環(huán)境管理學(xué)重點(diǎn)

環(huán)境管理學(xué)重點(diǎn)緒論環(huán)境管理的主體（課本P17-P23）：①政府：作為社會(huì)公眾事務(wù)的管理主體，政府包括中央和地方各級(jí)的行政機(jī)關(guān)。政府能否妥善處理各方的利益關(guān)系，促進(jìn)保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)，對(duì)環(huán)境管理起著決定性的作用。具體工作：制定恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立必要的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定環(huán)境管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的環(huán)境目標(biāo)、規(guī)劃、政策制度，提供公共環(huán)境信息和服務(wù)，開展環(huán)境教育，參與全球性環(huán)境問題的管理。②企業(yè)：企業(yè)環(huán)境管理的第一層次要求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和公眾要求；第二層面的要求，承擔(dān)環(huán)境管理在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任；第三個(gè)層面的要求，做到既創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又保護(hù)環(huán)境。③公眾：是環(huán)境問題的最終承受者，也是環(huán)境管理的最終推動(dòng)者和直接受益者。環(huán)境管理的對(duì)象（課本P17-P23）：①政府：要防止和減輕政府行為造成和引發(fā)的環(huán)境問題，主要考慮：政府決策科學(xué)化、民主化以及施政法制化。②企業(yè)：企業(yè)自身加強(qiáng)環(huán)境管理；政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的調(diào)控；公眾加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督。③公眾：自身提高環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣；政府加強(qiáng)對(duì)公眾環(huán)保教育；企業(yè)提供綠色產(chǎn)品引導(dǎo)公眾。環(huán)境管理的內(nèi)容（課本30-32）：①按管理領(lǐng)域分：其主要內(nèi)容為環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量，以及水體、大氣、土壤、噪聲、輻射等污染物的管理；②安環(huán)境物質(zhì)流劃分：區(qū)域環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理、自然資源環(huán)境管理。環(huán)境管理思想方法演變（課本P26-P27）：①把環(huán)境問題作為一個(gè)技術(shù)問題，意志力污染為主要的管理手段②把環(huán)境管理做誒經(jīng)濟(jì)問題，以經(jīng)濟(jì)刺激為主要管理手段③把環(huán)境管理作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展問題，已協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系為主要管理手段。環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)可持續(xù)發(fā)展三原則（課本36）：①持續(xù)性原則②公平性原則③共同性原則物質(zhì)運(yùn)動(dòng)層次的三個(gè)子系統(tǒng)（課本42）：物質(zhì)生產(chǎn)子系統(tǒng)；人口生產(chǎn)子系統(tǒng)；環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)。三種生產(chǎn)理論的概念模型（課本43）：三生共贏原則（課本68）：把解決環(huán)境問題的目標(biāo)定位于生產(chǎn)、生活與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具體講就是生活提高、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善。界面沖突控制原理的內(nèi)容（課本71）：環(huán)境問題往往源自人類在界面上的活動(dòng)沖突，因而界面活動(dòng)是環(huán)境管理的工作核心。環(huán)境管理的政策方法1.環(huán)境管理方法分類（課本75）：類型政府企業(yè)公眾及NGO命令型控制型法律、行政、強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)型激勵(lì)型經(jīng)濟(jì)性手段指導(dǎo)性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)綠色科技手段綠色技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能源資源節(jié)約鼓勵(lì)型自愿型環(huán)境信息公開環(huán)境績(jī)效評(píng)估環(huán)境表彰獎(jiǎng)勵(lì)I(lǐng)SO014000、環(huán)境信息公開、環(huán)境績(jī)效評(píng)估公眾自我管理綠色社區(qū)和住宅NGO組織手段2.我國環(huán)境保護(hù)基本法是（課本81-82）：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；其他重要法律：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003）、《環(huán)境信息公開辦法》環(huán)境管理的技術(shù)支持方法（無）區(qū)域環(huán)境管理城市四害：蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀。2.生態(tài)需水（P185）：為維持流域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)所需要的水。3.中國農(nóng)村環(huán)境問題的主要特征（課本174）：農(nóng)村環(huán)境問題的凸顯是農(nóng)村整體落后于城鎮(zhèn)的表現(xiàn)；①排放主體的分散性和隱蔽性；②隨機(jī)性和不確定性；③不易監(jiān)測(cè)性。廢棄物環(huán)境管理氣體廢棄物管理的領(lǐng)域（P196-P197）：①清潔能源使用②發(fā)展綠色交通和機(jī)動(dòng)車尾氣控制③末端治理技術(shù)和大氣環(huán)境自凈能力利用。固體廢棄物的種類（P223-P225）：城市固體廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物。固體廢棄物管理的“三化”原則發(fā)展過程（P228）：名稱理念內(nèi)涵的重要性排序、產(chǎn)生原因及其具體表現(xiàn)排序產(chǎn)生原因具體表現(xiàn)舊“三化”原則末端處理優(yōu)化管理無害化對(duì)環(huán)境無害的要求衛(wèi)生填埋減量化緩解填埋場(chǎng)所選址、建設(shè)難的矛盾垃圾減容資源化資源化前景樂觀可回收組分再利用；垃圾堆肥；填埋產(chǎn)沼氣；焚燒供熱經(jīng)濟(jì)壓力衛(wèi)生填埋投資運(yùn)行成本高新“三化”原則源頭控制層級(jí)管理減量化源頭控制與管理的轉(zhuǎn)變產(chǎn)品設(shè)計(jì)銷售及原材料的選擇規(guī)范化減量化，綠色消費(fèi)資源化分類回收再造的可行性源頭分類、回收再利用；垃圾堆肥、填埋產(chǎn)沼氣、焚燒供熱無害化對(duì)環(huán)境無害的要求有害垃圾分類收集；衛(wèi)生填埋循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則（P229）：①減量化：通過適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄伪M可能減少廢棄物的產(chǎn)生和污染排放；②再利用：盡可能多次以及盡可能多種方式地使用物品，以防止物品過早地成為垃圾；③再循環(huán)：把廢棄物品返回工廠，作為原材料融入到新產(chǎn)品生產(chǎn)之中。企業(yè)環(huán)境管理（P243）長(zhǎng)期以來，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)境管理主要依靠傳統(tǒng)的八項(xiàng)環(huán)境管理制度；《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已成為中國環(huán)保部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行環(huán)境管理的主要依據(jù)；企業(yè)環(huán)境管理認(rèn)證體系ISO14000。自然資源保護(hù)與管理海洋資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題（P201）：①過度捕撈降低了海洋生物資源的生產(chǎn)能力；②盲目圍海造地破壞了海涂生態(tài)系統(tǒng)；③海洋污染。海洋資源環(huán)境管理的基本內(nèi)容和辦法（P302-P303）：①加強(qiáng)對(duì)海洋資源儲(chǔ)量、功能的調(diào)查，建立海洋資源環(huán)境管理信息系統(tǒng)；②合理利用和精心保護(hù)近海海洋生物資源，逐步發(fā)展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)；③大力發(fā)展海洋科技，積極開發(fā)利用海洋資源；④建立海洋污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，防止海洋污染；⑤建立海洋自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)海洋生物多樣性；⑥控制陸地開發(fā)行為對(duì)海洋環(huán)境的破壞。中國根據(jù)主要保護(hù)對(duì)象，將自然保護(hù)區(qū)分為（P326）：自然生態(tài)系統(tǒng)類、野生生物類、自然遺址類。在中國，應(yīng)用生物圈概念對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行建設(shè)和管理，將自然保護(hù)區(qū)劃分為（P335）：核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)。中國和外國的環(huán)境管理簡(jiǎn)介中國環(huán)境管理的主要政策（P346-347）：①環(huán)境保護(hù)是中國一項(xiàng)基本國策；②“三十二字方針”：全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民；③“三同步，三統(tǒng)一”方針：在國家計(jì)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一；④中國環(huán)境保護(hù)三大基本政策：預(yù)防為主、誰污染誰治理、強(qiáng)化環(huán)境管理。全球環(huán)境問題的特點(diǎn)（P187-P188）：①全球化；②綜合化；③社會(huì)化；④政治化。全球環(huán)境管理的原則（P391-P392）：①國家環(huán)境主權(quán)原則②國際環(huán)境合作原則③共同但有區(qū)別原則④預(yù)防原則。國際環(huán)境管理原則的特點(diǎn)（P391）：①必須是各個(gè)國家都遵守的基本準(zhǔn)則，它們構(gòu)成全球環(huán)境管理的基礎(chǔ)；②必須貫穿于整個(gè)全球環(huán)境管理領(lǐng)域；③應(yīng)該是國際社會(huì)公認(rèn)的，必須得到各國的承認(rèn)。全球