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文檔簡介
★精品文檔★2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)5/20工會經(jīng)費支出管理辦法工會經(jīng)費支出管理辦法的相關(guān)內(nèi)容是什么呢?下面是帶來的工會經(jīng)費支出管理辦法,歡迎閱讀!
工會經(jīng)費支出管理辦法
為認真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2014〕23號)以及《關(guān)于的補充通知》(工財發(fā)〔2014〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費更好地服務于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。
一、收支管理原則
落實全總通知精神,必須認真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅持求真務實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準”,嚴格預算管理,使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
(二)依法獲取原則。
各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。
工會具有社會團體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預算管理原則。
工會經(jīng)費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務全體會員原則。
工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。
工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。
要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。
包括:
(一)工會會員繳納的會費。
算范圍內(nèi)。
(二)工會應依法及時足額撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;
(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關(guān)規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標準,并嚴格執(zhí)行。
制定的規(guī)定和辦法,要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。
發(fā)放時,應附詳細清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位,獨立設有工會經(jīng)費核算賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。
各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時,應納入工會收支預算,在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。
行政對工會的補助款項列支渠道應符合有關(guān)規(guī)定,不可將應在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。
(七)嚴格執(zhí)行“八不準”;不準將工會經(jīng)費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3、不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立“小金庫”。
5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6、不準截留、挪用工會經(jīng)費。
7、不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。
8、不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準。
本辦法解釋權(quán)在工會委員會。
南京城市職業(yè)學院工會委員會
2015年6月16日
工會經(jīng)費支出管理辦法
中華全國總工會辦公廳《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》
總工辦發(fā)〔2014〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市總工會中共中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》〕《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》〕等文件精神現(xiàn)就加強基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)事項,通知如下基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神切實加強工會經(jīng)費收支管理合理有效地使用資金。
要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務的方向把更多工會經(jīng)費用在職工身上讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
要貫徹以下原則一必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定遵守財務紀律。
二依法獲取。
三單獨開設銀行賬戶預算管理原則。
基層工會經(jīng)費各項支出應當全部納入預算管理服務職工原則。
基層工會經(jīng)費使用要突出重點集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。
六反對浪費的要求少花錢多辦事提高經(jīng)費使用效益。
七定期公布賬目接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
基層工會的各項經(jīng)費收入依法獲得。
包括一建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的或上級工會委托稅務機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
三單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
五基層工會對外投資取得的收益。
七三、工會經(jīng)費支出范圍及時足額上解經(jīng)費。
工會經(jīng)費支出包括
一職工教育所需資料、教師酬金包括自學工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動文藝匯演、體育比賽及獎勵費用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動工會組織的重大節(jié)日宣傳費
用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
二工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調(diào)研工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動
在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
五由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品以及會員本人過生日的慰問等。
七四、嚴格控制工會經(jīng)費開支一以及全國總工會《工會預算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制
不準將工會經(jīng)費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等
濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
不準單位行政利用工會賬戶小金庫
使工會經(jīng)費開支失去控制。
不準截留、挪用工會經(jīng)費。
不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動
五、本通知下發(fā)后年日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》〕同時廢止。
中華全國總工會辦公廳年日
工會經(jīng)費支出管理辦法
為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費使用管理原則
1、遵紀守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
2、經(jīng)費獨立原則。
依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設銀行賬戶。
實行工會經(jīng)費獨立核算。
3、預算管理原則。
工會經(jīng)費收支應全部納入預算管理,并按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則。
基層工會應依法收繳工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。
5、服務職工原則。
工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。
經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
7、民主管理原則。
要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會經(jīng)費收入包括:
1、會費收入。
指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經(jīng)費收入。
指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
3、上級補助收入。
指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。
指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。
5、事業(yè)收入。
指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。
指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。
指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經(jīng)費支出范圍
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。
社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經(jīng)費開支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。
基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。
留成經(jīng)費支出包括:
1、職工活動支出。
指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權(quán)支出。
指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務支出。
指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。
4、資本性支出。
指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。
指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。
指工會以上支出項目以外的各項開支。
如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。
不得截留、挪用、不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
四、附則
1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定,結(jié)合實際制定具體的實施辦法。
2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》同時廢止。
附件:
基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明:
在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會房屋、設備費用方面
1、《中華人民共和國工會法》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。
2、國家計劃委員會、國家建設委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設備問題的通知》(財事字第426號工發(fā)總字財企字第98號):
關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負責支付,在營業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面
6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字〔1986〕21號):
基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付,不能在工會經(jīng)費中開支。
7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題
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