高速公路精準交通氣象系統(tǒng)平臺技術規(guī)范編制說明

PAGEPAGE6一、工作簡況1.任務來源中國智能交通協(xié)會團體標準《高速公路精準交通氣象系統(tǒng)平臺技術規(guī)范》列入《2021年度中國智能交通協(xié)會團體標準編制計劃》。本標準由北京和利時系統(tǒng)工程有限公司向中國智能交通協(xié)會提出，中國智能交通協(xié)會歸口，標準起草單位為北京和利時系統(tǒng)工程有限公司。2.協(xié)作單位本標準協(xié)作單位為中國水利水電第十四工程局有限公司、安徽省公共氣象服務中心、深中通道管理中心、北京交科公路勘察設計研究院有限公司、安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司、甘肅路橋飛宇交通設施有限責任公司。3.工作過程起草組廣泛收集了相關資料及標準，作為本標準編制的依據(jù)和參考，主要收集的資料如下。GB/T27967-2011公路交通氣象預報格式GB/T33697-2017公路交通氣象監(jiān)測設施技術要求QX/T76—2007高速公路能見度監(jiān)測及濃霧的預警預報QX/T61-2007地面氣象監(jiān)測規(guī)范QX/T111—2010高速公路交通氣象條件等級QX/T415—2018公路交通行車氣象指數(shù)JT/T1032-2016霧天公路行車安全誘導裝置QX/T606-2021公路交通氣象觀測儀QX/T611-2021氣象計量信息數(shù)據(jù)格式GB/T34428.4-2017高速公路監(jiān)控設施通信規(guī)程第4部分：氣象檢測器JT/T714-2008道路交通氣象環(huán)境埋入式路面狀況檢測器QX/T414-2018公路交通高影響天氣預警等級DB33/T2047-2017高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)技術要求DB61/T487-2010高速公路自動氣象觀測系統(tǒng)設置規(guī)范起草組通過國內(nèi)專題調(diào)研，廣泛搜集資料等，收集推進智慧高速公路交通氣象需求和建設的相關政策，查閱和對比分析已有的標準規(guī)范。同時，積極跟蹤智慧高速公路準全天候通行和精準交通氣象系統(tǒng)設計、建設，以及新技術的發(fā)展情況，分析歸納全國多條智慧高速公路建設內(nèi)容，對高速公路交通氣象監(jiān)測預警、應急處置、設備管控、數(shù)據(jù)分析等方面建設內(nèi)容進行細致的梳理和研究。以實際工作經(jīng)驗為基礎，起草了本標準。在本標準起草過程中，起草組多次組織內(nèi)部討論，并且邀請智能交通、氣象、管理運營、工程建設等領域的技術專家參與標準審查和意見征求。起草組按照《中國智能交通協(xié)會團體標準管理辦法》要求，明確了《高速公路精準交通氣象系統(tǒng)平臺技術規(guī)范》標準的編制內(nèi)容、技術要求及相關規(guī)定。本項目自北京和利時系統(tǒng)工程有限公司牽頭組建標準起草組開始，標準起草的進度及主要工作過程見表1。表1工作過程進度安排主要工作2020.12.25~2021.1.10收集資料、研究分析相關資料2011.1.11~2021.1.25前期調(diào)研2021.1.26~2021.3.10起草標準草案和申請表2021.1.1~2021.1.10可行性論證評審2021.1.11~2021.3.31評審意見答復2021.4.1~2021.4.30團體標準獲得立項2021.5.1~2021.5.15向專家定向征求意見，整理專家意見2021.5.16~2021.5.31編制組召開會議，對專家意見逐條討論2021.6.1~2021.7.30根據(jù)專家意見，編制組對所有專家意見進行了回復，并對所采納的意見對標準征求意見稿進行了修改2021.8.1~2021.8.31起草編制說明、標準形成送審稿征集意見4.標準主要起草人本標準研究由北京和利時系統(tǒng)工程有限公司的馬京津高級工程師負責標準起草的組織、協(xié)調(diào)工作，進行標準需求分析、章節(jié)結構的編寫，擔任標準主編，主要編寫人員：馬京津、劉宇環(huán)、黃亮、徐小勁、陳浩、馬二順、霍潔、黃淼、馬雷、周建平、楊彬、孫長凡、李偉聰、陳雄、賀銘哲、任彬彬、李文海、王鋒、胡尉萍。二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容論據(jù)1.編制原則標準起草過程中嚴格按照《GB/T1.1-2009標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》、《GB/T33697-2017公路交通氣象監(jiān)測設施技術要求》等進行起草。按照“智能化、適用性、服務性、先進性”的編制原則，規(guī)范了高速公路交通氣象系統(tǒng)架構以及功能要求、性能要求與技術要求等內(nèi)容。高速公路交通氣象系統(tǒng)平臺的建設。2.主要內(nèi)容論據(jù)2.1規(guī)范內(nèi)容的確定本規(guī)范規(guī)定了高速公路精準交通氣象系統(tǒng)平臺的技術規(guī)范，包括系統(tǒng)架構，平臺功能要求、性能要求與技術要求等內(nèi)容。為指導高速公路精準交通氣象系統(tǒng)平臺建設提供依據(jù)。首先規(guī)定了高速公路精準交通氣象系統(tǒng)建設總體框架，提出了平臺的性能指標，包括平臺總體性能、監(jiān)測與預測預警信息更新時間、信息接入性能、平臺響應時間、數(shù)據(jù)存儲和備份、安全要求和平臺運行環(huán)境。業(yè)務與功能按照包含監(jiān)測預測子系統(tǒng)、應急處置子系統(tǒng)、設備管理子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)。規(guī)范了平臺建設技術要求和應用技術要求。2.2規(guī)范內(nèi)容的結構（1）范圍本部分規(guī)定了標準的適用范圍。（2）規(guī)范性引用文件本部分列出了對于本標準的應用必不可少的標準、規(guī)范。（3）術語和定義主要針對目前尚未統(tǒng)一的、本標準使用的與精準交通氣象系統(tǒng)相關的術語和名詞進行定義和闡釋，包括高速公路交通氣象系統(tǒng)、風險事件、應急處置、隱患點、高影響天氣、準全天候通行。（4）系統(tǒng)架構本部分規(guī)定了高速公路精準交通氣象系統(tǒng)的整體架構。（6）性能指標本部分提出了平臺總體性能、監(jiān)測與預測預警信息更新時間、信息接入性能、平臺響應時間、數(shù)據(jù)存儲和備份、安全要求和平臺運行環(huán)境等多方面進行規(guī)定。（7）業(yè)務與功能本部分從監(jiān)測預警、應急處置、設備管控、數(shù)據(jù)分析等方面對業(yè)務與功能進行了規(guī)定。（8）平臺建設技術要求本部分從數(shù)據(jù)接入、處理能力、時延等方面對應用技術進行了規(guī)定要求。（9）應用技術要求規(guī)定了在交通氣象服務和準全天候通行的應用技術要求。三、主要試驗的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果1.目標用戶及規(guī)模本規(guī)范主要面向智慧高速公路項目設計、建設單位、運營管理及相關人員，指導并規(guī)范高速公路精準交通氣象系統(tǒng)建設、管理等相關工作。由于我國道路交通氣象專業(yè)服務起步較晚，相對于發(fā)達國家提供的多要素的精細化預報，以往的道路交通氣象服務內(nèi)容針對性不強，可接受性較差，許多道路交通氣象預報還處在監(jiān)測信息發(fā)布和常規(guī)氣象預報發(fā)布階段，缺乏精細化的從監(jiān)測——預測—專業(yè)服務—管理的整體解決方案和系統(tǒng)平臺。2.經(jīng)濟效益及社會效益通過高速公路精準交通氣象系統(tǒng)的建設，可提供高速公路路面狀態(tài)和氣象災害的實時監(jiān)測感知和提示；未來道路氣象、路面參數(shù)預測預警、道路氣象災害隱患點預報、信息推送，為交通及高速運營管理部門提供更有針對性的防御及調(diào)控科學建議。本規(guī)范編制可為既有高速公路智慧化提升改造或新建高速公路智慧建設提供指導，推進高速公路行業(yè)治理現(xiàn)代化，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及民眾出行需求，對改善運輸條件、減少交通事故和運維養(yǎng)護成本等方面有較大的社會經(jīng)濟效益。四、采用國際標準和國外先進標準的程度未查到可以采用的符合中國國情的國際及國外先進標準。五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關系1.本規(guī)范與有關法律、法規(guī)的關系本規(guī)范在遵守現(xiàn)有高速公路法律、法規(guī)的前提下，對國家和行業(yè)的戰(zhàn)略、政策的落實和推動有積極作用。2.本規(guī)范與現(xiàn)行相關標準的關系國內(nèi)現(xiàn)行國家標準、行業(yè)規(guī)范、地方標準及技術要求等是編制《高速公路精準交通氣象系統(tǒng)平臺技術規(guī)范》的重要基礎，本規(guī)范的相關規(guī)定不能與現(xiàn)行標準規(guī)范相矛盾。相較于現(xiàn)行標準規(guī)范，本規(guī)范側重于以引領的高度系統(tǒng)地提出“高速公路精準交通系統(tǒng)”建設的系統(tǒng)架構、性能指標、業(yè)務與功能、建設技術要求和應用技術要求。以提高高速公路的服務質量、通行效率和行車安全，推動全國高速交通氣象向公里級、分鐘級精準監(jiān)測預警和服務發(fā)展。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議起草組建議本標準制定為推薦性中國智能交通協(xié)會團體標準。八、貫徹標準的要求和措施建議制定標準是標準化工作的基本前提，標準化工作的關鍵是標準的貫徹實施，起草組將在中國智能交通協(xié)會的指導下，做好標準的宣貫、實施等全過程工作。本標準的研制目的是制定一套高速公路精準交通氣象系統(tǒng)的技術要求，增強高速公路智慧化設計和建設工作的規(guī)范性，促進智慧高速公路相關產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，提高與高速公路智慧化有關工作的整體運轉能力和服務能力，從而高速公路智慧化進程。標準發(fā)布后，起草組將及時開展標準的宣傳貫徹、進行標準實施的培訓，促進標準的推廣應用，推進標準的有效實施，有效促進新型信息基礎設施建設，確保