工期、費(fèi)用的索賠類型匯編-2017年3月28日

可以索賠的工期、費(fèi)用有哪些？-2017年3月28日匯編-只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期，才可以進(jìn)行索賠。（一）可以索賠的工期如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總的索賠時(shí)間為批準(zhǔn)順延的工期；如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過總時(shí)差限制，而成為關(guān)鍵工作時(shí)，可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間為與總時(shí)差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。（二）可以索賠的費(fèi)用費(fèi)用內(nèi)容一般可以包括以下幾個(gè)方面，只要各種工程資料和會(huì)計(jì)資料齊全，承包商若在下述各項(xiàng)費(fèi)用中遭受了損失，均可通過索賠得到補(bǔ)償。人工費(fèi)。人工費(fèi)在工程費(fèi)用中占很大比重，人工費(fèi)的索賠是工程索賠中最大的索賠內(nèi)容之一，如發(fā)生下列情況，承包商有權(quán)提出人工費(fèi)的索賠。包括:增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)，停工損失費(fèi)（窩工費(fèi)）和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì)，但不能簡單地用計(jì)日工費(fèi)計(jì)算。（增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算，而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算，窩工費(fèi)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。）而機(jī)上工作人員的工資能按計(jì)日工費(fèi)計(jì)算。在索賠人工費(fèi)計(jì)算時(shí)，停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)應(yīng)按()計(jì)算。A．計(jì)日工費(fèi)B．窩工費(fèi)C．工程人工費(fèi)的平均值D．計(jì)日工費(fèi)+窩工費(fèi)a）由于業(yè)主增加合同以外的工程內(nèi)容，或由于業(yè)主方面的原因而造成工期延誤，導(dǎo)致承包商增加了人工或延長了工作時(shí)間，則承包商就可以向業(yè)主要求補(bǔ)償人工費(fèi)的損失；b）當(dāng)?shù)卣疄榱送菩猩鐣?huì)保險(xiǎn)計(jì)劃和勞工福利計(jì)劃，向施工企業(yè)征收的新稅金，承包商可向業(yè)主提出索賠，一般這種索賠幾乎都能成功；c）由于業(yè)主對(duì)工程的無理干擾而打亂了承包商的施工計(jì)劃并延誤了工期，結(jié)果承包商投入的人工沒有創(chuàng)造出應(yīng)有的生產(chǎn)效率，使承包商受到工效損失，按目前承包企業(yè)已有的營業(yè)原則，承包商有權(quán)向業(yè)主提出工效損失的索賠。2、設(shè)備費(fèi)。在工程索賠中，設(shè)備費(fèi)是除了人工費(fèi)外的另一大項(xiàng)索賠內(nèi)容。計(jì)算設(shè)備索賠的第一個(gè)步驟是要計(jì)算設(shè)備增加的工作時(shí)間。一般說，設(shè)備增加工作時(shí)間有三種情況：一是增加了設(shè)備數(shù)量；二是設(shè)備比預(yù)定計(jì)劃增加了工作時(shí)間：三是上述兩項(xiàng)的結(jié)合?？刹捎脵C(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)，設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。索賠時(shí)，承包商自有設(shè)備的窩工費(fèi)一般按（）計(jì)算。A．機(jī)械折舊費(fèi)B．機(jī)械折舊費(fèi)+設(shè)備進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的分?jǐn)傎M(fèi)C．設(shè)備使用費(fèi)D．同類型設(shè)備租金【正確答案】A【答案解析】施工機(jī)具使用費(fèi)的索賠可采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。索賠原則如下：◆工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備索賠時(shí)，設(shè)備費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算?！舾C工引起的設(shè)備費(fèi)索賠：（1）屬于承包商自有機(jī)械設(shè)備時(shí)，按照機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算索賠費(fèi)用；（2）機(jī)械設(shè)備從外部租賃時(shí)，按照設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。為了及時(shí)得到這些數(shù)據(jù)，承包商在施工中應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)備使用情況，編制設(shè)備使用日?qǐng)?bào)表。這些報(bào)表可為計(jì)算設(shè)備增加的工作時(shí)間提供依據(jù)。3、材料費(fèi)。由于業(yè)主修改工程內(nèi)容，使工程材料數(shù)量增加，則承包商可向業(yè)主提出索賠，計(jì)算材料增加的數(shù)量比較容易，只要把原來的材料數(shù)量與實(shí)際使用的材料訂購單、發(fā)貨單或其它材料單據(jù)加以比較，就可確定材料增加的數(shù)量。由于=1\*GB3①合同約定以外的材料價(jià)格上漲造成的材料價(jià)格提高，或者=2\*GB3②業(yè)主提出的變更材料品種和規(guī)格等因素造成的材料費(fèi)增加，承包商有權(quán)向業(yè)主提出費(fèi)用索賠。4、保函手續(xù)費(fèi)：工程延期時(shí)，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計(jì)入合同價(jià)內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減。5、貸款利息。利息的索賠額通常是根據(jù)利息的本金、種類和利率以及發(fā)生利息的時(shí)間來確定。在合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生下列情況，承包商均可向業(yè)主提出利息索賠。a）業(yè)主推遲按工程合同規(guī)定時(shí)間支付工程款；b）業(yè)主推遲退還工程保留金；c）承包商墊付資金來建造業(yè)主修改過的工程或被業(yè)主延誤的工程。但應(yīng)注意的是：承包商提出索賠后，如索賠成功，則索賠額本身的利息不應(yīng)計(jì)算。6、保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)業(yè)主要求增加工程內(nèi)容，而且增加的工程使工期延長時(shí)，承包商必須購買增加工程的各種保險(xiǎn)，辦理已購保險(xiǎn)的延期手續(xù)。對(duì)于增加部分的保險(xiǎn)費(fèi)用，承包商可向業(yè)主提出索賠。7、分包費(fèi)。分包費(fèi)用是指總包商轉(zhuǎn)包給分包商的那部分工程的總費(fèi)用。由于業(yè)主方面的原因而造成分包工程費(fèi)用增加時(shí)，分包商可以提出索賠，但分包工程費(fèi)用的增加，除了業(yè)主的原因外，往往與總包的協(xié)調(diào)和配合也有關(guān)系。因此，分包商在考慮索賠時(shí)應(yīng)先向總包商提出索賠方案，總包對(duì)分包的索賠方案有檢查和修改的權(quán)利，經(jīng)檢查修改后由分包和總包一起聯(lián)合向業(yè)主提出索賠。8、利潤。承包商應(yīng)得的合法利潤。9、管理費(fèi)。當(dāng)承包商就某一工程的費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、分包費(fèi)用等）向業(yè)主提出索賠時(shí)，承包商可同時(shí)提出上述直接費(fèi)相應(yīng)產(chǎn)生的管理費(fèi)用索賠。此項(xiàng)又可分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分，由于二者的計(jì)算方法不一樣，所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對(duì)待。10、保證金。如果業(yè)主臨時(shí)取消部分工程內(nèi)容，導(dǎo)致合同總額減少時(shí)，承包商應(yīng)得到上述保證金的扣回，扣回額按合同額減少的數(shù)字予以計(jì)算。（三）共同延誤的處理原則首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的，即確定"初始延誤"者，它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)。在初始延誤發(fā)生作用期間，其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)拖期責(zé)任。在不同的索賠事件中可以索賠的費(fèi)用是不同的。（四）索賠的計(jì)算元人民幣，工期18個(gè)月。工程內(nèi)容包括場(chǎng)地平整、大樓土建施工、停車場(chǎng)、餐飲廳等。在施工過程中，由于地基條件較預(yù)計(jì)的差，施工條件受交通的干擾大，以及設(shè)計(jì)多次修改，導(dǎo)致工期拖期、施工費(fèi)用增加。根據(jù)業(yè)主的要求，承包商采取了加速施工的措施。承包商多次提出索賠要求，并經(jīng)協(xié)商，業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)工期延長176天。承包商的費(fèi)用索賠為1，282，441元。其組成為：1）加速施工期間的生產(chǎn)效率降低費(fèi)。承包商根據(jù)自己的施工記錄，證明在業(yè)主正式通知采取加速措施以前，工人們的勞動(dòng)生產(chǎn)率可以達(dá)到投標(biāo)文件所列的生產(chǎn)效率。采取加速措施后，=1\*GB3①由于進(jìn)行兩班作業(yè)，夜班工作效率降低；=2\*GB3②由于改變了某些部位的施工順序，工效也降低。這樣導(dǎo)致技工多用工日9417個(gè)，普工多用工日16863個(gè)。技工的每工日平均工資為31.5元／工，普工的每工日平均工資為21.5元／工。因此，共計(jì)增加工資支出：417×31.5﹢16863×21.5=659191(元）。2）延期施工管理費(fèi)增支。在中標(biāo)的合同價(jià)18，329，500元中，包含施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)及總部管理費(fèi)1，270，134元。原定工期18個(gè)月，547個(gè)日歷天數(shù)，每日平均管理費(fèi)為2322元。延長工期176天，承包商應(yīng)當(dāng)獲得管理費(fèi)款額為2322×176=408672(元）。但承包商已經(jīng)完成的變更工程費(fèi)中包含管理費(fèi)287322元，故承包商應(yīng)當(dāng)獲得的管理費(fèi)為：408672-287322=121350(元）。3）人工費(fèi)調(diào)價(jià)增支。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，后半年施工期間工人工資增長3.2％，按規(guī)定進(jìn)行人工費(fèi)調(diào)整，故應(yīng)調(diào)增人工費(fèi)。施工的第二年是加速施工期，對(duì)其后半年的人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，故應(yīng)對(duì)加速施工期的50％(兩班倒)人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)增。技工調(diào)增：(20237×31.5）÷2×3．2％=10199(元）：普工調(diào)增：(38623×21.5）÷2×3.2％=13286(元），共計(jì)調(diào)增23485元。4）材料費(fèi)調(diào)價(jià)增支。根據(jù)材料價(jià)格上調(diào)的幅度，對(duì)施工期第二年內(nèi)采購的鋼材、水泥、木材及其他建筑材料進(jìn)行調(diào)價(jià)，上調(diào)5.5％。第二年度內(nèi)使用的材料總價(jià)為1,088,182元故應(yīng)增調(diào)材料費(fèi)：1088182×5.5％=59850(元）。5）增加的機(jī)械租賃費(fèi)：65780元。6）分包商裝修工作增支：187550元。7）履約保函延期開支。按照銀行擔(dān)保協(xié)議書規(guī)定的利率及延期天數(shù)計(jì)算，為52830元。8）利潤。承包商增加的直接費(fèi)，間接費(fèi)等各項(xiàng)開支的總值(上述八項(xiàng)之和）合同原定的利潤率8.5％計(jì)算，為：1322416×8.5％=112405(元）。以上8項(xiàng)，總計(jì)索賠額為1282441元。修正的總費(fèi)用法（簡單索賠）。這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不確定的可能因素，對(duì)總費(fèi)用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其更加合理。修正和調(diào)整的內(nèi)容一般包括：（一）將計(jì)算索賠款的時(shí)間段僅局限于受到外界影響的時(shí)間（如雨季），而不是整個(gè)施工期；（二）只計(jì)算受影響時(shí)間段內(nèi)的某項(xiàng)工作（如土壩碾壓）所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)間段內(nèi)所有施工所受的損失；（三）在受影響時(shí)間段內(nèi)受影響的某項(xiàng)工程施工中，使用的人工，設(shè)備，材料等資源均有可靠的記錄資料，如工程師的施工日志，現(xiàn)場(chǎng)施工記錄等；（四）與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用，不列入總費(fèi)用中；（五）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算費(fèi)用重新進(jìn)行核算。修正后的總費(fèi)用法，同未經(jīng)修正的總費(fèi)用法比較有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，使它的準(zhǔn)確程度接近于實(shí)際費(fèi)用，容易被業(yè)主和工程師接受。（三）工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計(jì)算法兩種。1、網(wǎng)絡(luò)分析法是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路：如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總延誤的時(shí)間為批準(zhǔn)順延的工期；如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)差限制而成為關(guān)鍵工作時(shí)，可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間與時(shí)差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。2、比例計(jì)算法（索賠粗糙，實(shí)際工作不采用）的公式為：對(duì)于已知部分工程的延期的時(shí)間：工期索賠值=受干擾部分工程的合同價(jià)（按投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算）/原合同總價(jià)（已知）×該受干擾部分工期拖延時(shí)間（已知）對(duì)于已知額外增加工程量的價(jià)格：工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期比例計(jì)算法簡單方便，但有時(shí)不符合實(shí)際情況，比例計(jì)算法不適用于變更施工順序，加速施工、刪減工程量等事件的索賠。[例2、2]工期索賠的計(jì)算。某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施工，土建工程21個(gè)月，安裝工程12個(gè)月。假定以一定量的勞動(dòng)力需要量為相對(duì)單位，則合同規(guī)定的土建工程量可折算為310個(gè)相對(duì)單位，安裝工程量折算為70個(gè)相對(duì)單位。合同規(guī)定，在工程量增減10％的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險(xiǎn)，不能要求工期補(bǔ)償。在工程施工過程中，土建和安裝的工程量都有較大幅度的增加。實(shí)際土建工程量增加到430個(gè)相對(duì)單位，實(shí)