工程約束性條款

中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司工程項目精細化管理(guǎnlǐ)約束性條款

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1前期(qiánqī)策劃分包管理進度管理技術(shù)管理試驗管理項目收尾管理共二十五頁2

前期(qiánqī)策劃施工(shīgōng)調(diào)查項目管理底工程開工前，須由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)參加，工程管理部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的施工調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容要符合要求；工程管理部門負責(zé)形成書面報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)。各公司應(yīng)在項目施工調(diào)查結(jié)束后，項目經(jīng)理部組建一個月以內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，發(fā)展規(guī)劃部（企管部）組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對項目部進行管理交底，交底內(nèi)容包括公司有關(guān)項目管理制度和結(jié)合項目施工調(diào)查對項目技術(shù)、工經(jīng)、安質(zhì)、財務(wù)、工程管理、法律事務(wù)、業(yè)績考核、公文處理及黨群等管理工作提出意見和建議并形成管理交底紀要。共二十五頁

前期(qiánqī)策劃三.項目管理策劃書項目部根據(jù)標書及施工合同、施工調(diào)查報告、項目特點和集團公司或公司管理交底對工程施工過程和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全控制活動進行策劃，及時組織有關(guān)人員研究編制《項目管理策劃書》，經(jīng)公司相關(guān)部門評審，主管(zhǔguǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。共二十五頁4

分包管理(guǎnlǐ)一.分包原則(yuánzé)勞務(wù)分包與專業(yè)分包相結(jié)合。禁止工程大包、規(guī)范專業(yè)分包、推進多工序分包。二.分包隊伍的選用管理分包方必須從集團公司合格協(xié)作隊伍名錄中選用，且準入證內(nèi)容必須齊全。若因工程施工需要，新引進的分包方不在合格名錄中，須報公司評審合格后方可使用，并在規(guī)定時間內(nèi)辦理準入分包方“四證一照”必須按規(guī)定年檢。準入證實行年檢制度，分包方要按規(guī)定到集團公司工程管理中心辦理。共二十五頁5

分包管理(guǎnlǐ)4.分包隊伍選用通過招標、競標的方式(fāngshì)確定，體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，結(jié)果及時上報公司審批。分包合同額超過200萬以上的分包項目，應(yīng)由子（分）公司牽頭組織；分包合同額在200萬以下的分包項目，由子（分）公司授權(quán)，由項目部集體研究確定分包隊伍后報公司核準。三.勞務(wù)人員管理

項目經(jīng)理部對勞務(wù)人員實行實名制動態(tài)管理,建立和完善勞務(wù)人員進退場管理臺賬，并動態(tài)更新。做好勞務(wù)人員進場教育、崗前培訓(xùn)和定期安全、技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)記錄和臺帳。共二十五頁6

分包管理(guǎnlǐ)

四.分包結(jié)算(jiésuàn)每月項目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門人員對勞務(wù)企業(yè)實際完成的符合設(shè)計文件、驗收標準、計量條件的已完項目進行現(xiàn)場收方并及時結(jié)算。五.分包方考評項目部對在用分包方進行季度和年度考核，分包工程結(jié)束時對分包企業(yè)工作表現(xiàn)進行綜合考核評定。共二十五頁進度(jìndù)管理一.施工進度計劃(jìhuà)管理經(jīng)理部須依據(jù)總工期、重要節(jié)點工期要求編制總施工計劃，跨年度時應(yīng)結(jié)合各年度劃分編制年度計劃，并在此基礎(chǔ)上編制各季度施工計劃、月施工計劃，確定重要節(jié)點目標。工期緊張時應(yīng)編制周計劃，項目經(jīng)理批準后實施。二.進度管理要求必須堅持調(diào)度報告制度、早點名制度、周例會制度和月計劃會議制度，對月度計劃完成實行月末檢查收方，對計劃未完成情況要有原因分析和改進措施。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理一.施工(shīgōng)技術(shù)管理體系工程項目開工前，須由項目總工程師組織建立滿足本項目技術(shù)要求的管理體系，明確技術(shù)管理部門和技術(shù)管理崗位職責(zé)，對本項目經(jīng)理部的技術(shù)人員按專業(yè)和技能進行明確分工。項目經(jīng)理部須建立以下技術(shù)管理制度：測量復(fù)核制度、技術(shù)交底制度、設(shè)計文件審核制度、技術(shù)數(shù)據(jù)復(fù)核制度、技術(shù)工作交接制度、技術(shù)資料保管制度。項目開工前，項目總工程師組織技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)集團公司《施工技術(shù)管理辦法》，并組織考試。共二十五頁二.技術(shù)資料(zīliào)管理技術(shù)(jìshù)管理項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專職或兼職人員管理技術(shù)文件資料，建立技術(shù)交底、設(shè)計文件審核、變更設(shè)計、測量（計量）設(shè)備儀器等技術(shù)臺帳，各類技術(shù)文件（圖紙）、施工組織設(shè)計（施工技術(shù)方案）、規(guī)范標準必須建立目錄。三.設(shè)計文件審核項目總工程師負責(zé)組織技術(shù)人員審核設(shè)計文件，未經(jīng)審核的設(shè)計文件不得交付施工。經(jīng)審核沒有問題的，由項目總工程師簽字確認后可將設(shè)計文件交付使用。審核中發(fā)現(xiàn)問題的，由項目總工程師負責(zé)報至監(jiān)理、設(shè)計單位與建設(shè)單位予以確認，并留有記錄。總工程師應(yīng)對設(shè)計修改內(nèi)容對技術(shù)人員進行交底，并在設(shè)計圖紙上加蓋作廢或有效章。在問題未獲得明確書面回復(fù)前，相關(guān)設(shè)計文件不得交付施工。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理四.施工組織及施工方案(fāngàn)編制時間要求項目進場一個月內(nèi)，須完成項目總體施工組織設(shè)計、總體方案（不含專項方案）的編制、專項方案編制計劃和安全質(zhì)量管理組織設(shè)計（策劃書），進場兩個月內(nèi)完成總體施工組織設(shè)計上級評審。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理五.施工組織設(shè)計(shèjì)管理所有工程項目均須編制實施性施工組織設(shè)計。在上級技術(shù)管理部門下達的施工組織設(shè)計編制計劃日期前必須完成施工組織設(shè)計報批。在施工設(shè)計圖紙沒有完全到齊或其它條件不完全具備的情況下，可先編制“指導(dǎo)性施工組織設(shè)計”，然后再編制“實施性施工組織設(shè)計”，并分步編制報批。沒有編制施工組織設(shè)計或施工組織設(shè)計未經(jīng)批準的工程項目，原則上不得開工。施工組織設(shè)計編制前，必須由項目經(jīng)理組織召開施工組織設(shè)計研討會，并留有書面紀要。施工組織設(shè)計編制完成后，項目經(jīng)理必須負責(zé)組織召開施工組織設(shè)計自評會，并留有相關(guān)記錄，定稿后由項目總工程師、項目經(jīng)理簽署后逐級報批。施工組織設(shè)計中應(yīng)明確工程施工分包模式，并制定分包方需求計劃。施工組織設(shè)計實施前須由項目經(jīng)理組織向參與實施的管理人員進行技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)重點突出總體施工部署、施工進度安排、重要資源配置計劃、重難點工程的主要施工方法、關(guān)鍵工序的工藝設(shè)計以及關(guān)鍵的輔助施工設(shè)施設(shè)計等，并留存完整的書面交底記錄及簽到表。經(jīng)公司或集團公司審批后的施工組級織設(shè)計，應(yīng)按審批意見及時修改完善，并將修改完善后的施工組織設(shè)計報審批單位核備。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理六.施工(shīgōng)技術(shù)方案重難點分部分項工程施工技術(shù)方案應(yīng)在上級技術(shù)管理部門下達的施工技術(shù)方案編制計劃日期前編制報批，施工技術(shù)方案未履行相關(guān)審批手續(xù)之前，不得進行相應(yīng)的分部分項工程施工。施工技術(shù)方案實施前須由項目總工程師組織向項目生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各職責(zé)部門、主要施工班組負責(zé)人進行技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)突出施工工藝（流程）、安全質(zhì)量控制、關(guān)鍵技術(shù)措施及注意事項。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理七.臨建方案(fāngàn)及標準項目駐地、施工通道（含棧橋）、制（存）梁場、枕（板）廠、拌和站等臨時設(shè)施的布置和建設(shè)應(yīng)執(zhí)行策劃、設(shè)計和審批程序。

八.施工日志項目經(jīng)理部必須明確單位工程施工日志記錄人，有完整的施工日志并及時歸檔。項目總工程師每月對施工日志進行檢查，并簽署檢查意見。九.關(guān)鍵工序和特殊工序工程開工前，由項目總工程師組織對項目關(guān)鍵工序和特殊工序進行界定，明確必須開展旁站和實行“三檢制”及領(lǐng)導(dǎo)帶班制的工序，并組織編制關(guān)鍵工序和特殊工序的作業(yè)指導(dǎo)書，同時設(shè)計旁站工序和領(lǐng)導(dǎo)帶班制工序的記錄表格。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理十.技術(shù)交底(jiāodǐ)管理進入施工程序的各道工序，必須進行技術(shù)交底，未進行技術(shù)交底，不得施工。技術(shù)交底內(nèi)容必須填寫清楚，技術(shù)保證措施、安全措施要有針對性，質(zhì)量標準要明確，且附圖標注應(yīng)清楚、完善。確認無誤后雙方簽認，并保存留有記錄。技術(shù)交底簽字嚴禁代簽。工序交底應(yīng)交到現(xiàn)場管理及作業(yè)人員手中，對于涉及試驗相關(guān)的內(nèi)容還應(yīng)交到試驗人員。安全質(zhì)量專項技術(shù)交底必須交到參與施工的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、安全質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員，交底的內(nèi)容應(yīng)是分季節(jié)性編制的有針對性安全質(zhì)量措施或?qū)ｍ椀陌踩|(zhì)量措施。對現(xiàn)場施工出現(xiàn)與技術(shù)交底有偏差時，要及時下達整改通知書，對整改情況進行驗證，并應(yīng)留有驗證記錄。共二十五頁十一(Shí－Yī)

.測量管理技術(shù)(jìshù)管理項目測量管理實行總工程師負責(zé)制，項目總工程師應(yīng)負責(zé)測量管理體系的建設(shè)以及制度的建立、落實和測量隊伍的組建。測量人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。明確各級測量管理機構(gòu)責(zé)任及任務(wù)劃分，對開工復(fù)測、控制測量、監(jiān)控量測和重點結(jié)構(gòu)物放樣等進行重點檢查，測量過程中嚴格執(zhí)行測量復(fù)核制。重大測量項目應(yīng)制定專項測量技術(shù)方案并報上級業(yè)務(wù)部門審批后實施。項目部在進行施工復(fù)測和控制測量時，必須超越管段范圍與相鄰相關(guān)的測量樁點聯(lián)測，并與有關(guān)單位共同確認共同使用的相關(guān)樁點和資料并形成書面協(xié)議。重點部位的首次定位必須報請上級技術(shù)主管部門復(fù)核合格后方可進行施工。所使用的儀器設(shè)備必須在檢定合格有效期內(nèi)，并現(xiàn)場檢校滿足精度要求的方能使用，儀器的使用、保管和維護以及不合格設(shè)備的處置按集團公司測量管理辦法要求實施。測量計算書和測量記錄等資料要規(guī)范填寫、簽字完備。測量成果實行兩級檢查一級驗收制度。共二十五頁技術(shù)(jìshù)管理十二.工程技術(shù)總結(jié)(zǒngjié)管理由項目總工程師負責(zé)，項目經(jīng)理部必須在開工2個月內(nèi)制定工程技術(shù)總結(jié)分階段編寫計劃，編制計劃要根據(jù)施工進度劃分階段，并明確編制人員、審核人員。共二十五頁試驗(shìyàn)管理一.試驗室設(shè)置(shèzhì)及資質(zhì)按行業(yè)標準、建設(shè)單位要求建立工地試驗室。工地試驗室是有資質(zhì)的母體試驗室派出機構(gòu)，試驗檢測報告批準人應(yīng)是母體資質(zhì)認定的授權(quán)簽字人。工地試驗室驗收合格后方可投入使用，不允許超授權(quán)范圍進行檢測。試驗室應(yīng)配備數(shù)量和素質(zhì)滿足工作要求的試驗人員。共二十五頁試驗(shìyàn)管理二.試驗(shìyàn)人員配備及培訓(xùn)鐵路項目授權(quán)簽字人具有工程師及以上技術(shù)職稱，公路項目授權(quán)簽字人具有交通部試驗檢測工程師資格。主要試驗人員不得在不同建設(shè)項目兼職，主要人員穩(wěn)定。對新上崗人員進行崗前培訓(xùn)，對新標準、規(guī)范及規(guī)程等組織學(xué)習(xí)，并留有相應(yīng)記錄。共二十五頁試驗(shìyàn)管理三.儀器設(shè)備及環(huán)境(huánjìng)條件工地試驗室根據(jù)承擔的施工內(nèi)容配備儀器設(shè)備。按周期進行檢定、校準及自校準，配備自校準所需的標準設(shè)備、物資。各操作間溫、濕度滿足相關(guān)標準要求，主要、常用儀器設(shè)備制定操作規(guī)程并上墻。工地試驗室應(yīng)配備相應(yīng)的安全、環(huán)保防護設(shè)施或措施，對涉及用水、用電及沖擊性試驗要求配有安全設(shè)施，對固體、液體廢棄物排放要求有專門措施。共二十五頁試驗(shìyàn)管理四.規(guī)章制度(ɡuīzhānɡzhìdù)及內(nèi)業(yè)管理試驗室須根據(jù)本工程具體情況建立健全各項管理制度，主要包括：崗位責(zé)任制、檢測工作管理制度（試驗工作日志制度、委托試驗管理制度、樣品流轉(zhuǎn)制度、原始記錄和數(shù)據(jù)處理程序、測試數(shù)據(jù)檢驗制度、檢測報告審批制度、不合格品管理制度、試驗資料管理制度、環(huán)境衛(wèi)生制度）、試驗儀器設(shè)備管理制度等。采用檢測規(guī)程、規(guī)范及標準準確，信息、簽字完整，檢測報告與試驗記錄、試驗臺賬統(tǒng)一。建立不合格品臺賬，會同有關(guān)部門對不合格品進行處理并記錄。共二十五頁試驗(shìyàn)管理五.施工(shīgōng)質(zhì)量檢測與控制對現(xiàn)場原材料按檢驗批或抽檢頻率要求及時進行進場檢驗，并及時出具檢測報告；對工地試驗室不具備檢測能力的材料或參數(shù)及時委托有資質(zhì)的試驗室進行檢測。各種原材料檢驗合格方可用于施工。水泥混凝土理論配合比設(shè)計、路基填料試驗（含改良土、級配碎石等配合比設(shè)計等）等標準試驗必須按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、試配，不允許使用經(jīng)驗配合比。無砟軌道充填層需進行線外試驗段檢驗，經(jīng)確認合格后方可用于線上施工。設(shè)計等級為C50及以上混凝土配合比須上報集團公司中心試驗室進行審核。工地試驗室嚴格按照規(guī)范及標準要求進行混凝土、路基施工檢驗及隧道噴射混凝土、錨桿施工質(zhì)量監(jiān)控等。對已施工完成的混凝土結(jié)構(gòu)物、路基及附屬工程及時進行相關(guān)實體質(zhì)量檢測工作，建立實體自檢臺賬。共二十五頁項目(xiàngmù)收尾管理一.竣工文件(wénjiàn)管理經(jīng)理部必須在開工兩個月內(nèi)制定竣工文件編制辦法、計劃、具體人員分工，項目總工程師是竣工文