蘭州牛肉拉面品牌培育指南地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

蘭州市地方標(biāo)準(zhǔn)《蘭州牛肉拉面品牌培育指南》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明《蘭州牛肉拉面品牌培育指南》編制工作組二〇二四年九月《蘭州牛肉拉面品牌培育指南》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源蘭州牛肉拉面作為甘肅特色美食的代表，近年來(lái)在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的影響力日益擴(kuò)大。為進(jìn)一步規(guī)范蘭州牛肉拉面品牌的培育和發(fā)展，提升品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)了制定《蘭州牛肉拉面品牌培育指南地方標(biāo)準(zhǔn)》的任務(wù)，我公司受蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托組織開展《蘭州牛肉拉面品牌培育指南》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（二）起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由甘肅港新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有限公司承擔(dān)主要起草工作。甘肅省輕工研究院有限責(zé)任公司、甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅省食品檢驗(yàn)研究院、蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會(huì)、甘肅金味德拉面文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司等單位共同參與起草。（三）主要起草人及分工1.

張毅軍負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的總體策劃和協(xié)調(diào)，組織起草工作的開展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。2.

史芳志、李翔、車新龍承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)中品牌定位、品牌形象塑造等部分的起草工作，收集相關(guān)資料，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析。3.

朱學(xué)良、王棟、張斌龍參與標(biāo)準(zhǔn)的討論和修改，重點(diǎn)對(duì)品牌推廣策略、品牌管理等方面提供專業(yè)意見(jiàn)和建議，并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)容的分析。4.

袁思亮、彭濤、許方圓、張小燕、何彩霞負(fù)責(zé)協(xié)助起草標(biāo)準(zhǔn)文本，整理和匯總各方意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的文字表述進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化。二、標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和意義（一）目的制定本地方標(biāo)準(zhǔn)的目的在于建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、全面且符合蘭州牛肉拉面特色的品牌培育指南，塑造統(tǒng)一鮮明的品牌形象：為蘭州牛肉拉面打造一個(gè)獨(dú)特、易識(shí)別且具有一致性的品牌形象，為相關(guān)企業(yè)和從業(yè)者提供明確的方向和方法，促進(jìn)蘭州牛肉拉面品牌的規(guī)范化、專業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展。（二）意義1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：通過(guò)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化、品牌化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。2.增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：規(guī)范統(tǒng)一的品牌培育流程和要求，有助于提升蘭州牛肉拉面品牌的整體形象和知名度，增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多消費(fèi)者，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。3.傳承和弘揚(yáng)地方文化：蘭州牛肉拉面不僅是一種美食，更是地方文化的重要載體。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于在品牌培育過(guò)程中更好地傳承和弘揚(yáng)蘭州牛肉拉面所蘊(yùn)含的地方文化特色，提升地方文化的影響力。4.保障消費(fèi)者權(quán)益：明確的品牌培育標(biāo)準(zhǔn)，能夠確保消費(fèi)者享受到質(zhì)量穩(wěn)定、口感正宗、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的蘭州牛肉拉面產(chǎn)品和服務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。5.

推動(dòng)文化交流：蘭州牛肉拉面作為地方飲食文化的代表，其品牌的培育和傳播有助于促進(jìn)不同地區(qū)之間的文化交流與融合。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則（一）科學(xué)性原則在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，充分收集和分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)品牌培育的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合蘭州牛肉拉面的特點(diǎn)和發(fā)展需求，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具有科學(xué)性和合理性。（二）實(shí)用性原則深入調(diào)研蘭州牛肉拉面企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)需求，廣泛征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家和消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議，使標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性，能夠切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)的品牌培育工作。（三）前瞻性原則充分考慮市場(chǎng)變化和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，引入先進(jìn)的品牌培育理念和方法，使標(biāo)準(zhǔn)具有一定的前瞻性和引領(lǐng)性，能夠?yàn)樘m州牛肉拉面品牌的未來(lái)發(fā)展提供方向和指導(dǎo)。（四）協(xié)調(diào)性原則本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的一致性和兼容性，避免出現(xiàn)沖突和矛盾。四、主要內(nèi)容的確定（一）品牌培育戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)蘭州牛肉拉面的品牌分析、品牌定位、品牌架構(gòu)、品牌規(guī)劃列出執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。（二）品牌培育資源保障規(guī)定了品牌培育政策資源、人力資源保障、自然資源、人文資源等目標(biāo)。（三）品牌推廣對(duì)品牌形象塑造、品牌文化推廣、促進(jìn)文化創(chuàng)新作出相關(guān)規(guī)定。（四）品牌維護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)管理明確了品牌管理者、法律確認(rèn)與保護(hù)、品牌標(biāo)識(shí)使用管理制度、建合機(jī)制、品牌危機(jī)預(yù)警機(jī)制、建立品牌危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制（五）品牌培育績(jī)效與改進(jìn)確定了關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、對(duì)品牌監(jiān)測(cè)、改進(jìn)措施作出規(guī)定。五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)和相關(guān)政策，與《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)以及相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)一致，不存在沖突和矛盾。六、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，廣泛征求了相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議。對(duì)于收集到的意見(jiàn)和建議，編制工作組進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析，組織了多次討論和協(xié)商會(huì)議。其中，在品牌推廣策略和品牌管理方面存在一些分歧意見(jiàn)。部分人員認(rèn)為品牌推廣應(yīng)更加注重傳統(tǒng)媒體的廣告投放，而另一部分人員則認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)社交媒體的運(yùn)用。經(jīng)過(guò)充分的討論和論證，綜合考慮市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和消費(fèi)者行為變化，最終確定了以多種渠道相結(jié)合的品牌推廣策略，既重視傳統(tǒng)媒體的影響力，又充分發(fā)揮社交媒體的互動(dòng)性和傳播優(yōu)勢(shì)。在品牌管理方面，對(duì)于品牌評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置存在不同看法。通過(guò)參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際數(shù)據(jù)，并結(jié)合專家的意見(jiàn)，通過(guò)充分的溝通和協(xié)商，確保了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可行性，達(dá)成了廣泛的共識(shí)。七、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。理由如下：1.

蘭州牛肉拉面品牌培育涉及到企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不同企業(yè)在品牌發(fā)展戰(zhàn)略、資源投入等方面存在差異。推薦性標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供參考和指導(dǎo)，企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況靈活選擇和應(yīng)用，有利于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.

推薦性標(biāo)準(zhǔn)更易于被企業(yè)接受和采納，能夠在行業(yè)內(nèi)逐步推廣和應(yīng)用，促進(jìn)品牌培育工作的整體提升。3.

隨著市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展的變化，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以更加及時(shí)地進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新的需求和挑戰(zhàn)。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議為確保本標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹實(shí)施，建議采取以下措施：1.

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)：通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，向企業(yè)和從業(yè)者廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)的重要意義和內(nèi)容要求，提高其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。2.

建立示范企業(yè)：選擇一批具有代表性的蘭州牛肉拉面企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行品牌培育試點(diǎn)，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其他企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。3.

加強(qiáng)監(jiān)督檢查：政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。4.

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用：行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提供技術(shù)咨詢和服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。九、征求意見(jiàn)的說(shuō)明按照《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求，標(biāo)準(zhǔn)公開征求了省直單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所、律師事務(wù)所及蘭州牛肉拉面相關(guān)企業(yè)等共計(jì)101家單位意見(jiàn)，征求意見(jiàn)先后收到3家單位提出的8條修改意見(jiàn)，沒(méi)有重大分歧意見(jiàn)，修改意見(jiàn)采納5條，不采納3條，征求意見(jiàn)處理情況見(jiàn)征求意見(jiàn)處理匯總表。征求意見(jiàn)單位詳細(xì)如下：（1）省直單位18家，分別為：蘭州市人民法院、蘭州市科技局、蘭州市市工信局、蘭州人社局、蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蘭州市商務(wù)局、蘭州市市文旅局、蘭州市衛(wèi)健委、蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市安寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市西固區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市七里河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市紅谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市永登縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市皋蘭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市榆中縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新分局。（2）行業(yè)協(xié)會(huì)3家，分別為：蘭州市牛肉拉面行業(yè)協(xié)會(huì)、蘭州市牛肉拉面預(yù)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、甘肅省廣告協(xié)會(huì)。（3）高校16家，分別為：甘肅政法大學(xué)法學(xué)院、甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院、甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州外語(yǔ)職業(yè)學(xué)院、甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州資環(huán)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院、甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、天水林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。（4）科研院所7家，分別為：甘肅省科學(xué)院自動(dòng)化研究所、甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院、甘肅省農(nóng)科院、甘肅中輕輕工產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司、甘肅予景標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)服務(wù)有限公司、甘肅省農(nóng)科時(shí)代規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。（5）律師事務(wù)所3家，分別為：甘肅金城律師事務(wù)所、甘肅瀛強(qiáng)律師事務(wù)所、上海匯業(yè)（蘭州）律師事務(wù)所。（6）相關(guān)企業(yè)54家，分別為：甘肅筷上贏餐飲管理有限公司、甘肅隴萃堂營(yíng)養(yǎng)保健食品股份有限公司、蘭州嘻燒食品科技有限公司、蘭州金城虎拉面有限公司、蘭州一碗蘭餐飲管理有限公司、蘭州科盛食品有限公司、蘭州牛大供應(yīng)鏈有限公司、蘭州向陽(yáng)食品有限公司、甘肅春馬食品有限公司、蘭州玖禾食品科技有限公司、甘肅鑫益實(shí)業(yè)有限公司、蘭州金如意商貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅思泊湖味業(yè)有限公司、蘭州明軒餐飲管理有限公司、蘭州盛天德商貿(mào)有限公司、蘭州文富眾創(chuàng)食品產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理有限公司、甘肅塔山半坡食品科技有限責(zé)任公司、蘭州尕滴哥品牌管理有限公司、蘭州康萃源食品有限公司、蘭州大碗品牌管理有限公司、甘肅白虎山眾豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、中鹽甘肅省鹽業(yè)（集團(tuán)）蘭州鹽業(yè)分公司、益海嘉里（蘭州）糧油工業(yè)有限公司、上海太太樂(lè)食品有限公司蘭州分公司、甘肅禾協(xié)盛禾食品有限公司、甘肅六乙生匯食品有限公司、蘭州安寧興華紙箱有限責(zé)任公司、甘肅旭向程食品包裝有限公司、蘭州永興包裝材料有限公司、蘭州裕盛實(shí)業(yè)有限公司、甘肅海北花糧油有限責(zé)任公司、蘭州方正包裝有限責(zé)任公司、甘肅康宇包裝有限公司、甘肅新誠(chéng)宇環(huán)保科技有限公司、蘭州興隆源商貿(mào)有限公司、甘肅盛有正稻食品有限公司、蘭州眾鑫優(yōu)選貿(mào)易有限公司、甘肅金城匯寶商貿(mào)有限公司、蘭州怡紅商貿(mào)有限公司、蘭州鑫海龍瑞商貿(mào)有限公司、蘭州老兵商貿(mào)有限公司、蘭州新區(qū)首信商業(yè)管理有限公司、蘭州香滿樓臻合餐飲有