傳染病疫情信息公開指南

傳染病疫情信息公開指南合同目錄第一章總則1.1定義1.2目的和原則1.3適用范圍1.4解釋權第二章傳染病疫情信息分類與等級2.1疫情信息分類2.2疫情信息等級第三章傳染病疫情信息的收集與報告3.1信息收集主體3.2信息收集渠道3.3信息報告程序3.4信息報告時限第四章傳染病疫情信息的核實與確認4.1信息核實主體4.2信息核實程序4.3信息確認程序第五章傳染病疫情信息的發(fā)布與傳播5.1信息發(fā)布主體5.2信息發(fā)布范圍5.3信息發(fā)布程序5.4信息傳播要求第六章傳染病疫情信息的處理與反饋6.1信息處理主體6.2信息處理程序6.3信息反饋時限第七章傳染病疫情信息的管理與監(jiān)督7.1信息管理制度7.2信息管理責任7.3信息監(jiān)督與檢查第八章傳染病疫情信息的培訓與教育8.1培訓對象8.2培訓內容8.3培訓方式第九章傳染病疫情信息的保密與保護9.1信息保密要求9.2信息保護措施第十章傳染病疫情信息的違規(guī)處理10.1違規(guī)行為界定10.2違規(guī)處理程序第十一章傳染病疫情信息的國際合作與交流11.1國際合作主體11.2國際合作內容11.3國際合作方式第十二章傳染病疫情信息的技術支持與保障12.1技術支持主體12.2技術支持內容12.3技術保障措施第十三章傳染病疫情信息的評估與改進13.1信息評估主體13.2信息評估程序13.3信息改進措施第十四章附則14.1生效條件14.2合同期限14.3爭議解決方式14.4合同修訂14.5合同解除和終止14.6其他事項合同編號傳染病疫情信息公開指南第一章總則1.1定義1.1.1本指南所稱傳染病疫情信息，是指關于傳染病發(fā)生、發(fā)展、控制和預防等方面的資料和數(shù)據(jù)。1.1.2本指南所稱信息公開，是指將傳染病疫情信息向社會公開發(fā)布，以便公眾了解和參與疫情的防控工作。1.2目的和原則1.2.1本指南的目的是規(guī)范傳染病疫情信息的收集、處理、發(fā)布和傳播行為，保障公眾的知情權和參與權，促進疫情的防控工作。1.2.2信息公開應遵循及時、準確、全面、客觀的原則。1.3適用范圍1.3.1本指南適用于我國境內的傳染病疫情信息公開工作。1.3.2本指南不適用于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的傳染病疫情信息。1.4解釋權1.4.1本指南的解釋權歸中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會所有。第二章傳染病疫情信息分類與等級2.1疫情信息分類2.1.1傳染病疫情信息分為：疫情監(jiān)測信息、疫情預警信息、疫情控制信息、疫情預防信息。2.2疫情信息等級2.2.1傳染病疫情信息分為：一般級、較大級、重大級、特別重大級。第三章傳染病疫情信息的收集與報告3.1信息收集主體3.1.1衛(wèi)生健康部門是傳染病疫情信息的主要收集主體。3.1.2其他有關部門和單位應按照職責協(xié)助衛(wèi)生健康部門收集傳染病疫情信息。3.2信息收集渠道3.2.1通過醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、檢驗檢測機構等渠道收集傳染病疫情信息。3.2.2通過網(wǎng)絡、電話、傳真等方式接收公眾報告的傳染病疫情信息。3.3信息報告程序3.3.1傳染病疫情信息應按照規(guī)定的程序和時限報告給上級衛(wèi)生健康部門。3.3.2發(fā)現(xiàn)傳染病疫情信息的機構和個人應及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。3.4信息報告時限3.4.1發(fā)現(xiàn)傳染病病例應在2小時內報告給當?shù)匦l(wèi)生健康部門。3.4.2發(fā)現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)、蔓延應在4小時內報告給上級衛(wèi)生健康部門。第四章傳染病疫情信息的核實與確認4.1信息核實主體4.1.1衛(wèi)生健康部門負責對報告的傳染病疫情信息進行核實。4.1.2必要時，衛(wèi)生健康部門可以組織專家進行現(xiàn)場核實。4.2信息核實程序4.2.1對報告的傳染病疫情信息進行初步核實，確認信息的真實性和準確性。4.2.2對核實中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時采取措施進行整改。4.3信息確認程序4.3.1對經過核實的傳染病疫情信息進行確認，確定信息的等級和處理措施。4.3.2對確認的傳染病疫情信息，應及時發(fā)布給相關部門和單位。第五章傳染病疫情信息的發(fā)布與傳播5.1信息發(fā)布主體5.1.1衛(wèi)生健康部門是傳染病疫情信息的主要發(fā)布主體。5.1.2其他有關部門和單位應按照職責協(xié)助衛(wèi)生健康部門發(fā)布傳染病疫情信息。5.2信息發(fā)布范圍5.2.1傳染病疫情信息發(fā)布的范圍應根據(jù)信息的等級和疫情的嚴重程度確定。5.2.2一般級的傳染病疫情信息可在本地區(qū)范圍內發(fā)布。5.2.3較大級、重大級、特別重大級的傳染病疫情信息應全國范圍內發(fā)布。5.3信息發(fā)布程序5.3.1傳染病疫情信息發(fā)布前應進行核實和確認。5.3.2發(fā)布傳染病疫情信息時，應采用多種渠道和方式，確保信息傳達到公眾。5.4信息傳播要求5.4.1傳染病疫情信息傳播應遵循客觀、真實、準確的原則。5.4.2禁止傳播未經衛(wèi)生健康部門確認的傳染病疫情信息。第六章傳染病疫情信息的處理與反饋6.1信息處理主體6.1.1衛(wèi)生健康部門負責對傳染病疫情信息進行處理。6.1.2其他有關部門和單位應按照職責協(xié)助衛(wèi)生健康部門處理傳染病疫情信息。6.2信息處理程序6.2.1對收集到的傳染病疫情信息進行分類、整理、歸檔。6.2.2對核實和確認的傳染病疫情信息進行分析、評估和預警。6.3信息反饋時限6.3.1對報告的傳染病疫情信息，衛(wèi)生健康部門應在24小時內進行反饋。6.3.2對采取控制和第八章傳染病疫情信息的使用與監(jiān)督8.1信息使用主體8.1.1衛(wèi)生健康部門是傳染病疫情信息的主要使用主體。8.1.2其他有關部門和單位應按照職責使用傳染病疫情信息。8.2信息使用程序8.2.1傳染病疫情信息用于疫情的監(jiān)測、預警、控制和預防工作。8.2.2傳染病疫情信息不得用于商業(yè)目的。8.3信息監(jiān)督與檢查8.3.1衛(wèi)生健康部門應定期對傳染病疫情信息的使用情況進行監(jiān)督和檢查。8.3.2對違反信息使用規(guī)定的部門和單位，應依法進行處理。第九章傳染病疫情信息的培訓與教育9.1培訓對象9.1.1傳染病疫情信息培訓對象包括衛(wèi)生健康部門工作人員、醫(yī)療機構從業(yè)人員等。9.1.2對新入職的工作人員應進行傳染病疫情信息處理和傳播的培訓。9.2培訓內容9.2.1培訓內容包括傳染病疫情信息的收集、處理、發(fā)布和傳播等。9.2.2培訓內容還包括傳染病疫情信息的法律法規(guī)和倫理道德。9.3培訓方式9.3.1培訓方式包括面授培訓、網(wǎng)絡培訓、實踐操作等。9.3.2培訓應結合實際情況，采用多種形式進行。第十章傳染病疫情信息的保密與保護10.1信息保密要求10.1.1傳染病疫情信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應予以保密。10.1.2工作人員對工作中獲取的傳染病疫情信息應嚴格保密。10.2信息保護措施10.2.1建立傳染病疫情信息保密制度，明確保密范圍、保密期限和保密責任。10.2.2對傳染病疫情信息進行加密存儲和傳輸，防止信息泄露。第十一章傳染病疫情信息的國際合作與交流11.1國際合作主體11.1.1衛(wèi)生健康部門負責傳染病疫情信息的國際合作與交流。11.1.2國際合作包括與國際社會分享傳染病疫情信息、開展技術交流等。11.2國際合作內容11.2.1傳染病疫情信息的國際合作內容包括疫情監(jiān)測、信息發(fā)布、防控技術等。11.2.2國際合作還包括參加國際會議、培訓和交流活動。11.3國際合作方式11.3.1國際合作方式包括簽訂合作協(xié)議、開展項目合作、建立交流機制等。第十二章傳染病疫情信息的技術支持與保障12.1技術支持主體12.1.1傳染病疫情信息的技術支持主體包括衛(wèi)生健康部門和相關技術機構。12.1.2技術支持內容包括傳染病疫情信息的收集、處理、發(fā)布和傳播等技術。12.2技術支持內容12.2.1提供技術指導和支持，確保傳染病疫情信息工作的順利進行。12.2.2建立傳染病疫情信息管理系統(tǒng)，提高信息處理和傳播的效率。12.3技術保障措施12.3.1建立健全技術保障制度，確保技術支持的有效性。12.3.2定期對傳染病疫情信息工作人員進行技術培訓和指導。第十三章傳染病疫情信息的評估與改進13.1信息評估主體13.1.1衛(wèi)生健康部門負責傳染病疫情信息的評估工作。13.1.2評估工作包括對傳染病疫情信息的準確性、及時性、完整性等進行評估。13.2信息評估程序13.2.1定期對傳染病疫情信息工作進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。13.2.2評估結果作為傳染病疫情信息工作改進的依據(jù)。13.3信息改進措施13.3.1根據(jù)評估結果，對傳染病疫情信息工作進行改進和完善。13.3.2提高傳染病疫情信息工作的質量和效率。第十四章附則14.1生效條件本合同自雙方簽字之日起生效。14.2合同期限本合同的有效期限為____年，自合同生效之日起計算。14.3爭議解決方式對于因本合同引起的爭議，雙方應友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。14.4合同修訂合同的修訂應由雙方共同協(xié)商，并以書面形式進行。14.5合同解除和終止合同的解除和終止應由雙方協(xié)商一致，并以書面形式進行。14.6其他事項多方為主導時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導時的特殊條款1.1甲方責任甲方應確保提供的傳染病疫情信息真實、準確、完整，并對信息的合法性負責。1.2甲方義務甲方有義務及時更新和補充疫情信息，確保乙方和第三方獲取最新的信息。1.3甲方權利甲方有權對疫情信息的發(fā)布進行監(jiān)督和指導，確保信息發(fā)布的內容符合法律法規(guī)和倫理道德要求。1.4甲方協(xié)助甲方應協(xié)助乙方和第三方進行疫情信息的處理和傳播，提供必要的技術支持和人員培訓。附加條款二：乙方為主導時的特殊條款2.1乙方責任乙方應按照甲方的要求，及時、準確、完整地收集和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?.2乙方義務乙方應妥善保管和保密甲方提供的疫情信息，不得泄露給無關第三方。2.3乙方權利乙方有權對疫情信息的處理和傳播進行監(jiān)督和檢查，確保信息處理和傳播的合法性和準確性。2.4乙方協(xié)助乙方應協(xié)助甲方和第三方進行疫情信息的收集和核實，提供必要的協(xié)助和支持。附加條款三：第三方中介為主導時的特殊條款3.1第三方中介責任第三方中介應確保作為中介的傳染病疫情信息真實、準確、完整，并對信息的合法性負責。3.2第三方中介義務第三方中介有義務及時、準確、完整地將疫情信息傳遞給甲方和乙方，并提供必要的協(xié)助和支持。3.3第三方中介權利第三方中介有權對疫情信息的傳遞和處理進行監(jiān)督和指導，確保信息傳遞和處理的合法性和準確性。3.4第三方中介協(xié)助第三方中介應協(xié)助甲方和乙方進行疫情信息的收集、核實和傳播，提供必要的技術支持和人員培訓。附加條款四：多方合作時的特殊條款4.1多方合作原則甲方、乙方和第三方中介應本著平等、自愿、公平、誠信的原則合作，共同做好傳染病疫情信息的收集、處理、發(fā)布和傳播工作。4.2多方協(xié)調機制各方應建立有效的溝通協(xié)調機制，確保疫情信息傳遞的暢通和高效。4.3多方責任分配甲方、乙方和第三方中介應根據(jù)各自的角色和職責，明確責任分配，確保疫情信息的準確性和及時性。4.4多方保密義務各方應對在合作過程中獲取的疫情信息保密，不得泄露給無關第三方，并采取必要的保密措施。附件及其他補充說明一、附件列表：1.傳染病疫情信息收集與報告指南2.傳染病疫情信息發(fā)布與傳播流程3.傳染病疫情信息處理與反饋機制4.傳染病疫情信息培訓與教育方案5.傳染病疫情信息保密與保護措施6.傳染病疫情信息國際合作與交流協(xié)議7.傳染病疫情信息技術支持與保障協(xié)議8.傳染病疫情信息評估與改進方案9.傳染病疫情信息違約行為處理辦法10.傳染病疫情信息合同履行監(jiān)督與檢查機制11.傳染病疫情信息合同解除和終止條件12.傳染病疫情信息合同爭議解決方式13.傳染病疫情信息合同修訂歷史記錄14.傳染病疫情信息合同簽字頁二、違約行為及認定：1.甲方未按約定提供真實、準確、完整的傳染病疫情信息。2.甲方未按約定及時更新和補充疫情信息。3.甲方未按約定對疫情信息的發(fā)布進行監(jiān)督和指導。4.甲方未按約定協(xié)助乙方和第三方進行疫情信息的處理和傳播。5.乙方未按約定及時、準確、完整地收集和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?.乙方未按約定妥善保管和保密甲方提供的疫情信息。7.乙方未按約定協(xié)助甲方和第三方進行疫情信息的收集和核實。8.第三方中介未按約定確保作為中介的傳染病疫情信息真實、準確、完整。9.第三方中介未按約定及時、準確、完整地將疫情信息傳遞給甲方和乙方。10.各方未按約定建立有效的溝通協(xié)調機制。11.各方未按約定明確責任分配，導致疫情信息的準確性和及時性受到影響。12.各方未按約定保密在合作過程中獲取的疫情信息。三、法律名詞及解釋：1.傳染病疫情信息：指關于傳染病發(fā)生、發(fā)展、控制和預防等方面的資料和數(shù)據(jù)。2.信息公開：指將傳染病疫情信息向社會公開發(fā)布，以便公眾了解和參與疫情的防控工作。3.信息收集：指通過各種渠道獲取傳染病疫情信息的過程。4.信息報告：指將收集到的傳染病疫情信息按照規(guī)定的程序和時限報告給上級衛(wèi)生健康部門。5.信息處理：指對收集到的傳染病疫情信息進行分類、整理、歸檔、分析、評估等工作。6.信息傳播：指將傳染病疫情信息通過各種渠道傳播給公眾。7.信息保密：指對傳染病疫情信息進行保密，防止信息泄露。8.信息保護：指對傳染病疫情信息進行保護，防止信息被濫用。9.國際合作與交流：指不同國家或地區(qū)在傳染病疫情信息領域的合作與交流活動。10.技術支持與保障：指為