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文檔簡介

陜西申論94申論給定資料1.在黨中央提出“科教興國”戰(zhàn)略后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,一批改革目標(biāo)明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序,標(biāo)志著國家教育體制改革試點工作全面啟動。此次專項改革包括10大試點任務(wù):基礎(chǔ)教育有3項,分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑:高等教育有3項,分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度;另外4項是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投人機制。2.小李莊坐落在××鎮(zhèn)一個偏僻的山坳里,撤點并校開展以來,引發(fā)重重問題,村支書為此召開了一次談?wù)摃?,邀請?dāng)?shù)貙W(xué)生和家長出席。學(xué)生王某首先發(fā)言:“撤點并校的最大問題就是上學(xué)遠(yuǎn)了,原來在鄰村上學(xué),走路也不過半個鐘頭,現(xiàn)在要到鎮(zhèn)里面上學(xué),每天起碼得走兩個小時,夏天還好,冬天下雪路滑,早起趕路,摸黑回家,實在是危險?!睂W(xué)生劉某反映:“鎮(zhèn)里學(xué)校的飯菜量很小,而且無論是學(xué)費還是日常開支都大大提高,以前我們在村子里念書的時候,一周也就花10元錢,現(xiàn)在算上路費都快100元了,今年開學(xué)的時候,有好幾位同學(xué)都因為家里負(fù)擔(dān)不起,被迫輟學(xué)了?!睂W(xué)生李某的母親則說:“我們家條件不是很好,孩子如果上學(xué)近的話,下學(xué)還能幫家里干點活,減輕家里負(fù)擔(dān),日積月累下來,經(jīng)濟也能好點不是?哪像現(xiàn)在啊?!贝迕裾履硠t對學(xué)生寄宿產(chǎn)生質(zhì)疑:“小孩子抵抗力低,有些孩子隔三差五就鬧些小病,這要是在家里,家長還能照顧下,這么多寄宿學(xué)生,老師能照顧的過來?另外,孩子歲數(shù)也都不大,一下子他們離開家,沒了父母的關(guān)懷,心理上就不會出現(xiàn)問題?用句時髦的話說,沒準(zhǔn)還能產(chǎn)生心理疾病哩?!贝迕裥炷程崞稹俺伏c并?!本鸵欢亲託猓骸艾F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)們喜歡辦‘大校’,顯得他們能干嘛!他們對每個村子的具體情況廠解嗎?這一個鎮(zhèn)里,每個村子的情況都是不一樣的,學(xué)校并在一起容易,孩子們并在一起難啊!”村長趙某最后表示,其實撤點并校是為了有效降低教育成本,同時整合優(yōu)質(zhì)教育資源,但現(xiàn)在撤點并校后,不同程度的孩子都在一起上學(xué),一個班四、五十人,老師顧不過來啊,撤點并校后,村里的孩子成績不但沒有顯著提高,反而有下滑的趨勢,這才是最大的問題。3.近年來,甘肅省定西市安定區(qū)積極探索,反復(fù)論證,深入推進(jìn)教育教學(xué)改革工作,收到了良好效果。堅持以人為本,定期派教師外出學(xué)習(xí),聽取專家講座,學(xué)習(xí)全國各地優(yōu)秀學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗,讓先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、管理措施落到實處,實現(xiàn)教師隊伍建設(shè)新突破。堅持教師培訓(xùn)“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的路子,全面落實教師送教下鄉(xiāng)制度,深入實施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫助薄弱學(xué)校、教師一起成長”計劃和“青藍(lán)”工程,注重師德師風(fēng)建設(shè),以正面典型引導(dǎo)人,以評優(yōu)選先激勵人,以師德規(guī)范約束人,以反面典型警示人,促進(jìn)教師的快速成長。不斷深化高效課堂建設(shè),推進(jìn)高效課堂常態(tài)化,積極借鑒杜郎口、洋思等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教學(xué)改革經(jīng)驗,著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性,積極組織教師開展高效課堂教學(xué)的研究,加大教法改革力度,努力消除課堂教學(xué)中“滿堂灌”現(xiàn)象,督促和引導(dǎo)教師在課堂上精講多練,提高課堂教學(xué)的有效性。同時,在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力探索信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的新途徑,提高課堂教學(xué)水平。針對現(xiàn)行中小學(xué)評價、考試制度與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求還不相適應(yīng)的問題,應(yīng)建立和完善初、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系,重點考察學(xué)生的素質(zhì)和能力,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,努力減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。逐步擴大示范性普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的數(shù)量,全面實行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的普通高中招生制度。4.“真是太好了,山里終于有了公辦幼兒同,我孫子在家門口就能上幼兒園了?!奔易〈蠡亳R鄉(xiāng)的韋奶奶喜悅之情溢于言表。大化瑤族自治縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了大城市才有的幼兒園,寬敞漂亮的同舍,標(biāo)準(zhǔn)的食、宿、學(xué)配套設(shè)施,就連園長、骨干老師都是接受過專業(yè)培訓(xùn)的“高材生”。2011年,大化全縣僅在縣城有一所公辦幼兒園。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園,學(xué)前教育都以小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班和民辦幼兒園為主體,機構(gòu)網(wǎng)點、規(guī)模、保教質(zhì)量均無法滿足全縣學(xué)前教育的需求。作為學(xué)校布局調(diào)整綜合改革和學(xué)前教育機制改革試點縣,大化縣在推進(jìn)撤點并校、縣城辦中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦寄宿制小學(xué)的同時,也把切實解決鄉(xiāng)村幼兒“入園難”的問題納入其中。當(dāng)?shù)卣鸩綄⒋逋晷『徒虒W(xué)點四到六年級并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),并逐步撤并15人以下、交通不便的小學(xué)教學(xué)點。截至目前,該縣已撤并教學(xué)點180個。這些因撤并閑置的校舍,成為改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和創(chuàng)辦村級幼兒教育網(wǎng)點的先天資源。2012年以來,大化全縣投資3885萬元實施學(xué)前教育建設(shè)項目,先后成立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,并配備了園長。秋季學(xué)期已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和75個村級附屬園開始招生,全縣共接納幼兒入園3317人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園學(xué)生數(shù)1399人,村級附屬元學(xué)生數(shù)1918人。面對師資緊缺的幼兒教育,大化還先后舉辦了5期義務(wù)教育階段教師向?qū)W前教育教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),共培訓(xùn)255人次。另有17人參加廣西師范學(xué)院舉辦的幼兒園園長培訓(xùn),68人參加縣外舉辦的幼兒骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。當(dāng)?shù)亟逃块T負(fù)責(zé)人表示,將按照“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為主、村民辦幼兒分園為輔”的發(fā)展模式,逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一園、一村一分園”的全縣學(xué)前教育網(wǎng)點鄉(xiāng)村全覆蓋。再過三四年,從幼兒園到高中形成完整的教育鏈后,山區(qū)孩子會更好地在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展中健康快樂成長。5.毋庸諱言,教育領(lǐng)域仍存在諸多問題。2012年9月1日,湖北黃岡麻城市順河鎮(zhèn)3000余名學(xué)生需要自帶課桌報到。整個順河鎮(zhèn)有5000多名學(xué)生,開學(xué)前約2000套新課桌被分配到鎮(zhèn)上的希望小學(xué)和中心小學(xué),仍有3000余人缺乏課桌。有的學(xué)生因此把茶幾拿來當(dāng)課桌,而留守兒童只能由年邁的奶奶打桌子為其報到。網(wǎng)友曾列出各地的豪華政府大樓排行榜,其中麻城市政府大樓赫然在列,當(dāng)?shù)赜忻癖姺Q這棟氣派的大樓為“麻城白宮”。2012年8月,麻城統(tǒng)計局曾自豪地公布消息,上半年麻城市固定資產(chǎn)投資、財政收入、7項經(jīng)濟指標(biāo)位居黃岡第一。從2012年年初開始,深圳龍華新區(qū)民治街道上芬小學(xué)推行“海燕爭星”主題教育活動,每個孩子都有專門的本子用來蓋上特定的印章。專心聽講等表現(xiàn)優(yōu)異的蓋上紅色印章以示獎勵:違紀(jì)等表現(xiàn)不好的蓋上藍(lán)色印章以示懲罰。集齊一定數(shù)量的紅色印章后,可以獲得校長在全校頒發(fā)的榮譽獎?wù)拢⒖商顚懸粡垺靶脑缚ā庇衫蠋熁蚣议L幫助實現(xiàn)。9月25日,上芬小學(xué)三年級一班的3名學(xué)生被老師在臉上、手上等部位蓋上了藍(lán)色的印章。一名被蓋章的學(xué)生對記者說,“大家都知道藍(lán)色代表不聽話,表現(xiàn)差,很多同學(xué)都在笑我,很傷自尊心”。這名學(xué)生稱,他曾要求老師將印章蓋在手上,不像臉上那么明顯,但遭到老師的拒絕。老師還要求他,只有回家才能擦掉。2012年10月15日,太原市藍(lán)天蒙特梭利幼兒園的一位老師在批改作業(yè)后,十分鐘內(nèi)連扇女童數(shù)十耳光。被打女童5歲,其父親稱該老師是因為孩子不會做算術(shù)題“十加一”而被打。其他孩子也受到不同程度施暴。同月24日,民辦學(xué)校浙江溫嶺城西街道藍(lán)孔雀幼兒園的教師顏艷紅因“一時好玩”在該同活動室里強行揪住一名幼童雙耳向上提起,同時讓另一名教師用手機拍下,之后該視頻被上傳到網(wǎng)上。被揪耳幼童雙腳離地近20厘米,表情痛苦,嚎啕不止。相反,顏艷紅神情愉悅,樂在其中。肇慶市教育局向轄下各縣(市、區(qū))教育局及市直屬學(xué)校下發(fā)肇局際辦2013年2號文件,要求全市各級教育行政部門、各級各類學(xué)校一定要從肇慶實驗中學(xué)案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn),引以為戒,規(guī)范教育收費。據(jù)通報文件中說,“肇慶實驗中學(xué)2012年在未完成招生計劃的情況下,違規(guī)招收擇校生149人,共收取擇校費1713500元,并收取其中120名分?jǐn)?shù)較低的擇校生捐資助學(xué)費共356000元。此外,該校還收取了7名插班生捐資助學(xué)費19000元。上述做法違反了廣東省教育廳、省物價局、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公辦高中招收擇校生有關(guān)問題的通知》和廣東省教育廳等七部門《關(guān)于印發(fā)(2012年廣東省治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見)的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定。對此,省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦已責(zé)成相關(guān)部門作出嚴(yán)肅處理:免去肇慶實驗中學(xué)校長職務(wù);將違規(guī)收取的捐資助學(xué)款,全額退還給學(xué)生;對肇慶實驗中學(xué)亂收費問題進(jìn)行通報批評”。6.2012年8月30日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,對當(dāng)前社會各界廣泛關(guān)注的異地高考問題作出規(guī)定,明確要求各地2012年年底前出臺異地高考具體政策。全國已有31個省市按照教育部的時間表公布了異地高考方案。黑龍江、安徽、河北、重慶、湖南等省市推出的具體政策以“低門檻”為顯著特點,主要緣于這些省份大多為人口流出大省或考試大省,政策推行壓力較輕。另一個顯著特點是,這些省市的異地高考都是2013年起開始實施。對于本省生源較多,考生壓力比較大的一些省份,如山東、江西、福建則選擇了緩沖落地,于2014年開始實施。北京、上海、廣東等人口流入集中的地區(qū)對異地高考的限制較嚴(yán)格??陀^而言,各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定的異地高考標(biāo)準(zhǔn)。具有一定的“合理性”——對于人口流入多、高考競爭不激烈的地區(qū),當(dāng)?shù)卣蛻艏丝跁?dān)心開放導(dǎo)致人口涌人、本地人的高考利益被侵占、城市不堪重負(fù)等問題;對于教育薄弱、享有國家高考錄取政策傾斜的地區(qū),當(dāng)?shù)卣畷?dān)心導(dǎo)致高考移民。為了打擊高考移民,我國一些地區(qū)近年來采取“戶籍+學(xué)籍”雙證報名制度,避免有人到教育質(zhì)量高的外地讀書,再回本地考試:或者把戶籍遷到教育資源薄弱的地區(qū),卻在其他地方求學(xué)。正是考慮到現(xiàn)實情況,我們看到各地的門檻各不相同,人口流人多、高考競爭不激烈的地區(qū),設(shè)置了很高的門檻,異地高考開放通常與居住證掛鉤:而教育質(zhì)量薄弱的地區(qū),則提出戶籍要求。我國《教育法》第九條規(guī)定,“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會”?!陡叩冉逃ā返诰艞l也規(guī)定,“公民依法享有接受高等教育的權(quán)利”。從進(jìn)城務(wù)工人員及其子女的工作和生活環(huán)境看,讓進(jìn)城務(wù)工人員與其子女因求學(xué)、升學(xué)問題而分離,人為地制造留守兒童,是很不“合情”的。要做到異地高考既“合理”、“合法”,又“合情”,就必須調(diào)整解決異地高考的思路。目前的思路是,在現(xiàn)行高考制度框架下,由地方政府自設(shè)門檻。這一做法難免對隨遷子女的父母提出身份要求。各地的差別只是要求高低不同而已。要求高者,對于很多外來人員來說,異地高考就是一場夢:要求低者,依然提出隨遷子女父母工作、住所的要求,也會被認(rèn)為是“拼爹”。可以說,目前的解決思路注定是一個會產(chǎn)生更多問題的思路。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,開放異地高考應(yīng)該由國家層面主導(dǎo),由國家層面制定開放的門檻標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)門檻高低,在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)高考錄取指標(biāo)。國家主導(dǎo)原則不確立,教育主管部門把開放的權(quán)限交給地方,地方很可能隨意對待“交差應(yīng)付”,而教育部門對此也無可奈何。他建議,我國大學(xué)可實行分類考試、招生,全國重點大學(xué)不再把招生名額投放給各省,而是實行全圍范圍內(nèi)的統(tǒng)一招生,具體采取的方式可以是“全國統(tǒng)一測試+自主招生”。如此,考生可在任何地方報考,平等錄取(針對教育薄弱地區(qū)的學(xué)生,可采取專門的計劃和設(shè)立地區(qū)教育因素指標(biāo)進(jìn)行校正),避免因高考錄取而引發(fā)的高考移民、人口流動;高職高專從自身發(fā)展出發(fā),實行不設(shè)戶籍限制的“注冊入學(xué),申請入學(xué)”,培養(yǎng)模式實行“寬進(jìn)嚴(yán)出”;地方本科院校可采取原有考試錄取方式,把更多招生名額投放給本地。只有推行高考制度改革,打破分省按計劃集中錄取制度,才能讓每個受教育者獲得平等的升學(xué)考試機會。7.我國作為發(fā)展中的人口大國,基于歷史傳統(tǒng)、文化背景和經(jīng)濟發(fā)展程度的不同,在教育的各個層面與發(fā)達(dá)國家存在相當(dāng)大的差異。我們必須接受這樣的一個事實:與發(fā)達(dá)國家相比,我國的高等教育仍處于相對較落后的狀態(tài)。一般來講,中國的大學(xué)喜歡“全面”,喜歡“大而全”,喜歡照顧到各個學(xué)科。這樣往往會造成“全而不精”的局面,大學(xué)定位不清晰就很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的專才。很多大學(xué)一味追求專業(yè)多樣性。追求專業(yè)“有用性”。而忽略自身辦學(xué)能力和最初定位,培養(yǎng)出來的學(xué)生也就難以滿足行業(yè)需要。而國外一些大學(xué)則大多定位精準(zhǔn),各唱各曲,各司其職,不貪大求全,所以自然能培養(yǎng)出很多專才,更好地服務(wù)社會。將在2014年升格為當(dāng)?shù)氐谖逅⒋髮W(xué)的新加坡科技學(xué)院打破了傳統(tǒng)大學(xué)的辦校模式。通過不設(shè)學(xué)院、不細(xì)分教師的教學(xué)??品绞綉?yīng)付多變的就業(yè)市場,為滿足不同領(lǐng)域的人力需求做好準(zhǔn)備。科技學(xué)院第二任校長陳添順教授解釋道,科技學(xué)院的目標(biāo)是培養(yǎng)市場所需的專業(yè)人才,而不是在某領(lǐng)域已供過于求時。還年復(fù)一年地培養(yǎng)同一個專業(yè)的學(xué)生。新辦學(xué)模式較靈活,學(xué)院一旦發(fā)現(xiàn)市場上對某領(lǐng)域的需求轉(zhuǎn)弱時??梢皂槙r撤換課程,教師也能輕松地在個別學(xué)科間進(jìn)行調(diào)換。8.我國高校的師資多數(shù)是學(xué)術(shù)型的,很多人是在同一學(xué)校里從助教做到副教授或是教授。無論是知識結(jié)構(gòu)還是社會經(jīng)驗都有單一和閉塞的傾向。而國外一流大學(xué)的教授大多數(shù)是從世界范圍選拔招聘來的。對于社會科學(xué)、工學(xué)等應(yīng)用科學(xué),很多教授和研究人員都來自政府機關(guān)、一線企業(yè)部門。他們經(jīng)歷豐富、與社會各界聯(lián)系廣泛,為高等教育、科研帶來了非常寶貴的資源。學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)的差異導(dǎo)致了學(xué)生培養(yǎng)方法上的根本不同。任何高等院校的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都是縱橫交錯的,縱向是本科教學(xué)。橫向是科學(xué)研究。不同學(xué)校的內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)該是不一樣的,我國的高校卻趨于雷同,這樣很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的學(xué)生。國外一流的研究型大學(xué)縱向簡潔,橫向豐富,而一流的高等職業(yè)學(xué)??v向豐富。橫向簡潔。世界一流的研究型大學(xué),在培養(yǎng)本科生時,把廣博教育放在首位,把專業(yè)培訓(xùn)放在次要位置。9.多年來,我國的教育事業(yè)取得了一定成果,為我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會的全面進(jìn)步貢獻(xiàn)了許多優(yōu)秀人才。如今,我們已跨入構(gòu)筑終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的新時代,所以,教育理念的創(chuàng)新成為重中之重。習(xí)近平總書記在參加上海代表團審議時強調(diào),要以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,改善人才發(fā)展環(huán)境。這其中,教育肩負(fù)著特殊的責(zé)任?!爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)需要大批創(chuàng)新型人才,其中包括錢學(xué)森所希望的“杰出人才”;“中國夢”的實現(xiàn)。也體現(xiàn)在公民的自由發(fā)展上,那也是“人民對美好生活的向往”。不得不承認(rèn),我們目前所培養(yǎng)的學(xué)生總體上創(chuàng)新能力還不強,杰出人才還很匱乏。我國發(fā)表科學(xué)論文數(shù)量躋身世界第二,但是原創(chuàng)性、突破性成果仍然鳳毛麟角。到國外大學(xué)考察,常常聽到對中國學(xué)生的評價是,缺少懷疑精神和創(chuàng)新意識。面對這些問題,盡管一些大學(xué)也一直在進(jìn)行教育、教學(xué)改革,但仍然未能從根本上解決。究其原因,在于我們的改革多是停留在技術(shù)層面。今后的教育改革,可能需要重新審視國家層面的教育理念,更多地從人的意義上理解教育,而非工具意義。具體而言,就是讓學(xué)生自由發(fā)展,更好地讓學(xué)生“成人”,成為他自己。10.職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,是全面建成小康社會和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)教育改革,加快職業(yè)教育發(fā)展,對實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展;對提高勞動者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā);對拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等經(jīng)濟和社會發(fā)展的諸多方面都具有重要的推動和促進(jìn)作用。2013年3月12日,全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席、國有控股集團董事長陳乃科說,“蕭山技工學(xué)校在發(fā)展過程中得到了蕭山區(qū)發(fā)改委、財政局等部門的大力支持,投入的教育經(jīng)費、實訓(xùn)設(shè)備費、設(shè)備改造費達(dá)上億元。新的占地200畝的校區(qū)已在規(guī)劃中,在杭州地區(qū)遙遙領(lǐng)先?!倍辛讼冗M(jìn)的設(shè)備和資源,學(xué)校培養(yǎng)出的“高技能+高學(xué)歷”復(fù)合型人才在用工市場具有很強的競爭力。如今,畢業(yè)生的供求比已達(dá)1:10以上。但是,蕭山技工學(xué)校的情況只是個例。目前職業(yè)教育的發(fā)展大大落后于市場需求,職業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足就業(yè)的需求。陳乃科代表呼吁,“要解決職業(yè)教育存在的問題。地方政府必須提高認(rèn)識,把職業(yè)教育的發(fā)展放在重要位置”。目前職業(yè)教育仍以文憑教育為導(dǎo)向.職業(yè)高中學(xué)生仍以考上高職院校為榮,而考上高職院校的畢業(yè)生人數(shù)比例也一直是評價中等職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一?!斑@導(dǎo)致職業(yè)教育院校對學(xué)生技能的培養(yǎng)明顯不足。中等職業(yè)教育沒有真正體現(xiàn)出職業(yè)教育的核心理念,直接造成了畢業(yè)生不能滿足用人單位對就業(yè)人員的技能要求?!迸c招生困難形成鮮明對比的是,市場上技校畢業(yè)生處于供不應(yīng)求的狀態(tài),緊缺工種不斷擴大。技能型人才是保障實體企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)最關(guān)鍵、最核心的力量。職業(yè)教育上的問題會直接影響地方企業(yè)的生存和發(fā)展,影響人民生活,從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。中等職業(yè)教育包括職業(yè)高中和技工學(xué)校兩大體系,其教育目的都是為行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)一線工人。其中,技校屬于人力社保部門所管,其辦學(xué)經(jīng)費包含在人力社保局的辦公經(jīng)費中。因政府劃撥人力社保局的辦公經(jīng)費近年來均為零增長,導(dǎo)致技校的教育經(jīng)費也是零增長,與普高和職高逐年遞增的辦學(xué)經(jīng)費相比,差距很大。技校的有些專業(yè),如電焊工、鈑金工等,不僅技能要求高,且臟、累、苦。同時,社會導(dǎo)向偏差使大多數(shù)家長和子女首選學(xué)歷教育,認(rèn)為學(xué)技術(shù)只能當(dāng)工人,社會地位不高,不愿報考。除此之外,城市初中畢業(yè)生數(shù)量下降、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生直接流入打工者的隊伍等都使技校招生人數(shù)連年下降,有些技校甚至面臨生存問題。以杭州為例,雖然浙江省政府發(fā)[2005]41號文件規(guī)定技工學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷與大學(xué)??频韧趯嶋H情況中,許多用人單位只認(rèn)可教育部門頒發(fā)的學(xué)歷證書,技校的大專文憑一直得不到認(rèn)可。單憑這一點,就對畢業(yè)生的就業(yè)和以后的職稱晉升造成了很大的障礙。比如,如果有企業(yè)要申請成為高新企業(yè),有一條硬性要求就是需要該企業(yè)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上。因此,高新企業(yè)招聘人才時對學(xué)歷有要求,而輕視畢業(yè)生所獲得的高級技工證書,這導(dǎo)致了技校畢業(yè)生即便擁有高級技師證書,也找不到合適的就業(yè)單位。河北科技師范學(xué)院職教研究所M指出,我國職業(yè)教育受普通教育影響,主要采用“傳遞—接受”教學(xué)模式。教師的職能應(yīng)是“傳道授業(yè)解惑”,而其他類型的教學(xué)模式都是輔助的。我國的教學(xué)模式中,教師是主角,學(xué)生是配角,這顛倒了現(xiàn)代教育理念中的師生關(guān)系?,F(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的內(nèi)核是強調(diào)學(xué)生的中心地位,教師的作用是指揮、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。職業(yè)教育套用普通教育的教學(xué)模式,在教學(xué)方法改革方面很難取得突破性進(jìn)展。他還表示,我國職教師資隊伍有相當(dāng)一部分人沒有經(jīng)過系統(tǒng)、嚴(yán)格的教師培訓(xùn),教育教學(xué)理論與技能水平?jīng)]有達(dá)到要求,教師資格證書的獲得不是經(jīng)過嚴(yán)格的考核,而只是經(jīng)過常規(guī)的認(rèn)證。專業(yè)課教師雙師素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的水平,在日常教學(xué)工作中,專業(yè)理論課教師實踐能力低,實踐課教師專業(yè)理論水平不高。教師智能結(jié)構(gòu)單一,難以全面實施現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法。作答要求第1題、請概括“給定資料7~9”的主要內(nèi)容。要求:語言精練,層次要點清楚。不超過200字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:我國的教育事業(yè)為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會的全面進(jìn)步貢獻(xiàn)了許多優(yōu)秀人才,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的高等教育仍較落后。主要體現(xiàn)在:學(xué)校辦學(xué)定位追求“全面”,很難培養(yǎng)優(yōu)秀的專才;師資多學(xué)術(shù)型,導(dǎo)致知識結(jié)構(gòu)及社會經(jīng)驗傾向單一、閉塞;教育教學(xué)改革多停留在技術(shù)層面,導(dǎo)致不能從根本上解決問題。為此,應(yīng)重新審視國家層面的教育理念,以創(chuàng)新的教育理念推動教育改革。答案解析:第2題、撤點并校是我國近年優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置的重要舉措,“給定資料2”中小李莊的問題具有一定的代表性。假定你是××鎮(zhèn)上級L縣教育局工作人員,請為上級領(lǐng)導(dǎo)寫一份有關(guān)小李莊反對撤點并校問題的調(diào)查報告。要求:簡要介紹情況,恰當(dāng)分析,對策具有針對性。字?jǐn)?shù)不超過450字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于小李莊反對撤點并校的調(diào)查報告小李莊撤點并校后,出現(xiàn)問題較多,為此,我們深入調(diào)查小李莊具體情況,為穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整提出合理建議。一、小李莊撤點并校問題1.農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)路程遙遠(yuǎn),且存在嚴(yán)重的安全隱患。2.子女教育費用驟增,農(nóng)民家庭無力支撐。3.農(nóng)村寄宿學(xué)校生活管理凸現(xiàn)許多困難,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。4.學(xué)校教師工作繁重,教育質(zhì)量難以有效保證。二、原因分析1.一些地方政府將農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整視為“政績工程”,一味追求撤并的數(shù)量與速度。2.一些地方政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際情況缺乏調(diào)研與了解。三、對小李莊撤點并校的建議1.應(yīng)深入調(diào)研當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、教育等實際情況,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。2.因地、因時制宜,逐步過渡、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作。3.健全與落實寄宿學(xué)校各種后勤配套設(shè)施與管理制度。4.解決布局調(diào)整后出現(xiàn)的交通安全問題。答案解析:第3題、“給定資料6”中畫線句子寫道,“要做到異地高考既‘合理’、‘合法’,又‘合情’,就必須調(diào)整解決異地高考的思路”。請結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓@句話的理解。要求:有理有據(jù),分析準(zhǔn)確,條理清晰。不超過250字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:這一觀點是正確的。各地根據(jù)實際情況,綜合考慮本地人利益、教育資源承載力及高考移民出臺不同標(biāo)準(zhǔn),這在客觀上具有一定的“合理性”。然而,這些標(biāo)準(zhǔn)既不“合法”,也不“合情”。限定受教育者高考報名地、各地錄取機會不平等的做法明顯違背《教育法》與《高等教育法》的有關(guān)規(guī)定,而讓進(jìn)城務(wù)工人員與子女因求學(xué)、升學(xué)問題分離也不“合情”。因此,必須調(diào)整解決異地高考的思路,由國家層面制定標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)高考錄取指標(biāo),并推進(jìn)高考制度改革,打破現(xiàn)行高考錄取框架,從根本上解決異地高考問題。答案解析:第4題、請結(jié)合“給定資料”,回答下列問題。1.簡要概括“給定資料5”中提到的教育領(lǐng)域存在的問題。要求:準(zhǔn)確,簡明。不超過150字。2.請結(jié)合“給定資料”,談?wù)劙捕▍^(qū)和大化瑤族自治縣的做法在哪些方面值得我們學(xué)習(xí)。要求:觀點明確,語言精練,條理清楚。不超過200字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:1.給定資料4反映了教育領(lǐng)域存在的四大問題:一是個別地區(qū)對教育重視不夠,財政投入不足,學(xué)生上學(xué)甚至需自備課桌;二是有些學(xué)校以印章顏色區(qū)分學(xué)生,“有色教育”傷害了孩子自尊心;三是幼兒園孩子受到教師不同程度的施暴;四是個別中學(xué)在未完成招生計劃的情況下,違規(guī)招收擇校生,并收取擇校費。2.安定區(qū)和大化瑤族自治縣因地制宜地深入推進(jìn)教育改革工作的做法值得我們學(xué)習(xí)。安定的“三大工程”取得了良好效果:實施教師素質(zhì)提升工程,建設(shè)教師隊伍;實施高效課堂建設(shè)工程,提高課堂教學(xué)的有效性及水平;實施評價機制改革工程,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。大化瑤族自治縣切實解決了“入園難”問題:推進(jìn)撤點并校,并充分利用閑置校舍;加大財政投入力度,實施學(xué)前教育建設(shè)項目;開展各項培訓(xùn),解決幼兒教育師資緊缺問題。答案解析:第5題、請結(jié)合“給定資料”,指出當(dāng)前我國職業(yè)教育面臨的問題,并給出應(yīng)對良策。要求:問題準(zhǔn)確、簡明,對策有針對性、可行性。不超過300字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:我國職業(yè)教育面臨的問題有:重文憑,輕技能;技校招生人數(shù)連年下降,經(jīng)費零增長,有些甚至面臨生存問題;許多用人單位對技校的大專文憑不認(rèn)可;以教師為主體的教學(xué)模式制約了教學(xué)方法的改革;現(xiàn)有職業(yè)教育師資素質(zhì)不高,智能結(jié)構(gòu)單一。為加快我國職業(yè)教育發(fā)展.建議采取如下措施:一、加大宣傳力度,促進(jìn)正確導(dǎo)向的形成,提高社會對職業(yè)教育和技能型人才的認(rèn)可度。二、政府要加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入,保證職校的設(shè)施和場地滿足授課需求。三、把技能要求納入到招聘人才的要求中。保證企業(yè)招聘到高技能人才的同時,解決職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的學(xué)歷問題。四、對職業(yè)教育教學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)分類,完善教學(xué)方法體系。五、加強師資隊伍建設(shè),提高管理水平,嚴(yán)格培訓(xùn)與考核過程,豐富師資智能結(jié)構(gòu)。答案解析:第6題、閱讀“給定資料”,以“教育改革”為主題寫一篇議論文。要求:1.參考“給定資料”,自選角度,自擬題目;2.觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢;3.總字?jǐn)?shù)1000~1200字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:以機制改革為突破口深化教育領(lǐng)域綜合改革教育,民生之基,強國之本。剛剛走過的10年,是中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的10年,也是教育

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