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江西申論模擬27申論給定資料1.2004年7月19日下午,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李全根教授表示:“如果不對(duì)糧食流通市場(chǎng)加大監(jiān)管力度,將會(huì)有更大的糧食問題出現(xiàn),甚至危及到糧食安全?!?.2004年7月17日,以研究我國(guó)糧食與食物安全相關(guān)政策和重大技術(shù)問題為宗旨,為國(guó)家解決“三農(nóng)”問題提供科學(xué)決策建議、為糧食生產(chǎn)提供關(guān)鍵技術(shù)的“中國(guó)糧食與食物安全研究中心”,在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)成立。3.2004年7月7日下午,在“2004年中國(guó)糧食與食物安全論壇”上,諾貝爾獎(jiǎng)獲得者諾曼.布勞格等與會(huì)專家一致認(rèn)為,世界糧食產(chǎn)量正面臨著巨大的挑戰(zhàn),如何應(yīng)用新技術(shù)解決糧食與食物安全隱患,是各國(guó)政府都必須面對(duì)的問題。4.2004年6月8日,“糧食安全”專題組檢查團(tuán)來到福州糧食批發(fā)交易市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)內(nèi)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查,充分肯定了市場(chǎng)全面實(shí)施QS市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,杜絕無QS商品上市銷售,全面遏制短斤少兩,打擊假冒偽劣的工作。5.2004年3月,一個(gè)由市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、信息收集、數(shù)據(jù)分析、先兆預(yù)警等環(huán)節(jié)有序銜接的“糧食預(yù)警預(yù)測(cè)體系”在上海逐漸成型,33個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)遍布申城,緊緊“盯住”糧食市場(chǎng),上海19個(gè)區(qū)縣的糧食市場(chǎng)均已被納入監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)。6.2003年2月,四川省糧食局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好退耕還林糧食供應(yīng)工作的緊急通知》,要求全省各級(jí)糧食部門對(duì)退耕還林糧食供應(yīng)情況進(jìn)行自查,抓緊檢查落實(shí),抓緊清理兌現(xiàn),保證兌現(xiàn)退耕還林糧食供應(yīng)。通知宣布了五條禁令:不準(zhǔn)向退耕農(nóng)戶供應(yīng)陳化糧,供應(yīng)的糧食必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)向退耕農(nóng)戶兌付現(xiàn)金或代金券,必須供應(yīng)糧食實(shí)物;不準(zhǔn)供糧企業(yè)回購(gòu)?fù)烁€林糧食,確保退耕農(nóng)戶口糧所需;不準(zhǔn)躉供退耕還林補(bǔ)助糧食,必須兌現(xiàn)供應(yīng)到農(nóng)戶;不準(zhǔn)亂收退耕農(nóng)戶費(fèi)用。7.用占世界不到10%的土地使占世界22%的人口豐衣足食,成為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造的世界奇跡。20多年前,改革率先在農(nóng)村獲得突破。我國(guó)糧食產(chǎn)量從改革開放初期的3000億公斤一路攀升,至1998年躍上6200億公斤的最高峰。此后,相對(duì)巨大的庫存某種程度上成為各地一個(gè)負(fù)擔(dān)。在階段性供過于求的局面下,我國(guó)糧食產(chǎn)量出現(xiàn)連年回落。加之糧價(jià)出現(xiàn)的波動(dòng),全國(guó)上下更加關(guān)注國(guó)家糧食安全問題。8.2003年10月份以來,國(guó)務(wù)院召開的多次會(huì)議都突出強(qiáng)調(diào)要采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。具體措施包括敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧并適當(dāng)提高保護(hù)價(jià),進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,降低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等。9.2004年2月26日召開的山東省糧食工作會(huì)議提出,緊緊圍繞保證供求平衡和保障糧食安全這個(gè)中心,切實(shí)抓好糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革,健全新型糧食購(gòu)銷、糧食市場(chǎng)和地方糧食儲(chǔ)備三大體系。10.據(jù)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)匯總,2004年中國(guó)春播糧食計(jì)劃面積為7.52億畝,比2003年秋冬種糧食面積增加2000多萬畝,出現(xiàn)了糧食面積由降變?cè)龅霓D(zhuǎn)變勢(shì)頭。此間一些農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,前幾年中國(guó)糧食連年減產(chǎn),導(dǎo)致糧食總產(chǎn)量下降的原因雖然是多方面的,但至關(guān)重要的一條無疑是種糧農(nóng)民的積極性隨收入的下降而下降了。新年伊始中國(guó)政府出臺(tái)的一號(hào)文件,根據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的實(shí)際情況,為保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入做出了多方面支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策,在一定程度上激發(fā)了廣大農(nóng)民的種糧積極性,中國(guó)糧食生產(chǎn)能力也有望得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。11.自2004年起,中國(guó)將實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,集中建設(shè)一批國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用糧食基地。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,將在全國(guó)13個(gè)省區(qū)建立9個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,即黃淮海平原、長(zhǎng)江下游平原和大興安嶺沿麓的3千優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)帶;東北和黃淮海平原2個(gè)專用玉米產(chǎn)業(yè)帶;東北地區(qū)、長(zhǎng)江流域3個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶;東北高油大豆產(chǎn)業(yè)帶。并在西部糧食產(chǎn)銷基本平衡區(qū)建設(shè)一批生產(chǎn)基地。12.從2003年10月份開始,中國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)上升趨勢(shì),這是在糧棉油等產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)多年下降之后的一種恢復(fù)性上漲,是一種低水平的價(jià)位回歸,這種價(jià)格上揚(yáng)對(duì)增加農(nóng)民收入極為有利,將使更多的農(nóng)民投入到糧食生產(chǎn)中。而農(nóng)業(yè)部計(jì)劃2004年的糧食總產(chǎn)量達(dá)到9100億斤,應(yīng)該說從今年開始,當(dāng)前糧食產(chǎn)需之間的缺口會(huì)逐步縮小。13.據(jù)預(yù)測(cè),到2030年,中國(guó)人口將進(jìn)入最高峰,達(dá)16億,以人均占有糧食400公斤計(jì),糧食總產(chǎn)應(yīng)該達(dá)到6400億公斤。在耕地面積不足并不斷下降的情況下,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)未來糧食安全目標(biāo)任務(wù)的艱巨性。14.近幾年來一些地方存在忽視基本農(nóng)田保護(hù)的傾向,突出表現(xiàn)在基本農(nóng)田面積減少,違法違規(guī)占用基本農(nóng)田,耕地質(zhì)量下降等方面,嚴(yán)重影響了糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)國(guó)土資源部最新調(diào)查顯示,2003年度全國(guó)建設(shè)占用耕地343.7萬畝,比上年增加49萬畝,增長(zhǎng)17%。要實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)需總量的大體平衡,就必須嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地對(duì)耕地的侵占。溫家寶總理在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,要保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,依法加強(qiáng)耕地管理,堅(jiān)決制止亂占濫用耕地,糾正隨意改變基本農(nóng)田用途的現(xiàn)象。2003年,國(guó)家加大了對(duì)濫占耕地等的整治力度,全國(guó)查處了16.8萬例非法挪用土地案件。2004年國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)非法占地的打擊力度。第1題、請(qǐng)用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。要求:全面,有條理,有層次。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:所給材料反映了以下問題:提高糧食生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)13億人口的國(guó)家來說,什么時(shí)候也不能對(duì)糧食生產(chǎn)問題掉以輕心,糧食安全問題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的根本利益。答案解析:第2題、以政府調(diào)研室工作人員的身份,用不超過350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:(1)對(duì)糧食流通市場(chǎng)加大監(jiān)管力度。(2)合理利用和切實(shí)保護(hù)好耕地。(3)加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管,保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。(4)實(shí)施對(duì)糧農(nóng)的直接補(bǔ)貼。(5)抓緊啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,做好培肥地力和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)。(6)增加科技投入,提高糧食生產(chǎn)能力。(7)完善糧食儲(chǔ)備體系,確保國(guó)家糧食安全。

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