浙江綜合應(yīng)用能力模擬題9

浙江綜合應(yīng)用能力模擬題9案例分析題【案例】作為深圳市政府改進(jìn)工作作風(fēng)的一項(xiàng)重大改革措施，深圳市開始按照新的勞務(wù)暫住證發(fā)放辦法為外來務(wù)工人員辦理外來人口暫住證。深圳市有非深圳戶籍的外來人口大約400萬人。新辦法實(shí)行以前，辦理每張暫住證需要支付320～350元不等的費(fèi)用，而現(xiàn)在卻只要交納15元的工本費(fèi)，僅此一項(xiàng)深圳市政府每年就少收了十幾億元。但令人驚訝的是，新辦法實(shí)行以后，外來人員對這個(gè)新辦法怨聲載道。原因是，原先收費(fèi)雖高，但辦證網(wǎng)點(diǎn)多(勞動部門、人事部門和派出所均可辦理)，辦事效率也高(當(dāng)場就可以取證)；現(xiàn)在卻要長時(shí)間排隊(duì)，手續(xù)也更加煩瑣，還不能當(dāng)場取證。與此同時(shí)，深圳原先不具有(代)辦暫住證資格的居委會、某些中介公司卻趁機(jī)招攬辦證業(yè)務(wù)，生意極其紅火。外來務(wù)工人員如果不能忍受辦證排隊(duì)，就要向這些代辦機(jī)構(gòu)交納很多費(fèi)用，結(jié)果是，外來人員花費(fèi)的辦證總費(fèi)用基本沒有減少，時(shí)間卻要更多。第1題、深圳市政府的措施為何沒有得到外來務(wù)工人員的好評?我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于暫住證的發(fā)放辦法的改進(jìn)，是深圳市政府改進(jìn)工作作風(fēng)的一項(xiàng)措施，其出發(fā)點(diǎn)是為公眾利益著想，但在實(shí)施中由于辦證網(wǎng)點(diǎn)較之前大幅減少，程序環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，且不能當(dāng)場取證，出現(xiàn)了排長隊(duì)現(xiàn)象，催生了代辦機(jī)構(gòu)。結(jié)果是，不僅辦證總費(fèi)用沒有減少，而且外來人員需要在辦證時(shí)間上支出更多。答案解析：第2題、針對本案例，什么樣的政策評估標(biāo)準(zhǔn)更恰當(dāng)?我的答案：我的答案：參考答案：本政策是針對外來務(wù)工人員實(shí)施的，目的是為外來務(wù)工人員提供便利，所以該項(xiàng)政策的評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是外來務(wù)工人員的滿意度。答案解析：【案例】2013年1月10日，陜西富平人民路廣場，上千名農(nóng)民工下跪討薪，希望有關(guān)部門出面幫助處理。據(jù)了解，陜西富平龍城國際惡意拖欠近2500名農(nóng)民工工資，金額達(dá)6000萬，要錢無門的農(nóng)民工無奈之下選擇下跪討薪。他們在廣場上集體跪下，是向政府“乞求”公正，也是在向蒼天祈求正道。“還我血汗錢”“我要生活”“我要回家”，這樣呼告式的標(biāo)語背后，是民工及其家人真實(shí)的悲凄生活與無奈處境。隨著外出農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性變化，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為了農(nóng)民工的主體，并且出現(xiàn)一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新問題和新訴求，這將對中國整個(gè)的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，需要相應(yīng)的體制安排來保障新生代農(nóng)民工逐步融入城市社會，使新生代農(nóng)民工在就業(yè)、社會保障、獲得公共服務(wù)等方面能夠享受到與城市居民同等的權(quán)利，切實(shí)解決他們在城市化過程中遇到的問題和困難。第3題、拖欠民工工資已成為社會經(jīng)濟(jì)生活中存在的極為普遍的現(xiàn)象，這不僅影響到了民工個(gè)人及其家庭的生活，而且成為影響社會穩(wěn)定的一個(gè)不可忽視的因素，也在一定程度上制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國的進(jìn)度。請你根據(jù)材料，聯(lián)系實(shí)際，簡述該如何解決這一問題。我的答案：我的答案：參考答案：第一，加強(qiáng)法律援助，強(qiáng)化司法保護(hù)，提高訴訟效率。農(nóng)民工自我維權(quán)意識較弱，維權(quán)能力不高，相關(guān)部門或者法律援助部門應(yīng)該為民工維權(quán)開辟“綠色通道”，設(shè)立法律援助熱線，對農(nóng)民工進(jìn)行勞動就業(yè)及法律知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和法律素質(zhì)。同時(shí)，人民法院要加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員維護(hù)自身合法權(quán)益案件的審判，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。第二，各級政府和有關(guān)部門要加快完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機(jī)制。政府應(yīng)完善農(nóng)民工工資支付的法律法規(guī)和相關(guān)政策，切實(shí)履行政府職責(zé)，依法行政，加強(qiáng)項(xiàng)目審批和工程管理。地方各級勞動監(jiān)察部門要及時(shí)受理拖欠、克扣工資等侵犯農(nóng)民工權(quán)益的舉報(bào)和投訴。第三，加大輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。新聞媒體要充分發(fā)揮社會喉舌的功能，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為通過新聞媒體予以曝光，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。第四，加大執(zhí)法力度，對拖欠農(nóng)民工工資的行為給予嚴(yán)厲處罰。各相關(guān)部門可組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中檢查，對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。答案解析：第4題、與城市居民相比，新生代農(nóng)民工在就業(yè)、社會保障、獲得公共服務(wù)等方面的權(quán)利還得不到保障，你認(rèn)為可以采取哪些措施來解決他們在城市化過程中遇到的問題，以保障新生代農(nóng)民工逐步融入城市社會?我的答案：我的答案：參考答案：第一，改革戶籍制度。農(nóng)民工是中國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是特殊歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊社會群體。政府應(yīng)采取有效措施，積極探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工定居城市的戶籍制度，放寬在城市落戶的制度，保障新生代農(nóng)民工在就業(yè)、培訓(xùn)、社會保障、子女入學(xué)等方面的權(quán)益，促進(jìn)其市民化進(jìn)程。第二，加大投入，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。政府應(yīng)加大財(cái)政投入，為新生代農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造有利條件。幫助他們從知識技能、心理、思想道德等方面提高自身素質(zhì)，盡快掌握所需技能，提高勞動素養(yǎng)，以適應(yīng)城市生活和現(xiàn)代企業(yè)等環(huán)境變化。第三，積極維護(hù)新生代農(nóng)民工權(quán)益，提升社會保障水平。解決好當(dāng)前農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工的社會保障問題，是保持我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，有效維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的重要措施。應(yīng)從根本上重視農(nóng)民工群體的權(quán)利和利益，促使其利益得到制度上的保障，完善和健全社會保障體系。第四，切實(shí)解決新生代農(nóng)民工群體的住房問題。大多數(shù)新生代農(nóng)民工都有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題成為制約他們在城市定居最主要的困難和障礙。政府有關(guān)部門要整體考慮農(nóng)民工住房的需要，運(yùn)用多種手段來建造廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，逐步解決新生代農(nóng)民工在城市的住房問題。答案解析：【案例】某單位為調(diào)動行政人員的積極性，降低行政成本，提高工作效率，更好地為社會服務(wù)，引入了行政績效評估機(jī)制。經(jīng)過發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果出乎組織者意料，有高達(dá)90%的行政人員不贊成實(shí)行行政績效評估，有8%的行政人員持中立態(tài)度，只有2%的行政人員對實(shí)行行政績效評估持贊成和支持態(tài)度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，反對實(shí)行行政績效評估的行政人員年齡大都集中在45—55歲之間，這部分人的平均學(xué)歷程度只有高中水平；而支持實(shí)行行政績效評估的行政人員年齡大都集中在25—35歲之間，這部分行政人員中有97%具有大專及以上學(xué)歷文憑。第5題、案例中部分行政人員反對引入行政績效評估機(jī)制的原因可能是什么?我的答案：我的答案：參考答案：部分行政人員反對實(shí)行行政績效評估反映了一個(gè)問題：改革會損害他們的既得利益。從數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)，反對改革的人大都是中年甚至是快到退休年齡的行政人員，這部分人在現(xiàn)行體制下，已經(jīng)獲得了一部分利益，為了保護(hù)自己的既得利益，所以拒絕進(jìn)行改革。此外，反對改革的人年齡相對較高、學(xué)歷也相對較低，他們認(rèn)為引入行政績效評估機(jī)制這一新事物，他們并無優(yōu)勢可言，因此他們反對引入行政績效評估機(jī)制。答案解析：第6題、案例中的事實(shí)說明了什么?我的答案：我的答案：參考答案：大部分行政人員反對改革的事實(shí)說明，在行政機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行績效評估會受到人員素質(zhì)的制約。首先，行政人員在主觀上會排斥績效管理?？冃Ч芾硪坏?shí)行，他們就有可能面臨被降職、被免職等懲罰的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)有的制度也沒有為行政人員提供風(fēng)險(xiǎn)和成本的補(bǔ)償機(jī)制，行政績效管理使他們的處境變得更糟而不是更好。其次，行政人員的知識水平、道德水平等職業(yè)素質(zhì)必然制約著行政績效。從材料中可以看出，支持改革的人的學(xué)歷層次都比較高，而反對改革的人的學(xué)歷層次都相對較低?？梢姡谛姓C(jī)構(gòu)內(nèi)推行行政績效管理還需克服多重障礙。答案解析：【案例】目前網(wǎng)絡(luò)不良信息的多元化趨勢已經(jīng)非常明顯：除了已經(jīng)被各大媒體曝光的各種情色類的視頻、圖片、文學(xué)等“低俗內(nèi)容”之外，網(wǎng)絡(luò)不良信息中還存在著賭博、造假、詐騙等各類違反法律和違反道德的內(nèi)容。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)游戲成癮、網(wǎng)上聊天成癮是未成年網(wǎng)癮的主要形式，網(wǎng)絡(luò)游戲以其互動性、挑戰(zhàn)性與刺激性對人們有很大的吸引力，目前來說，別說是孩子，就連有些成年人也有不少沉迷于其中?，F(xiàn)在獨(dú)生子女居多，大多數(shù)的獨(dú)生子女缺少玩伴，再加上現(xiàn)在孩子和家長之間有明顯的代溝，孩子的一些想法無處述說，網(wǎng)上聊天則給了孩子更多的選擇。第8題、根據(jù)上述材料，談?wù)勀銓M規(guī)定18歲以下孩子不能上網(wǎng)的看法。我的答案：我的答案：參考答案：如果因?yàn)榫W(wǎng)上的不良信息太多，就要規(guī)定未成年人不能上網(wǎng)的政策，我認(rèn)為應(yīng)該一分為二地看待：一方面，這項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了保護(hù)未成年人不受不良網(wǎng)絡(luò)信息影響，是切實(shí)為未成年人的身心健康著想的做法。另一方面，這項(xiàng)政策確實(shí)存在不妥之處，是值得商榷的。為了避免網(wǎng)上不良信息的影響，就禁止未成年人上網(wǎng)的做法屬于因噎廢食。網(wǎng)絡(luò)的存在是為了更好地方便和滿足人們的生活、學(xué)習(xí)的需要，采用這種一刀切的做法顯然是不合適的，這不僅忽略了網(wǎng)絡(luò)能夠傳播知識的好的一面，而且也限制了未成年人的信息接觸面。答案解析：第9題、如果你是一名政府工作人員，談?wù)勀銜扇∧男┐胧﹣斫鉀Q未成年人上網(wǎng)的問題。我的答案：我的答案：參考答案：未成年人對信息的辨識能力較差，容易受到網(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的負(fù)面影響。為了幫助未成年人更好地、更健康地使用網(wǎng)絡(luò)，我認(rèn)為可以采取以下措施加以引導(dǎo)：從宣傳上，對未成年人及其家長加強(qiáng)宣傳教育，使其明確認(rèn)識到未成年人上網(wǎng)可能產(chǎn)生的消極后果。從制度上，我們需要完善未成年人上網(wǎng)的法律法規(guī)，在網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)行實(shí)名制，上網(wǎng)時(shí)必須持本人身份證，確保未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)。從監(jiān)督上，相關(guān)部門加強(qiáng)對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，設(shè)立舉報(bào)電話，不定期地抽查網(wǎng)吧；督促家長控制孩子在家上網(wǎng)的時(shí)間及內(nèi)容，多和孩子溝通交流。從懲罰上，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的經(jīng)營者加大懲罰力度。答案解析：作文題第7題、衛(wèi)生部關(guān)于預(yù)約掛號的征求意見稿一經(jīng)公布，就引起了網(wǎng)友的熱議。據(jù)新浪網(wǎng)的調(diào)查顯示，七成多的網(wǎng)友支持預(yù)約掛號。其實(shí)，早在1999年9月，北京市衛(wèi)生局網(wǎng)站就開通了集中式的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號服務(wù)，推出了“北京市醫(yī)院預(yù)約掛號一卡通”項(xiàng)目，先后有50多家醫(yī)院參加，包括主要三級甲等醫(yī)院和一些大的?？漆t(yī)院。推出預(yù)約掛號“一卡通”，原本是解決掛號難、治理號販子的一項(xiàng)舉措。然而，10年過去了，患者并沒有因?yàn)橛辛恕耙豢ㄍā本湍苋缭笒焐蠈＜姨枺惶栘溩右矝]有因?yàn)檫@個(gè)“一卡通”就銷聲匿跡。一項(xiàng)原本利國利民的舉措，為何步履蹣跚?有數(shù)據(jù)顯示，在醫(yī)療資源最豐富的北京市，實(shí)際通過預(yù)約掛號就診的患者不到5%。預(yù)約掛號普遍存在電話打不進(jìn)去、網(wǎng)上注冊繁瑣、號源較少等問題。某些中介公司還從中渾水摸魚，騙取患者錢財(cái)。對于“窗口優(yōu)先”還是“預(yù)約優(yōu)先”，各家醫(yī)院并非舉棋不定，而是毫不猶豫地選擇了“窗口優(yōu)先”。他們盡量將號留給排隊(duì)掛號的患者，用于預(yù)約的號非常有限，有的專家只拿出1—2個(gè)號用于預(yù)約。北京同仁醫(yī)院工作人員告訴記者，患者仍然很難掛到緊俏科室的號，熱門號源稀缺，醫(yī)院無法再分出“一杯羹”滿足預(yù)約掛號的需求。很多外地患者在窗口徹夜排隊(duì)，熬了幾天都掛不上專家號，那肯定會對醫(yī)院有很大意見。北京協(xié)和醫(yī)院門診部主任王曉波說，不少患者既不知道、也不習(xí)慣預(yù)約掛號，從大老遠(yuǎn)跑來醫(yī)院窗口掛號，卻被告知沒號了。協(xié)和的特色是診治疑難雜癥。如果實(shí)行預(yù)約優(yōu)先，一些輕癥患者都把專家號約走了，真正的疑難雜癥患者反而看不上病。協(xié)和的外地患者大約占總門診的40%—50%，大多數(shù)是當(dāng)?shù)蒯t(yī)院沒法治療的患者。預(yù)約掛號與窗口掛號究竟該如何平衡?記者了解到，蘇北人民醫(yī)院的做法是1號—5號留給排隊(duì)病人，6號—10號留給預(yù)約病人。江蘇省人民醫(yī)院是單數(shù)供預(yù)約患者使用，雙數(shù)供現(xiàn)場掛號患者使用。上海瑞金醫(yī)院則將專家門診名額的30%留給預(yù)約掛號，70%的號留給現(xiàn)場排隊(duì)患者。請就上述材料所反映的問題用800—1000字的篇幅以“醫(yī)院預(yù)約掛號”為主題寫一篇議論文。我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]讓預(yù)約掛號成為緩解“掛號難”的有力措施預(yù)約掛號是公立醫(yī)院以病人為中心開展醫(yī)療服務(wù)的重要改革措施，對方便群眾就醫(yī)、提高醫(yī)療服務(wù)水平具有重大意義。然而在預(yù)約掛號制度實(shí)施的過程中卻出現(xiàn)了很多問題，如預(yù)約方式少、限制多，預(yù)約掛號操作復(fù)雜，號源少等。這些問題的存在使預(yù)約掛號制度并沒有像預(yù)期的那樣發(fā)揮應(yīng)有的作用。若想預(yù)約掛號制度真正緩解“掛號難”，還需做好以下工作：第一，做好宣傳動員工作。通過各種形式的宣傳，轉(zhuǎn)變患者的就醫(yī)觀念，做好導(dǎo)流工作，倡導(dǎo)患者到社區(qū)醫(yī)院就診，使醫(yī)療資源得到合理充分的利用。同時(shí)要做好廣大醫(yī)務(wù)人員的動員組織工作。第二，增加預(yù)約方式，簡化預(yù)約程序。通過與網(wǎng)通、電信等通信公司以及新型的健康咨詢機(jī)構(gòu)等第三方社會力量的合作，拓寬預(yù)約掛號途徑，增加預(yù)約掛號方式，讓患者通過互聯(lián)網(wǎng)、電話以及手機(jī)短信等方式進(jìn)行預(yù)約掛號。第三，建立統(tǒng)一的公益性預(yù)約掛號平臺。衛(wèi)生部門應(yīng)盡快開通一個(gè)專門的、統(tǒng)一的預(yù)約掛號網(wǎng)站，由專人對網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理，防止其他