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2024版招投標(biāo)協(xié)議法規(guī)要點(diǎn)解析版A版本合同目錄一覽1.定義與術(shù)語(yǔ)解釋1.1合同主體1.2招投標(biāo)活動(dòng)1.3投標(biāo)文件1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.5中標(biāo)人2.招投標(biāo)程序2.1招標(biāo)公告2.2招標(biāo)文件2.3投標(biāo)保證金2.4投標(biāo)有效期2.5開(kāi)標(biāo)會(huì)議3.投標(biāo)文件的提交與接收3.1投標(biāo)文件的提交3.2投標(biāo)文件的接收3.3投標(biāo)文件的修改與撤回3.4投標(biāo)文件的保密4.評(píng)標(biāo)過(guò)程與標(biāo)準(zhǔn)4.1評(píng)標(biāo)過(guò)程4.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.3評(píng)標(biāo)方法4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利與義務(wù)5.中標(biāo)與簽訂合同5.1中標(biāo)條件5.2中標(biāo)通知5.3簽訂合同5.4合同生效6.投標(biāo)保證金的處理6.1投標(biāo)保證金的繳納6.2投標(biāo)保證金的退還6.3投標(biāo)保證金的扣除7.合同的履行與監(jiān)督7.1合同履行的期限7.2合同履行的地點(diǎn)與方式7.3合同的監(jiān)督與檢查7.4合同的變更與解除8.違約責(zé)任與賠償8.1違約行為8.2違約責(zé)任8.3賠償金額的計(jì)算8.4違約責(zé)任的免除9.爭(zhēng)議解決方式9.1協(xié)商解決9.2調(diào)解解決9.3仲裁解決9.4訴訟解決10.合同的生效、變更與終止10.1合同的生效條件10.2合同的變更10.3合同的終止11.保密條款11.1保密信息的定義11.2保密義務(wù)的履行11.3保密信息的泄露后果12.法律適用與爭(zhēng)議解決12.1法律適用12.2爭(zhēng)議解決方式13.合同的附件13.1附件清單13.2附件的有效性14.其他條款14.1不可抗力14.2合同的解釋權(quán)14.3合同的修訂歷史第一部分:合同如下:1.定義與術(shù)語(yǔ)解釋1.1合同主體1.1.1招標(biāo)人:指依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的單位。1.1.2投標(biāo)人:指響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。1.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì):由招標(biāo)人依法組建的,負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并提出評(píng)審意見(jiàn)的臨時(shí)性組織。1.1.4中標(biāo)人:在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,被評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人。1.1.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):依法接受招標(biāo)人委托,代為辦理招標(biāo)事宜的機(jī)構(gòu)。1.2招投標(biāo)活動(dòng)1.2.1招標(biāo):指招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)或者邀請(qǐng)的方式,發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)不特定的或者特定的法人、其他組織或者自然人參加投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)文件確定中標(biāo)人的過(guò)程。1.2.2投標(biāo):指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,響應(yīng)招標(biāo)、參與競(jìng)爭(zhēng)的行為。1.2.3開(kāi)標(biāo):指招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),公開(kāi)開(kāi)啟投標(biāo)文件,確認(rèn)投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。1.2.4評(píng)標(biāo):指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),推薦中標(biāo)候選人的行為。1.2.5中標(biāo):指招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中,確定中標(biāo)人并與之簽訂合同的行為。1.3投標(biāo)文件1.3.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括:投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、資格證明文件等。1.3.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫,字跡清楚,內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。1.3.3投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字或者蓋章。1.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封,并在封口處加蓋投標(biāo)人單位章或者法定代表人印章。1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不得與投標(biāo)人存在利害關(guān)系,影響評(píng)審公正。1.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。1.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審規(guī)則,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的評(píng)審,并向招標(biāo)人提出評(píng)審意見(jiàn)。1.5中標(biāo)人1.5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件,具有履約能力。1.5.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求,提交履約保證金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。1.5.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂合同,并按照合同約定履行義務(wù)。1.5.4中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者分包給他人,除非招標(biāo)文件中有特別規(guī)定。8.投標(biāo)保證金的處理8.1投標(biāo)保證金的繳納8.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交前,向招標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金。8.1.2投標(biāo)保證金的金額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定,但不得少于招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。8.1.3投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以銀行保函、銀行匯票、現(xiàn)金支票等形式提交。8.2投標(biāo)保證金的退還8.2.1投標(biāo)文件提交后,投標(biāo)保證金不予退還。8.2.2未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。8.2.3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在簽訂合同并提交履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)退還。8.3投標(biāo)保證金的扣除8.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)違約行為,招標(biāo)人有權(quán)扣除投標(biāo)保證金作為違約金。8.3.2投標(biāo)保證金扣除的具體數(shù)額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。9.合同的履行與監(jiān)督9.1合同履行的期限9.1.1合同履行期限應(yīng)在合同中約定,如需延長(zhǎng),應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.1.2雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式交付標(biāo)的物或提供服務(wù)。9.2合同履行的地點(diǎn)與方式9.2.1合同履行地點(diǎn)應(yīng)在合同中約定,如需變更,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.2.2雙方應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行履行,確保合同的順利進(jìn)行。9.3合同的監(jiān)督與檢查9.3.1雙方應(yīng)互相監(jiān)督對(duì)方的履行情況,確保合同的履行符合約定。9.3.2任何一方發(fā)現(xiàn)對(duì)方違約,均有權(quán)要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。9.4合同的變更與解除9.4.1合同變更或解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。9.4.2合同變更或解除不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。10.違約責(zé)任與賠償10.1違約行為10.1.1當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。10.1.2當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,對(duì)方可以解除合同。10.2違約責(zé)任10.2.1違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等。10.2.2雙方因違約造成的損失,應(yīng)由違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。10.3賠償金額的計(jì)算10.3.1賠償金額應(yīng)根據(jù)違約方違約程度、損失程度和合同約定等因素確定。10.3.2賠償金額的計(jì)算方法應(yīng)在合同中約定,如無(wú)約定,按照損失的實(shí)際金額計(jì)算。10.4違約責(zé)任的免除10.4.1當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任。10.4.2當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。11.爭(zhēng)議解決方式11.1協(xié)商解決11.1.1當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過(guò)友好協(xié)商的方式解決爭(zhēng)議。11.1.2協(xié)商不成的,雙方可以請(qǐng)求第三方調(diào)解。11.2調(diào)解解決11.2.1當(dāng)事人可以共同選擇調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。11.2.2調(diào)解不成的,雙方可以同意將爭(zhēng)議提交仲裁或者訴訟。11.3仲裁解決11.3.1當(dāng)事人可以約定仲裁條款,規(guī)定爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)仲裁。11.3.2仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。11.4訴訟解決11.4.1當(dāng)事人可以約定訴訟管轄法院。11.4.2任何一方對(duì)仲裁裁決或者訴訟判決不服的,可以向上級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?2.合同的生效、變更與終止12.1合同的生效條件12.1.1合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。12.1.2合同的第二部分:其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一:附件列表:1.招標(biāo)文件招標(biāo)公告招標(biāo)說(shuō)明書投標(biāo)須知技術(shù)規(guī)格書合同條款2.投標(biāo)文件投標(biāo)函投標(biāo)保證金繳納憑證授權(quán)委托書投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表施工組織設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員名單資格證明文件3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建文件評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建辦法評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單評(píng)標(biāo)規(guī)則和方法4.中標(biāo)通知書中標(biāo)候選人公示中標(biāo)通知書5.合同文件合同協(xié)議書合同條款履約保證金繳納憑證施工圖紙技術(shù)規(guī)范6.履約文件履約報(bào)告工程進(jìn)度報(bào)告質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7.付款文件付款申請(qǐng)單付款憑證8.變更文件變更申請(qǐng)單變更協(xié)議9.終止文件終止協(xié)議10.其他相關(guān)文件會(huì)議紀(jì)要通信記錄變更確認(rèn)單附件的詳細(xì)要求和說(shuō)明:投標(biāo)文件:投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的文件,包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案等,需符合招標(biāo)文件的規(guī)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建文件:規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建方式、成員名單和評(píng)標(biāo)規(guī)則,確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性和透明度。中標(biāo)通知書:通知中標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果,并提供中標(biāo)人簽訂合同的依據(jù)。合同文件:中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂的合同,包括合同條款、履約保證金等,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。履約文件:中標(biāo)人提交的履約報(bào)告、工程進(jìn)度報(bào)告等,用于監(jiān)督和檢查中標(biāo)人的合同履行情況。付款文件:中標(biāo)人提交的付款申請(qǐng)單和付款憑證,用于記錄和證明付款事項(xiàng)。變更文件:雙方就合同變更達(dá)成的書面協(xié)議,包括變更申請(qǐng)單和變更協(xié)議。終止文件:雙方就合同終止達(dá)成的書面協(xié)議,包括終止協(xié)議。其他相關(guān)文件:包括會(huì)議紀(jì)要、通信記錄等,用于記錄和證明合同履行過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)。說(shuō)明二:違約行為及責(zé)任認(rèn)定:1.招標(biāo)人違約未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式通知中標(biāo)人。2.投標(biāo)人違約未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求,存在虛假或者誤導(dǎo)性內(nèi)容。未按照招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。中標(biāo)后未按照合同約定履行義務(wù)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)違約未按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中存在違法行為,如泄露評(píng)標(biāo)信息、接受賄賂等。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)標(biāo)并提交評(píng)審意見(jiàn)。4.中標(biāo)人違約中標(biāo)后未按照合同約定履行義務(wù)。未按照合同約定提供履約保證金或者擔(dān)保。將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者分包給他人,除非招標(biāo)文件中有特別規(guī)定。違約的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,包括繼
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