2024年高考政治一輪復(fù)習(xí)第一部分經(jīng)濟(jì)生活第一單元微專題我國的社會保障學(xué)案

PAGE7-微專題我國的社會保障一、我國的社會保障體系1．健全社會保障體系的作用社會風(fēng)險國家依法建立起由政府和社會擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會保障“平安網(wǎng)”，應(yīng)對現(xiàn)實生活中遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)難、生活貧困等問題社會秩序社會保障作為“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定社會公允通過國民收入再安排，能夠調(diào)整不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會沖突和沖突，促進(jìn)社會公允正義社會救助社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時發(fā)揮社會成員的自助與他助，推動社會和社會保障本身的持續(xù)健康發(fā)展相識社會保障的雙重功能社會保障不僅有經(jīng)濟(jì)保障，而且還有服務(wù)保障。經(jīng)濟(jì)保障是國家通過貨幣或有價票證的形式，為國民供應(yīng)經(jīng)濟(jì)救濟(jì)，滿意其基本的生活所需。經(jīng)濟(jì)保障主要以社會救助金、社會保險金、社會福利金等形式供應(yīng)保障。服務(wù)保障是通過供應(yīng)日常照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，滿意人們多樣化的生活保障需求。國家供應(yīng)社會服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、兒童救養(yǎng)救助服務(wù)、各類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、殘疾人服務(wù)等形式，以滿意特別群體的需求及全體國民的高層次保障訴求。2．社會保障體系的組成社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫地位社會保障體系的核心最先形成，歷史最悠久的社會保障形式是最高層次的社會保障褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特別社會保障措施方式通過政府、單位、個人三方共同籌集資金政府通過國民收入再安排實施政府和社會供應(yīng)社會化服務(wù)、實物供應(yīng)、福利津貼等國家和政府對相關(guān)對象供應(yīng)物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰續(xù)表社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫對象因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素短暫或者永久失去勞動實力，失去勞動收入的人群因自然災(zāi)難或者其他經(jīng)濟(jì)社會緣由而無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象內(nèi)容基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供給、農(nóng)村特困戶生活救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)難救助等物質(zhì)性福利和社會福利服務(wù)各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等作用依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助，維持基本生活需求保障困難群眾的最低生活水平，是保障社會成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”滿意社會成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高對于維持社會穩(wěn)定，保衛(wèi)國家平安，促進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的意義[時政熱詞]職業(yè)年金職業(yè)年金是指機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參與機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，建立的補充養(yǎng)老保險制度。中國的職業(yè)年金是一種補充養(yǎng)老保障制度，既不是社會保險，也不是商業(yè)保險，而是一項單位福利制度，是事業(yè)單位及其職工依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況建立的保障制度，事業(yè)單位及其職工擔(dān)當(dāng)因?qū)嵤┞殬I(yè)年金安排所產(chǎn)生的全部風(fēng)險。二、完善社會保障1．完善社會保障的意義權(quán)益保障保障人民群眾的基本權(quán)益，提高人民群眾生活水平公允維護(hù)縮小收入差距，維護(hù)社會公允經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動消費增長，調(diào)動勞動者生產(chǎn)主動性，提高經(jīng)濟(jì)效率社會建設(shè)落實新發(fā)展理念，實現(xiàn)共享發(fā)展，推動全面小康社會建設(shè)，實現(xiàn)共同富有目標(biāo)2．完善社會保障的措施關(guān)注保障群體要公允對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益；更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展立足社會現(xiàn)狀堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)做到權(quán)責(zé)清楚社會保障資金額籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，須要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會保障體系，必需明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管完善保障體系要根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系[時政熱詞]兩不愁三保障“兩不愁三保障”是國家在易地扶貧搬遷中提出的主要目標(biāo)?！皟刹怀睢奔床怀畛?、不愁穿，“三保障”即義務(wù)教化、基本醫(yī)療、住房平安有保障。1．社會保障是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。(×)剖析：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是社會保障的基礎(chǔ)，社會保障應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。2．社會優(yōu)撫主要針對老年人、殘疾人、婦女、兒童等相關(guān)對象。(×)剖析：社會福利是針對老年人、殘疾人等人群而言，社會優(yōu)撫主要針對現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人、軍烈屬而言。3．社會保險金的繳納由個人單獨擔(dān)當(dāng)。(×)剖析：社會保險金的繳納由國家、企業(yè)、個人三者擔(dān)當(dāng)。4．完善社會保障體系可以消退貧富收入差距。(×)剖析：完善社會保障體系有利于調(diào)整收入差距，但是并不能消退收入差距。易混點一：混淆社會保險與商業(yè)保險區(qū)分社會保險與商業(yè)保險[矯正訓(xùn)練1]老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(俗稱“以房養(yǎng)老”)試點在北京、上海、廣州、武漢四城市開展。該保險()①是社會保險，費用由國家和個人共同擔(dān)當(dāng)②屬于商業(yè)保險范疇，有助于規(guī)避風(fēng)險③體現(xiàn)了保險的保障功能，可代替社會養(yǎng)老保險④由保險公司經(jīng)營，投保人可把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人A．①②B．①④C．②③D．②④答案D解析以房養(yǎng)老的保險是商業(yè)保險，而不是社會保險，費用由自己個人擔(dān)當(dāng)，而不是由國家和個人共同擔(dān)當(dāng)，解除①；材料中以房養(yǎng)老的保險，屬于商業(yè)保險的范疇，有助于規(guī)避風(fēng)險，②正確；以房養(yǎng)老的保險體現(xiàn)了保險的保障功能，但并不能代替社會養(yǎng)老保險，解除③；材料中以房養(yǎng)老的保險，屬于商業(yè)保險的范疇，由保險公司經(jīng)營，投保人可以把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人，④正確。故選D。易混點二：混淆社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。假如沒有經(jīng)濟(jì)實力作為支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。(2)社會保障建設(shè)反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善的社會保障體系，可以縮小社會收入差距，使人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，能夠調(diào)動勞動者生產(chǎn)主動性，推動生產(chǎn)效率的提高。[矯正訓(xùn)練2]建立健全同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證，也是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題。以下對社會保障水平相識正確的是()①大幅提高社會保障給付水平就能提高人們的工作主動性②不斷拓寬社會保障領(lǐng)域和覆蓋面，有利于促進(jìn)社會公允③過高的社會保障繳費水平不利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展④社會保障支出占財政支出的比重越高，國家實力就越強A．①②B.②③C.①④D.③④答案B解析社會保障水平并非越高越好，要兼顧公允與效率，①錯誤。社保支出占財政支出比重越高，意味著財政負(fù)擔(dān)越重，并不必定反映國家實力，解除④。不斷拓寬社會保障領(lǐng)域和覆蓋面，有利于促進(jìn)社會公允，但是過高的社會保障繳費水平不利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，②③表述正確。故選B。命題點1我國的社會保障體系1．最低生活保障是指一種社會保障制度類型，是指國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口賜予肯定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。從2019年4月1日起，上海調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月1070元調(diào)整提高到每人每月1160元，每人每月增加90元，增幅8.41%。低保屬于()A．社會救濟(jì) B.社會福利C．社會優(yōu)撫 D.社會互助答案A解析最低生活保障屬于社會救濟(jì)的范疇，解除B、C、D，故選A。2．統(tǒng)計顯示，1980～2024年，除去軟件系統(tǒng)類捐贈外，全國高校累計接受國內(nèi)外社會各類捐贈總額高達(dá)927億，其中校友捐贈320億，約占總額的34.52%。社會捐贈總額在100億以上高校有1所，10億以上有19所，1億以上有101所，累計在1000萬以上高校有227所。其中，西湖高校累計獲得的社會捐贈協(xié)議金額超過35億，躍居全國前5強。社會捐贈屬于社會保障制度中的()A．社會救濟(jì) B．社會福利C．優(yōu)撫安置 D．社會互助答案D解析社會捐贈屬于社會互助的范疇，故答案為D；社會救濟(jì)主要通過最低生活保障的方式體現(xiàn)，解除A；社會福利是最高層次的社會保障方式，解除B；優(yōu)撫安置屬于社會優(yōu)撫，針對軍人而言，解除C。3．為加快解決民生問題，我國社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。截至2024年6月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.96億人、10.69億人、1.83億人、2.21億人、1.86億人，社會保障制度進(jìn)一步完善。這一做法預(yù)期的傳導(dǎo)路徑是()A．社會保險覆蓋范圍擴(kuò)大——提高居民收入——提高貨幣購買力——改善人民生活B．社會保險覆蓋范圍擴(kuò)大——增加財政支出——優(yōu)化資源配置——提升勞動主動性C．社會保險覆蓋范圍擴(kuò)大——保障基本生活——維護(hù)社會公允——促進(jìn)社會和諧D．社會保險覆蓋范圍擴(kuò)大——調(diào)整社會安排——增加社會供應(yīng)——擴(kuò)大居民消費答案C解析提高居民收入不肯定提高貨幣購買力，主要看居民收入的漲幅和物價的漲幅，A不符合題意；用于社會保險方面的財政支出，不體現(xiàn)優(yōu)化資源配置，是為了改善人民生活，B不符合題意；社會保險覆蓋范圍擴(kuò)大，可以保障居民的基本生活，維護(hù)社會公允，促進(jìn)社會和諧，C符合題意；社會保險支出不能增加社會供應(yīng)，D不符合題意。4．2019年3月25日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推動生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施的看法〉》(以下簡稱《看法》)?！犊捶ā分赋?，兩項保險合并實施是黨中心、國務(wù)院作出的一項重要部署，也是推動建立更加公允更可持續(xù)社會保障制度的重要內(nèi)容。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強工作部署，督促指導(dǎo)各統(tǒng)籌地區(qū)加快落實，2024年年底前實現(xiàn)兩項保險合并實施?！八碾U一金”的保障機制()①是社會保障制度的重要組成部分②與企業(yè)經(jīng)營成本和資金運用親密相關(guān)③能夠降低商業(yè)保險公司經(jīng)營風(fēng)險④能保障勞動者的崗位穩(wěn)定和生命平安A．①②B．①③C．③④D．②④答案A解析“四險一金”主要用來保障人民生活，解決養(yǎng)老，失業(yè)等問題，可見屬于社會保障范疇，①正確；“四險一金”的繳納與企業(yè)利潤和資金運用有著干脆關(guān)系，②正確；“四險一金”主要強調(diào)社會保障，不能降低商業(yè)風(fēng)險，解除③；“四險一金”并不能保證工作崗位穩(wěn)定，解除④。命題點2完善社會保障體系5．習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“加強社會保障體系建設(shè)。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系?！蔽沂≈鲃痈鶕?jù)要求，進(jìn)一步提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險金、大病醫(yī)療費用報銷比例標(biāo)準(zhǔn)，完善了社會保障體系，讓人民更放心地去追求美妙生活。完善社會保障體系的影響路徑是()①經(jīng)濟(jì)快速增長②物價水平提高③消費需求增加④居民消費欲望增加⑤居民勞動酬勞提高⑥居民將來收入預(yù)期樂觀A．①→④→② B.①→⑤→④C．⑤→③→① D．⑥→④→③答案D解析本題考查完善社會保障體系的作用。進(jìn)一步提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險金、大病醫(yī)療費用報銷比例標(biāo)準(zhǔn)，完善社會保障體系，這會使居民對將來收入預(yù)期持樂觀看法，從而增加居民的消費欲望，促進(jìn)消費需求。故正確的傳導(dǎo)依次為⑥→④→③。完善社會保障體系不能干脆促使經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，故解除A、B。完善社會保障體系不能干脆促使居民勞動酬勞提高，解除C。6．收入安排是民生之源，縮小收入安排差距，實現(xiàn)收入安排公允是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最干脆的方式。為此，政府要履行好再安排調(diào)整職能，加快推動基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距。通過加快推動基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距的邏輯路徑是()①推動基本公共服務(wù)均等化→促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流淌→增加居民財產(chǎn)性收入→縮小收入安排差距②推動基本公共服務(wù)均等化→完善社會保障體系→提高社會整體消費水平→縮小收入安排差距③推動基本公共服務(wù)均等化→完善醫(yī)療公共服務(wù)→降低個人和家庭的醫(yī)療費用支出→縮小收入安排差距④推動基本公共服務(wù)均等化→供應(yīng)公允的教化→增加低收入者獲得收入實力→縮小收入安排差距A．①② B．②④C．①③ D．③④答案D解析促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流淌不肯定會增加居民財產(chǎn)性收入，①傳導(dǎo)錯誤。政府加快推動基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善社會保障體系，有利于縮小收入安排差距，從而提高社會整體消費水平，②傳導(dǎo)錯誤。推動基本公共服務(wù)均等化，完善醫(yī)療公共服務(wù)，有利于降低個人和家庭的醫(yī)療費用支出，有利于縮小收入安排差距，③正確。政府推動基本公共服務(wù)均等化，增加教化的公允性，增加低收入者獲得收入實力，有利于縮小收入安排差距，④正確。故選D。7．近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社保與教化、醫(yī)衛(wèi)支出位列財政支出中的“三甲”?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)持續(xù)增加，全民參保登記信息庫已基本建設(shè)成型。截至2024年底，社會保障卡持卡人數(shù)已接近11億人。對材料解讀正確的是()①經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障完善和社會保障支出的根本前提②社會保險是規(guī)避風(fēng)險的有效措施，要遵循公允互利原則③覆蓋全民、權(quán)責(zé)清楚、保障全面的社會保障體系已經(jīng)建成④社會保障是保障人民生活、調(diào)整社會安排的一項基本制度A．①③B．①④C．②③D．②④答案B解析隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國社會保障覆蓋增加，可見①正確；社會保障可以改善人民生活，調(diào)整社會安排，故④正確；遵循公允互利原則的是商業(yè)保險，解除②；我國還沒有建立覆蓋全民的社會保障體系，解除③。8．黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出并多次強調(diào)“要讓人民群眾有更多獲得感”。下列措施中能干脆增加人民群眾“獲得