2024版招投標(biāo)協(xié)議法規(guī)要點解析版

2024版招投標(biāo)協(xié)議法規(guī)要點解析版A版本合同目錄一覽1.定義與術(shù)語解釋1.1合同主體1.2招投標(biāo)活動1.3投標(biāo)文件1.4評標(biāo)委員會1.5中標(biāo)人2.招投標(biāo)程序2.1招標(biāo)公告2.2招標(biāo)文件2.3投標(biāo)保證金2.4投標(biāo)有效期2.5開標(biāo)會議3.投標(biāo)文件的提交與接收3.1投標(biāo)文件的提交3.2投標(biāo)文件的接收3.3投標(biāo)文件的修改與撤回3.4投標(biāo)文件的保密4.評標(biāo)過程與標(biāo)準(zhǔn)4.1評標(biāo)過程4.2評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.3評標(biāo)方法4.4評標(biāo)委員會的權(quán)利與義務(wù)5.中標(biāo)與簽訂合同5.1中標(biāo)條件5.2中標(biāo)通知5.3簽訂合同5.4合同生效6.投標(biāo)保證金的處理6.1投標(biāo)保證金的繳納6.2投標(biāo)保證金的退還6.3投標(biāo)保證金的扣除7.合同的履行與監(jiān)督7.1合同履行的期限7.2合同履行的地點與方式7.3合同的監(jiān)督與檢查7.4合同的變更與解除8.違約責(zé)任與賠償8.1違約行為8.2違約責(zé)任8.3賠償金額的計算8.4違約責(zé)任的免除9.爭議解決方式9.1協(xié)商解決9.2調(diào)解解決9.3仲裁解決9.4訴訟解決10.合同的生效、變更與終止10.1合同的生效條件10.2合同的變更10.3合同的終止11.保密條款11.1保密信息的定義11.2保密義務(wù)的履行11.3保密信息的泄露后果12.法律適用與爭議解決12.1法律適用12.2爭議解決方式13.合同的附件13.1附件清單13.2附件的有效性14.其他條款14.1不可抗力14.2合同的解釋權(quán)14.3合同的修訂歷史第一部分：合同如下：1.定義與術(shù)語解釋1.1合同主體1.1.1招標(biāo)人：指依法設(shè)立，具有獨立法人資格，組織實施招標(biāo)活動的單位。1.1.2投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。1.1.3評標(biāo)委員會：由招標(biāo)人依法組建的，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行評審并提出評審意見的臨時性組織。1.1.4中標(biāo)人：在招標(biāo)投標(biāo)過程中，被評標(biāo)委員會推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人。1.1.5招標(biāo)代理機構(gòu)：依法接受招標(biāo)人委托，代為辦理招標(biāo)事宜的機構(gòu)。1.2招投標(biāo)活動1.2.1招標(biāo)：指招標(biāo)人通過公開或者邀請的方式，發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書，邀請不特定的或者特定的法人、其他組織或者自然人參加投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)文件確定中標(biāo)人的過程。1.2.2投標(biāo)：指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，響應(yīng)招標(biāo)、參與競爭的行為。1.2.3開標(biāo)：指招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點，公開開啟投標(biāo)文件，確認(rèn)投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)報價的行為。1.2.4評標(biāo)：指評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審，提出評審意見，推薦中標(biāo)候選人的行為。1.2.5中標(biāo)：指招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人并與之簽訂合同的行為。1.3投標(biāo)文件1.3.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、資格證明文件等。1.3.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫，字跡清楚，內(nèi)容完整、真實、準(zhǔn)確。1.3.3投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字或者蓋章。1.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位章或者法定代表人印章。1.4評標(biāo)委員會1.4.2評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)具備與招標(biāo)項目相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，不得與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，影響評審公正。1.4.3評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。1.4.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)遵守評標(biāo)程序和評審規(guī)則，對投標(biāo)文件進行客觀、公正、獨立的評審，并向招標(biāo)人提出評審意見。1.5中標(biāo)人1.5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，具有履約能力。1.5.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，提交履約保證金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。1.5.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂合同，并按照合同約定履行義務(wù)。1.5.4中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓或者分包給他人，除非招標(biāo)文件中有特別規(guī)定。8.投標(biāo)保證金的處理8.1投標(biāo)保證金的繳納8.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交前，向招標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金。8.1.2投標(biāo)保證金的金額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定，但不得少于招標(biāo)項目估算價的2%。8.1.3投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以銀行保函、銀行匯票、現(xiàn)金支票等形式提交。8.2投標(biāo)保證金的退還8.2.1投標(biāo)文件提交后，投標(biāo)保證金不予退還。8.2.2未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。8.2.3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽訂合同并提交履約保證金后五個工作日內(nèi)退還。8.3投標(biāo)保證金的扣除8.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)過程中出現(xiàn)違約行為，招標(biāo)人有權(quán)扣除投標(biāo)保證金作為違約金。8.3.2投標(biāo)保證金扣除的具體數(shù)額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。9.合同的履行與監(jiān)督9.1合同履行的期限9.1.1合同履行期限應(yīng)在合同中約定，如需延長，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.1.2雙方應(yīng)按照合同約定的時間、地點、方式交付標(biāo)的物或提供服務(wù)。9.2合同履行的地點與方式9.2.1合同履行地點應(yīng)在合同中約定，如需變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.2.2雙方應(yīng)按照合同約定的方式進行履行，確保合同的順利進行。9.3合同的監(jiān)督與檢查9.3.1雙方應(yīng)互相監(jiān)督對方的履行情況，確保合同的履行符合約定。9.3.2任何一方發(fā)現(xiàn)對方違約，均有權(quán)要求對方承擔(dān)違約責(zé)任。9.4合同的變更與解除9.4.1合同變更或解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。9.4.2合同變更或解除不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。10.違約責(zé)任與賠償10.1違約行為10.1.1當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。10.1.2當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的，對方可以解除合同。10.2違約責(zé)任10.2.1違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等。10.2.2雙方因違約造成的損失，應(yīng)由違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。10.3賠償金額的計算10.3.1賠償金額應(yīng)根據(jù)違約方違約程度、損失程度和合同約定等因素確定。10.3.2賠償金額的計算方法應(yīng)在合同中約定，如無約定，按照損失的實際金額計算。10.4違約責(zé)任的免除10.4.1當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。10.4.2當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。11.爭議解決方式11.1協(xié)商解決11.1.1當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商的方式解決爭議。11.1.2協(xié)商不成的，雙方可以請求第三方調(diào)解。11.2調(diào)解解決11.2.1當(dāng)事人可以共同選擇調(diào)解組織進行調(diào)解。11.2.2調(diào)解不成的，雙方可以同意將爭議提交仲裁或者訴訟。11.3仲裁解決11.3.1當(dāng)事人可以約定仲裁條款，規(guī)定爭議提交仲裁委員會仲裁。11.3.2仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。11.4訴訟解決11.4.1當(dāng)事人可以約定訴訟管轄法院。11.4.2任何一方對仲裁裁決或者訴訟判決不服的，可以向上級人民法院申請再審。12.合同的生效、變更與終止12.1合同的生效條件12.1.1合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。12.1.2合同的第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.招標(biāo)文件招標(biāo)公告招標(biāo)說明書投標(biāo)須知技術(shù)規(guī)格書合同條款2.投標(biāo)文件投標(biāo)函投標(biāo)保證金繳納憑證授權(quán)委托書投標(biāo)報價明細(xì)表施工組織設(shè)計方案項目管理機構(gòu)人員名單資格證明文件3.評標(biāo)委員會組建文件評標(biāo)委員會組建辦法評標(biāo)委員會成員名單評標(biāo)規(guī)則和方法4.中標(biāo)通知書中標(biāo)候選人公示中標(biāo)通知書5.合同文件合同協(xié)議書合同條款履約保證金繳納憑證施工圖紙技術(shù)規(guī)范6.履約文件履約報告工程進度報告質(zhì)量驗收報告7.付款文件付款申請單付款憑證8.變更文件變更申請單變更協(xié)議9.終止文件終止協(xié)議10.其他相關(guān)文件會議紀(jì)要通信記錄變更確認(rèn)單附件的詳細(xì)要求和說明：投標(biāo)文件：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的文件，包括投標(biāo)報價、施工方案等，需符合招標(biāo)文件的規(guī)定。評標(biāo)委員會組建文件：規(guī)定評標(biāo)委員會的組建方式、成員名單和評標(biāo)規(guī)則，確保評標(biāo)活動的公正性和透明度。中標(biāo)通知書：通知中標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果，并提供中標(biāo)人簽訂合同的依據(jù)。合同文件：中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂的合同，包括合同條款、履約保證金等，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。履約文件：中標(biāo)人提交的履約報告、工程進度報告等，用于監(jiān)督和檢查中標(biāo)人的合同履行情況。付款文件：中標(biāo)人提交的付款申請單和付款憑證，用于記錄和證明付款事項。變更文件：雙方就合同變更達成的書面協(xié)議，包括變更申請單和變更協(xié)議。終止文件：雙方就合同終止達成的書面協(xié)議，包括終止協(xié)議。其他相關(guān)文件：包括會議紀(jì)要、通信記錄等，用于記錄和證明合同履行過程中的相關(guān)事項。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.招標(biāo)人違約未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)。未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式通知中標(biāo)人。2.投標(biāo)人違約未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，存在虛假或者誤導(dǎo)性內(nèi)容。未按照招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。中標(biāo)后未按照合同約定履行義務(wù)。3.評標(biāo)委員會違約未按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評標(biāo)。評標(biāo)過程中存在違法行為，如泄露評標(biāo)信息、接受賄賂等。未在規(guī)定時間內(nèi)完成評標(biāo)并提交評審意見。4.中標(biāo)人違約中標(biāo)后未按照合同約定履行義務(wù)。未按照合同約定提供履約保證金或者擔(dān)保。將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓或者分包給他人，除非招標(biāo)文件中有特別規(guī)定。違約的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼