社會(huì)信用管理體系課件

社會(huì)信用管理體系

第一節(jié)社會(huì)信用管理體系

的內(nèi)涵與構(gòu)成

一、社會(huì)信用管理體系的內(nèi)涵社會(huì)信用管理體系是一種社會(huì)機(jī)制，是由信用立法與執(zhí)法、信用管理行業(yè)運(yùn)行慣例與約定、社會(huì)信用行為與道德規(guī)范、不良信用懲罰機(jī)制、教育等多個(gè)子體系共同作用，交織形成的社會(huì)機(jī)制。

二、社會(huì)信用管理體系的構(gòu)成

（一）信用管理與服務(wù)行業(yè)

1.信用信息管理機(jī)構(gòu)

2.專業(yè)化的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

3.深層次的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)

（二）監(jiān)管體系

1.行業(yè)監(jiān)管部門2.中央銀行3.民間機(jī)構(gòu)

（三）制度與法律體系

1.建立和發(fā)展信用制度所需要的法律環(huán)境2.國(guó)外建設(shè)信用制度與法律體系的經(jīng)驗(yàn)二、社會(huì)信用管理體系的構(gòu)成（四）不良信用懲罰機(jī)制（五）信用文化與教育1．信用文化2．信用管理教育第二節(jié)建設(shè)社會(huì)信用管理體系

的必要性

建立社會(huì)信用管理體系，從根本上來(lái)講是適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展需要的，是整頓市場(chǎng)秩序、改善社會(huì)信用環(huán)境、保障信用交易健康發(fā)展、建設(shè)信用經(jīng)濟(jì)的根本舉措。健全有效的社會(huì)信用管理體系可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易方式與手段走向成熟、擴(kuò)大并創(chuàng)造市場(chǎng)需求、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展的制度性安排。完善的社會(huì)信用體系將為改革開放的中國(guó)增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的制度保障。第三節(jié)信用管理體系建設(shè)的實(shí)質(zhì)

一、信用秩序的建立是利益關(guān)系協(xié)調(diào)的過(guò)程和結(jié)果二、信用管理體系建設(shè)是完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容三、建設(shè)社會(huì)信用體系是整頓市場(chǎng)秩序治本之策四、信用制度與管理體系重于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與技術(shù)手段五、信用制度與管理體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié)社會(huì)信用管理體系建設(shè)的要點(diǎn)

一、市場(chǎng)決定發(fā)展模式與路徑我國(guó)信用管理行業(yè)既然已經(jīng)是市場(chǎng)運(yùn)行的組成部分、那么該行業(yè)的發(fā)展，以及信用體系建設(shè)的模式與路徑就只能由市場(chǎng)決定，別無(wú)選擇。

在市場(chǎng)抉擇的大前提下，我們還可以選擇以下兩種進(jìn)取的方式與原則：（1）堅(jiān)持實(shí)事求是原則（2）堅(jiān)持平等原則二、確立國(guó)家信用管理與立法體系

成立中國(guó)信用聯(lián)盟管理辦公室，掛靠并歸國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全國(guó)信用管理的統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)信用立法的建設(shè)是信用管理體系最重要的問(wèn)題，立法有嚴(yán)格的程序，需要一定的過(guò)程與時(shí)間；信用管理法律體系要體現(xiàn)新精神，要廣泛相容，要溶入國(guó)際，要容納過(guò)去

三、政府在社會(huì)信用管理體系

建設(shè)中的作用

推動(dòng)立法，強(qiáng)化法制與制度的力量建立信用監(jiān)管體系建設(shè)社會(huì)信用服務(wù)體系要組織開展信用管理的教育和研究四、信用管理體系建設(shè)中的誤區(qū)

誤區(qū)之一：政府越俎代庖誤區(qū)之二：自上而下誤區(qū)之三：嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入誤區(qū)之四：蜂擁而上誤區(qū)之五：重錢不重人誤區(qū)之六：規(guī)則滯后、政策多變誤區(qū)之七：拔苗助長(zhǎng)與謹(jǐn)慎過(guò)度本章復(fù)習(xí)思考題1、簡(jiǎn)述社會(huì)信用管理體系的涵義。2、簡(jiǎn)述社會(huì)信用管理體系的構(gòu)成。3、簡(jiǎn)述社會(huì)信用管理監(jiān)