飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購招標(biāo)文件

磋商文件項(xiàng)目名稱：飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購采購方式：競爭性磋商

目錄12077第一部分競爭性磋商公告 競爭性磋商公告發(fā)布時(shí)間：2024年10月10日項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：JDG2024030項(xiàng)目名稱：飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額（元）：328000最高限價(jià)（元）：328000采購需求：標(biāo)項(xiàng)名稱：飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：328000單位：項(xiàng)簡要規(guī)格描述：瑞安市飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購（詳見磋商文件第三部分）。備注：/合同履約期限：按磋商文件要求。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是，?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：磋商供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2024年10月21日14：30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2024年10月21日14：30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https：）六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)磋商供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵(lì)磋商供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑磋商供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。3.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等。具體詳見磋商文件第二部分“磋商供應(yīng)商須知”。（2）電子招投標(biāo)的說明：①本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件；②磋商供應(yīng)商須在投標(biāo)前申領(lǐng)CA數(shù)字證書、下載政采云電子交易客戶端。申領(lǐng)CA數(shù)字證書：申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”：前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③電子投標(biāo)具體操作流程詳見浙江省“項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址https：///luban/e-biding）；④磋商文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取磋商文件。⑤若對項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云，點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。注：磋商供應(yīng)商在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。磋商供應(yīng)商需自行準(zhǔn)備好攝像頭和耳麥，保持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定通暢，并在磋商響應(yīng)文件開啟時(shí)間前自測硬件能否正常使用，如因自身硬件或網(wǎng)絡(luò)原因?qū)е略儤?biāo)講解失敗，相關(guān)后果自行負(fù)責(zé)。（3）磋商文件公告期限與磋商公告公告期限一致。（4）潛在磋商供應(yīng)商已依法獲取磋商文件，認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑磋商供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)（https：///）下載專區(qū)下載。注意：游客通道獲取的磋商文件僅供瀏覽使用，潛在磋商供應(yīng)商請通過規(guī)定方式依法獲取磋商文件。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：第二部分磋商供應(yīng)商須知磋商須知前附表項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購2項(xiàng)目編號JDG20240303采購方式及評標(biāo)方法競爭性磋商；綜合評分法4采用競爭性磋商方式開展采購適用情形符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：t政府購買服務(wù)項(xiàng)目：B0701專業(yè)技術(shù)評估鑒定服務(wù)（浙江省政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄(2024年度）¨技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；¨因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；¨市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；¨按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。5預(yù)算金額及最高限價(jià)預(yù)算金額：328000元最高限價(jià)：328000元6是否專門面向中小企業(yè)采購根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）規(guī)定，本項(xiàng)目屬于t預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購¨部分預(yù)留份額項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購¨未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購針對本項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定：本項(xiàng)目對符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予/的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予/的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。7項(xiàng)目屬性¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務(wù)類。8采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：瑞安市飛馬公路云周至仙降段改建工程(含高速連接線)工程-水影響評價(jià)服務(wù)采購；屬于其他未列明行業(yè)行業(yè)。注：中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）文件執(zhí)行中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。其他未列明行業(yè)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。9是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品t本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品?！Э梢圆少忂M(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對其加以限制，將按照公平競爭原則實(shí)施采購。10是否允許分包t不允許分包。¨允許將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。11是否接受聯(lián)合體投標(biāo)t不接受¨接受12磋商保證金不需要13是否需要繳納履約保證金¨不需要t需要，簽訂合同后7天內(nèi)，成交供應(yīng)商以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式向采購人繳納合同總價(jià)款的1%作為履約保證金。14預(yù)付款t預(yù)付款為本項(xiàng)目采購合同金額的40％；¨本項(xiàng)目為分年度安排預(yù)算，每年預(yù)付款為項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的％。¨本項(xiàng)目為實(shí)施以人工投入為主且按月支付，不約定預(yù)付款?！С山还?yīng)商如為大型企業(yè)，采購人可不約定預(yù)付款。15投標(biāo)有效期提交響應(yīng)文件截止之日起90日內(nèi)有效。16開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時(shí)間：，地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。17節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。屬于強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。產(chǎn)品清單：/[項(xiàng)目如涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)需羅列所有涉及產(chǎn)品的清單，參照文件《財(cái)政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕19號）]18磋商響應(yīng)截止時(shí)間2024年10月21日14：30（北京時(shí)間）本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，磋商供應(yīng)商無須參加現(xiàn)場開標(biāo)。磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前將電子磋商響應(yīng)文件上傳到“政采云”平臺。磋商開始時(shí)間后30分鐘內(nèi)，磋商供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密磋商響應(yīng)文件。磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。磋商截止時(shí)間后傳輸遞交的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。19采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱676832289@，本磋商文件凡涉及采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱的，均指該郵箱。20磋商響應(yīng)文件形式及提交本項(xiàng)目實(shí)行遠(yuǎn)程電子投標(biāo)。磋商供應(yīng)商通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制，采用CA數(shù)字證書進(jìn)行電子簽章和加密并同時(shí)生成內(nèi)容完全一致的“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”。1.電子加密響應(yīng)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.JMBS文件。磋商供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前將生成的電子加密響應(yīng)文件上傳至政采云平臺，磋商供應(yīng)商未按要求提交的電子加密響應(yīng)文件，政采云平臺將予以拒收。2.備份響應(yīng)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.BFBS文件。在磋商供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。建議磋商供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前將備份響應(yīng)文件以電子郵件方式提交至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，郵件標(biāo)題注明項(xiàng)目名稱及磋商供應(yīng)商名稱。提交的備份響應(yīng)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由磋商供應(yīng)商自行保管。如磋商供應(yīng)商多次提交文件，以采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱收到的最近時(shí)間（磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前）的備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)。磋商供應(yīng)商未在磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前將備份響應(yīng)文件提交至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱的，視為無效備份響應(yīng)文件。3.磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，磋商供應(yīng)商僅提交了備份響應(yīng)文件而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺的，投標(biāo)無效。21磋商響應(yīng)文件的遞交、解密、異常情況處理1、開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)通過政采云平臺向各磋商供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件的解密通知，各磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成電子加密響應(yīng)文件的在線解密。電子加密響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。2、電子加密響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的，若磋商供應(yīng)商按要求提交了備份響應(yīng)文件的，磋商供應(yīng)商可按照自身意愿確認(rèn)是否同意由采購代理機(jī)構(gòu)上傳備份響應(yīng)文件，如同意，磋商供應(yīng)商須填寫《啟用備份響應(yīng)文件申請書》（詳見其他附表），于解密失敗之后且在接到解密通知后30分鐘內(nèi)以電子郵件方式傳送至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，由采購代理機(jī)構(gòu)解壓縮備份響應(yīng)文件，按政采云平臺操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至政采云平臺，上傳成功后，電子加密響應(yīng)文件自動(dòng)失效；否則，視為響應(yīng)文件撤回。3、磋商供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的且未按要求提交了備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無效。22政采云系統(tǒng)默認(rèn)磋商供應(yīng)商自動(dòng)放棄的情形①磋商供應(yīng)商未按規(guī)定上傳電子響應(yīng)文件的；②在解密期限內(nèi)磋商供應(yīng)商電子響應(yīng)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。23磋商程序1．采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過政采云平臺組織開標(biāo)，所有磋商供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)在線參加。2．開標(biāo)時(shí)，政采云平臺自動(dòng)提取所有磋商響應(yīng)文件，提示采購代理機(jī)構(gòu)和磋商供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的方式和時(shí)間在線解密。磋商供應(yīng)商在線解密的時(shí)間為磋商截止時(shí)間起30分鐘。3．磋商供應(yīng)商的電子磋商響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的，磋商供應(yīng)商按要求提交了備份響應(yīng)文件和解壓縮密碼的，由采購代理機(jī)構(gòu)按政采云平臺操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳。4．磋商響應(yīng)文件解密結(jié)束，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺發(fā)出詢標(biāo)函，磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)真實(shí)完整填寫《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（見采購文件附表），通過電子交易平臺提交并電子簽章。5．磋商小組審閱響應(yīng)文件。6．磋商小組分別與各磋商供應(yīng)商在線磋商并確定最終方案。7．磋商小組根據(jù)磋商情況確定最終采購需求，磋商供應(yīng)商按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件。8．磋商小組對資格文件進(jìn)行評審。9．磋商小組對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審。10．磋商小組在磋商結(jié)束后，要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線提交最后報(bào)價(jià)，超過規(guī)定時(shí)間提交的報(bào)價(jià)作無效處理。已提交響應(yīng)文件的磋商供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。11．由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。12．磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商。13．在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。24特別說明中標(biāo)（成交）后，成交供應(yīng)商需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件一式叁份。25解釋權(quán)本磋商文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指競爭性磋商公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指競爭性磋商公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)和采購人。2.4“磋商供應(yīng)商”系指是指響應(yīng)采購、參加磋商競爭的法人、其他組織或者自然人。2.5“成交供應(yīng)商”指在本次競爭性磋商中成交的供應(yīng)商。2.6“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.7“磋商小組”是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等相關(guān)政府采購法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際組建的專門負(fù)責(zé)采購評審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。2.9“電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺（https：///）。2.10“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。2.11磋商供應(yīng)商必須對磋商文件中以“▲”標(biāo)識的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其響應(yīng)無效。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在“磋商供應(yīng)商須知”中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。磋商供應(yīng)商須按磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，磋商供應(yīng)商未按磋商文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，其響應(yīng)無效。3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，鼓勵(lì)采購單位將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，磋商供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動(dòng)中，磋商供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，磋商供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)的，享受價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的磋商供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2對省級以上主管部門認(rèn)定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。3.6支持中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財(cái)政局出臺了《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號），磋商供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄http：//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1磋商供應(yīng)商詢問磋商供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對磋商供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。磋商供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知磋商供應(yīng)商向采購人提出。4.2磋商供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的磋商供應(yīng)商。潛在磋商供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2磋商供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。磋商供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。對磋商文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為磋商供應(yīng)商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日起計(jì)算（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3磋商供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：磋商供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。磋商供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。磋商供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；磋商供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到磋商供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑磋商供應(yīng)商和其他有關(guān)磋商供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3磋商供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑磋商供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2磋商供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3磋商供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有磋商供應(yīng)商共同提出。4.3.5投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的磋商供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、磋商文件的構(gòu)成、澄清、修改5．磋商文件的構(gòu)成5.1磋商文件包括下列文件及附件：5.1.1競爭性磋商公告；5.1.2磋商供應(yīng)商須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。6.磋商文件的澄清、修改6.1已獲取磋商文件的潛在磋商供應(yīng)商，若有問題需要采購人或采購代理機(jī)構(gòu)澄清，應(yīng)于磋商響應(yīng)截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺通知已獲取磋商文件的潛在磋商供應(yīng)商，澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。6.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間至少5日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在磋商供應(yīng)商，并對其具有約束力；不足5日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。磋商供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。三、投標(biāo)7.磋商文件的獲取詳見競爭性磋商公告中獲取磋商文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察采購人組織潛在磋商供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在磋商供應(yīng)商按第二部分磋商供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.磋商保證金本項(xiàng)目不需繳納磋商保證金。10.磋商響應(yīng)文件的語言響應(yīng)文件及磋商供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。磋商響應(yīng)文件的組成11.1資格文件：11.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；11.1.2符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如有）；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如有）；11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1磋商函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3符合性審查資料；11.2.4評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.5商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.6政府采購磋商供應(yīng)商廉潔自律承諾書。11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1報(bào)價(jià)一覽表；11.3.2報(bào)價(jià)明細(xì)表；12.磋商響應(yīng)文件的編制12.1磋商響應(yīng)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各磋商供應(yīng)商在編制磋商響應(yīng)文件時(shí)請按照磋商文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。12.2磋商供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和電子交易平臺的要求編制并加密磋商響應(yīng)文件。磋商供應(yīng)商未按規(guī)定加密的磋商響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.磋商響應(yīng)文件的簽署、蓋章13.1磋商響應(yīng)文件按照磋商文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的，其響應(yīng)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3磋商文件對磋商響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.磋商響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前完成磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時(shí)間后遞交的磋商響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到響應(yīng)文件，將妥善保存并即時(shí)向磋商供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前，除磋商供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)文件。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與磋商供應(yīng)商以前在磋商響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的磋商響應(yīng)截止期。14.4磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。15.磋商響應(yīng)文件的無效處理屬于磋商文件無效標(biāo)規(guī)定的情形的，響應(yīng)無效。16.磋商有效期16.1磋商有效期為從提交磋商響應(yīng)文件的截止之日起90天。磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，投標(biāo)無效。16.2磋商響應(yīng)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在磋商有效期內(nèi)有效。16.3在原定磋商有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知磋商供應(yīng)商延長磋商有效期。▲磋商供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改其磋商響應(yīng)文件，磋商供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)無效。16.4本政府采購項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。17.備份磋商響應(yīng)文件17.1磋商供應(yīng)商準(zhǔn)備“電子加密磋商響應(yīng)文件”在線上傳遞交一份。磋商供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺磋商供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本磋商文件要求制作。“備份磋商響應(yīng)文件”：提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號碼：676832289@）。17.2“備份磋商響應(yīng)文件”是指與“電子加密磋商響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份磋商響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。“備份磋商響應(yīng)文件”文件格式為（.bfbs）。17.3如磋商供應(yīng)商多次發(fā)送郵件，以最近時(shí)間收到的備份磋商響應(yīng)文件為準(zhǔn)。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有磋商供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。磋商供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，磋商供應(yīng)商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成在線解密。18.3響應(yīng)文件未按時(shí)解密，視為響應(yīng)文件撤回。18.4開啟磋商響應(yīng)文件后，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺發(fā)出詢標(biāo)函，磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)真實(shí)完整填寫《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（按附表格式），通過電子交易平臺提交《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》并電子簽章。19.資格審查19.1磋商小組將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。19.2▲磋商供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其響應(yīng)無效。19.3對未通過資格審查的磋商供應(yīng)商，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格磋商供應(yīng)商不足3家的，不得評標(biāo)。19.5▲單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同磋商供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。19.6▲為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的磋商供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。19.7▲以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他磋商供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。20.信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：磋商小組將在資格審查時(shí)通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢磋商供應(yīng)商接收資格審查時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的磋商供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的磋商供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)磋商供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.磋商小組21.1磋商小組組成：磋商小組由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為3（含）人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。21.2磋商小組負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查、評價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的資格、商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求磋商供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（3）對響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評價(jià)；（4）確定成交候選供應(yīng)商名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交供應(yīng)商；（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。21.3評標(biāo)紀(jì)律：（1）磋商小組成員要嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律、保密、回避等相關(guān)規(guī)定，依法獨(dú)立履行評審職責(zé)，客觀、公正、審慎參與評審工作。（2）與磋商供應(yīng)商或磋商小組其他成員存在利害關(guān)系的，要主動(dòng)回避，自覺簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。（3）磋商小組成員不得私下接觸聯(lián)系磋商供應(yīng)商，不得接受或參加磋商供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂活動(dòng)等，不得以任何形式弄虛作假。（4）保持評審現(xiàn)場安靜，不在評審現(xiàn)場隨意走動(dòng)，因發(fā)生不可預(yù)見情況確需與外界聯(lián)系或暫時(shí)離開評審現(xiàn)場的，應(yīng)向現(xiàn)場監(jiān)督員說明情況，征得同意后在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，并應(yīng)接受相關(guān)工作人員的監(jiān)督。（5）磋商小組成員不得將自身意見強(qiáng)加給其他磋商小組成員，或私下相互串通壓制其他磋商小組成員的意見。（6）磋商小組成員不得征詢采購人對磋商供應(yīng)商的傾向性意向，不得接受任何單位、個(gè)人明示或暗示提出的傾向或排斥特定磋商供應(yīng)商的要求。（7）嚴(yán)格遵守政府采購評審工作紀(jì)律，不得向外泄露評審情況及涉及磋商供應(yīng)商商業(yè)秘密的信息。（8）評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)采購單位，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中的任何資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場向磋商供應(yīng)商或其他單位提供。21.4磋商小組將根據(jù)磋商文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各磋商供應(yīng)商對磋商文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的磋商供應(yīng)商，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的磋商供應(yīng)商的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見磋商文件第四部分評標(biāo)辦法。21.5保密義務(wù)：參與采購活動(dòng)的所有各方，對在參與投標(biāo)過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。六、定標(biāo)22.確定成交供應(yīng)商采購人將自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商中按順序確定成交供應(yīng)商。23.成交通知書與成交結(jié)果公告23.1自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式發(fā)出成交通知書。23.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求、成交公告期限以及評審專家名單等。23.3采購機(jī)構(gòu)將在“浙江省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http：////）上發(fā)布《成交結(jié)果公示》，采購結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件等確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.1.1根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境要求，采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購結(jié)果公告發(fā)布之日及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同并進(jìn)行合同備案、公告。25.2成交供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。25.4鼓勵(lì)有條件的采購人與成交供應(yīng)商通過政府采購電子交易平臺在線簽訂政府采購合同。履約保證金和預(yù)付款26.1履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。供應(yīng)商也可以登錄政采云平臺-[金融服務(wù)]—[我的項(xiàng)目]—[已備案合同]以保函形式提供：①供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。②在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。③在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。26.2預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商也可以登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-[保函保險(xiǎn)服務(wù)]出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。代理服務(wù)費(fèi)30代理服務(wù)費(fèi)30.1代理服務(wù)費(fèi)：經(jīng)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商，本次采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，采購代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)（成交）金額作為收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，按附表一費(fèi)率表進(jìn)行計(jì)算，不足8000元按8000元收取。采購代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取。采購代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列（請磋商供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮）。附表一：服服務(wù)類型費(fèi)率預(yù)算算金額（萬元）服務(wù)招標(biāo)100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-1000000.05%1000000以上0.01%

第三部分采購需求總則：此份采購內(nèi)容及技術(shù)要求是磋商文件的一部分，包括所有條款的具體說明及技術(shù)要求，磋商供應(yīng)商需在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上對本次采購的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)。每個(gè)磋商供應(yīng)商必須完成采購內(nèi)容和合同（基本要求和服務(wù)）規(guī)定義務(wù)，不允許只對部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。本次采購設(shè)一個(gè)標(biāo)段，磋商供應(yīng)商須對采購范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，而不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕，謝絕聯(lián)合投標(biāo)。磋商供應(yīng)商需按磋商文件的要求完成采購服務(wù)等工作。按工作順序提交所需的無論其是否被明細(xì)列在合同文件中的所有資料，提供的產(chǎn)品或服務(wù)必須滿足磋商文件中提出的相關(guān)技術(shù)要求。在報(bào)價(jià)之前，磋商供應(yīng)商須仔細(xì)閱讀磋商文件，如發(fā)現(xiàn)有任何疑問、沖突或技術(shù)問題，磋商供應(yīng)商須在答疑截止時(shí)間前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。逾期采購人不再作答復(fù)，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購內(nèi)容及要求項(xiàng)目概況工程規(guī)模：瑞安市飛馬公路云周至仙降段改建工程（含高速連接線），工程總造價(jià)約12億元。實(shí)施范圍：本項(xiàng)目共涉及兩條道路，分別為飛馬線改建段及高速連接線，涉及總里程7.964Km；其中利用里程3.141Km，實(shí)施里程4.823Km?？傮w要求嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范以及相關(guān)要求開展編制瑞安市飛馬公路云周至仙降段改建工程（含高速連接線）“三合一”水影響評價(jià)（含防洪評價(jià)、水資源論證、水土保持方案）工作，并配合協(xié)助完成水影響評價(jià)報(bào)告報(bào)批工作直至經(jīng)相關(guān)部門審批通過取得批復(fù)文件。服務(wù)期：自合同簽訂之日起完成所有編制工作并送審，最終成果通過水利主管部門審核獲得批復(fù)為止。進(jìn)度要求：根據(jù)采購人要求配合工程項(xiàng)目前期審批進(jìn)度，不得耽誤可研和初設(shè)等報(bào)批工作。工作內(nèi)容具體內(nèi)容包括但不限于：根據(jù)本項(xiàng)目范圍開展現(xiàn)場調(diào)查，包括項(xiàng)目區(qū)所涉范圍內(nèi)現(xiàn)狀河道情況、河道治理工程、堤防工程、道路工程和本道路工程的相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)報(bào)告及圖冊等，并收集相關(guān)收集區(qū)域最新城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、本區(qū)域防洪排澇、水資源、水保等水利相關(guān)規(guī)劃，并開展水影響評價(jià)工作。綜合說明:根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及資料收集，說明項(xiàng)目相關(guān)背景、評價(jià)依據(jù)、區(qū)域概況、本工程概況、水利規(guī)劃概況、評價(jià)范圍及標(biāo)準(zhǔn)等。水土保持方案：根據(jù)水土保持相關(guān)法律法規(guī)以及編制規(guī)程，開展本項(xiàng)目水保保持分析與評價(jià)，提出水土流失防治措施與評價(jià)內(nèi)容。防洪評價(jià)：根據(jù)《浙江省水利廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的指導(dǎo)意見》等涉水法律法規(guī)及防洪評價(jià)編制規(guī)程，開展水文分析計(jì)算、水利計(jì)算分析、河道演變分析、涉河防洪影響分析、防洪影響評價(jià)、防治與補(bǔ)救措施、施工期防洪評價(jià)。水資源論證：針對施工期取水，開展水資源開發(fā)利用狀況分析、需水量預(yù)測分析、節(jié)水評價(jià)、取水水源論證、取退水影響分析及減緩對策、水資源保護(hù)措施。涉水管理：涉水管理方式和機(jī)構(gòu)、水土保持管理、防洪管理、水資源管理。結(jié)論和建議。依據(jù)與參考性文件《浙江省水利廳關(guān)于推行區(qū)域水影響評價(jià)改革的通知》（浙水法〔2019〕1號）《省發(fā)改委省建設(shè)廳省水利廳關(guān)于在有關(guān)規(guī)劃編制中開展水資源論證工作的通知》（浙發(fā)改規(guī)劃〔2015〕297號）《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》《浙江省水域保護(hù)辦法》《洪水影響評價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（SL520-2014）《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50805-2012）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）《浙江省水利廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的指導(dǎo)意見》《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(2020年版)《浙江省涉河橋梁水利技術(shù)規(guī)定》《浙江省涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則（試行）》《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-2013）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（SL44-2006）《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》（SL104-2015）?！墩憬∷Y源管理?xiàng)l例》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》其他注：若有最新文件，以最新文件為準(zhǔn)。質(zhì)量要求“三合一”水影響評價(jià)報(bào)告書通過專家評審形式進(jìn)行驗(yàn)收，并以及時(shí)通過相關(guān)部門復(fù)核并獲得水利主管部門批復(fù)為最終目標(biāo)，因報(bào)告書質(zhì)量問題或報(bào)告編制、修改時(shí)間延期而造成項(xiàng)目不通過或時(shí)間延誤，將由編制單位負(fù)全部責(zé)任，采購人將追究成交供應(yīng)商的違約責(zé)任，已支付采購費(fèi)用的全額退回同時(shí)成交供應(yīng)商的履約保證金不予退回，并將上報(bào)采購主管部門給予相應(yīng)處罰。提交成果要求成果的內(nèi)容：形成水影響評價(jià)報(bào)告（含防洪影響評價(jià)、水資源論證、水土保持方案）“三合一”文本。成果的構(gòu)成：成果包括紙質(zhì)評估文本、電子文件。內(nèi)容必須清晰完整，符合審批要求。評估成果應(yīng)完整、準(zhǔn)確地闡述評估意圖和內(nèi)容。成果形式：水影響評估成果（紙質(zhì)評估文本、電子文件），5套；供匯報(bào)展示用演示文本1份（為ppt格式）；上述成果的電子文件1套（全本為pdf格式，文字為doc格式，圖紙為jpg\dwg格式）。中間交流成果及評審材料數(shù)量根據(jù)采購人要求確定。根據(jù)采購人要求，需要提交的相關(guān)其他材料。付款方式簽訂合同后7天內(nèi)，成交供應(yīng)商以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式向采購人繳納合同總價(jià)款的1%作為履約保證金。未按要求提交履約保證金按違約處理。履約保證金在最終成果通過水利主管部門審批通過后7天內(nèi)無息退還。在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)采購人向成交供應(yīng)商支付合同金額的40%作為預(yù)付款（預(yù)付款進(jìn)行工作開展不扣回）。在簽訂合同時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購人可不適用前述預(yù)付款的規(guī)定。完成送審稿并由相關(guān)部門召開評審會(huì)后28天內(nèi)采購人向成交供應(yīng)商支付至合同金額的50%。完成所有服務(wù)內(nèi)容且最終成果通過水利主管部門審批通過后采購人支付至合同金額的100%。注：對于滿足合同約定支付條件的，成交供應(yīng)商須向采購人提供國家規(guī)定的100%的增值稅發(fā)票及無條件按采購人要求提供費(fèi)用結(jié)算所需的相關(guān)書面材料。采購人應(yīng)自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的成交供應(yīng)商賬戶。其他合同期內(nèi)供應(yīng)商所屬人員、設(shè)備如發(fā)生各種意外事故全部責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)，依照法律法規(guī)妥善處理。供應(yīng)商未在規(guī)定日期提交成果資料或因供應(yīng)商原因未經(jīng)主管部門認(rèn)可，由其承擔(dān)返工的全部費(fèi)用，并賠償采購人由此產(chǎn)生的損失。本項(xiàng)目不得分包、轉(zhuǎn)包，未經(jīng)采購人允許也不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，否則，采購人有權(quán)取消合同，如確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，必須經(jīng)采購人允許。如果出現(xiàn)上述情況但合同還未簽訂或履約保證金尚未繳納的，將被取消成交資格。供應(yīng)商需保證磋商資料的真實(shí)性，供貨時(shí)，采購人將進(jìn)行如實(shí)核對，如查實(shí)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)有弄虛作假行為，將上報(bào)采購主管部門，廢除其成交供應(yīng)商資格并有保留追究責(zé)任的權(quán)利。整個(gè)編制過程中所需資料以供應(yīng)商自行調(diào)查收集為主。服務(wù)期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)積極與相關(guān)部門對接工作。所有最終成果的知識產(chǎn)權(quán)均屬于采購人，成交供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)遵守以下原則：成交供應(yīng)商保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。本項(xiàng)目所有成果的版權(quán)屬采購人所有，成交供應(yīng)商不得以任何形式向第三方提供，否則，采購人可按國家法律和有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目合同追究成交供應(yīng)商的一切責(zé)任。本項(xiàng)目作業(yè)過程中由采購人提供的所有資料或數(shù)據(jù)均屬采購人所有，成交供應(yīng)商不得在合同規(guī)定之外自行處置數(shù)據(jù)，不得自行刪除、復(fù)制、修改、轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，不得以任何形式向第三方提供。否則采購人有權(quán)單方面終止合同，并且享有追究其法律責(zé)任的權(quán)利。本項(xiàng)目采用總價(jià)包干合同，投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完成上述所規(guī)定采購內(nèi)容的所有費(fèi)用（含稅、運(yùn)保、隨機(jī)工具、隨機(jī)附件等費(fèi)用），包括提供服務(wù)及其他所有服務(wù)所需的一切人員工資、獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)、食宿（工作日的午餐）與交通、專用設(shè)備及工具、器械、消耗材料、服裝、安全、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤、規(guī)劃編制、專家評審等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定，合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等相關(guān)各項(xiàng)其他可能產(chǎn)生的全部費(fèi)用。磋商供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，市場行情及磋商供應(yīng)商自身的技術(shù)，管理水平，競爭能力，確定最終報(bào)價(jià)。

第四部分評標(biāo)辦法評審辦法前附表序號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)一資格審查1基本資格提供符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函。2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求本工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。3特定資格根據(jù)招標(biāo)公告本項(xiàng)目的特定資格要求提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供。4具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明提供有效的證明材料。二符合性審查1磋商響應(yīng)文件編制按照磋商文件要求簽署、蓋章。需要使用電子簽名或者簽字蓋章的磋商響應(yīng)文件的組成部分2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，磋商供應(yīng)商按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書（本項(xiàng)目擬采購的產(chǎn)品不屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，無需提供）3磋商響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期不少于磋商文件中載明的磋商有效期。磋商函4投標(biāo)總報(bào)價(jià)投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得高于采購人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。5磋商響應(yīng)文件滿足磋商文件的其它實(shí)質(zhì)性要求。磋商文件其它實(shí)質(zhì)性要求相應(yīng)的材料（“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，磋商文件無其它實(shí)質(zhì)性要求的，無需提供）三商務(wù)技術(shù)序號評分內(nèi)容評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主觀分/客觀分權(quán)重響應(yīng)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*1業(yè)績磋商供應(yīng)商提供的自2021年1月1日以來同類（同時(shí)包含區(qū)域防洪影響評價(jià)、水資源論證、水土保持方案內(nèi)容）項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)得1分，最高得1分。注：提供合同或中標(biāo)通知書掃描件加蓋公章，業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以合同簽訂時(shí)間或中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)，未提供不得分?？陀^分1分2擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況1.具有水利類相關(guān)專業(yè)高級（含副高）及以上職稱的，得2分；2.具有注冊土木工程師（水利水電工程）的，得1分。注：提供證書掃描件加蓋公章，未提供不得分?？陀^分3分3項(xiàng)目人員投入情況（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）具有水利類相關(guān)專業(yè)中級職稱的，每個(gè)得1分，具有水利類相關(guān)專業(yè)高級（含副高）及以上職稱的，每個(gè)得2分，此項(xiàng)最高得10分。注：提供證書掃描件加蓋公章，未提供不得分。一人多證只計(jì)一本，按最高分計(jì)?？陀^分10分4項(xiàng)目實(shí)施方案1、對本工程的基本情況了解程度，由專家打分：①對本項(xiàng)目情況了解透徹，對服務(wù)過程中各節(jié)點(diǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有充分事先預(yù)估評判的，得9分；②對本項(xiàng)目情況了解相對透徹，對服務(wù)過程中各節(jié)點(diǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)能大致預(yù)估評判的，得7分；③對本項(xiàng)目情況分析一般，對服務(wù)過程中各節(jié)點(diǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)能部分預(yù)估評判的，得5分；④對本項(xiàng)目情況了解片面，對服務(wù)過程中各節(jié)點(diǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估評判片面的，得3分；⑤無具體描述的不得分。主觀分9分2、針對本項(xiàng)目特點(diǎn)和難點(diǎn)的解決措施，由專家打分：①根據(jù)提出的重點(diǎn)難點(diǎn)，能有有效的應(yīng)對措施的，得9分；②應(yīng)對措施較為合理，有可行的，得7分；③應(yīng)對措施較為簡單，但基本可行的，得5分；④應(yīng)對措施粗糙，片面的，得3分；⑤無具體描述的不得分。主觀分9分3、根據(jù)磋商供應(yīng)商提供的項(xiàng)目工作思路，由專家打分：①工作思路清晰，充分考慮了總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，得14分；②工作思路較為清晰，考慮到了總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，得10分；③工作思路基本明確，考慮到了總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，得6分；④工作思路模糊，未能考慮到總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，得3分；⑤無具體描述的不得分。主觀分14分4、根據(jù)磋商供應(yīng)商提供的技術(shù)響應(yīng)情況及工作方案內(nèi)容，由專家進(jìn)行評分：①響應(yīng)情況及方案內(nèi)容詳實(shí)，具有針對性，得15分；②響應(yīng)情況及方案內(nèi)容較詳實(shí)，較具有針對性，得11分；③響應(yīng)情況及方案內(nèi)容基本詳實(shí)，針對性一般，得7分；④響應(yīng)情況及方案內(nèi)容簡單，不具有針對性，得3分；⑤無具體描述的不得分。主觀分15分5、擬投入的設(shè)備方案是否科學(xué)合理，符合項(xiàng)目需求：①科學(xué)合理，符合項(xiàng)目需求的，得5分；②較為合理，比較符合項(xiàng)目需求的，得3分；③較為欠缺的，得1分；④無具體描述的不得分。主觀分5分5項(xiàng)目組織實(shí)施與管理1、進(jìn)度安排及保障：①描述全面、合理，針對性強(qiáng)的，得5分；②描述基本全面、合理，針對性一般的，得3.5分；③描述簡單或存在缺漏的，得2分；④方案未提供或提供的內(nèi)容不合理的，得0分。主觀分5分2、質(zhì)量及安全保障：①描述全面、合理，針對性強(qiáng)的，得5分；②描述基本全面、合理，針對性一般的，得3.5分；③描述簡單或存在缺漏的，得2分；④方案未提供或提供的內(nèi)容不合理的，得0分。主觀分5分6服務(wù)承諾售后服務(wù)、應(yīng)急處理方案（0-9分）：①描述全面、合理，針對性強(qiáng)的，得9分；②描述基本全面、合理，針對性一般的，得6分；③描述簡單或存在缺漏的，得3分。④方案未提供或提供的內(nèi)容不合理的，得0分。主觀分9分12有效磋商報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后報(bào)價(jià)）*權(quán)重］的計(jì)算公式計(jì)算。評標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。15分/備注：磋商供應(yīng)商編制磋商響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法，是指磋商響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的磋商供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序資格審查。磋商小組將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。磋商供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。符合性審查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對符合資格的磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行在線磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)在線通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者電子簽章。磋商結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)開啟新一輪報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在線提交最后報(bào)價(jià)并加蓋公章。最后的磋商報(bào)價(jià)與首次報(bào)價(jià)不一致，其報(bào)價(jià)明細(xì)表中各項(xiàng)報(bào)價(jià)需另行明確，否則各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例調(diào)整。最后報(bào)價(jià)是響應(yīng)文件的有效組成部分；若磋商供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前未按要求提交最后報(bào)價(jià)的，視作響應(yīng)無效。已提交響應(yīng)文件的磋商供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。匯總商務(wù)技術(shù)得分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)磋商供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。由磋商小組各成員按評審細(xì)則，采用記名方式各自評分，此項(xiàng)評分為全部有效評分的算術(shù)平均值。報(bào)價(jià)評審。磋商響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：①磋商響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。③單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。④總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。供應(yīng)商修正后的報(bào)價(jià)采用書面形式，并電子簽章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字后掃描上傳。供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。排序與推薦。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦；評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照商務(wù)技術(shù)得分順序推薦；若所有得分均相同，則由采購人在所有得分均相同者中隨機(jī)抽取其中一名為名次優(yōu)先者。在采購過程中或評審過程中符合要求的磋商供應(yīng)商小于3家的，按《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》（財(cái)庫﹝2014﹞214號）文件以及財(cái)政部（《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫﹝2015﹞124號））文件規(guī)定執(zhí)行。編寫評標(biāo)報(bào)告。磋商小組根據(jù)全體磋商小組簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果，按照評審得分由高到低推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評標(biāo)報(bào)告。磋商小組成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。四、評標(biāo)中的其他事項(xiàng)供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正。對于磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組和磋商供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，磋商供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予磋商供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，磋商供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。磋商供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)無效?！邢铝星闆r之一的，投標(biāo)無效：磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（磋商供應(yīng)商未提供有效的資格文件的，視為磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；未按規(guī)定提供《符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函》的；存在不良信用記錄的（根據(jù)磋商文件第二部分信用信息查詢結(jié)果）；磋商響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；若磋商響應(yīng)文件為授權(quán)代表簽署的而未提供有效的法定代表人授權(quán)委托書的；磋商響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；磋商響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的；磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；未在報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的；報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；磋商供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；主要采購服務(wù)的技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足采購內(nèi)容及技術(shù)要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；在磋商結(jié)束前，磋商供應(yīng)商發(fā)生重大變化或變更，未及時(shí)告知采購人或不再具備磋商文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的；磋商響應(yīng)文件中的各類證件如在年檢、升級、變更的，不能提供的，且無相應(yīng)的主管部門出具的書面材料掃描件加蓋單位公章的；磋商供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的；磋商供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他磋商供應(yīng)商的競爭行為、損害采購人或者其他磋商供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的；磋商響應(yīng)文件不滿足磋商文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形?！邢铝星樾沃坏模暈榇枭坦?yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同磋商供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；不同磋商供應(yīng)商的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳的IP地址、MAC地址、硬盤序列號等硬件信息相同且無法合理解釋的；不同磋商供應(yīng)商的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳時(shí)的手機(jī)號信息相同且無法合理解釋的法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有磋商供應(yīng)商。修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)。磋商文件發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)。重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照上述（1）~（4）點(diǎn)規(guī)定處理。合同條款及格式編號：項(xiàng)目名稱：服務(wù)地點(diǎn)：合同編號：采購人：成交單位：簽訂日期：合同主要條款甲方：瑞安江南新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)乙方：甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，本著友好合作、協(xié)商一致的原則，就乙方承包甲方采購文件要求的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下：1.服務(wù)內(nèi)容詳見本項(xiàng)目磋商文件第三部分。2.合同金額本合同金額為人民幣（大寫）：元（￥元）。3.技術(shù)資料3.1乙方應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將