河南（法院、檢察院系統(tǒng)）申論2008年

河南（法院、檢察院系統(tǒng)）申論2008年申論二、給定資料資料1新聞故事：我的日子該怎么過雖然知道這樣做不好，但是看著自己手中不到3000元的工資條，小王還是忍不住看了一個(gè)朋友放在桌上的工資條。這一看不打緊，差點(diǎn)把自己嚇了一大跳：“23187元!天啦，怎么會(huì)有這么大的差別!”小王幾乎不敢相信自己的眼睛，他的收入差不多是我的8倍!小王是剛到廣州一家公司做會(huì)計(jì)的，盡管事先已對(duì)同事之間收入差距做好了充分準(zhǔn)備，她也早就聽說公司里的業(yè)務(wù)員以及高層主管的工資會(huì)比他們這些普通職員高很多，但擺在眼前的事實(shí)還是令她震驚不已，這還只是在一個(gè)公司里的差別，如果和廣州最低收入做對(duì)比，數(shù)字恐怕更驚人。其實(shí)小王這樣的例子，在城市里幾乎俯拾皆是。北京有媒體報(bào)道說，一位剛參加稅務(wù)稽查工作不久的職員，在完成對(duì)一家電力集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的稽查后著實(shí)被刺激了一把。“以前只聽說電力行業(yè)收入高，但這家公司普通員工每月光個(gè)人所得稅就扣3000元，對(duì)應(yīng)的月收入至少有2萬元，要不是親眼所見真不敢相信。”他感慨地說?！皥?bào)紙、雜志上每天都在叫嚷著，城鄉(xiāng)收入差距太大了。”家住番禺的陳先生告訴記者。其實(shí)相對(duì)城鄉(xiāng)差距，生活在同一個(gè)城市里的人群之間的收入差距，同樣應(yīng)該受到關(guān)注，“我們這些低收入群體，現(xiàn)在幾乎都快成了城市貧民!”他告訴記者，每月拿著不到2000元的工資，卻得付出與中高收入群體同樣多的城市生活成本?！白夥?、交通、醫(yī)療，沒有一樣是便宜的，如果住在農(nóng)村，能省就省，可是在城里，很多東西是沒辦法節(jié)約的!真不敢想象，將來買房的話。日子該怎么過!”資料22006年12月28日《香港商報(bào)》，廣東省財(cái)政部門官員說，目前廣東城鎮(zhèn)最低收入戶與最高收入戶差距超10倍，貧富差距越拉越大，成為不和諧不穩(wěn)定誘因。2007年9月13日，農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰在國新辦介紹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面情況時(shí)表示，盡管這幾年農(nóng)民收入增長速度較快，但仍然低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居民收入增長的相對(duì)差距和絕對(duì)差距仍在擴(kuò)大。2004年和2005年城鄉(xiāng)居民收入比分別為3．21：1和3．22：l，去年擴(kuò)大到3．28：1．絕對(duì)額的收入差距達(dá)到8172．5元。有學(xué)者認(rèn)為，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和城鄉(xiāng)居民收入差距歷史上早就存在。幾千年形成的小規(guī)模家庭經(jīng)營方式帶來的勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率低是我國農(nóng)民收入大大低于城市居民的根本原因。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征尤為突出，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)存在巨大差異。主要有勞動(dòng)生產(chǎn)率差異，管理體制差異和經(jīng)濟(jì)形態(tài)差異。這種差異導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)居民之間收入差距明顯。巾國社會(huì)科學(xué)院對(duì)外發(fā)布2007年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《2007年：中國經(jīng)濟(jì)形式分析與預(yù)測(cè)》藍(lán)皮書指出。目前，城鄉(xiāng)居民收入差距依然很大。例如，城鄉(xiāng)居民購買力，初步估計(jì)大約有8一10年差距。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示城鎮(zhèn)居民收入差達(dá)10．7倍。國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的調(diào)查顯示，相對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距，城鎮(zhèn)居民收入差距同樣已成為一條“鴻溝”。資料3根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所“新時(shí)期階級(jí)階層研究課題組”的研究結(jié)果，到20世紀(jì)90年底初期。中國已出現(xiàn)了一個(gè)“新富階層”。其個(gè)人收入及家庭消費(fèi)水平均高出一般大眾。全國年收入在5萬元以上高收入戶已有500多萬戶。約占全國總戶數(shù)2％，個(gè)人家庭資產(chǎn)在百萬元以上的約有100萬戶。2008年5月18日，國內(nèi)首份關(guān)于“新富階層”研究報(bào)告在京發(fā)布。報(bào)告將稅后年收入在30萬元以上人士定為“新富階層”，并指出這部分人群是個(gè)人收入逐步增高產(chǎn)生的社會(huì)階層。報(bào)告所提供的調(diào)查結(jié)果顯示，目前中國“新富階層”占據(jù)社會(huì)總?cè)丝?％，其中稅后年收入30萬一100萬之間人口數(shù)為5000多萬。稅后年收入100萬以上約有500萬人。資料4“我國基尼系數(shù)已超過了警戒線0．4?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡意指出，目前中國收入差距已處于高水平，形勢(shì)嚴(yán)峻。所謂基尼系數(shù)，是全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家為研究貧富差別問題，而建立的一套預(yù)警機(jī)制。它是全世界公認(rèn)的，衡量貧富差距是否適度的一根標(biāo)桿，0．4正是它的“警戒水位”。有專家指出，按2002年數(shù)據(jù)計(jì)算我國居民收入基尼系數(shù)約為0．45。世界銀行公布的2005年數(shù)據(jù)是0．47，都超過國際上0．4的警戒線。即便是考慮到我國國土面積大，地區(qū)分割，城鄉(xiāng)分割這些因素。這樣的差距也應(yīng)該引起重視。我國居民收入差距不斷擴(kuò)大是在比較短時(shí)間內(nèi)形成的，并且進(jìn)入了收入分配差距較大的國家行列。有專家指出，近些年我國的收入差距擴(kuò)大有失控趨勢(shì)。比如2003年、2004年出臺(tái)的一些政策，對(duì)調(diào)整利益關(guān)系的力度比較大，特別在農(nóng)村，減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼等，但是整個(gè)社會(huì)貧富差距并沒有縮小，仍在拉大。當(dāng)前收入差距的形成與我國的政策，尤其是改革開放以來政策有很大關(guān)系。自改革開放以來，市場化正在成為影響居民收入分配的一個(gè)越來越重要因素。市場化所帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者之間的就業(yè)競爭。必然帶來下崗和失業(yè)。從而直接導(dǎo)致收入分配差距擴(kuò)大。目前，我國億萬富翁已數(shù)以千計(jì)，百萬富翁逾數(shù)百萬。但在富翁階層，白領(lǐng)階層，小資群體生成的同時(shí)，我國也存在大量下崗職工、停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)職工、失業(yè)人員、因疾病、年老等領(lǐng)取最低生活保障者；在農(nóng)村，目前尚有3000萬人口未解決溫飽：全國城市貧困人口達(dá)到2000萬左右，形成了龐大的城鄉(xiāng)“困難群體”。資料5當(dāng)前我國收入分配差距擴(kuò)大主要表現(xiàn)在五個(gè)方面不同：一是城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民收入之比由1996年2．27：l擴(kuò)大到1999年2．65：l。二是地區(qū)收入差距擴(kuò)大。1998年城鎮(zhèn)居民收入最高的東部城市與收入最低的西部城市人均可支配收入之比4．8：1。有學(xué)者認(rèn)為，我國三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域自然資源和社會(huì)資源分布嚴(yán)重不均，這些差異是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要原因，影響了不同地區(qū)居民收入水平。三是行業(yè)收入差距擴(kuò)大。最高收入行業(yè)如房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)與最低收入行業(yè)如社會(huì)服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)的收入之比由1996年1．3：l上升到1999年2．6：l。四是不同所有制經(jīng)濟(jì)單位職工收入差距擴(kuò)大。1998年國有經(jīng)濟(jì)單位收入比上年增長2．1％，而其他所有制經(jīng)濟(jì)單位職工收入和個(gè)體經(jīng)營者收入分別比上年增長15．7％和11％。有學(xué)者認(rèn)為，由于所有制不同，非國有經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)職工收入差距就成為必然。在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中。勞動(dòng)者個(gè)體特征的差異對(duì)于個(gè)人收入影響正加大。五是城鎮(zhèn)居民高低收入群體之間的收入擴(kuò)大。1998年城鎮(zhèn)居民20％最高收入戶人均年收入是20％最低收入戶人均年收入的4．5倍。資料6有專家認(rèn)為，收入差距絕不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)也是一個(gè)政治問題、社會(huì)問題。收入差距擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、按勞分配、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、多種收入分配方式以及市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等多種因素作用的結(jié)果，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一種必然現(xiàn)象。收入差距拉大對(duì)打破平均主義，產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)。促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和流動(dòng)效應(yīng)，對(duì)激發(fā)勞動(dòng)熱情。強(qiáng)化競爭意識(shí)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善體制規(guī)模和結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極作用。但是這種收入差距也不能過于懸殊，一旦達(dá)到嚴(yán)重分化程度，就會(huì)危及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常發(fā)展，特別是那些通過非法因素產(chǎn)生的差距不僅會(huì)挫傷勞動(dòng)者積極性，擾亂市場環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行。還極易導(dǎo)致社會(huì)心態(tài)嚴(yán)重失衡。引起高低收入者之間利益沖突。引發(fā)越軌行為，從而嚴(yán)重威脅公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。有專家稱中國目前收入差距已不利經(jīng)濟(jì)增長，因?yàn)閮?nèi)需不足與中低收入階層儲(chǔ)蓄率居高不下密切相關(guān)。而且通貨膨脹與通貨緊縮并存。投資引起通貨膨脹，消費(fèi)萎靡造成通貨緊縮，必須引起重視。有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前收入差距擴(kuò)大帶來一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。影響消費(fèi)，加劇經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序混亂。加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，影響社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。收入分配制度應(yīng)做相應(yīng)改革，20世紀(jì)80年代，主要面臨平均主義問題，缺乏有效激勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)拉開收入差距，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長甚至對(duì)提高社會(huì)生活水平是有利的。但是現(xiàn)在要看到，20世紀(jì)90年代中期后，情況已發(fā)生重大變化，激勵(lì)機(jī)制已基本形成，需求越來越成為經(jīng)濟(jì)增長主要制約因素。在這種情況下，收入分配差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的制約和影響越來越大。如收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大形成兩極分化，少數(shù)相對(duì)富裕的人有支付能力。但其需求已基本處于飽和狀態(tài)，大多數(shù)老百姓無支付能力，這就使有效需求不足，制約經(jīng)濟(jì)增長。有學(xué)者認(rèn)為，影響居民收入分配制度因素是多方面的，如對(duì)低收入者保障不夠，體現(xiàn)為社會(huì)保障體系建設(shè)相對(duì)滯后。對(duì)高收入調(diào)節(jié)不力，主要體現(xiàn)為對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度不夠。資料7有專家稱，在初次分配領(lǐng)域。應(yīng)肯定有相當(dāng)大程度收入差距是合理的，在改革發(fā)展過程中是可接受的，這些收入差距來自于自己的勞動(dòng)、努力、才智，來自于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的膽魄。搞市場經(jīng)濟(jì)，收入只要不違法，就應(yīng)承認(rèn)，不能硬性地把收入定為一個(gè)絕對(duì)數(shù)。高的就取締，壓下來。但是對(duì)于壟斷因素、灰色收入還有非法暴富，老百姓是不滿意的，我們要抓住這些問題來解決收入差距。有專家稱。收入分配差距擴(kuò)大是改革發(fā)展中必然問題，要用改革發(fā)展的辦法解決。當(dāng)前，我們法制體系存在漏洞、空白，許多經(jīng)濟(jì)法規(guī)尚待建立，在許多問題上尚無法可依。由于法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)，非法收入大量存在。資料8人民網(wǎng)07年10月18日快訊，今天下午3時(shí)國家發(fā)改委副主任朱之鑫介紹中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，并回答記者問。朱之鑫在回答國外記者有關(guān)中國城鄉(xiāng)居民之間收入差距擴(kuò)大問題時(shí)說，收入差距，當(dāng)前是有擴(kuò)大趨勢(shì)，這是一個(gè)事實(shí)，應(yīng)該說，我們黨和國家對(duì)這個(gè)問題高度重視，對(duì)這個(gè)問題會(huì)做一個(gè)客觀、全面分析。朱之鑫說，首先應(yīng)看到，改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的收入水平都在不同程度地提高，他以剛過去的十.一黃金周為例，全國旅游運(yùn)輸達(dá)到1．46億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入624億。這一個(gè)側(cè)面說明廣大群眾收入水平和生活水平明顯提高。第二，我們的確要重視，在總體收入水平提高同時(shí)，確實(shí)有快有慢，城鄉(xiāng)之間，不同地區(qū)之間，不同階層的收入差距還在拉大，有的比較嚴(yán)重。這個(gè)問題如任其發(fā)展。將影響生產(chǎn)力發(fā)展，影響到社會(huì)穩(wěn)定。朱之鑫指出，產(chǎn)生這些問題原因很多，比如城鄉(xiāng)差距，是歷史原因；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)收人差距較大；也有體制方面原因，比如收入分配體制不完善。同時(shí)國際經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的某歷史階段，往往也會(huì)出現(xiàn)收入差距拉大問題。朱之鑫認(rèn)為，從性質(zhì)上說，我國居民收入分配存在問題是共同富裕道路上的差距，是前進(jìn)中的問題，是成長中的煩惱。朱之鑫在回答美基督教科學(xué)箴言報(bào)記者提問時(shí)說，為了解決城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大問題，中國已采取一系列措施。朱之鑫介紹，中國這幾年加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，如縮小地區(qū)間差距，加大對(duì)西部地區(qū)投入，同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施等方面都對(duì)西部進(jìn)行必要支持，對(duì)于收入過低一部分群眾，建立了城鄉(xiāng)最低生活保障。而且為了調(diào)節(jié)不同收入群體的收入，中國政府加大了個(gè)人所得稅的征收力度，舉一個(gè)數(shù)字，去年全年征收的個(gè)人所得稅是2000年的3．7倍。朱之鑫說，進(jìn)一步解決收入分配問題，有三點(diǎn)，或者叫“三靠”：第一靠發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配體制在內(nèi)諸多改革，其中最重要的就是要完善按勞分配為主體，多種分配方式并存；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)平等、過程平等的體制機(jī)制環(huán)境。第三靠調(diào)節(jié)，提高低收入，擴(kuò)大中收入，調(diào)節(jié)高收入，保護(hù)合法收入，取締非法收入。資料9有專家指出，由于市場化改革尚未到位，造成了初次分配領(lǐng)域收入差距過大，對(duì)此，必須引起高度重視。對(duì)體制外的外資經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，人們爭論不大，老百姓不滿的多是壟斷行業(yè)，是國有企業(yè)灰色收入、非法暴富，要盡快解決。個(gè)體、私營、外資經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必造成收入差距，這有利于打破平均主義，不打破平均主義蛋糕無法做大。有專家指出，調(diào)節(jié)收入分配差距，要加快市場化改革，完善競爭的市場結(jié)構(gòu)。完善的市場經(jīng)濟(jì)不應(yīng)是壟斷性質(zhì)的市場，也不是利益集團(tuán)干擾、扭曲的市場，政府調(diào)解收入分配的著力點(diǎn)在維持、保護(hù)、完善競爭的市場結(jié)構(gòu)，以保障生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，保障公平競爭。我國收入分配中產(chǎn)生的問題是伴隨市場化改革產(chǎn)生的，但不能簡單地把問題歸結(jié)于市場化改革。解決收入分配差距問題，與政府直接相關(guān)，政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。公共服務(wù)不能過度市場化，政府要起主導(dǎo)作用，同時(shí)。也要發(fā)揮市場的作用，完善競爭的市場，促進(jìn)生產(chǎn)要素充分流動(dòng)，有利于縮小收入差距。有專家認(rèn)為，應(yīng)采取有效調(diào)節(jié)居民收入稅收制度與稅收征管方式，更多地提供公共產(chǎn)品，在目前收入差距較嚴(yán)重情況下。更應(yīng)當(dāng)關(guān)注政策因素對(duì)不同收入群體所產(chǎn)生的影響。有專家認(rèn)為，政府要加強(qiáng)對(duì)收入分配宏觀調(diào)控。將收入分配差距作為宏觀調(diào)控重要內(nèi)容。建立中低收入者收入正當(dāng)增長機(jī)制；消除一些不合理因素，取締一些不規(guī)范收入，減少非正常收入，而政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付也要向社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療、貧困人群等傾斜。資料10胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告摘錄：“(三)深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收人。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)?！钡?題、請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括我國居民收入分配差距過大的原因和危害。(20分)要求：概括全面，簡明扼要，不超過300字。__________我的答案：我的答案：參考答案：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，隨之而來的也出現(xiàn)了居民收入分配差距過大的問題，其原因主要在于：第一，地域差異、城鄉(xiāng)差異、行業(yè)差異、所有制差異，自然和社會(huì)資源分配不均，勞動(dòng)生產(chǎn)率、管理體制也各有不同。第二，市場化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)競爭，同時(shí)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中也常常出現(xiàn)分配差距過大的現(xiàn)象。第三，法制不健全，收入分配體制不完善，政府監(jiān)管不到位。第四，個(gè)體特征能力有差異。這一現(xiàn)象造成了以下危害：第一，影響生產(chǎn)力發(fā)展，影響消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行。第二，挫傷勞動(dòng)者積極性，擾亂市場環(huán)境。加劇地區(qū)不平衡發(fā)展。第三，造成社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧。答案解析：第2題、請(qǐng)根據(jù)給定資料，分析由“初次分配注重效率，再分配注重公平”向“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”轉(zhuǎn)變的積極意義。(30分)要求：條理清楚，語言流暢，不超過500字。__________我的答案：我的答案：參考答案：向“初次分配和再分配都處理好效率和公平的關(guān)系”轉(zhuǎn)變，其積極意義體現(xiàn)在：第一，體現(xiàn)了社會(huì)公平。收入差距懸殊明顯反映在地區(qū)之間、行業(yè)之間和不同社會(huì)階層之間，由此導(dǎo)致一定程度的社會(huì)關(guān)系的緊張以及社會(huì)治安的混亂。只有兩次分配都注重公平，才能加強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。第二，緩解初次分配壓力。若初次分配中單純注意效率，則極易導(dǎo)致不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，二次分配即使能從社會(huì)公平的角度采取必要調(diào)節(jié)措施，其效果也未必理想。另外，初次分配不當(dāng)，單純依靠二次分配調(diào)節(jié)。也容易導(dǎo)致類似一些拉美國家曾出現(xiàn)的發(fā)展停滯現(xiàn)象。第三，提高農(nóng)村及城鎮(zhèn)低收入者福利，保障其生活水平。使老百姓不僅能從再分配中得到公平，而且在初次分配中也能得到公平，享受最大化的社會(huì)福利，不是僅等著政府救濟(jì)。第四，有力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收入分配的差異過大不僅會(huì)挫傷勞動(dòng)者積極性，擾亂市場秩序，還會(huì)影響居民購買力。只有兩次分配都注重公平才可以有效激勵(lì)勞動(dòng)者的積極性，建立穩(wěn)定的市場秩序，提高居民的購買力，擴(kuò)大內(nèi)需，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。答案解析：第3題、請(qǐng)根據(jù)給定資料，就政府在維護(hù)社會(huì)公平中的作用，寫一篇議論文。(50分)要求：參考給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語肓流暢，字?jǐn)?shù)1000一1200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：發(fā)揮政府職能維護(hù)社會(huì)公平改革開放三十年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了可喜的成績。然而值得引起注意的是，收入分配差距過大正成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的不安因素。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，有歷史原因，也有體制方面的原因，同時(shí)它也是伴隨市場化改革而產(chǎn)生的。但是我們不能簡單地把問題歸結(jié)于市場化改革，解決收入分配差距問題，也不能僅僅依靠市場自身的調(diào)節(jié)，必須由政