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文檔簡介
[28]此時(shí)按照《電子商務(wù)法》中有關(guān)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的規(guī)定進(jìn)行規(guī)制。(三)政府職能部門和行業(yè)自治雙重法治監(jiān)管監(jiān)管缺失使得直播電商亂像滋生,直播電商作為新型營銷模式,正處于發(fā)展期,一方面應(yīng)多給予支持,特別是在當(dāng)前疫情的背景之下,另一方面也應(yīng)將其納入到法治監(jiān)管軌道中,對于虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處理。當(dāng)下僅靠政府的法治監(jiān)管并不足以規(guī)該行業(yè)發(fā)展,還應(yīng)積極加強(qiáng)直播平臺的監(jiān)管責(zé)任,政府監(jiān)管和平臺監(jiān)管雙管齊下對直播帶貨這個(gè)新興的營銷模式進(jìn)行規(guī)范,才能發(fā)揮最大的監(jiān)管功效。1.完善政府職能部門的法治監(jiān)管政府是對市場進(jìn)行監(jiān)管的有效手段,一個(gè)行業(yè)的發(fā)展離不開來自于公權(quán)力的監(jiān)管。直播電商利用互聯(lián)網(wǎng)作為載體,互聯(lián)網(wǎng)短時(shí)間內(nèi)即可迅速擴(kuò)張到全網(wǎng),對于在直播帶貨中的不規(guī)范行為危害范圍廣和傳播速度快,因此政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)對直播電商領(lǐng)域的監(jiān)管。首先,當(dāng)下直播帶貨領(lǐng)域監(jiān)管職能部門權(quán)責(zé)交叉,無法更有效的行使監(jiān)管職能。國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》、全國人民代表大會常委會通過的《網(wǎng)絡(luò)安全法》、六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》等文件都規(guī)定了相關(guān)的監(jiān)管部門,監(jiān)管部門繁多,權(quán)責(zé)交叉,加上我國目前監(jiān)管與審查主體不一致的管理體制,導(dǎo)致容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞,對于“直播帶貨”中主播的不合規(guī)行為難以起到有效的規(guī)制與追責(zé)。因此,因厘清各大監(jiān)管部門之間的關(guān)系,明確直播電商的監(jiān)管主體以及各部門相應(yīng)的管轄范圍和職責(zé),制定對電商直播的監(jiān)管細(xì)則,避免出現(xiàn)職權(quán)混亂,部門之間相互“踢皮球”現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,由于訴訟成本的高額性以及購買商品的小額性,大多數(shù)消費(fèi)者在權(quán)益受到侵犯的情況下,通常會自動吃下這個(gè)“啞巴虧”。因此,政府監(jiān)管職能部門應(yīng)設(shè)置直播電商消費(fèi)者投訴平臺,用公權(quán)力所帶有的強(qiáng)制性以及維權(quán)成本低,降低消費(fèi)者維權(quán)的困難程度。政府監(jiān)管職能部門在接受到消費(fèi)者的投訴之后,根據(jù)案件的嚴(yán)重程度選擇介入。最后,監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)合作,將網(wǎng)絡(luò)直播帶貨納入法治化監(jiān)管軌道。如市場監(jiān)督部門加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中廣告的真實(shí)性與合法性、產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)等進(jìn)行審查監(jiān)管,加強(qiáng)與政府監(jiān)管職能部門聯(lián)動,對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法問題及時(shí)的轉(zhuǎn)交給有關(guān)政府監(jiān)管職能部門進(jìn)行處理,由政府監(jiān)管部門對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查和處罰。二者之間分工明確,又聯(lián)合行為,提高了監(jiān)管效率。此外,監(jiān)管職能部門還應(yīng)加強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)直播平臺之間的合作,當(dāng)發(fā)生違規(guī)行為時(shí),若情節(jié)不嚴(yán)重,則授權(quán)給直播平臺進(jìn)行處理,一方面節(jié)約了司法資源,另一方面提高了辦案效率。政府和直播平臺之間共同建設(shè)主播黑名單制度,開啟黑名單共享制度,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。2.完善直播平臺的法治監(jiān)管行業(yè)自律是規(guī)范直播帶貨行為必不可少的部分,在實(shí)行政府職能部門監(jiān)管的同時(shí),還應(yīng)同時(shí)進(jìn)行直播平臺的監(jiān)管機(jī)制。如果對于直播帶貨過程中發(fā)生的每起侵權(quán)案件,都由政府監(jiān)管職能部門進(jìn)行處理,這必然會消耗大量的司法成本以及效率低下,與行政機(jī)關(guān)的行政效率原則相違背。故此,應(yīng)加強(qiáng)直播平臺的監(jiān)管職能規(guī)定。首先,直播平臺應(yīng)充分履行審查義務(wù),建立產(chǎn)品審查機(jī)制。在主播進(jìn)行帶貨之前,要對主播的個(gè)人資質(zhì)是否符合準(zhǔn)入條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查,同時(shí)要額外注意主播準(zhǔn)入條件真實(shí)性的審查,防治個(gè)別主播利用不法手段偽造虛假條件。同時(shí),對于主播申報(bào)在直播間進(jìn)行銷售的商品進(jìn)行嚴(yán)格審查,直播平臺應(yīng)建立專門的商品審查工作組,注重審查產(chǎn)品的質(zhì)量、功效、來源、品牌真假等問題,審核標(biāo)準(zhǔn)可按照通常的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對于未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止其進(jìn)入直播間進(jìn)行銷售。確保產(chǎn)品的可靠度,保障消費(fèi)者的權(quán)益,以及維護(hù)市場健康的流通環(huán)境。此外,對于在審查過程中發(fā)現(xiàn)的偽劣產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)立即上報(bào)給有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。其次,建立直播帶貨規(guī)章制度以及直播帶貨獎懲機(jī)制。直播平臺應(yīng)建立直播帶貨規(guī)章制度,針對于在該平臺內(nèi)的帶貨行為進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)制,并且規(guī)定相應(yīng)的懲戒后果,劃分懲治的等級,例如封號、罰款、禁播等。同時(shí),在直播過程中,直播平臺的監(jiān)測部門應(yīng)該對直播內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測,對于主播在直播過程中實(shí)施的虛假宣傳、欺詐等違法行為及時(shí)叫停并給予相應(yīng)的處罰,在每場直播帶貨結(jié)束之后,可以建立附帶評價(jià)機(jī)制,由消費(fèi)者對主播帶貨行為進(jìn)行評價(jià),然后利用大數(shù)據(jù)分析,給予直播間不同等級的評價(jià)并賦予相應(yīng)的標(biāo)志。對于評價(jià)高的直播間,可以實(shí)施獎勵措施,如增加商品櫥窗數(shù)量、賦予“金牌帶貨直播間”稱號等,以激勵帶貨主播恪守職業(yè)道德和遵守相關(guān)法律規(guī)范。對于評價(jià)低的直播間,則可以進(jìn)行封號、停播處理等,避免直播亂像的出現(xiàn)。最后,直播平臺應(yīng)建立交流和投訴平臺。在直播電商這種營銷模式下,特別是在短視頻直播平臺進(jìn)行的直播帶貨,消費(fèi)者往往會產(chǎn)生投訴無門的窘境。此外,直播平臺和商家之間可能會產(chǎn)生信息不對稱的情形,此時(shí)消費(fèi)者可作為監(jiān)管者,對于其在觀看直播帶貨過程中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)的反映到直播平臺,消除信息不對稱的弊端。同時(shí)直播平臺應(yīng)該對主播直播的內(nèi)容進(jìn)行有期限的保存,一方面利于消費(fèi)者維權(quán)取證,另一方面利于直播平臺對內(nèi)容的監(jiān)察。綜上,行業(yè)自律監(jiān)管與政府監(jiān)管是相輔相成的關(guān)系,二者應(yīng)共同維護(hù)直播電商秩序,促進(jìn)直播電商行業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。(四)建立維權(quán)幫扶機(jī)制,嚴(yán)格信息披露義務(wù)在商品交易活動中,消費(fèi)者處于弱勢地位,在直播電商的營銷模式下,消費(fèi)者的弱勢地位更加明顯,經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的信息越發(fā)不對稱,消費(fèi)者維權(quán)途徑受限。司法實(shí)踐中,在直播帶貨領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯的案例居高不下。究其原因之一,就是當(dāng)下的直播電商領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制有所缺陷。故為了更好的維護(hù)消費(fèi)者在這種新營銷模式下的合法權(quán)益,我們可以從以下幾方面入手。1.呼吁理性消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識直播帶貨迅速火爆全國,網(wǎng)民紛紛加入直播購物之中,加上直播貸獲得煽動性強(qiáng)烈,優(yōu)惠力度大,沖動消費(fèi)的概率飆升。實(shí)則消費(fèi)者應(yīng)理看待這種營銷方式,要保持自己對商品的理性判斷,不要因主播的對商品的鼓吹以及各種優(yōu)惠福利,而進(jìn)行如囤貨等沖動消費(fèi)行為。直播平臺應(yīng)呼吁消費(fèi)者理性消費(fèi),在對商品進(jìn)行選擇購買的同時(shí),可以利用商品以往的交易數(shù)據(jù)以及售后評價(jià)等形成自己的理性判斷,對于自己不需要的商品,要考慮實(shí)際需求,而不是盲目的相信主播對商品的各種講解。直播帶貨時(shí),主播應(yīng)真誠對待消費(fèi)者,鼓勵消費(fèi)者理性消費(fèi),這樣不僅能刷的消費(fèi)者的好感,增加“回頭客”流量,還能控制行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)的良性、健康、可持續(xù)發(fā)展。此外,還應(yīng)注重消費(fèi)者維權(quán)意識的培養(yǎng),大多數(shù)消費(fèi)者的維權(quán)意識淺淡,基于維權(quán)成本的考量,選擇沉默。但是消費(fèi)者的沉默換來的并不是“息事寧人”,而是使得直播帶貨中侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為更加猖獗。消費(fèi)者在直播購物過程中遇到侵權(quán)事件時(shí),要勇于利用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。如當(dāng)遇見產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí),消費(fèi)者可以依據(jù)《民法典》或《產(chǎn)品質(zhì)量法》等,以買賣合同關(guān)系追究相應(yīng)賠償。當(dāng)遇見欺詐行為時(shí),消費(fèi)可以依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《電子商務(wù)法》等法律向帶貨主播主張權(quán)利和向提供直播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺主張責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)證據(jù)意識的培養(yǎng),在直播購物的過程中,要及時(shí)的固定相應(yīng)的視聽證據(jù)和憑證,如直播錄像、支付憑證和與商家的談話記錄等,將風(fēng)險(xiǎn)降到最小。2.建立維權(quán)幫扶機(jī)制,嚴(yán)格履行信息披露義務(wù)通過上文的闡述,我們可以看到,消費(fèi)者沒有進(jìn)行維權(quán)的主要原因是因?yàn)榫S權(quán)成本過高。訴訟成本、時(shí)間成本與所購商品價(jià)值相比,讓大多數(shù)消費(fèi)者在維權(quán)的道路上止步。故為了更好的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,應(yīng)建立相應(yīng)的維權(quán)幫扶機(jī)制,直播平臺應(yīng)提供維權(quán)渠道。首先,直播平臺應(yīng)建立售后服務(wù)平臺,因?yàn)橹辈テ脚_的虛擬性,消費(fèi)者難免會出現(xiàn)找不到主播的情況,此時(shí)消費(fèi)者如果無法斥諸與直播平臺的話,那消費(fèi)者就真的投訴無門,即直播平臺作為產(chǎn)品銷售的平臺提供者,應(yīng)承擔(dān)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)。消費(fèi)者可以通過直播平臺的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維權(quán),由直播平臺對違規(guī)事件進(jìn)行處理,并且直播平臺掌握了更多有關(guān)于主播和商家的信息,由其進(jìn)行維權(quán)事件處理更加便捷和效率。其次,各大直播平臺可以在其相應(yīng)的公眾號中加入直播帶貨消費(fèi)者投訴版塊,通過公眾號的方式受理消費(fèi)者投訴事件,可以增加消費(fèi)者維權(quán)的積極性,降低消費(fèi)者對于維權(quán)成本過高的擔(dān)憂,積極的打擊直播間違規(guī)帶貨行為。此外,直播平臺還應(yīng)要求主播和商家嚴(yán)格履行信息披露義務(wù)。以此降低消費(fèi)者和經(jīng)營者之間的信息不對稱性。在直播帶貨中,直播間并未對主播的個(gè)人信息進(jìn)行必要披露,只能知道主播個(gè)人的賬號以及用戶名稱,主播信息的不透明性,導(dǎo)致消費(fèi)者在售后無法找到相應(yīng)主播進(jìn)行維權(quán),故此,直播平臺應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)主播的信息披露義務(wù),要求主播披露涉及到直播帶貨過程中的有關(guān)信息,如其是否所屬M(fèi)CN公司(網(wǎng)紅培養(yǎng)機(jī)構(gòu))、如果主播為商家,那么還應(yīng)要求其披露店鋪名稱、所屬平臺等等。同時(shí),經(jīng)營者也因加強(qiáng)信息披露義務(wù)。在商家是在第三方電子平臺交易的情況下,消費(fèi)者一般能夠找到責(zé)任承擔(dān)主體,如直播間發(fā)布的購物鏈接是在淘寶平臺上交易。但是,對于商家在平臺外交易的行為,由于責(zé)任主體的不明顯性,則應(yīng)要求在直播間披露商家基本信息,如店鋪賬號、名稱、營業(yè)執(zhí)照等。信息披露義務(wù)的完善無疑為消費(fèi)者維權(quán)提供了更大的便捷性。綜上,消費(fèi)者作為市場主體,在直播電商領(lǐng)域的權(quán)益也應(yīng)得到完善保護(hù),各大直播平臺應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制的建立等,隨著直播電商平臺的管理制度逐漸完善,消費(fèi)者的權(quán)益一定會得到更加完善的保護(hù),直播電商經(jīng)濟(jì)也會得到更長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。六、總結(jié)直播電商作為一種新興經(jīng)濟(jì)形式,具有強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力,在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國居民生活幸福指數(shù)中起著重要作用,具有廣闊的發(fā)展前景和空間。但是,在發(fā)展的同時(shí),矛盾不可避免的暴露出來,在法律規(guī)制方面暴露出了許多問題,其法律規(guī)制的缺乏是其成熟的必經(jīng)階段。為了推動我國直播電商行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,應(yīng)盡快完善直播電商領(lǐng)域法律規(guī)制的缺位。這就需要公權(quán)力機(jī)關(guān)、直播平臺、帶貨主播以及消費(fèi)者的共同努力,攜手打造出健康可持續(xù)的直播電商環(huán)境。目前對該領(lǐng)域的法律規(guī)制應(yīng)致力于完善相關(guān)的法律規(guī)范體系、建立主播準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)確法律地位界定、完善政府和直播平臺的法治監(jiān)管責(zé)任、建立消費(fèi)者維權(quán)幫扶機(jī)制等。我們相信,隨著我國直播電商領(lǐng)域法律規(guī)制的不斷完善,我國的直播電商行業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康繁榮的可持續(xù)性發(fā)展態(tài)勢。參考文獻(xiàn)汪怡.淺議“直播帶貨”存在的法律問題及完善建議[J].全國流通經(jīng)濟(jì),2020(33):9-11.宋潮.網(wǎng)絡(luò)直播帶貨行為的規(guī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2020(32):157-158.WasinChaisiri.CONSUMERPROTECTIONONFACEBOOKLIVESALES[J].ThammasatBusinessLawJournal,2019,9:277-289.ApiradeeWongkitrungrueng.Theroleoflivestreaminginbuildingconsumertrustandengagementwithsocialcommercesellers[J].JournalofBusinessResearch117,2020,543-556AbdulHalimBarkatullah.Doesself-regulationprovidelegalprotectionandsecuritytoe-commerceconsumers?[J].ElectronicCommerceResearchandApplications30(2018)94–101張影.直播帶貨營銷發(fā)展模式:現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)分析[J].商場現(xiàn)代化,2020(23):4-6.殷曉晨.“直播帶貨”相關(guān)法律問題研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2020,41(19):139-141.田麗媛.網(wǎng)紅直播帶貨的法律規(guī)制探討[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊(中),2020(02):133-134.陳倩.電商時(shí)代網(wǎng)紅直播帶貨的法律規(guī)制探析[J].北方經(jīng)貿(mào),2020(08):78-80.蘇海雨.網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的法律規(guī)制[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2021,35(01):97-104.王理想.網(wǎng)紅“直播帶貨”中的法律問題探究[J].法制博覽,2021(05):58-60.王勇.網(wǎng)紅帶貨法律規(guī)制探析[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2020,18(02):72-75.范洪瑋,秦子馨,陳雪.網(wǎng)絡(luò)直播中法律風(fēng)險(xiǎn)的分析研究[J].法制博覽,2020(14):50-52.陳璟.“直播帶貨”的法治化監(jiān)管路徑探索[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿,2020(17):124-127.孟雁北.直播帶貨中主播商業(yè)宣傳行為的規(guī)制研究[J].人民論壇,2020(25):116-119.王衛(wèi)兵.網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的生成邏輯、倫理反思及規(guī)范引導(dǎo)[J].求實(shí),2016(08):43-49.直播帶貨存在虛假或夸大宣傳需要承擔(dān)法律責(zé)任嗎?[J].人民之聲,2021(01):64.劉冰麗.直播帶貨存在的問題與治理對策[J].經(jīng)營與管理,2021(01):10-12.檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法規(guī)范治理直播帶貨[J].檢察風(fēng)云,2021(01):18-19.吳紀(jì)樹.網(wǎng)絡(luò)直播的法律風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)制[J].新聞研究導(dǎo)刊,2019,10(21):127+168.孫西汀,李侃.“直播帶貨”法律風(fēng)險(xiǎn)前置管理[J].法制博覽,2020(13):92-93+96.李曉瑜.論網(wǎng)紅帶貨的法律屬性及其監(jiān)管機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2020(28):157-159.劉帆.網(wǎng)絡(luò)直播購物中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].北方經(jīng)貿(mào),2020(05):39-41.盛慧,李桂龍.直播帶貨現(xiàn)象的思考與分析[J].全國流通經(jīng)濟(jì),2020(24):18-20.李順納.網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊(中),2020(08):171-172.夏令藍(lán),宋姣
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