集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法一、總則1、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對XX集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)”）領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，深化領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革與創(chuàng)新，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，建立適應(yīng)集團(tuán)改革發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中辦發(fā)〔2014〕3號)、XX省委關(guān)于貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作的意見(X委發(fā)〔20XX〕X號)、XX省委《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國有企業(yè)治理現(xiàn)代化的意見》等上級規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員管理要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新

時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力推動(dòng)以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為目標(biāo)的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的革命化、年輕化、

知識化、專業(yè)化，建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。3、本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)黨委管理，具體包括：3.1

集團(tuán)總部副部長及以上人員；3.2集團(tuán)二級子公司(集團(tuán))的領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含集團(tuán)選派的財(cái)務(wù)總監(jiān))及集團(tuán)選派到二級子公司(集團(tuán))的監(jiān)事等；3.3納入集團(tuán)黨委管理的三級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。4、前款第3條所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)設(shè)置詳見附錄《XX集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)名稱表》。5、領(lǐng)導(dǎo)人員管理堅(jiān)持下列原則：5.1黨管干部原則；5.2德才兼?zhèn)?、以德為先原則；5.3五湖四海、選賢任能原則；5.4事業(yè)為上、公道正派原則；5.5注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；5.6民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；5.7民主集中制原則；5.8權(quán)利與責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一、激勵(lì)與監(jiān)督約束并重原則；5.9依法管理原則。二、管理權(quán)限1、集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)人員的管理、任免，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)議研究討論后，按程序辦理。2、集團(tuán)黨委組織部是領(lǐng)導(dǎo)人員的歸口管理部門，在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下具體執(zhí)行對領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和考核評價(jià)工作。1、領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1.1具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持國有企業(yè)的社會(huì)主義方向，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)的決議決定。1.2具有較突出的工作業(yè)績，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，有較強(qiáng)的決策判斷能力、經(jīng)營管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件能力，具備開拓創(chuàng)新精神，市場競爭意識強(qiáng)。1.3具有履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識、政策理論水平和工作能力。1.4具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，遵紀(jì)守法，勤勉盡責(zé)，團(tuán)結(jié)合作，廉潔從業(yè)，聯(lián)系群眾，良好的作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)。1.5具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)。1.6認(rèn)同公司企業(yè)文化。1.7法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、新提拔為領(lǐng)導(dǎo)人員的，原則上應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上文化程度。3、新提拔為領(lǐng)導(dǎo)人員或提拔擔(dān)任上一管理層級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)的，原則上應(yīng)具有擔(dān)任擬任職務(wù)下一管理層級領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)兩年以上的工作經(jīng)歷，且最近三年考核為稱職及以上。4、擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合黨章及有關(guān)規(guī)定的要求。

5、擔(dān)任二級企業(yè)(集團(tuán))財(cái)務(wù)總監(jiān)的，應(yīng)當(dāng)符合《會(huì)計(jì)法》

和《總會(huì)計(jì)師條例》規(guī)定的任職條件和資格，原則上應(yīng)當(dāng)具有注冊會(huì)計(jì)師、注冊內(nèi)部審計(jì)師等職業(yè)資格，或者具有會(huì)計(jì)師、審計(jì)師及以上專業(yè)職稱；從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或者審計(jì)工作時(shí)間累計(jì)不少于五年。6、面向社會(huì)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，可根據(jù)需要適當(dāng)增加其他任職資格條件。四、職數(shù)聘（任）期1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位規(guī)模和實(shí)際情況，集團(tuán)黨委合理確定并從嚴(yán)從緊控制領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)，嚴(yán)禁違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員。2、推行領(lǐng)導(dǎo)人員聘(任)期制，加強(qiáng)聘(任)期考核與管理。五、選拔任用1、按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。2、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)堅(jiān)持黨管干部原則和董事會(huì)依法選聘經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合、組織選拔和市場化選聘相結(jié)合的原則，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出和收入能增能減的選人用人機(jī)制。3、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)用好各年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員。注重領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)需要，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員。按照“注重培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)合理、同樣使用”的原則，用好后備領(lǐng)導(dǎo)人員。4、領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔，主要采取黨政機(jī)關(guān)選調(diào)、集團(tuán)外部選聘、集團(tuán)內(nèi)部選拔、社會(huì)公開競聘等方式多渠道進(jìn)行。不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用方式，科學(xué)使用公開選拔和競爭上崗等方式選拔領(lǐng)導(dǎo)人員。5、黨政機(jī)關(guān)選調(diào)程序5.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，由黨委組織部提出選調(diào)方案。5.2集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核選調(diào)方案，并報(bào)黨委主要負(fù)責(zé)人審簽同意。5.3黨委組織部根據(jù)選調(diào)方案推薦意向人選。5.4黨委主要負(fù)責(zé)人主持召開會(huì)議醞釀意向人選。5.5黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部、人力資源部對意向人選進(jìn)行前期背景調(diào)查，并征求其所在單位及本人意見。5.6集團(tuán)黨委會(huì)研究確定擬選調(diào)對象。5.7黨委組織部書面函詢原單位黨組織對選調(diào)人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評價(jià)意見、書面函詢原單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對選調(diào)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)評價(jià)意見、審核個(gè)人檔案、開展走訪調(diào)查，形成調(diào)任建議報(bào)告。5.8集團(tuán)黨委會(huì)根據(jù)調(diào)任建議報(bào)告討論決定調(diào)任人選及職位。5.9辦理商調(diào)手續(xù)。5.10辦理任職手續(xù)。6、集團(tuán)外部選聘程序6.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，黨委組織部提出選聘方案。集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核選聘方案，并報(bào)黨委主要負(fù)責(zé)人審簽同意。6.3第三方人力資源中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦意向人員。6.4黨委組織部會(huì)同人力資源部初審意向人選。6.5黨委主要負(fù)責(zé)人主持召開會(huì)議醞釀意向人選。6.6黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部、人力資源部對意向人選進(jìn)行前期背景調(diào)查，并征求其本人意見。6.7集團(tuán)黨委會(huì)研究確定擬選聘對象。6.8黨委組織部書面函詢原單位黨組織對選聘對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評價(jià)意見、書面函詢原單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對選聘對象的黨風(fēng)廉政建設(shè)評價(jià)意見、審核個(gè)人檔案、開展走訪調(diào)查，形成選聘建議報(bào)告(若人選所在單位沒有黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)需提供原單位出具的綜合表現(xiàn)證明材料或由第三方人力資源中介機(jī)構(gòu)出具背景調(diào)查材料)。6.9集團(tuán)黨委會(huì)根據(jù)選聘建議報(bào)告討論決定選聘人選及職位。6.10辦理入職手續(xù)。6.11辦理任職手續(xù)。7、集團(tuán)內(nèi)部選拔程序7.1集團(tuán)內(nèi)部交流任職程序7.1.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，黨委組織部提出交流任職方案。7.1.2集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核交流任職方案，并報(bào)黨委主要負(fù)責(zé)人審簽同意。7.1.3集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人主持召開會(huì)議醞釀交流任職方案。7.1.4集團(tuán)黨委會(huì)討論決定交流任職人選。7.1.5辦理任(免)職手續(xù)。7.2

組織提名推薦程序7.2.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，黨委組織部提出組織提名推薦方案。7.2.2集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核組織提名推薦方案，

并報(bào)黨委主要負(fù)責(zé)人審簽同意。7.2.3集團(tuán)黨委會(huì)研究確定組織提名推薦實(shí)施方案。7.2.4黨委組織部提名推薦意向人選。7.2.5集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人主持召開會(huì)議醞釀意向人選。7.2.6

集團(tuán)黨委會(huì)研究確定考察對象。7.2.7發(fā)布考察公示，排查信訪舉報(bào)情況、審核個(gè)人檔案，

考察談話、書面征求紀(jì)檢機(jī)構(gòu)意見。7.2.8

集團(tuán)黨委會(huì)根據(jù)考察情況討論決定擬任職人選。7.2.9

任前公示5個(gè)工作日。7.2.10

辦理任(免)職手續(xù)。7.3民主推薦程序7.3.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，黨委組織部提出民主推薦方案。7.3.2集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核民主推薦方案，并報(bào)集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人審簽同意。7.3.3黨委組織部會(huì)同人力資源部根據(jù)民主推薦情況提出考察建議人選。7.3.4集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人主持召開會(huì)議醞釀考察建議人選。7.3.5發(fā)布考察公示，排查信訪舉報(bào)情況、審核個(gè)人檔案，

考察談話、書面征求紀(jì)檢機(jī)構(gòu)意見。7.3.6集團(tuán)黨委會(huì)根據(jù)考察情況討論決定擬任職人選。7.3.7任前公示5個(gè)工作日。7.3.8辦理任(免)職手續(xù)。7.4集團(tuán)內(nèi)部公開競聘程序7.4.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，黨委組織部提出內(nèi)部公開競聘方案。7.4.2集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核內(nèi)部公開競聘方案，

并報(bào)集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人審簽同意。7.4.3

組織筆試、面試。7.4.4黨委組織部會(huì)同人力資源部根據(jù)競聘結(jié)果提出考察建議人選；7.4.5集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志主持召開會(huì)議醞釀考察建議人選。7.4.6發(fā)布考察公示，排查信訪舉報(bào)情況、審核個(gè)人檔案，考察談話、書面征求紀(jì)檢機(jī)構(gòu)意見。7.4.7集團(tuán)黨委會(huì)根據(jù)考察情況討論決定擬任職人選。7.4.8任前公示5個(gè)工作日。7.4.9辦理任(免)職手續(xù)。7.5

社會(huì)公開競聘程序7.5.1根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實(shí)際情況，黨委組織部提出社會(huì)公開競聘方案.7.5.2集團(tuán)分管黨建的專職副書記審核社