版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
公共危機(jī)(wēijī)事件中的政府責(zé)任研究
——以內(nèi)蒙古赤峰水污染事件為例
共十七頁(yè)1案例(ànlì)回顧目錄(mùlù)2案例分析3案例總結(jié)共十七頁(yè)
一、案例(ànlì)回顧共十七頁(yè)(一)事件(shìjiàn)概況2009年7月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)發(fā)生自來(lái)水被污染事件,是由于特大暴雨破壞污水站的電力系統(tǒng),致使污水與降雨倒灌入附近的居民自來(lái)水水源井,事件發(fā)生后供水的九龍公司(ɡōnɡsī)未在第一時(shí)間停水上報(bào),而是繼續(xù)供水,直至居民出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卣奴@悉情況,并采取應(yīng)急處置措施,直到8月9日自來(lái)水才可以繼續(xù)使用。共十七頁(yè)時(shí)間主要情況7月23日下午大雨,晚上自來(lái)水成渾濁狀,有怪味,市民論壇貼吧反應(yīng),官方未做正面回應(yīng)。7月24日自來(lái)水公司檢測(cè)人員進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)9號(hào)井水源被淹,將結(jié)果報(bào)告公司,公司啟動(dòng)緊急預(yù)案,對(duì)自來(lái)水進(jìn)行簡(jiǎn)單的消毒;市民在網(wǎng)上發(fā)帖質(zhì)疑九龍供水公司和赤峰官方。7月25、26日受災(zāi)人數(shù)增多,市衛(wèi)生局派人員至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,懷疑與自來(lái)水污染有關(guān),啟動(dòng)緊急預(yù)案,采取措施,開會(huì),發(fā)布通告,要求居民停止使用自來(lái)水。7月27日政府提供免費(fèi)救治,召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)事故原因。7月28日消防車向新城區(qū)定時(shí)送水,由老城區(qū)向新城區(qū)臨時(shí)供水。7月29日政府召開新聞發(fā)布會(huì),說(shuō)明導(dǎo)致自來(lái)水污染的原因。7月31日4215人到門診就醫(yī)。8月1日政府組成調(diào)查小組,向新城區(qū)居民就城區(qū)供水清洗消毒工作發(fā)出通告。8月2日公司免費(fèi)為每戶居民充值誰(shuí)卡50元,部分單位休假一日。8月4日多名相關(guān)官員受到問(wèn)責(zé)。8月9日政府召開新聞發(fā)布會(huì),水可安全使用。(二)事件(shìjiàn)經(jīng)過(guò)赤峰市“7.23”自來(lái)水污染事件(shìjiàn)的主要過(guò)程共十七頁(yè)7月23日晚,內(nèi)蒙古赤峰市已被污染的飲水
7月26日,內(nèi)蒙古赤峰市醫(yī)院醫(yī)生正在接診7月28日,內(nèi)蒙古赤峰市新城區(qū)居民排隊(duì)在消防車旁接飲用水。7月28日,內(nèi)蒙古赤峰市水污染時(shí)門診就醫(yī)。共十七頁(yè)
二、案例(ànlì)分析共十七頁(yè)(一)事件(shìjiàn)責(zé)任劃分1.企業(yè)責(zé)任界定企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)一定的公共危機(jī)管理責(zé)任。九龍供水公司(ɡōnɡsī)應(yīng)該承擔(dān)由于其行為引發(fā)或造成的公共危機(jī)事件的部分責(zé)任。由案例可以發(fā)現(xiàn),九龍供水公司為節(jié)省生產(chǎn)成本,沒(méi)有按規(guī)定測(cè)定水質(zhì),并且“在發(fā)現(xiàn)水源井被淹后,九龍供水公司沒(méi)有在第一時(shí)間停水上報(bào),卻憑僥幸心理繼續(xù)向居民供水,直至居民陸續(xù)出現(xiàn)飲用水中毒癥狀”,這些問(wèn)題直接導(dǎo)致此次危機(jī)的發(fā)生,給居民們的健康和安全造成了巨大損失。因此,九龍供水公司在此次公共危機(jī)管理中應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。共十七頁(yè)(一)事件(shìjiàn)責(zé)任劃分2.政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任政府應(yīng)該在公共危機(jī)管理中承擔(dān)起全局性的主要責(zé)任雖然赤峰市政府在自來(lái)水污染危機(jī)爆發(fā)后能夠采取有效措施切實(shí)地防止了危機(jī)的擴(kuò)大,但在危機(jī)爆發(fā)前卻沒(méi)有做好應(yīng)有的預(yù)測(cè)和防范工作,特別是在各個(gè)方面的監(jiān)管工作沒(méi)落實(shí)到位(dàowèi)(比如水源井的選址、居民在貼吧的抱怨、九龍供水公司的運(yùn)營(yíng)情況等),為此次危機(jī)的發(fā)生留下了隱患。共十七頁(yè)(二)政府在本危機(jī)事件中應(yīng)承擔(dān)(chéngdān)的責(zé)任分析
共十七頁(yè)階段日期危機(jī)狀況及政府介入行為政府責(zé)任評(píng)價(jià)征兆期2009.7.23-2009.7.247.23罕見的特大暴雨破壞了污水站的電力系統(tǒng),污水隨雨水倒灌入自來(lái)水水源井中;7.23晚上至7.24號(hào),網(wǎng)絡(luò)論壇及貼吧有市民反映水質(zhì)問(wèn)題。政府公共危機(jī)管理沒(méi)有介入。預(yù)測(cè)防范失敗發(fā)作期2009.7.26新城區(qū)玉龍衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu),接到嘔吐、腹瀉等癥狀的病人逐漸增多。衛(wèi)生局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,赤峰市政府各相關(guān)部門也立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布通告停水,衛(wèi)生局、建設(shè)部等介入應(yīng)急處理應(yīng)急控制成功延續(xù)期2009.7.27對(duì)所有患者實(shí)施免費(fèi)救治,召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)事故原因救災(zāi)信息發(fā)布成功2009.7.2818輛消防車開始定時(shí)送水,并開始鋪設(shè)老城至新城臨時(shí)供水管道控制成功2009.7.29赤峰市政府召開新聞發(fā)布會(huì),進(jìn)一步說(shuō)明原因總結(jié)成功2009.8.1對(duì)新城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行全面消毒,組成調(diào)查小組進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定調(diào)查恢復(fù)總結(jié)成功2009.8.2赤峰部分市直單位休假一日恢復(fù)成功善后期2009.8.3對(duì)是否給予患病居民以適當(dāng)賠(補(bǔ))償?shù)纫蓡?wèn)未作任何明確說(shuō)明總結(jié)失敗2009.8.4中共內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市委召開第54次常委會(huì),多名相關(guān)官員遭免職總結(jié)問(wèn)責(zé)成功2009.8.9赤峰市政府連夜召開新聞發(fā)布會(huì),宣布新城區(qū)自來(lái)水安全達(dá)標(biāo),居民可以放心飲用恢復(fù)信息發(fā)布成功表2.赤峰市“7.23”自來(lái)水污染事件危機(jī)狀況與政府責(zé)任承擔(dān)(chéngdān)評(píng)價(jià)共十七頁(yè)(三)政府在本危機(jī)(wēijī)事件處理中存在問(wèn)題分析。
重應(yīng)急(yìngjí)處理,輕預(yù)警防范。危機(jī)意識(shí)薄弱,敏感性明顯不足。應(yīng)急關(guān)卡延后,行政效率低下。
公共事業(yè)改革,政府監(jiān)管不力。
善后處置,治標(biāo)不治本。12345共十七頁(yè)2樹立危機(jī)意識(shí),前置應(yīng)急關(guān)卡(guānqiǎ),提高政府行政效率與敏感性。4發(fā)揮政府宏觀調(diào)控,監(jiān)督公共事業(yè)民營(yíng)化的健康(jiànkāng)運(yùn)作,避免公共利益遭到損害。1增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持政府在公共危機(jī)管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位。3重視應(yīng)急預(yù)防,加強(qiáng)危機(jī)溝通,提升政府的公共危機(jī)管理能力。5.及時(shí)總結(jié),善于吸取教訓(xùn),從危機(jī)中獲利。(四)公共危機(jī)管理中政府責(zé)任承擔(dān)的改進(jìn)策略共十七頁(yè)
三、案例(ànlì)總結(jié)共十七頁(yè)
總之,就公共危機(jī)管理中的政治責(zé)任而言,政府都應(yīng)該積極承擔(dān)維護(hù)公共安全的職責(zé),快速妥善地進(jìn)行危機(jī)決策和處理,更重要的是,從危機(jī)事件中總結(jié)(zǒngjié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,做好危機(jī)處理后的恢復(fù)工作,建立公共危機(jī)預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制,避免類似公共危機(jī)事件的發(fā)生。
共十七頁(yè)謝謝(xièxie)觀看!共十七頁(yè)內(nèi)容(nèiróng)總結(jié)公共危機(jī)事件中的政府責(zé)任研究
——以內(nèi)蒙古赤峰水污染事件為例。公共危機(jī)事件中的政府責(zé)任研究
——以
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 新進(jìn)廠員工安全培訓(xùn)試題附答案【B卷】
- 班組安全培訓(xùn)試題及答案(基礎(chǔ)+提升)
- 金屬碘化物材料行業(yè)相關(guān)投資計(jì)劃提議范本
- 教具及類似用具行業(yè)相關(guān)投資計(jì)劃提議
- 實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)標(biāo)語(yǔ)
- CNJ202型低壓甲醇催化劑相關(guān)項(xiàng)目投資計(jì)劃書
- 灑水軟管噴嘴市場(chǎng)環(huán)境與對(duì)策分析
- 汽車車身相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案
- 企業(yè)線上培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)
- 2024年促肝細(xì)胞生長(zhǎng)素項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)報(bào)告模范
- GB/T 2312-1980信息交換用漢字編碼字符集基本集
- 5月30日中國(guó)科技工作者日-大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神課件(帶內(nèi)容)
- 國(guó)家開放大學(xué)-《中國(guó)古代教育哲學(xué)》形成性考核作業(yè)作業(yè)冊(cè)解答
- 教育學(xué)課件王道俊6版
- 數(shù)學(xué)組備課組期末成績(jī)分析
- 最新焊接與熱切割作業(yè)安全技能課件
- 辦公室衛(wèi)生值日制度5篇
- 諸子百家-優(yōu)質(zhì)課件
- 蘇教版小學(xué)科學(xué)三年級(jí)上冊(cè)全冊(cè)完整課件
- 工具:幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容縱橫解讀與觀察點(diǎn)指引
- 綠色幼兒園科普我和蔬菜做朋友PPT
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論