎn)基地：每兩年新增綠色食品品種1個。產(chǎn)基地5個。(7)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設工程的發(fā)展，形成主導產(chǎn)業(yè)、特色生產(chǎn)基地相結(jié)合的規(guī)模經(jīng)營格局，應重點抓好10大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設，13個龍頭企業(yè)建設和3個專業(yè)市場建設。95%以上，機收水稻80%以上，秸稈還田達到70%,水稻機械化種植水平達40%以上，到2015年在實現(xiàn)稻麥生產(chǎn)全過程機械化的基礎上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(9)節(jié)水灌溉工程 林業(yè)產(chǎn)值達到4493萬元，比上年增加6.6%。綠化造林創(chuàng)造了歷史最好水平，成片造林7.12萬畝，四旁植樹1441萬株，低產(chǎn)林改造面積達到1.05萬畝，林木覆(1)林業(yè)總體發(fā)展水平不高(2)樹種單一，樹齡短，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱(3)對生態(tài)林業(yè)建設認識上存在誤區(qū)(1)指導思想 (2)目標與指標到良好發(fā)展。森林覆蓋率提高到15%,林業(yè)綜合效益穩(wěn)步增長。至2015年，全縣范圍內(nèi)建成了比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，溝渠路堤綠樹成(1)生態(tài)林建設面積共72030畝，宜封面積21750畝。到2007年完成封山育林工程建設8250畝，2010前完成剩余13500畝的封山育林工程。同時在省道兩側(cè)、江灘、九曲河、(2)防護林體系建設運河兩側(cè)寬度各20~50m范圍內(nèi)，到2007年營造意楊成片林2000畝，植樹22營造意楊成片林3000畝，植樹33萬株，預計投資70萬元；加強香草河河內(nèi)城及草皮。最終實現(xiàn)沿河防護林建設銀杏13000株，水杉42000株，草皮140萬 域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。2007年前建設沿江防護林2500畝，植樹32萬株，2015年前建設沿江防護林6500畝。樹種以意楊和水杉為主，主要分布在新橋、田林網(wǎng)，到2007年計劃建設農(nóng)田林網(wǎng)30萬畝(其中新建10萬畝，完善20萬畝),5年造林1.5萬畝。到2015年，全縣基本上建成高標準農(nóng)田林網(wǎng)，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)XX市有滬寧鐵路32km,省級以上公路5條。以滬寧高速公路、312國道、101省道為重點建設綠色通道護路林，到2007年，全市建成護路林8萬畝，栽大運河兩側(cè)各為50m;省道、骨干河道兩側(cè)各為20m;縣鄉(xiāng)道、中小河流兩側(cè)各為10m。實現(xiàn)國、省道兩邊1500m范圍內(nèi)100%的林網(wǎng)率，全市林網(wǎng)控制率達到95%以上。(3)十萬畝意楊林產(chǎn)業(yè)化工程目已開工建設，一期工程投資6億元，年產(chǎn)高密度纖維板40—50萬立方米，建成后XX將成為亞洲最大的中(高)密度纖維生產(chǎn)基地。位于312國道和101省建設意楊樹苗生產(chǎn)基地800畝，每年提供意楊樹苗240萬株。目前實施面積達到 力的基礎上，到2007年，實現(xiàn)意楊成片林12萬畝的目標，并實現(xiàn)林—工—貿(mào)(4)城市綠化美化工程(見城市生態(tài)建設部分)改造低產(chǎn)茶園1123畝，開發(fā)新茶園4000畝(其中良種茶園1250畝),在荊林收(6)種苗工程 業(yè)完成工業(yè)增長值23.9億元，比上年增長22.13%;輕工業(yè)完成工業(yè)增長值22.22億元，比上年增長0.9%,其中五大主導產(chǎn)業(yè)(紡織絲綢、化工醫(yī)(1)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢到2001年底，全市擁有工業(yè)企業(yè)3000余家，實現(xiàn)銷售收入217.1億元，實達72家，實現(xiàn)工業(yè)增加值31.8億元、產(chǎn)品銷售收入102.2億元、利稅8.9億元，分別占全市工業(yè)的39.9%、47.1%和66銷售超5億元的達4家，擁有上市企業(yè)大亞集團、全國紡織業(yè)排頭兵企業(yè)丹棉集表5-1主導產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟指標(2002)表單位：億元產(chǎn)業(yè)名稱工業(yè)增加值銷售收入利稅紡織絲綢2化工醫(yī)藥機械冶金輕工電子新型建材合計占全市的比重 (2)科技進步優(yōu)勢業(yè)博士后工作站1個，省級技術開發(fā)中心1個，企業(yè)科研機構(gòu)125個，高新技術產(chǎn)業(yè)化進程加快，擁有國家級重點高新技術企業(yè)4家，省高新技術企業(yè)10家。高新技術產(chǎn)品群正在形成。到2001年，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值已占全市總量的計，全市年銷售在5000萬元以上的單項工業(yè)產(chǎn)品已有25只。柴油機曲軸、工具(4)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速以上的市場近10個，XX眼鏡市場、華東皮鞋市場、華東燈具市場等專業(yè)市場目前在建和已建的工業(yè)園區(qū)已達38家，可實現(xiàn)年銷售收入75億元。(1)產(chǎn)業(yè)層次不高，技術準備落后 高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)化程度不高；企業(yè)設備大多為90年代初的國產(chǎn)設(2)工業(yè)集中度較低(3)工業(yè)企業(yè)外向度偏低外資投入僅占固定資產(chǎn)投資的11.5%,外貿(mào)依存度僅11.4%,出口量僅占銷售收入的6%,外貿(mào)外資所占比重均低于全國、全省平均水平；經(jīng)營和管理的以節(jié)約資源產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境損壞輕和廢棄物多層次利用為特征的(1)壯大5大支柱產(chǎn)業(yè) (2)培植規(guī)模企業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)濟市場競爭和經(jīng)濟國際化要求，做大做強企業(yè)集團。促進資本向優(yōu)勢企業(yè)集中，絲綢、大海、天工、飛達、富豪、正丹、堂皇)的培植力度，通過重組等手段，擴大優(yōu)勢，壯大主業(yè)，通過三至五年的努力，使其成為銷售超10億，利稅超億元的具有較強市場競爭力的企業(yè)集團。培植業(yè)經(jīng)濟總量占全市比重達80%以上。(3)重點推動傳統(tǒng)工業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型(4)積極倡導循環(huán)型工業(yè)經(jīng)濟(5)打造沿江產(chǎn)業(yè)帶 建設目標染得到有效控制，大型工業(yè)企業(yè)通過ISO14000的比例達到企業(yè)總量的2007年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值接近當時中等發(fā)達國家水平，10%以上，工業(yè)經(jīng)濟增長率保持在10%以上。同時使單位GDP能耗降低到1.25區(qū)加工制造業(yè)基地的地位，加快培育生態(tài)型工業(yè)的發(fā)展加以實施，體現(xiàn)輻射帶動的效益。濟年均增長10%左右；經(jīng)濟發(fā)展與國際全面接軌，國際競爭力顯著提高?？萍妓交緦崿F(xiàn)國民經(jīng)濟信息化，經(jīng)濟增長中科技貢獻份額達70%以上。續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，推進XX市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟體系的建立。生態(tài)工業(yè)發(fā)展思路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體布局形成中部云陽工業(yè)區(qū)和XX市工業(yè)區(qū)、北部濱江一園工業(yè)企業(yè)的發(fā)展逐漸向這三個區(qū)域集聚。南部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處于城市的主導風向具有經(jīng)濟基礎和環(huán)境治理支持，發(fā)展的主導方向為生態(tài)工業(yè)；沿江濱江經(jīng)濟區(qū)主要是發(fā)展金屬化工為主要方向。突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：發(fā)展燈具、眼鏡、輕紡、服裝、皮鞋等特色產(chǎn)品，在規(guī)劃期末實現(xiàn)多項外貿(mào)加工產(chǎn)品成為國際馳名產(chǎn)品。 業(yè)的革新。(4)加大對節(jié)能研究和開發(fā)的投入力度，同時利用稅收優(yōu)惠政策及(1)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系二氧化硫排放量2002年的基礎上每年削減5%,技改、節(jié)能和污水集中處理循環(huán)(2)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設 到20余萬平方公里，人口10萬余人，國民生產(chǎn)總值40億元。發(fā)揮開發(fā)區(qū)的集b.工業(yè)園區(qū)生態(tài)化設計 (3)工業(yè)科技項目(4)高新技術產(chǎn)業(yè)項目3000萬元用以扶持高新技術項目的發(fā)展。重點圍繞機電一體化、新材料、生物額達到5%左右。 (5)高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 主要抓好XX大亞集團100萬立方米/年纖維板和4000萬立方米/年各(6)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(7)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目 (8)林產(chǎn)品加工業(yè)(1)深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。(4)加快實施人才工程，加大招商引智力度。(5)倡導循環(huán)工業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認證。5.4生態(tài)型第三產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃市第三產(chǎn)業(yè)年均遞增12.7%,總量不斷擴大，2002年全市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 通便捷的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮與周邊地區(qū)(主要是鎮(zhèn)江和常州)優(yōu)勢互補的作用，著化為標志的第三產(chǎn)業(yè)體系。到2005年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到92.4億元，年均遞增13%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2002年37%提高到40%。規(guī)劃到2015年，三產(chǎn)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到45%。(1)商貿(mào)流通業(yè)陵口皮鞋市場、千家樂市場、萬家歡市場等。抓好中國眼鏡城(眼鏡市場)的擴能改造工作(已與香港方簽訂合作協(xié)議，一期工程已開工)。以312國道為主規(guī)年成交額達到100億元以上。其中，年交易額10億元以上的市場3個，超億元以上的市場10個。遠期規(guī)劃應進一步合理調(diào)整城市商業(yè)網(wǎng)點布局，加快城市新力開拓多元化的國際市場。到2015年，建成現(xiàn)代化的商貿(mào)流通業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，全市商品市場年成交額達到150億以上。(2)交通運輸業(yè) 1.8萬噸位，運輸量185萬噸，客運量1500萬人次，周轉(zhuǎn)量一億噸公里。到2015年通行政村的連接公路均達到四級以上水平，公路網(wǎng)中二級公路的比例要達到建設，建造一萬噸泊位的碼頭，港口吞吐量50萬噸，形成港口，構(gòu)建倉儲、中(3)信息服務業(yè)信息服務業(yè)增加值占整個服務業(yè)增加值10%左右。加快郵電通訊業(yè)的發(fā)展，到2005年，電話交換機總?cè)萘窟_到28萬門，電話主線普及率達到每百人34.5線，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達到7.5萬戶。到2015年，建立比較完善的功能齊全的信息(4)社區(qū)服務業(yè)規(guī)劃到2005年，全市各類社區(qū)都有服務設施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有多功能綜合社區(qū)服務中心，全市社區(qū)服務覆蓋面達到居住人口的60%以上。到2015年，形成(5)房地產(chǎn)業(yè)市區(qū)人均居住面積達到25平方米，住宅成套率達90%,全市房地產(chǎn)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達6.5%,年均遞增16%。 朝齊梁帝王陵墓12座，國家級文物六朝石11處26件，省級文物4件，鎮(zhèn)江市級文物5件，本市級文物57件，其文物古跡級別之高，數(shù)量之多，為全省乃至爛。誕生過兩代帝王，出過宰相27人，政治家、醫(yī)學家、理學家、經(jīng)學家、文和1小時的車程。二十一世紀，全世界的經(jīng)濟和社會發(fā)展隨著國際間的交流和融合進一步擴 (1)自然歷史古跡分布散亂的問題(2)人為破壞嚴重的問題(3)開發(fā)資金難以到位的問題由于對旅游資源的認識和宣傳程度較低，許多開發(fā)項目的潛力難以凸現(xiàn)出(1)指導思想(2)發(fā)展目標定位1)旅游產(chǎn)品定位2)市場定位3)產(chǎn)業(yè)定位4)規(guī)模目標定位規(guī)劃近期保護區(qū)旅游規(guī)模達到40~50萬人次/年，規(guī)劃中遠期保護區(qū)的旅游規(guī)模達到80~100萬人次/年。 ●齊梁文化園年開工興建，1962年竣工。水庫壩長890m,頂寬8m,凈高10.4m,集水面積約11km2,總庫容544萬m3。XX湖交通便捷，距離滬寧高速公路約1公里，距離 ●高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園(2)九里季札吳文化風景區(qū) 泰伯墓、泰伯廟訪古認宗時來九里觀光旅游。④開發(fā)天仙配神話故事，并修復遺址。豐富的文化底蘊使美麗動人的神話傳說在XX民眾中廣為流傳，它表達了人民大眾對生活的美好向往，現(xiàn)今已成為⑤開發(fā)都市現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。延陵鎮(zhèn)是XX生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的重要基地，延陵道、體驗農(nóng)家生活的同時強烈感受到經(jīng)濟與生態(tài)效益的完美結(jié)合。 6生態(tài)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃2002年XX市域總?cè)丝跒?0.4萬人，全市非農(nóng)業(yè)人口為19萬人，城市化率為23.7%,城市化水平較高。根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設的需要，2001年和2002年實施了市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，使得XX市城鎮(zhèn)規(guī)模相應增大，綜合實力有所增強，形成了一個市級中心鎮(zhèn)(云陽鎮(zhèn)),一個新區(qū)(濱江新城),四個省級重市民廣場，完成污水處理廠一期工程，現(xiàn)在污水處理能力達到4萬噸/天，污水6.2生態(tài)城鎮(zhèn)建設的基本思路 城鎮(zhèn)),并促進其生態(tài)建設的示范輻射效應，帶動其他城鎮(zhèn)的生態(tài)建設。近期規(guī)劃建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5座，創(chuàng)建為國家環(huán)境保護模范城市。云陽鎮(zhèn)、濱江開發(fā)區(qū)、皇塘鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)、呂城鎮(zhèn)中遠期麥溪、延陵、珥陵、橫塘、里莊、導墅、蔣墅、運河、陵口、6.3生態(tài)城鎮(zhèn)建設的控制指標XX市今后要繼續(xù)加快城市化發(fā)展，實現(xiàn)城市化率的穩(wěn)步發(fā)展，在2005年和2015年城市化率規(guī)劃達到40%和60%。XX市年均人口增長率符合當前用地至2007年，各河段水質(zhì)均達到生態(tài)示范區(qū)驗收標準；大氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量也要求達到相應功能區(qū)標準；城鎮(zhèn)固廢處理率達到99%;人均公共綠地面積達到11m2,初步展現(xiàn)出江南水鄉(xiāng)城市面貌。到2015年實現(xiàn)水體變清；大氣和聲環(huán)境質(zhì)量有很大提高；城鎮(zhèn)固廢處理率達到100%,云陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達到和13m2,整個城市建設成為具有 6.4市區(qū)生態(tài)建設南部的云陽工業(yè)區(qū)(遠景規(guī)劃),以及市區(qū)西部的工廠群。城區(qū)東北部開發(fā)區(qū)以(1)運河綠化工程。在現(xiàn)有基礎上，繼續(xù)完善運河城區(qū)段的綠化工程，把運河(2)街道綠化工程。沿干道建設綠色長廊，多層次綠化美化城市，形成城市中 (4)練湖公共綠地工程。在1996和2003年編制的《XX市城市總體規(guī)劃》中(5)綠色示范街創(chuàng)建工程2002年XX市區(qū)只有57%的生活污水得到了處理，這主要是因為城市污水率近期達到65%,遠期達到100%。垃圾和污水收集系統(tǒng)，減少船舶直接排污。實現(xiàn)城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率達100%,且無超V類水體。2002年XX市城區(qū)的氣化率為96%,其供應方式主要為瓶裝液化氣，部分 例很不協(xié)調(diào)。根據(jù)國家“西氣東輸”的重大戰(zhàn)略決策以及省計委關于天然氣在XX利用的精神，結(jié)合鎮(zhèn)江地區(qū)的實際情況，綜合技術、經(jīng)濟的可行性，確定網(wǎng)，提高城市居民氣化率。確保近期城市氣化率大于96%,遠期達到100%。6.5重點鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃 理裝置，遠期建污水處理廠),擔負本區(qū)及訪仙鎮(zhèn)的污水處理工作。2007年實現(xiàn)污水處理率達40%,2010年達75%,達到《XX省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》規(guī)定的到2010年沿江各城市及各類開發(fā)區(qū)污水全部實現(xiàn)達標排放，集中處理率達到75%公共綠地面積應達8m2,遠期達15m2。 7區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃7.1指導思想與規(guī)劃目標(1)大氣環(huán)境保護規(guī)劃目標到2007年，市區(qū)空氣質(zhì)量在保持達到二級標準的基礎上有所提高；煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%;到2015年，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準。(2)水環(huán)境保護規(guī)劃目標2007年，XX市工業(yè)廢水排放達標率仍保持100%,城市生活污水處理率達到60%以上，水環(huán)境達到功能區(qū)標準；2015年，城市生活污水處理率達到90%(3)聲環(huán)境保護規(guī)劃目標到2007年，XX市區(qū)域環(huán)境噪聲不高于55dB(A),交通噪聲低于69dB(A),環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率保持100%,無噪聲擾民污染源；2015年，區(qū)域環(huán)境噪聲率保持100%。 (4)固廢處理規(guī)劃目標到2007年，城鎮(zhèn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到99%以上，危險廢棄物安全處置率達到100%,實現(xiàn)固廢零排放。城市生活垃圾無害化處理率>80%,清除“白色污染”;到2015年，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到100%,城市生活垃圾無害化處理率達到100%。(5)綠地建設目標近期：建成區(qū)人均公共綠地達到11平方米以上，綠化覆蓋率大于30%。7.2大氣污染控制規(guī)劃化集團有限公司、XX丹黃協(xié)聯(lián)熱電有限公司等工業(yè)污染源產(chǎn)生的大量煙(粉)(1)積極推進城市集中供熱，改變能源結(jié)構(gòu)。(2)加快脫硫除塵技術改造(3)降低城市揚塵 (4)汽車尾氣治理(5)裸露地覆蓋7.3水污染控制規(guī)劃(1)市區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設近期完成石城污水處理廠二期工程建設，使城市生活污水處理率達到70%2005建設完成建成區(qū)80%以上的污水截流收集工程，2015年達到市區(qū)污水截流收集率達100%,并實現(xiàn)與開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)并網(wǎng)，污水實現(xiàn)集中治理。(2)濱江新區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設工程水全部納入處理廠處理后再排放，污水處理率達到80%;遠期規(guī)劃濱江新區(qū)污水(3)農(nóng)村生活污水處理 施。(詳見生態(tài)農(nóng)業(yè)部分)(1)加強工業(yè)點源污水的控制嚴厲打擊偷排、超標排放等行為。2002年污水排放達標率達到98.9%,在此基礎上到2005年實現(xiàn)工業(yè)廢水排放達標率100%。通過實施建立有獎舉報機制，企業(yè)(2)船舶油污控制XX市每年過境船只大約20萬艘，過境船民上百萬人次，加上濱江新區(qū)建到2005年底，水泥船全部退出航運市場，禁止掛漿機船進入京杭運河；建設船(3)河道清淤(見水利部分)(4)河岸垃圾的清理與整頓(見固費處理部分) 設立20—50m寬的綠化帶，并注意喬、灌、草的搭配，以達到最佳的減噪防噪②312國道西移工程312國道穿越XX市城區(qū)西部，嚴重影響了城市的聲環(huán)境質(zhì)量。把312國道 合利用率達到90%以上。(2)近期在葛丹公路西側(cè)、京滬高速鐵路以北按無害化要求設計、新建一座使(3)建立和完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，對廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等進行(5)河岸垃圾的清理與整頓。(6)控制農(nóng)村垃圾污染垃圾經(jīng)堆肥后大部分施入田間習慣的改變，生活垃圾大部分被傾不僅淤塞了河 8水利設施的生態(tài)服務功能規(guī)劃江洪水。小流域治理和農(nóng)田水利基本建設得到加強，農(nóng)田水利建設共完成土方4500多萬方，疏浚河道17條，整修堤防176.7公里，改造中低產(chǎn)田7.5萬畝，建設標準農(nóng)田3萬畝，完成總投資16670萬元。 8.3水利建設規(guī)劃原則與目標(1)總體目標通過15年的努力，使全市水利工程設施完全滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，形 (2)具體目標防洪：確保解放以來最大洪水不出險，超標準洪水有對策。到2007年，長江堤防達到百年一遇的防洪標準，主要湖河達到20年一遇以上的防洪標準，城市防洪達50年一遇的防洪標準。進一步做好江堤砼護坡掃尾工程和界牌永紅閘8.4分區(qū)建設重點 8.5規(guī)劃建設項目與重點工程(1)規(guī)劃建設項目①河道疏浚工程年期間將縣鄉(xiāng)河道疏浚一輪，恢復河道原設計標準。疏?？h級河道19條，長度167.8公里，土方量310.2萬方；疏浚鄉(xiāng)級河道34條，長度123.5公里，土方量頂高程8.5米，7警戒水位5.2米，保證流量15-80m3/s,全面完成沿江堤防達渠道180余公里，占全市干、支渠總長度的20%左右。XX市的呂城、皇塘、蔣 市各地實際情況，計劃投入資金2000多萬元，興建各類防滲渠道250km,強化目前該片擁有干、支渠道250km,已襯砌115公里占總長的50%左右，到“十五”廠擴建15萬m3/d、后巷水廠擴建5萬m3/d、清水輸配水工程(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)清水輸配水管線、市區(qū)管網(wǎng)配套、增壓泵站1.17萬m3/d及4.84萬m3/d各一處。工程規(guī)模：根據(jù)需水量預測，XX市區(qū)域供水工程規(guī)模按35萬m3/d設計。XX市現(xiàn)有15萬m3/d規(guī)模的取水、渾水輸水、凈水處理能力，還需擴建20萬生部2001年6月頒布的《說話飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求執(zhí)行。工程進度：2003年6月完成可行性研究報告的評審工作，10月開始建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)清水輸水管線；2004年12月開始建設第二階段工程，包括取水泵站擴建、渾 線向東北方向經(jīng)北環(huán)路橋、北二環(huán)路橋直至距蘇南大運河200處止。河道全長城北分洪道兩岸實施雨污分流，將城北分洪道兩岸污水收集后集中處理達標排工程規(guī)模與布置：城北分洪道河道按湖西區(qū)20年一遇治理，兩岸堤防防洪流域湖西引排工程—XX城北分洪道工程可行性研究報告洪道南段最大日平均流量27m3/s,北段最大日平均流量40m3/s;1971年型用水高峰期城北分洪道北段最大日平均引水流量20m3/s,南段最大日平均引水流量10m3/s。城北分洪道堤防最高防洪設計水位為50年一遇，設計瞬時單水位道底寬8m、底高程1.0m;新河以北底寬8m、底高程0.5m。新河以南段2918米河道穿越城區(qū)，兩岸建直立擋墻護岸；新河以北段2372米，除跨河橋梁兩側(cè)沿河排水涵洞(管)共安排35座，其中改建25座、新建10座；安排電灌站10座、其中拆建5座，改建5座。 2004年汛前基本完成；南段為二期工程，在2004年9月開工，年底完成，施工總工期為13個月。萬元、碼頭工程143.87萬元。對城北分洪道的經(jīng)濟效益分析結(jié)果，國民經(jīng)濟各項評價指標較好，經(jīng)濟內(nèi)部收益率達22%,經(jīng)濟效益費用比為2.77,說明經(jīng)濟上山區(qū)和平原的交匯地帶，地勢復雜，呈西高東低、北高南低走向。該地區(qū)高程b排澇站工程，增設排澇泵站9座，更換設備、增加排澇動力的泵站18座。c涵洞工程，翻建、維修涵洞37座。 陵段、戰(zhàn)備河五條河道，合計疏浚河道25150m,清淤土方476054.7m3,筑堤土b排澇站工程，包括荊城排澇站，翻建，設計流量0.7m3/s;黃巷站，現(xiàn)有排澇動力不足，需增加0.5m3/s。c涵洞工程，翻建、維修涵洞21座。d河道工程，包括丁義河打壩建涵，壩頂高程7.5m,頂寬4m,坡比1:3,涵洞尺寸2m*2m;東群河工程，由金壇負責實施。河地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)在遇暴雨時的澇災損失；使下游金壇地區(qū)的灌溉用水得到改③節(jié)水灌溉工程資金2000多萬元，興建各類防滲渠道250km。目前該片擁有干、支渠道250km,已襯砌115公里占總長的50%左右，到“十 廠擴建15萬m3/d、后巷水廠擴建5萬m3/d、清水輸配水工程(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)清水輸XX市現(xiàn)有15萬m3/d規(guī)模的取水、渾水輸水、凈水處理能力，還需擴建20萬 9土地資源利用與保護規(guī)劃9.1土地利用現(xiàn)狀、特點和問題公頃；園地7062.2公頃；林地1987.9公頃；牧草地100畝；其它農(nóng)用地18129.5公頃);建設用地18593.9公頃(其中居民點及工礦用地15627.3公頃，交通用地1453.4公頃，水利設施用地1513.2公頃);未利用地3432.4公頃。XX市土地利土地面積(公頃)占土地總面積(%)已利用地農(nóng)用地其中耕地園地林地牧草地0其他建設用地居民點及工礦用地交通用地水利設施用地未利用地土地總面積(3)農(nóng)用土地產(chǎn)出率高。 (4)土地利用區(qū)域差異大。(1)土地后備資源貧乏(2)耕地質(zhì)量下降(3