營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案

營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案（1）線路1）施工機(jī)具不得在正式運(yùn)營(yíng)線路上作業(yè)，確保既有線仍安全運(yùn)營(yíng)。2）增建二線施工前應(yīng)對(duì)既有線路進(jìn)行技術(shù)整正，以確保線路圓順。3）為減少施工干擾所設(shè)置的維持臨時(shí)行車(chē)施工便線，施工時(shí)應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件的規(guī)定進(jìn)行施工，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后方可開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，并加強(qiáng)列車(chē)通過(guò)時(shí)的巡查與監(jiān)控，保證運(yùn)營(yíng)安全。4）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理部門(mén)和單位要加強(qiáng)過(guò)渡工程管理，保證施工和運(yùn)輸安全。建設(shè)單位要將過(guò)渡工程按正式工程組織建設(shè)，并組織行車(chē)組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門(mén)和單位對(duì)施工單位編制的施工過(guò)渡方案進(jìn)行審查，報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。5）設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過(guò)渡工程勘察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和保證安全運(yùn)營(yíng)的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過(guò)渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；設(shè)計(jì)審查部門(mén)要按照正式工程進(jìn)行審查。6）施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案編制施工過(guò)渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過(guò)渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過(guò)渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參與竣工驗(yàn)收。行車(chē)組織和設(shè)備管理部門(mén)要參加指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和施工過(guò)渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作，全過(guò)程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)過(guò)渡工程的監(jiān)督，檢查施工過(guò)渡方案，對(duì)實(shí)施過(guò)程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。7）過(guò)渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過(guò)渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過(guò)渡工程，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)營(yíng)單位，也不得開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。8）過(guò)渡工程的開(kāi)通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過(guò)渡工程，

由運(yùn)營(yíng)單位(維管單位)維護(hù)，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過(guò)渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過(guò)渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。9）土石方施工過(guò)程中應(yīng)注意地下文物，一旦在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)文物應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)保護(hù)措施，待文物及相關(guān)部門(mén)同意后方可重新施工。（2）軌道1）軌排運(yùn)輸應(yīng)使用專(zhuān)列車(chē)組，隨車(chē)配置防溜器材。2）軌排裝車(chē)不得超重。使用拖拉軌排的滾筒車(chē)體運(yùn)輸軌排時(shí)，軌排和滑軌間應(yīng)設(shè)置有止滑卡具。3）軌排列車(chē)運(yùn)行速度應(yīng)符合下列規(guī)定：①在鋪架工地不得大于5km／h；②換裝地點(diǎn)至鋪軌工地不得大于15km／h；③軌排場(chǎng)至換裝地點(diǎn)根據(jù)新線線路質(zhì)量決定，不得大于60km／h。4）軌排換裝地點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)曲線、橋頭、高壓線、通訊線交叉處、道口、跨線橋以及線間距小于4.5m的區(qū)段等有施工干擾的地段；換裝地點(diǎn)線路應(yīng)予重點(diǎn)整道，路基松軟地段應(yīng)作加固處理；換裝時(shí)，人員不得站在軌排上、軌排車(chē)兩旁或穿越換裝龍門(mén)架。5）拖拉軌排宜在直線或曲線半徑較大的地段上進(jìn)行，應(yīng)指定專(zhuān)人引導(dǎo)鐵靴順利進(jìn)入平板車(chē)上的每個(gè)滾筒。軌排拖拉就位后，應(yīng)立即鎖定制動(dòng)。6）鋪軌機(jī)作業(yè)前端應(yīng)有放風(fēng)制動(dòng)裝置。鋪軌機(jī)前輪不得超過(guò)已鋪軌排前端的第三根軌枕，并應(yīng)安放止輪器。（3）站場(chǎng)1）營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡應(yīng)由鐵路局、站段針對(duì)各級(jí)施工成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)渡方案和安全措施，組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車(chē)和施工安全。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)，對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。2）加強(qiáng)施工計(jì)劃的編制。按規(guī)定程序，審批施工計(jì)劃，做到“先審批，后施工”，同時(shí)施工單位應(yīng)積極做好物資、人員、設(shè)備等的準(zhǔn)備，積極的與鐵路各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)既有設(shè)備（含地下）的現(xiàn)狀、位置，在施工前，辦理完相關(guān)的審批程序后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全后，在規(guī)定的施工限界范圍和時(shí)間內(nèi)，方能進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工組織和領(lǐng)導(dǎo)，制定明確的安全責(zé)任制度和落實(shí)細(xì)則，按規(guī)定的施工程序，進(jìn)行安全防護(hù)和警衛(wèi)，確保安全措施落實(shí)。3）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人。多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，由運(yùn)輸部門(mén)指定施工主體單位，明確施工作業(yè)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按照完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。4）多個(gè)單位作業(yè)車(chē)進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)。由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車(chē)作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。5）運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門(mén)是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門(mén)，要確定專(zhuān)（兼）職管理人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門(mén)天窗修的日常管理工作。6）影響行車(chē)或影響行車(chē)設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。7）施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃。應(yīng)包括施工方案設(shè)計(jì)（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排）、施工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車(chē)運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書(shū)等基本內(nèi)容。8）施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書(shū)，由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書(shū)由施工單位與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位分別簽訂。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。9）各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所，原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過(guò)兩處（包括施工慢行處所）。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45km/h。10）既有站改造工程開(kāi)工前，應(yīng)與電務(wù)、工務(wù)、車(chē)務(wù)及水電部門(mén)簽訂必要的施工、安全、技術(shù)協(xié)議。11）妨礙行車(chē)的施工，應(yīng)設(shè)防護(hù)。未設(shè)好防護(hù)，不得開(kāi)工。線路狀態(tài)未恢復(fù)到正常行車(chē)條件，不得撤除防護(hù)。12）凡施工影響使用中的信號(hào)、聯(lián)鎖及閉塞設(shè)備時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行登記，經(jīng)車(chē)站值班員同意后，并由有關(guān)部門(mén)派人配合，才可進(jìn)行施工。13）凡影響行車(chē)的施工、維修作業(yè)，不得利用列車(chē)間隔進(jìn)行，都必須納入天窗。14）車(chē)站電氣集中設(shè)備施工后，必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無(wú)誤后方可開(kāi)通使用。嚴(yán)禁利用列車(chē)間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。15）在站場(chǎng)土方工程未動(dòng)工前對(duì)影響站場(chǎng)改建的信號(hào)設(shè)備進(jìn)行移設(shè)及防護(hù)。16）室外設(shè)備應(yīng)盡量避繞建筑物、有化學(xué)腐蝕物質(zhì)以及土質(zhì)路肩等地段。17）路塹開(kāi)挖應(yīng)從上而下逐步進(jìn)行，嚴(yán)禁全斷面開(kāi)挖，開(kāi)挖后應(yīng)及時(shí)施做邊坡?lián)踝o(hù)工程。18）拆除既有工程，應(yīng)分段跳槽拆除，加設(shè)臨時(shí)支撐，保證邊坡穩(wěn)定。19）施工中意外損壞既有設(shè)施時(shí)應(yīng)立即向車(chē)站值班員報(bào)告，并在兩端進(jìn)行防護(hù)，得到車(chē)站值班員同意后，及時(shí)修復(fù)破壞的設(shè)備或設(shè)施。20）站內(nèi)溝槽施工時(shí)應(yīng)設(shè)防止雨水進(jìn)入基坑的措施。各種材料及施工器材距基坑應(yīng)有一定安全距離，以防落入基坑傷人（4）路基1）施工期間對(duì)地方道路產(chǎn)生干擾地段，應(yīng)制定詳盡的施工作業(yè)方案，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)施工期間道路通行方案，確保人員和機(jī)具的安全。2）施工與地方水利、電力及電訊產(chǎn)生干擾的地段，應(yīng)提前與所屬部門(mén)取得聯(lián)系，在雙方同意的前提下，制定臨時(shí)線改移、改建及恢復(fù)方案，保證施工期間各種設(shè)施的正常使用。3）線路幫寬地段，應(yīng)按新建路基面寬度處理好既有線以外部分的路基基床及本體，施工期間應(yīng)與運(yùn)營(yíng)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，既有線運(yùn)營(yíng)采用限速通過(guò)。（5）信號(hào)1）盡量直接完成新老設(shè)備的交接使用，必須過(guò)渡時(shí)盡量減少中間過(guò)渡環(huán)節(jié)，減少臨時(shí)過(guò)渡設(shè)施。對(duì)必需的臨時(shí)設(shè)施，正式工程盡量使用，最大限度地降低工程費(fèi)用。2）在站場(chǎng)土方工程未動(dòng)工前對(duì)影響站場(chǎng)改建的信號(hào)設(shè)備進(jìn)行移設(shè)及防護(hù)。3）施工過(guò)渡時(shí)應(yīng)與各部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)及其他單位密切配合，合理安排施工時(shí)間和設(shè)備倒換，施工過(guò)渡不能影響既有設(shè)備的正常使用，盡量減少對(duì)行車(chē)運(yùn)輸?shù)母蓴_，同時(shí)應(yīng)充分利用天窗時(shí)間。4）施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、運(yùn)營(yíng)和既有設(shè)備情況以及工程特點(diǎn)編制專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案，按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)單位和部門(mén)審核、批準(zhǔn)后實(shí)施。5）施工單位宜采用“兩圖一表”并對(duì)要點(diǎn)施工的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行明確、卡控。6）對(duì)站場(chǎng)既有信號(hào)設(shè)備進(jìn)行查線摸底，道岔、信號(hào)機(jī)、軌道電路施工應(yīng)有關(guān)規(guī)定。7）過(guò)渡工程安裝的設(shè)備無(wú)法進(jìn)行全面模擬聯(lián)鎖試驗(yàn)的，應(yīng)進(jìn)行局部導(dǎo)通、校核試驗(yàn)8）新設(shè)備與既有設(shè)備結(jié)合時(shí)，應(yīng)保證電氣特性符合技術(shù)要求。9）施工要點(diǎn)作業(yè)應(yīng)控制好施工前、后兩個(gè)關(guān)鍵階段，施工前準(zhǔn)備工作不得危及行車(chē)安全，施工收尾工作應(yīng)徹底。10）要點(diǎn)換裝期間，在信號(hào)設(shè)備非正常使用情況下，有車(chē)通過(guò)時(shí)，進(jìn)路上的相關(guān)道岔嚴(yán)禁搬動(dòng)試驗(yàn)，并符合下列規(guī)定：①室內(nèi)斷開(kāi)啟動(dòng)保險(xiǎn)，并掛警示牌。提速道岔應(yīng)斷開(kāi)斷相保護(hù)器。②室外斷開(kāi)轉(zhuǎn)轍機(jī)安全接點(diǎn)。11）施工要點(diǎn)完畢，必須對(duì)修改的內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)，室內(nèi)外有關(guān)設(shè)備動(dòng)作、表示一致，符合設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確后方可開(kāi)通交付使用。12）插入、移設(shè)的道岔，應(yīng)按過(guò)渡工程設(shè)計(jì)施工，將道岔納入聯(lián)鎖。車(chē)站聯(lián)鎖設(shè)備換裝施工時(shí)，未納入新聯(lián)鎖設(shè)備且在行車(chē)上應(yīng)拆除的道岔，在聯(lián)鎖設(shè)備換裝施工時(shí)未拆除，應(yīng)按過(guò)渡工程設(shè)計(jì)施工，將該道岔納入車(chē)站新聯(lián)鎖設(shè)備中。13）要點(diǎn)施工期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)既有設(shè)備的防護(hù)。14）施工中和施工后需拆除的設(shè)備，應(yīng)由施工單位和設(shè)備管理單位提前共同確認(rèn)，并在設(shè)備上做好標(biāo)識(shí)。凡施工影響使用中的信號(hào)、聯(lián)鎖及閉塞設(shè)備時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行登記，經(jīng)運(yùn)營(yíng)部門(mén)同意并派人配合，才可進(jìn)行施工。15）既有設(shè)備改造時(shí)，相關(guān)圖紙及時(shí)修改，確保圖紙正確，圖實(shí)相符。（6）通信1）施工前，針對(duì)將要施工的營(yíng)業(yè)線，與相關(guān)的設(shè)備管理單位和行車(chē)組織部門(mén)簽定《施工安全配合協(xié)議》。2）會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)施工中的重點(diǎn)地段進(jìn)行施工勘察，充分聽(tīng)取運(yùn)營(yíng)單位的建議。3）組織全體參建職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部及建設(shè)單位等的有關(guān)安全管理文件，結(jié)合本線施工特點(diǎn)，嚴(yán)格按照安全教育與培訓(xùn)制度的要求，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。4）施工中需要封鎖要點(diǎn)的工作，先提出施工計(jì)劃，報(bào)運(yùn)輸或運(yùn)營(yíng)部門(mén)審批后按審批時(shí)間安排施工。施工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查清楚，并制定合理可行的施工方案，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，施工現(xiàn)場(chǎng)人員做到“四到位”，即：人員到位、職務(wù)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)水平到位。施工完畢經(jīng)檢查無(wú)誤后，及時(shí)銷(xiāo)點(diǎn)。施工中嚴(yán)格履行計(jì)劃、報(bào)批、登記、銷(xiāo)點(diǎn)程序。5）施工中，堅(jiān)持“三不動(dòng)”、“三不離”的原則，確保施工中的行車(chē)、設(shè)備和人身安全。6）鐵路營(yíng)業(yè)線施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)專(zhuān)人防護(hù)，配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)旗、喇叭、口笛等用具和通信聯(lián)絡(luò)器材。防護(hù)信號(hào)及防護(hù)方法按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7）在營(yíng)業(yè)線附近施工人員不得在軌道上行走，如在兩旁路肩行走時(shí)，所扛工具不得侵入限界；橫過(guò)車(chē)站股道或者通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)，應(yīng)止步瞭望，確認(rèn)兩端均無(wú)列車(chē)開(kāi)來(lái)時(shí)方準(zhǔn)通過(guò)；不得在車(chē)底下避雨乘涼、從車(chē)底下鉆過(guò)或傳遞工具；列車(chē)開(kāi)動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁抓車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē)。在既有線進(jìn)行電纜線路施工時(shí)，不得將施工工具、器具放置在軌道上，不得在軌道上行走，攜帶施工工具不得侵入到鐵路界限以?xún)?nèi)。8）在施工中，若對(duì)鐵路既有設(shè)施造成不可避免的損壞，在施工過(guò)程結(jié)束時(shí)要立即恢復(fù)。排水溝中的棄土要當(dāng)天清除，不得過(guò)夜。保持排水暢通。9）對(duì)電纜溝徑路在坡腳的情況，要遵守邊挖溝，邊放纜，邊回填的原則，回填時(shí)要層層夯實(shí)。10）在與既有電纜同徑路挖溝敷設(shè)光電纜時(shí)，要與各產(chǎn)權(quán)單位一起探明地下設(shè)施。探測(cè)有困難時(shí)，采用挖探溝的方式確定地下設(shè)施的具體位置。電纜徑路要盡量避開(kāi)地下設(shè)施。施工時(shí)要在產(chǎn)權(quán)單位配合人員的監(jiān)督下進(jìn)行施工，在確實(shí)受地形限制，只能與既有光電纜同溝時(shí)，要小心開(kāi)挖，同時(shí)要增派帶工人員，并要做到當(dāng)挖當(dāng)填，不能及時(shí)回填時(shí)，要派專(zhuān)人看守，確保地下既有設(shè)施安全。11）當(dāng)發(fā)生挖損既有地下管、線、電纜時(shí)，要立即停止施工，向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并積極配合維修人員進(jìn)行搶修，將損失降低到